在全市中小学幼儿园安全工作电视电话会上的讲话

第一篇：在全市中小学幼儿园安全工作电视电话会上的讲话

在全市中小学幼儿园安全工作电视电话会上的讲话

晋中市人民政府教育督导室主任 郭永平

同志们：

在刚才的全省电视电话会议上，省综治委、教育厅、公安厅等部门分别就加强学校安全保卫工作作出了明确的部署，希望同志们认真领会，切实加以贯彻落实。

下面，结合我市教育系统实际情况，我讲三点意见：

一、要充分认识学校安全工作的极端重要性，把中小学安全保卫工作摆到更加突出的位置。

市委市政府历来高度重视学校安全管理工作，特别是去年“5.3”会议以来，全市各级政府各有关部门各学校，按照市委市政府统一部署，针对各自实际情况采取措施，加强学校安全管理工作，取得了显著成效。概括起来主要有以下几点：一是加强了人防物防技防建设，据统计，去年全市学校共配备专职保安1800多名，安装监控摄像头3000多个，全市投入约3000多万元，这在我市学校安全工作中是空前的。二是实施了校舍安全工程，全市共投入15亿元，改造学校480所，学校教学、生活设施得到了明显改善。三是开展了以学校及周边治安整治为重点的“春蕾行动”，优化了校园外部育人环境。四是教育行政部门成立了安全工作机构，强化了对学校安全工作的监管。五是注重完善学校安全制度、责任和应急预案等各种管理体系，工作逐步步入科学 化、规范化。六是注重将安全教育纳入学校课程体系，做到了安全教育进课堂，应急演练全覆盖，师生安全意识和安全素质得到了有效提升。

在肯定成效的同时，我们也应该看到我市中小学幼儿园安全形势依然严峻，安全状况还不容乐观。主要表现在：一是人防、物防、技防水平还不平衡，由于经济条件的制约，有些县还没有按规定为学校配备专职保安，安装电子监控，学校安全基础设施还比较薄弱。二是安全制度和措施还不够落实，有的还停留在会议、文件和口头上，少数学校校长和教师存在麻痹思想和侥幸心理，对学校安全工作认识不到位，对安全隐患熟视无睹。三是学生交通安全隐患仍然存在，特别是一些地方学生乘坐病车、黑车、农用车等现象依然普遍。四是安全监管有效性不强，长效机制还没有完全建立起来，学校安全工作形势依然面临很大压力。五是学生心理健康、学生不规范行为等隐性问题还没有引起足够重视，各种事故隐患还存在。

同志们，中小学幼儿园是教书育人场所，对青少年一生的成长和发展至关重要。中小学生又是个特殊群体，他们成长期的心理不易稳定，安全意识、防患能力还比较差。由于学校和学生的这些特殊敏感性，一旦发生安全事故往往牵一发而动全身，为全社会高度关注，甚至直接影响社会秩序和稳定大局，例如云南、忻州、甘肃发生的事件，直接威胁师 生安全和影响社会安定。教育要发展，稳定是前提，安全是基础。没有校园的安全稳定，就没有教育的和谐发展，没有教育的和谐发展，就没有社会的和谐稳定。为此，各级教育行政部门，各中小学幼儿园主要领导，一定要牢固树立“安全责任重于泰山”的观念，对这项工作绝不能有任何的侥幸和懈怠心理，一定要增强政治意识、责任意识和大局意识，要站在对党和人民负责的高度，充分认识学校、幼儿园安全保卫工作的极端重要性，切实增强工作危机感和责任感，认真吸取教训，分析和查找学校安全工作中存在的薄弱环节和漏洞，采取有效措施，落实责任，全力以赴做好学校安全工作，坚决杜绝重大校园安全事件发生。

二、突出重点，狠抓落实，全面提高学校安全防控能力 一是进一步加强人防、物防、技防力度，提高校园安保水平。

已经配备专职保安的学校，要加强对保安队伍的管理，强化考核和监管，规范保安服务，切实发挥保安的作用。没有配备专职保安的县和学校，要积极争取政府支持，尽快按市政府要求落实保安配备。要对学校现有门卫中老弱病残的要及时清退。在物防建设方面，各学校要充分利用好已经安装的电子监控和红外线报警系统，落实24小时值班值守，加强维护，与公安系统联网，提高学校安全防范水平；对于没有安装电子监控和红外线报警系统，以及灭火器、消防栓、应急灯等应急消防设备不全的学校，要积极争取政府财政支 持，加强安全工作投入，尽快改善学校安全设施设备建设，切实提高学校物防技防水平。

