第一篇:强化项目促建,提升房管行政效能建设
强化项目促建,提升行政效能建设
2011年,我局紧紧围绕市委、市政府“扩大开放暨效能建设年”工作要求,以房地产招商引资项目促建为着力点,实行促建项目全程跟踪、服务和督促,进一步提升服务效率、改善服务质量、改进工作作风,全力推进房管行政效能建设。
为实现以项目促建为抓手,切实加强机关行政效能建设,在房地产项目促建上,一是高度重视,强力促建。在市委常委、宣传部长xxx、市政府副市长xxx的领导下,实行房管一把手亲自抓落实,成立了房管局房地产项目促建推进办公室,及时协调解决房地产项目建设推进中存在的各种问题,提升行政效能,强力促进房地产项目开工建设;二是建立完善项目促建工作机制,有效推进项目促建各项工作。为有效、有序推进房地产项目促建工作,我局建立了房地产项目促建联络员制度和定期联席会议制度,实行了领导联系重点企业和定期调研、房地产企业需协调问题“归口”上报,行政审批事项及问题协调完成事项当日通报等,有力推进房地产项目促建工作;三是明确责任,加强督促通报。进一步明确了项目促建中部门及企业责任,要求各部门要加强促建项目行政审批事项及存在问题的主动跟踪、协调,全力做好项目促建服务工作;各企业要提前谋划、加快项目开工建设。
第二篇:泰州:强化绩效管理 提升行政效能
泰州:强化绩效管理 提升行政效能
(来源5月4日中国纪检监察报)
2011年以来,江苏省泰州市坚持定性考评与定量考评相结合、内部考评与外部考评相结合、过程评估与结果评价相结合、传统考评方法与现代科学技术相结合的原则,全面推进绩效管理工作,促进机关部门提高行政效率,更好地服务企业、服务基层、服务群众。
科学确定绩效管理内容体现全面性
科学确定绩效管理范围。泰州市不仅将发展改革委、经济和信息化委、司法局、财政局、水利局等政府组成部门纳入绩效管理的范畴,而且将与经济社会发展休戚相关、与人民群众切身利益联系密切的组织部、宣传部、统战部、政法委、农工办、机关工委等党群机关,国税局、地税局、工商局、国土资源局、质监局等垂直部门,工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、电信公司、供电公司、移动公司、联通公司等驻泰州的金融机构和公共服务企业等都纳入绩效管理范畴,绩效管理范围更加广泛。
科学确定绩效管理目标。绩效管理的目标设置对绩效管理工作具有很强的导向作用。泰州市绩效管理目标不仅包括市委、市政府明确的重点工作、中心工作、全局性工作以及部门单位职能工作目标,还包括部门单位依法履职、高效履职、廉洁履职等管理工作目标,创新创优目标和工作满意度目标,体现了目标的系统性和全面性。其中,创新创优目标包括创新创优成果体现、年
度工作改进、健全激励机制、干部职工素质提高等4方面的内容,主要考评国家、省和市委、市政府表彰奖励以及部门单位创新成果及推广等情况。
科学确定绩效管理的流程。每年年初,各部门单位根据全市统一要求,制定工作目标,在经过专家评审和市效能建设领导小组研究确定后,面向社会予以公布;8月底前,市效能办牵头对各部门工作目标完成情况进行年中考评;次年1月前,市效能办牵头开展工作满意度调查和年终考评。各部门单位绩效管理最终得分为工作考核得分与工作满意度得分之和减去日常督查所扣的分数。
合理使用绩效管理方式保障公正性
建设电子评估系统。利用信息网络技术和数学分析模型对各项指标进行定性和定量分析,对机关部门完成工作任务情况进行绩效评估,通过目标导入、过程监管、实时评估、持续改进等过程的电子化管理,提高科学分析和数据处理能力,减少评估中的人为和感情化因素,既确保了评估过程的公开、透明、规范、高效,又保证评估结果的科学、客观、公正和权威。各部门年初将工作目标导入电子评估系统,并按时报送工作任务完成情况;市效能办通过电子评估系统在网上审核,并根据情况上门核验;电子评估系统按照年初设定的指标体系和权重,对各部门上报的情况进行实时评估,将评估结果通过图表形式进行展示;效能办每季、半年、年终将评估情况及改进意见反馈给相关部门,各部门根据反馈情况进行整改。