县级教育行政部门要进一步加强安全管理机构建设，充实人员、设备，保证安全督查用车和必要的经费，充分发挥监管和指导作用。各学校要认真落实安保干部配备的要求，1000人以上学校要成立安全处室，作为学校中层部门；300-1000人的学校至少配备1名专职安保干部；300人以下学校可从现有教职工中选配1名兼职安保人员，承担学校安全教育管理责任。

二是强化安全制度建设，进一步完善落实学校安全工作责任制。

各级教育行政部门和学校要认真履职，局长、校长作为安全工作第一责任人，要把学校安全工作放在重要议事日程，作为学校头等大事，抓在手上，落实在行动上。严格落实“一岗双责”制度，将安全工作的各项职责层层分解，落实到人，做到思想到位，措施到位。根据《晋中市学校安全管理规程》要求，进一步完善安全工作各项制度，切实把各项安全制度落实到日常教育教学全过程中，不折不扣狠抓落实，杜绝形式主义。要认真执行学校安全日志制度和隐患排查台帐制度，认真组织和管理学生开展安全应急演练。严格执行安全隐患排查周报和月报制度。对领导重视不够，责任不到位，防范措施不落实，导致学校发生重大安全事故的，要严格按照四不放过原则严肃处理和追究相关人员责任。

三是切实落实门卫管理和值班制度，严防不法分子进入 校园。

各学校要严格落实门卫管理制度，严把校门出入关，守好学校第一道防线，严格执行外来人员入校登记制度。要加强对进出校园人员的盘查，防止社会闲杂人员进入校园，防止精神病人和有报复社会意图的人侵害师生。各中小学幼儿园每天必须有校级领导带班巡查，实行轮流值班。在上下学重点时段内，必须确保有带班领导、值日教师、值班门卫、保安人员在校门口加强巡查，维持秩序。非上下学时间校门要实行封闭，有条件的学校要设立接待室和警务室，无门卫的学校要迅速落实门卫。在城镇小学低年级和幼儿园要推行学校（幼儿）接送卡制度。寄宿制学校还要加强夜间巡逻，确保住校生安全。要及时上报安全信息，及时处臵各类突发事件。

四是加大安全隐患排查与整改力度。

要建立隐患排查整改长效机制，认真落实《山西省学校安全管理日志制度》，要安排专人负责排查和登记，校长要每天过问并签字，确保排查出的隐患及时整改落实。从即日起要做好三项排查，一是要扎实做好学校教学用房及辅助设施的排查工作，全面排查危房、电线老化、线头裸露和乱拉乱接，消防设施和防雷电灾害的情况；对排查出来的隐患，要迅速采取维修加固、封闭停用、限期拆除等有效措施；二是扎实做好食品安全隐患排查工作，重点排查学校食品卫生 监督检查的各项制度是否完善；是否有卫生许可证；从业人员心理、生理是否健康并按规定领取有效证件；是否实行定点采购索票索证并建立台帐制度；食品设备设施及就餐用具是否清洁卫生。三是扎实做好校车隐患排查工作，严厉打击违反交通规则及农村地区非法拼装车、营运车、农用车接送学生的现象。四是扎实做好学校矛盾纠纷和管制刀具排查。要开展“问题学生和教职工”的排查工作，有针对性地做好思想教育、心理疏导和行为管理工作，将不稳定因素消除在萌芽状态。通过排查，要严防学生将管制刀具、危险物品带入学校。

五是要加强安全教育和培训，切实提高师生安全防范意识和能力。

各县教育行政部门要认真督促学校切实落实安全教育进课堂制度，给广大学生上好安全教育课；要充分发挥法制副校长的作用，近期邀请到校作一次安全防范知识专题讲座，并组织开展一次预防暴力伤害的实践演练活动。要对教职工开展安全知识和技能培训，切实提高广大教职工在危急时刻保护学生的能力。要对相关专业人员进行防电、防火、防雷、防中毒等专项培训，提高师生自护自救能力。寄宿制学校要对食堂从业人员和宿管人员进行专项培训，确保寄宿生的安全。

六是要加强校舍安全工程施工期间学校的安全管理。各级教育行政部门要把安全施工纳入校舍安全工程重要议事日程，定期研究和检查本地区安全施工情况，并制定切实可行的办法和措施，指定专人负责，认真落实。要牢固树立安全第一的意识，始终把安全工作放在首位。要戒除麻痹思想，防止因为抓施工进度而淡化和忽视安全管理的倾向。要做到预防在前，安全先行，保进度保质量不忘抓安全。

三、多措并举，部门联动，切实加强校园周边治安环境综合治理

去年4月份以来，我们全市启动了学校及周边治安环境集中排查整治“春蕾行动”，各级公安、交警、消防、城建、卫生、工商、文化、教育等相关部门，认真落实“春蕾行动”电视电话会议精神，迅速开展校园周边环境治理，重点对校园周边治安环境、交通环境、文化环境、饮食环境、卫生环境、商业环境、消防安全、建筑环境等进行了排查整治，认真落实治理责任公示制和治理抄报制。全市各级各类学校制作悬挂责任公示牌1700多块，教育行政部门和学校积极协调配合相关部门进一步清理整治校园周边环境，有力打击了针对小学生、幼儿的违法犯罪活动，营造了平安、和谐的校园周边治安环境。

“春蕾行动”实施一年来，总体情况是好的，在维护学校周边治安稳定，确保校园安全方面切实取得了明显的效果。但是也存在一些问题，主要表现在有些成员单位配合不 积极、职责不明确、工作主动性不强等方面，希望各成员单位切实担负起学校及周边社会治安综合治理相应的职责，进一步增强工作主动性，加强协作，部门联动，切实发挥各成员单位的作用，有效维护学校及周边治安环境，确保校园安全。

今年，我们根据市综治委安排在继续深化“春蕾行动”的基础上，进一步开展学校及周边治安环境综合治理“春晖行动”，重点推进学校、幼儿园周边警务室或治安岗亭建设；加强学校、幼儿园周边地区巡逻防控；依法严厉打击涉校涉园违法犯罪活动；开展校车安全隐患排查整治活动；广泛开展群防群治活动等几项重点工作，切实强化学校及周边治安环境综合治理，目前，正在加紧制定“春晖行动”实施方案，筹备全市学校及周边社会治安综合治理工作会议。

同志们，学校安全，责任重大，任务艰巨，我们要牢固树立珍爱生命，安全第一的思想，始终保持警惕，警钟常鸣，常抓不懈。切实做到领导到位，责任到位，措施到位，落实到位，努力改进工作作风，提高工作效率，最大限度的减少和避免各种事故的发生，努力办好让人民满意的教育，办让人民放心的教育，为构建社会主义和谐社会做出我们应有的贡献。

谢谢大家。

二〇一一年四月二十七日

第二篇：在全校园安全工作电视电话会上的讲话

在全校园安全工作电视电话会上的讲话

同志们：

刚才，我们集中收听收看了××校园安全工作电视电话会议，×××同志作了重要讲话，全面安排部署了当前校园安全工作，给我们抓好校园安全工作指明了方向、提供了遵循，请各参会单位、学校认真领会讲话精神，全力抓好工作落实。下面，就做好当前我区校园安全各项工作我再讲三点意见：

一、进一步提高政治站位，迅速学习贯彻会议精神

学校安全事关学生安危、家庭幸福和社会稳定，是学校工作的头等大事，是一项底线工作，也是一项长线工作。3月24日、3月30日市委教育工作领导小组连续两次召开校园安全电视电话会议，今天全省又召开会议对校园安全整顿进行专题部署，充分说明了各级领导对校园安全的重视程度。各有关部门会后要立即将会议精神向单位主要负责人汇报，要进一步提高政治站位，切实增强做好学校安全的责任感、使命感和紧迫感。要坚决克服麻痹思想和厌战情绪，把学校安全工作摆在首要位置，要按照各自工作职责，迅速开展好相关工作，切实维护教育领域安全形势持续稳定。