完善公众评议体系。公众评议包括领导评议和民意调查。其中,领导评议占公众评议总分值的30%,由市四套班子领导和正、副秘书长,市委委员,市级机关各部门单位主要负责人对部门单位绩效目标完成情况进行综合评价,提出评价意见;民意调查包括服务对象满意度调查和社会公众满意度调查,采取无记名问卷调查、随机电话抽样调查、网络调查等方式,广泛征集社会各界、各层对市级机关各被评估部门单位效能建设的评价和具体意见,全面、系统地了解公众对政府工作的满意度。
强化日常督查。把日常督查作为绩效管理工作的重点,充分发挥人大代表、政协委员、特邀监察员、新闻媒体和人民群众的监督作用,定期不定期地组织察访核验,善于运用电子评估监察系统及其他途径,及时发现各部门单位存在的问题
充分运用绩效管理结果增强实效性
泰州市按照奖优、治庸、罚劣的原则,完善绩效管理评估奖惩机制,合理有效地运用好绩效管理评估结果,使绩效管理评估成为推动工作、提升效能的有效手段。
将评估结果作为政绩考核的重要依据。绩效管理评估结果由市委、市政府予以通报,评估结果确定为“优秀”、“良好”和“达标”的部门单位,其公务员及事业单位工作人员考核“优秀”等次人数比例分别按20%、18%和15%执行,市委、市政府发给年终一次性绩效管理奖金。
将评估结果作为改进工作的重要依据。建立绩效评估结果综合分析机制,由市效能办对评估结果认真分析研究,总结好的经验和做法,查找薄弱环节和原因,提出改进工作的建议。部门单位绩效考评最终结果经市委、市政府审核后,由市级机关效能建设领导小组在一定范围内通报,并如实反馈给被评估部门单位,督促提出改进措施。
将评估结果作为实施奖惩的重要依据。对绩效评估确定为“诫勉”的部门单位,其主要领导向市级机关效能建设领导小组提交书面报告;连续两年被确定为“诫勉”的,对其主要领导进行诫勉谈话。对存在违规决策、执行不力、行政不作为或乱作为等问题,以及出现重大工作失误、发生重大责任事故、造成严重社会影响的,按有关规定对相关责任人实行问责。
第三篇:提升行政效能建设高效政府
文章标题:提升行政效能建设高效政府
新时期、新形势下的县级政府工作必须把落实决策、服务群众作为重中之重,不断以落实促发展,以服务亲民心。落实、服务要强化效能意识,把握“民本、法制、有限”三个原则,确保政府勤政、廉洁、和谐、权威,以促进建成高效的政府。
一、坚持励精图治,建设勤政政府
政府工作千头万绪、错综复杂、千
变万化,作为政府领导干部要时刻保持头脑清醒,保持精力旺盛,以蓬勃朝气、昂扬锐气应对每一天的工作,做到勤政为民。勤学习。多抽时间学理论、学业务、学技能,把握时事动向,熟知政策走向,紧跟时代步伐,永葆先进思想、高尚灵魂;勤调研。经常深入基层,走村串户熟悉民情,了解群众所需、所怨、所急、所盼,了解各级政策的落实情况,便于更有针对性地决策,也能在实践中得到锻炼;勤思考。利用空闲时间,静心想想各阶段工作的利弊,想想做人处事的得失,积累经验,吸取教训,有则改之,无则加勉,做到深思远虑,惩前毖后;勤理政。学会把自己从日常应酬中解脱出来,精力用在干事情、谋发展上。对于定了的事要马上办,未办完的事继续办,当天的事当天办,多抽时间处理政务,特别是群众有意见、部门有反映、基层有困难的事,一定要迅速办理,从快解决,及时答复。只有坚持“四勤”,做到眼急、手快,行动及时,思维敏捷,反应迅速,就能时刻保证信息灵通、政治敏锐、观点独到、见解全面,工作自然得心应手。
二、坚持严格自律,建设廉洁政府