二、立即行动，开展校园安全专项整顿

各级各有关部门要按照全国会议精神，立即开展校园安全专项整顿行动。要结合3月份开展的学校安全大检查行动，在前期工作的基础上，按照本次会议安排部署，进一步明确工作任务，落实责任，举一反三，立即组织开展新一轮校园安全隐患排查整顿。校园安全涉及校车、校舍、消防、安保、食堂、危化品、意识形态、生命安全、防溺水、疫情防控、设施设备、校园欺凌等多个方面，要对各个方面进行再排查、再治理，做到不留空白、不留死角。排查标准要高、要严，决不能敷衍了事，马虎应付，检查过程要细、要实，决不能走过场、打折扣。对排查出的隐患问题，要列出清单，建立台账，逐项落实整改责任，限期整改，逐项销号。

三、加强部门联动，形成校园安全管理合力

校园安全工作涉及方方面面，涉及多个部门职责，各有关部门要按照工作职责，分工合作，通力协作，齐抓共管，形成工作合力。区教体局要牵头做好组织协调工作。组织学校、幼儿园开展校园安全自查，开展校园安全检查并督促做好隐患问题整改。区公安分局要指导学校做好安全保卫工作，保障学校周边公共安全，开展巡逻防控，制止并依法处理扰乱学校教育教学秩序和危害学生、教职工安全的违法行为。交警四大队要加强学校及周边道路交通秩序管理，依法查处校车道路交通安全违法行为。区住建局要监督检查学校房屋建设工程的质量和安全。区卫健局要指导、监督学校做好卫生、疫情防控工作，处置学校突发公共卫生事件。区市场监管局要对学校食堂以及学校采购的食品实施监督检查，指导监督学校落实食品安全责任，对学校的特种设备实施安全监督检查。区消防救援大队要指导、监督学校做好消防工作，发现消防隐患依法及时督促整改，指导学校开展消防检查。区文旅局要对学校周边出租、贩卖违法音像制品和书刊等违规经营门店、摊点开展集中清理，严厉查处淫秽色情、凶杀暴力、低俗庸俗、封建迷信内容的“口袋本”图书、卡通画册、音像制品、不良玩具、宣传品等。其他单位也要按照分工落实工作职责。

同志们，学校安全工作形势严峻、责任重大、任务艰巨，我们一定要站在对学生负责、对家长负责、对社会负责的高度，居安思危，警钟长鸣，采取扎实有效的措施，落实落细安全责任，把学校安全工作做到位，确保师生安全、校园安全。

第三篇：全国中小学幼儿园安全工作电视电话会议纪要

全国中小学幼儿园安全工作电视电话会议纪要

5.15下午14时

一、基础司司长王定华通报中小学幼儿园近期安全事故

自2月27日起，截至5月12日止，全国共发生安全事故50起，99人死亡，99人受伤。溺水事故14起，死亡47人(其中小学生33人，幼儿7人，初中7人)，占事故总数的28%，占事故死亡人数的47.5%.，事故多为结伴游泳，盲目施救！

二、教育部副部长刘利民讲话

1、进一步增强做好安全工作的责任感和紧迫感

成绩：⑴安全工作加强；⑵三防建设积极推进；⑶日常安全管理日益强化；⑷督导检查力度加大；⑸安全教育持续深入⑹协调配合机制进一步完善，综治能力得到强化；⑺校车管理稳步推进，学生安全得到保障。

存在问题：⑴自然灾害频发；⑵社会矛盾凸显；⑶学校防范能力差；⑷个别学校安全意识淡薄，管理不到位；⑸车安全管理不协调、不力；⑹校园安全事故处理不当；

2、进一步明确落实“校园安全责任制”

⑴设立安全领导小组，落实教干值班带班制度；⑵建立家校联系手册；⑶将校园安全教育纳入督导中，积极进行心理健康教育、防溺水教育，确保“六不”：不私自下水、不擅自下水、无人带不可下水，不到无安全设施的水域，不到不熟悉的水域，不下水玩耍；⑷落实家长的监护责任，提高家长的安全和监管意识；⑸积极预防自然灾害，经常开展应急疏散演练。⑹加强校车安全管理