县级政府介于宏观与具体的结合部,其行政行为与群众切身利益直接相关,关乎党和国家形象,影响执政环境、执政基础。又时刻面临着各种考验,因此,要特别严格要求自己的言行举止。要严于律己。不断强化自律意识,常思贪欲之害,事事严格要求,时刻把党纪国法牢记心间,明察秋毫辩是非,明镜高悬持真理。任何时候都要清楚手中权利是谁给的,自己的过去是什么样的,自己今天又是怎么来的,始终以对群众的浓厚感情和对自己高度负责的态度对待工作,不给腐败留任何可乘之机;要依法行政。政府由法律产生、受法律控制、依法律办事、对法律负责。建设法制政府是政府工作加速提效的根本,是政治文明进步的重要标准。政府官员要强化法律意识,严格按照《公务员法》和《行政许可法》要求规范行政行为,做到依法决策,依法办事,不能为情所困,为名所累,为利所迫;要阳光行政。坚持最大限度的政务公开,把最容易引起腐败,最让广大群众怀疑,与人民群众切身利益密切相关的问题,用多种形式公开出来,尊重群众的知晓权,增强社会的有效监督。这样为干部办事赢得了信任,为负责领导赢得了清白。同时,要通过职位说明确定工作职责,通过制度明确工作目标,通过控制自由裁量权防止行政行为显失公正,保障公民享有平等的政府服务。还要强化纪检监察的保驾作用,畅通信访渠道接受来信来访,加大警示训诫力度,维护干事创业,及时纠错预防,严惩腐败犯罪,共同营造良好的行政环境和公平的市场竞争环境。
三、强化联系协调,建设和谐政府
关系和谐融洽,便于开展工作,特别能减少协调成本,进一步提升行政效能。县级政府机关由于其地位和性质的特殊性,决定了其更应加强协调联系,注重和谐关系。与党委和谐。要绝对服从党委领导,尊重党委意图,维护党委权威,重大事项多请示,关键问题勤汇报,以便党委科学决策、总揽全局;与人大、政协和谐。要坦诚接受人大依法监督,重视代表视察,全面报告政府工作,及时办理代表议案,以扎实的工作对人大负责。要为政协民主监督、参政议政创造条件,支持政协委员视察,认真办理政协委员提案,对于政府的重大工作及时向政协通气,以广泛征求意见,虚心接受建议;与基层、部门和谐。要支持政府各组成部门和基层政府依法独立开展工作,尊重自主创新,保证经费供给。同时要重视行政监督和行政复议,维护基层政府和部门高效运转;与司法部门和谐。要维护司法公正,支持司法独立,不干预,不制肘;与民众和谐。要有为民心、爱心情、亲民力,以人民诉求为工作导向,以公众需求决定服务内容,以公众满意衡量政策成效,尊重民意,便民服务,体现人文关怀。
四、强化检查落实,建设权威政府
政府的权威应体现在群众信任、支持、拥护上,需要多行利民之举,多办惠民之事,把党和政府的亲民、富民之策落到实处。因此,要加大督促检查。以确护政令畅通,保证部门和基层执行政策不打折扣,加快发展不遗余力。要重视行政推动。在群众素质普遍不高,干部思想不够成熟,工作环境不是很好的情况下,对于一项惠及多数人切身利益,但存在诸多困难的问题,如实施改革,发展产业等,要会在做好思想动员,确保大局稳定的前提下,利用行政推动来促进工作,要看主流、顾大局,不能缩手缩脚,畏首畏尾;要钢化行政考核。用完善细化的考核指标量化工作,操作中严肃认真,客观实际,严禁徇私舞弊,严防利益交换,力求公平、公正。同时还要看原量论变量,看条件比成绩,纵
横联系,前后比较,确保考出成绩,核准水平;要加大行政奖惩。重视对考核检查结果的分析利用,对进步明显、成绩突出的干部要及时论功行赏,敢于在工作实践中树立典型、表扬先进。对碌碌无为,不思上进,只求太平的干部要果断采取措施。特别要把工作成绩与干部升降去留紧密联系,把干部绩效提供给党委,建议不干事的人让,干不了事的人下,能干事的人上,以增
强干部的危机感。