三、省教育厅厅长王积众强调落实要求

1、高度重视并切实加强对中小学幼儿园安全教育。

2、切实落实各项防范措施，完善各项防范机制。

3、加强学校的教育管理，提高管理意识和能力。

四、市教育局副局长丁成建讲话

1、进一步强化隐患整改。

全市学校4847所，其中幼儿园2818所，共查处隐患5960处，要列出整改时间表，落实整改，县区“回头看，再检查”督促整改。

2、切实做好防汛工作。制定防汛应急预案，遇到极端天气要调整上下学时间。普及自然灾害防范知识。

3、强化防溺水教育，建立家校通联系，做好高考中考期间安全，尤其是“心理疏导”。

4、加强校车安全管理，积极建立“临沂市校车安全管理联谊会制度”。

5、加强饮食卫生管理，做好公共场所安全。

6、加强学生心理健康、文明、法制教育。

7、强化责任，明确责任主体，落实年初签订的《安全目标责任书》

五、教体局周局长重要讲话

1、警钟长鸣，坚决克服松懈麻痹思想。

2、加强管理，切实消灭排查出的隐患，所有学校园所都要纳入监管的视野和范围。

3、认真落实好开展的各项安全活动。

3月“校车检查”、4月“幼儿园安全专项检查”、5月“食品卫生专项检查”、6月“校园周边环境治理安全检查。

4、利用好“家长学校”，明确责任，家长是第一监护人。

5、真心关爱孩子，当好老师、学生的示范，保护好学生方方面面。

“减负万里行”、“心理健康教育”

六、当前学校幼儿园工作

1、建立安全工作领导小组，明确责任主体，坚持教干值班带班制度。（交《学校安全工作领导小组》和《教干值班表》）

2、切实做好防汛工作。制定防汛应急预案，遇到极端天气要调整上下学时间。普及自然灾害防范知识。（交《学校防汛应急预案》）

3、发放《致家长一封信》，宣传防溺水知识，进行防溺水教育。

4、列出整改时间表，进一步强化隐患整改。（交《隐患整改表》）

5、加强食品卫生安全检查，确保夏季校园安全。（交《自查表》）

第四篇：在全县脱贫攻坚工作电视电话会上的讲话

在全县脱贫攻坚工作电视电话会上的讲话

同志们：

国家第三方评估我县脱贫工作开始进入倒计时，从今天算起，只剩下**天了。在这发起总攻的最后关键时刻，县委、政府占用大家周末休息的时间，召开全县脱贫攻坚工作电视电话会，就是要向全县下达作战命令：发起全面总攻，决战最后**天，坚决夺取脱贫攻坚战的全面胜利！

刚才，副县长对当前工作作了具体安排，我完全赞同，请大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、立下“军令状”，务必牢记军令如山

县委向市委、市委向省委、省委向中央层层立下了“军令状”，*****要在**年实现脱贫。这是硬任务、死命令，必须完成，没得任何商量余地。“军中无戏言”，战场上完不成任务只能提头来见，脱贫攻坚完不成任务必须执纪从严，没得任何价钱可讲。现在，*****已经到了“背水一战”的最后关头，必须拿出置之死地而后生的决心，壮士断腕的魄力，举全县之力坚决打赢这场输不起的脱贫攻坚战，向全县人民交出一份满意答卷。

第一，坚决向厌战行为“亮剑”。对于脱贫工作，我们研究安排次数之多前所未有，牵扯人力财力精力之大前所未有。客观地讲，我们的各级干部也是“蛮拼”的，走村串寨、爬山涉水访贫问苦，真金白银、自掏腰包帮扶群众，加班加点、千辛万苦完善资料，既出力、又出钱，付出是实实在在的，也是不能被抹杀的。从做人的角度讲，我们对得起自己的良心，做到了问心无愧；但从工作的角度讲，我们还有较大的责任，这是我们的职责所在。革命尚未成功，大家仍需努力，一切消极厌战、不愿继续完善资料的想法都是要不得的，一切心存侥幸、不愿继续入户核查的想法都是要不得的。一年苦到头，再苦再累也要咬牙拼命干好这最后的**天，就是不吃饭、不睡觉也要把脱贫攻坚任务完成好，即使脱几层皮、掉几斤肉都是值得的。否则，我们几年来努力付出的心血和汗水都将付之东流。