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第四篇:行政效能建设 提升国税形象
转变工作作风提高行政效能提升国税形象
今年在全区大张旗鼓地开展行政效能建设,目的是做到工作作风明显改进、服务能力明显增强、办事效率明显提高、发展环境明显优化,为建设富裕文明和谐新广西创造良好的政务环境,而税收工作关系千家万户,直接面对纳税人,是政府形象的窗口。税务部门的作风、政风、行政效能直接关系民生、民心。也是各级党政部门、社会各界、社会舆论以及广大纳税人注意和关注的焦点、热点和重点。无论是执法还是管理,无论是作风还是服务等等,稍有不慎,就影响国税部门的形象。因此国税机关必须要切实加强政风行风建设,提高行政效能,向社会各界展示国税部门的新形象、新面貌以及事业发展的生机和活力。
一、当前国税系统领导干部工作作风、工作效能存在的问题
工作作风、行政效能建设是一项长期性、复杂性、综合性很强的工作,它涉及面广,要解决的矛盾和问题很多。对我们国税部门来说尤其如此。虽然近年来系统上下强调“三个增强”,深入开展“四个狠抓”活动,包括行政效能在内的各个方面都有了明显的改观,但是机关效能、队伍作风、工作质量和效率、干部的素质和执行力等仍不尽如人意主要
表现在以下几方面:
(一)宗旨意识不强,群众观念淡薄,官僚主义严重,脱离群众,漠视群众,门难进、脸难看、话难听、事难办。
(二)责任心和执行力不强,不求上进,不思进取,得过且过,办事拖拉、推诿扯皮,工作效率不高。
(三)缺乏干事激情,精神状态不佳,改革创新意识不强,因循守旧,墨守成规,不学习,不钻研,学风不浓,玩风太盛的问题。
(四)部门利益至上,本位主义严重,阳奉阴违,我行我素,滥用职权,吃拿卡要,不讲诚信。
(五)脱离实际,急功近利,不察实情、不讲实话、不办实事、不求实效,弄虚作假,形式主义严重的问题。
(六)为税不廉,以权谋私,铺张浪费,讲排场、比阔气,拜金主义、享乐主义严重的问题。
二、转变机关作风加强效能建设提升国税形象
上述所提到的这些问题虽然只发生在少数干部身上,但其消极影响和后果不可低估,如果我们不警惕、不抓紧下大力气进行整治,发展下去后果是不堪设想,且严重影响到整个国税系统的形象,因此,进一步增强广大干部的政治意识、大局意识、责任意识、服务意识和创新意识,切实转变作风,提高行政效能,增强执行力,优化政务环境,使各级机关和干部队伍的工作作风明显改进,办事效率明显增强,服务质
量明显提高,发展环境明显优化,要做到以下几方面的工作:
(一)要在加强作风教育上狠下功夫、求实效。作风建设是提高行政效能的重要手段和途径,加强对干部职工的作风教育,是推进作风建设的基础性工作。要充分利用全区开展作风转变和效能建设这个大好契机,进一步强化作风的学习、教育,使广大干部职工牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。要强化对干部职工的宗旨教育、忧患意识教育、公仆意识教育、勤俭节约意识教育、道德教育,坚持把作风教育与用“三个代表”重要思想、科学发展观武装头脑结合起来。
(二)坚持纠建并举,把工作作风、效能建设提高到一个新的水平,重点要抓以下几项工作:
一是继续按照“规范用权、公开示权、合理分权、科技控权、追究制权”的工作思路,强化“两权”监督制约,整顿机关作风,提高行政效能,注重用改革的办法和机制解决导致腐败现象发生以及作风、效能方面的深层次问题,推进体制、机制、制度创新,从源头上防治腐败,从机制上转变作风,从落实上提高行政效能。