第二，坚决向怯战行为“亮剑”。大战来临，最忌军心不稳，一旦泄气就会前功尽弃，一鼓作气必将直取胜利。当前，不少干部开始焦躁、紧张和不安，生怕督查出岔子，评估不过关。这只能说明一个问题：工作不务实，心里不踏实。有了问题并不可怕，可怕的是问题面前束手无策、解决问题虎头蛇尾。现在发现问题，我们完全能够解决问题，办法只有一个，就是要“实干”。世上的难事最怕这“实干”二字，认真干了，任何难题都不是问题，都能迎刃而解。脱贫任务再难，没有红军长征艰难。我们*****的干部就要像红军战士那样，哪怕前面是刀山火海，即使千难万险也要砥砺奋进；哪怕前面是万丈深渊，纵然粉身碎骨也要勇往直前。这样我们就一定能够翻越一座座“雪山”“草地”，攻克一个个“娄山关”“腊子口”，最终冲出重围、夺取脱贫攻坚战的全面胜利。

第三，坚决向混战行为“亮剑”。实事求是地讲，在对贫困户的帮扶上，大多数干部对情况了然于胸，除了自掏腰包买牛、羊、化肥、种子等物资外，还力所能及协调项目资金进行扶持，可以说干了不少事。但是现在还不是讲成绩的时候，特别是市督查组蹲点*****开展工作以来，帮助我们查找了很多问题，给我们敲响了警钟，让我们认识到还有个别干部思想上吊儿郎当、行动上稀里糊涂，东一榔头，西一棒子，盲目乱窜，甚至效仿“南郭先生”，一天到晚都在“和稀泥”。上周，**市长到**年要脱贫的四个县督导脱贫攻坚工作，*****的情况是最差的。他语重心长地告诫我们，脱贫攻坚任务完不成，其他工作干得再好都是“零”，这不仅会影响*****的干部成长，而且省市也会受到追究，更会阻碍*****未来5年发展。脱贫攻坚就是天大的事，绝对不能当儿戏，免了你我职务事小，影响*****发展、连累省市受到追究事大，任何人都吃不了兜着走。现在政策已经稳定下来，大家可以吃下定心丸，接下来就是要坚决按照县委、政府的安排部署，各司其职、各尽其责，打一场漂亮的“攻坚战”。

二、打赢“攻坚战”，务必全力攻坚拔寨

攻坚拔寨，不能盲目开战，打无准备之仗。必须看清形势、摸清情况、有的放矢。当务之急，就是要调动各方力量、利用各种资源，夯实“四项基础”，开展“五轮督查”，严防“六个不能脱贫”。

第一，夯实“四项基础”。一是精准底数。这是基础中的基础，底数不精准，其他工作都不精准。当前，还有哪些数据不精准，必须再摸查、再精准，决不允许有任何闪失。特别是安全饮水、危房改造、因灾因病返贫、易地搬迁、教育脱贫等方面的数据，由水务、住建、民政、卫计、教育、移民等部门牵头，乡镇配合查缺补漏，不能漏掉一户一人。哪个数据出问题，就追究哪个部门和乡镇的责任，绝不姑息。二是完善资料。资料上我们花的精力最大，可以说费了不少力，使了不少劲，但出的问题却最多。由于“指挥棒”不统一，一哈这样搞，一哈那样搞，翻来覆去的做，乡镇、村组的干部意见大、有怨气，这可以理解。但是意见提了，牢骚发了，工作还得照干，而且必须干好，绝对不能在资料上出任何问题。首先，扶贫办要作好指导，乡镇要做哪些资料、村组要做哪些资料、帮扶责任人要做哪些资料，每样资料该怎么做，要一一列出单子，全县统一标准、统一格式、统一要求，绝对不能你说一套，我做一套。其次，乡镇和村组要按照扶贫办的要求，资料收集要完整，装订要规范，逻辑要经得起推敲，资料与资料之间的关联要站得住脚。最后，帮扶责任人要对所挂帮贫困户的资料负责，进村入户再次核查完善无误。三是卫生环境。卫生环境相当于人的“脸面”，贫困户的卫生搞得好，印象分就会增加不少。首先，要搞好贫困户院坝建设。凡是**年和**年已脱贫的，院坝和阶檐坎全部要硬化，联户路暂时不纳入计划；凡是**年要脱贫的，院坝、阶檐坎、联户路全部都要硬化。捐赠款不够，用完后由县财政补贴，财政局要做好统筹。请**部长牵头督促好通村公路以及贫困户院坝、联户路建设。这里作个明确：12月10日前未完成院坝、联户路和阶檐坎建设的，扣镇、村责任人年终奖金的10%；12月15日前未完成的，扣镇、村责任人年终奖金的20%；12月20日前未完成的，扣镇、村责任人年终奖金的30%。这里再给大家打个招呼，所有捐赠款必须全部用在贫困户院坝建设上，哪个胆敢用在其他方面，一律按挪用公款严肃处理，纪委要盯死看牢。其次，贫困户要喝上安全饮用水。标准就是自来水管要安装到贫困户的水缸，不能只通到院坝，而且拧开水龙头就要有干净的水流出来。各乡镇务必要摸排清楚，水务局务必在12月10日前全部实施完。最后，帮扶干部要到贫困户家中，督促贫困户搞好房屋内外环境卫生，特别是在国家第三方评估前，要督促贫困户搞一次彻底的“大扫除”。四是信访维稳。群众的矛盾纠纷没有及时处理，即使不关干部的事，到头来也可能会把矛盾转移到干部头上。其他工作做得再好，也要预防群众说反话。所以，要高度关注群众的生产生活问题，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，特别是涉及脱贫攻坚的信访问题，请**书记牵头，**副县长以及涉及的相关部门密切配合，不管什么原因，必须迅速办结，让群众满意。