二是深入推进政务公开工作。进一步加大纳税人和完善政务公开领导体制和工作机制,对外深入推进税收执法权公开,对内稳步推行行政管理权公开。要丰富公开内容,完善公开形式,规范公开程序。除涉及国家机密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外,都要按规定进行公开。特别是要把涉及纳税人和干部职工的切身利益、普遍关注的热点和影响税收执法公正的关键点作为政务公开的重点,进一步加大干部群众的知情权、参与权、选择权和监督权。通过推行政务公开,不断提升税务部门社会形象,促进干部作风转变,提高行政效能。
三是进一步优化纳税服务。坚持公正执法、文明执法,切实维护纳税人合法权益。坚持礼貌待人,文明服务,营造和谐融洽的办税环境。优化办税厅服务功能,加强税务网站建设和管理,充分发挥税务网站在税法宣传、政策咨询辅导、办税服务、政务公开等方面的作用。大力推行全程服务、预约服务、提醒服务和首问责任制。强化税收法律法规政策宣传,提高纳税遵从度,大力推进税收诚信体系建设。以公平、公开、公正、依法规范服务以及优良行为和工作的高效能赢得纳税人的信任和支持。
四是正确处理税收执法与提高行政效能的关系。依法治税是税收工作的灵魂。把这一灵魂贯穿税收工作始终,就必须做到有法必依、执法必严、违法必究。对各级国税机关而言,提高行政效能,优化税收环境,必须以严格执行税收法律法规为前提,做到严格依法治税、严格依法征管。我们只有坚持依法治税,严厉打击各种涉税犯罪行为,努力为社会创造公平、公正的税收法制环境,才是真正意义上的提高行
政效能、优化发展环境。
(三)完善“三大制度”,为转变作风、提高行政效能提供制度保障。开展行政效能建设,目的是推动系统各级国税机关改进工作作风,增强服务能力,提高办事效率,优化政务环境。要实现这个目标,就必须有相应的制度作保障一是健全和完善首问负责制。首问责任人要增强责任意识,坚持搞好服务,对纳税人提出的问题,要根据情况作出相应处理,直至问题得到解决或给予明确答复。二是全面推行限时办结制。根据职责分工和有关法律规定以及便民高效的原则,合理确定办结时限,并向社会公开,做到责任到人,考核到人,权责一致。三是严格实行责任追究制。要建立健全行政过错责任追究制,明确责任追究范围、责任划分与承担等,加强对责任人、责任岗位的直接监督,对履行职责不到位造成严重后果的,要层层追究领导责任,做到有责必问、有错必纠。
总之,加强作风建设、提高行政效能、改善政务环境,是自治区党委、政府今年部署的一项十分重要的任务。扎扎实实做好这项工作,不仅具有重大的政治意义,也是我们的职责和义务所在,同时还是推进我区国税工作上水平、上台阶的极好机遇。
第五篇:提升行政效能建设高效政府(范文模版)
新时期、新形势下的县级政府工作必须把落实决策、服务群众作为重中之重,不断以落实促发展,以服务亲民心。落实、服务要强化效能意识,把握“民本、法制、有限”三个原则,确保政府勤政、廉洁、和谐、权威,以促进建成高效的政府。
一、坚持励精图治,建设勤政政府
政府工作千头万绪、错综复杂、千变万化,作为政府领导干部要时刻保持头脑清醒,保持精力旺盛,以蓬勃朝气、昂扬锐气应对每一天的工作,做到勤政为民。勤学习。多抽时间学理论、学业务、学技能,把握时事动向,熟知政策走向,紧跟时代步伐,永葆先进思想、高尚灵魂;勤调研。经常深入基层,走村串户熟悉民情,了解群众所需、所怨、所急、所盼,了解各级政策的落实情况,便于更有针对性地决策,也能在实践中得到锻炼;勤思考。利用空闲时间,静心想想各阶段工作的利弊,想想做人处事的得失,积累经验,吸取教训,有则改之,无则加勉,做到深思远虑,惩前毖后;勤理政。学会把自己从日常应酬中解脱出来,精力用在干事情、谋发展上。对于定了的事要马上办,未办完的事继续办,当天的事当天办,多抽时间处理政务,特别是群众有意见、部门有反映、基层有困难的事,一定要迅速办理,从快解决,及时答复。只有坚持“四勤”,做到眼急、手快,行动及时,思维敏捷,反应迅速,就能时刻保证信息灵通、政治敏锐、观点独到、见解全面,工作自然得心应手。
二、坚持严格自律,建设廉洁政府
县级政府介于宏观与具体的结合部,其行政行为与群众切身利益直接相关,关乎党和国家形象,影响执政环境、执政基础。又时刻面临着各种考验,因此,要特别严格要求自己的言行举止。要严于律己。不断强化自律意识,常思贪欲之害,事事严格要求,时刻把党纪国法牢记心间,明察秋毫辩是非,明镜高悬持真理。任何时候都要清楚手中权利是谁给的,自己的过去是什么样的,自己今天又是怎么来的,始终以对群众的浓厚感情和对自己高度负责的态度对待工作,不给腐败留任何可乘之机;要依法行政。政府由法律产生、受法律控制、依法律办事、对法律负责。建设法制政府是政府工作加速提效的根本,是政治文明进步的重要标准。政府官员要强化法律意识,严格按照《公务员法》和《行政许可法》要求规范行政行为,做到依法决策,依法办事,不能为情所困,为名所累,为利所迫;要阳光行政。坚持最大限度的政务公开,把最容易引起腐败,最让广大群众怀疑,与人民群众切身利益密切相关的问题,用多种形式公开出来,尊重群众的知晓权,增强社会的有效监督。这样为干部办事赢得了信任,为负责领导赢得了清白。同时,要通过职位说明确定工作职责,通过制度明确工作目标,通过控制自由裁量权防止行政行为显失公正,保障公民享有平等的政府服务。还要强化纪检监察的保驾作用,畅通信访渠道接受来信来访,加大警示训诫力度,维护干事创业,及时纠错预防,严惩腐败犯罪,共同营造良好的行政环境和公平的市场竞争环境。
三、强化联系协调,建设和谐政府
关系和谐融洽,便于开展工作,特别能减少协调成本,进一步提升行政效能。县级政府机关由于其地位和性质的特殊性,决定了其更应加强协调联系,注重和谐关系。与党委和谐。要绝对服从党委领导,尊重党委意图,维护党委权威,重大事项多请示,关键问题勤汇报,以便党委科学决策、总揽全局;与人大、政协和谐。要坦诚接受人大依法监督,重视代表视察,全面报告政府工作,及时办理代表议案,以扎实的工作对人大负责。要为政协民主监督、参政议政创造条件,支持政协委员视察,认真办理政协委员提案,对于政府的重大工作及时向政协通气,以广泛征求意见,虚心接受建议;与基层、部门和谐。要支持政府各组成部门和基层政府依法独立开展工作,尊重自主创新,保证经费供给。同时要重视行政监督和行政复议,维护基层政府和部门高效运转;与司法部门和谐。要维护司法公正,支持司法独立,不干预,不制肘;与民众和谐。要有为民心、爱心情、亲民力,以人民诉求为工作导向,以公众需求决定服务内容,以公众满意衡量政策成效,尊重民意,便民服务,体现人文关怀。
四、强化检查落实,建设权威政府
政府的权威应体现在群众信任、支持、拥护上,需要多行利民之举,多办惠民之事,把党和政府的亲民、富民之策落到实处。因此,要加大督促检查。以确护政令畅通,保证部门和基层执行政策不打折扣,加快发展不遗余力。要重视行政推动。在群众素质普遍不高,干部思想不够成熟,工作环境不是很好的情况下,对于一项惠及多数人切身利益,但存在诸多困难的问题,如实施改革,发展产业等,要会在做
好思想动员,确保大局稳定的前提下,利用行政推动来促进工作,要看主流、顾大局,不能缩手缩脚,畏首畏尾;要钢化行政考核。用完善细化的考核指标量化工作,操作中严肃认真,客观实际,严禁徇私舞弊,严防利益交换,力求公平、公正。同时还要看原量论变量,看条件比成绩,纵横联系,前后比较,确保考出成绩,核准水平;要加大行政奖惩。重视对考核检查结果的分析利用,对进步明显、成绩突出的干部要及时论功行赏,敢于在工作实践中树立典型、表扬先进。对碌碌无为,不思上进,只求太平的干部要果断采取措施。特别要把工作成绩与干部升降去留紧密联系,把干部绩效提供给党委,建议不干事的人让,干不了事的人下,能干事的人上,以增强干部的危机感。