第二，开展“五轮督查”。督查不是目的，而是要通过督查发现问题，解决问题。上周六我已对督查工作进行了安排，这里再作强调。一是乡镇自查。由各乡镇自行统筹，在乡镇内部，村查村、组查组，帮扶责任人交叉督查，一定要动起来。内部交叉督查发现问题，由乡镇自行提出处理意见。二是乡镇交叉督查。由各乡镇党委副书记牵头，党政办和扶贫办抽调人员组成督查组交叉督查。交叉督查时间为12月11日—12日两天，督查重点是镇村档案资料，要全部彻底查清查透。督查方式是每个乡镇已经脱贫的查5户，未脱贫的查15户，要到贫困户家中，户户见面，同时电话抽查10户。三是县督导组蹲点督查。本周二，14个督导组已经进驻各乡镇开展工作。这里，再强调三点工作纪律要求：首先，各督导组要熟悉业务、统一标准，不能在这个乡镇是这样，另外一个乡镇是那样，更不能到乡镇后瞎指挥，帮倒忙。其次，各督导组人员必须吃住在乡镇，周一到周五一律不准回来，周六可以回来，周日下午必须回去。最后，各督导组要放开手脚，必须动真碰硬。查到问题后，必须要求乡镇立即整改，并适时开展“回头看”。同时，向督查局两天一报督查情况。四是县巡查组定点督查。组建7个巡查组，每组由一名县级领导牵头，成员由各牵头领导分管的部门负责人组成，不少于4个人。巡查时间为12月14日—15日，一个乡镇查一天。每个乡镇要抽查2个村，每个村抽查8户，其中3户是已脱贫的，5户是未脱贫的，要户户见面，同时电话抽查5户。并于12月16日中午12点前，将督查结果整理后报督查局汇总。五是全县大督查。督查局为总督查，对各督查组反馈的情况三天一报告。对发现问题最多、最突出的地方，特别是针对各督查组发现问题的整改情况进行再次精准督查。扶贫办要制定督查的统一文本和工作流程，让各巡查组、督导组和乡镇知道怎么查、查什么，要一清二楚，各巡查组和督导组也要制定具体的督查方案和实施细则。总之，督查要做到全覆盖，不放过任何环节，不漏掉任何一个贫困群众，发现问题，整改问题，确保国家第三方评估不出问题。

第三，严防“六个不能脱贫”。省扶贫办明确规定了“未实现不愁吃、不愁穿的；未保障义务教育的；未保障基本医疗的；未保障住房安全的；因灾返贫的；未落实帮扶措施的”等六个不能脱贫情形，只要发现其中的任何一种情形，就不能认定为已经脱贫，相当于“一票否决”。大家要晓得这个厉害关系，绝对不能麻痹大意。一是关于不愁吃、不愁穿。这是定性的标准，扶贫办要搞好对接，弄清楚到底有哪些量化的标准，不要想当然的认为愁吃、愁穿的都纳入到了“兜底”的范畴，剩下的贫困户都不愁吃、不愁穿，谨防捡了芝麻丢了西瓜。二是关于保障义务教育。教育局和乡镇不能大意，要抓紧排查。帮扶的干部也要留意，发现贫困户子女有辍学的要及时反馈，及时解决。三是关于保障基本医疗。卫计局和乡镇也要抓紧排查，将没有缴纳合作医疗的贫困户全部纳入进来。四是关于住房保障。首先，要加快工程进度。危房改造必须在12月20日前全部完成，**年第一批易地扶贫搬迁**户**人必须在12月20日前全部搬迁入住，这是硬杠杠。其次，要实行过渡安置。**年第二批易地扶贫搬迁户，今年不能入住搬迁房，旧房也不适宜居住的，要进行过渡安置，各乡镇要抓紧摸排统计，并寻找房源，按照本乡镇贫困人口的1/5做好准备，安置经费由县里统一解决。同时，已搬迁贫困户的旧房要全部拆除，请**书记做好统筹调度。五是关于因灾致贫返贫。各乡镇要摸清情况，详细核实，按照贫困户的纳入程序严格识别。扶贫办要加强与省、市扶贫办的对接联系，对于新增扶贫户的相关工作，要无缝对接。同时，民政局要保障好这部分群众的生产生活。六是关于落实帮扶措施。干部帮扶要有“干货”，要真帮而不能“挂而不帮”。提几桶油、扛几包米只能算是“见面礼”，拉近感情，更重要的还是根据实际情况分类施策。各乡镇、挂帮单位、帮扶责任人要深入思考，既要帮着出点子，又要帮着解难题，决不能敷衍了事，玩资料游戏搞空对空，务必做到措施要实、效果要好。总之，就是要有钱出钱，有力出力，帮助贫困户人均收入达到**元以上。

三、织牢“保障网”，务必做到保障有力

兵马未动，粮草先行。在这最后**天时间里，全县上下要把脱贫攻坚作为当前工作的头等大事和首要任务来抓，咬定青山不放松，不达目的不罢休。

第一，干部要真帮实导。干部重在干，干就要干出样子；帮扶重在帮，帮就要帮出效果。“两会”结束了，挂帮乡镇的县领导、挂帮部门、帮扶责任人要迅速“沉”到乡镇、村组里面去，参加乡镇的推进会、村组的院坝会、贫困户的谈心会，重点做好引导工作，做到未脱贫的群众、已脱贫的群众、不是贫困户的群众“三个满意”。一是引导群众要自力更生。贫困群众思想的问题没有解决，再怎么帮，到头来都是烂泥扶不上墙。要旗帜鲜明地告诉他们，扶贫扶的不是“懒汉”，一味地等着国家救济，靠吃“低保”过日子，永远都只能过穷日子、苦日子，抬不起头来，只有发展产业，靠勤劳的双手才能发家致富。今年，**种植万寿菊的成功实践，证明了这是一个增财、增收、增彩的“短平快”扶贫产业，种植投资小、收益大、前景好，群众积极性高、信心足。请**副县长统筹抓好万寿菊产业发展，把今年7.5万亩的种植任务分解到各乡镇，一年种植两季。各乡镇要紧盯任务，抓紧落实，经开区要主动对接，落实好厂房，农业园区要搞好跟踪服务，共同推进万寿菊产业发展，让万寿菊成为老百姓脱贫致富的又一富民产业。二是引导群众要懂得感恩。之前，我在人代会闭幕后的会上讲过关于感恩的内容，今天之所以还要讲，其原因是这项工作非常重要，也很关键。昨天，我们到**卫生环境整治现场点观摩，听**同志讲，那些鸡蛋、山萝卜都是老百姓自发拿出来给大家吃的，这说明了我们大多数群众是晓得知恩图报的。但也有一些令人心寒的事情，例如，去年冬天，一位县领导到某乡镇遍访贫困户，在一户贫困户的院坝，顶着寒风，坐在冷板凳上，听这个贫困群众一把鼻涕一把泪诉了很多苦。最后问他住在哪点，贫困户说住在猪圈旁边的烂厢房头，这位县领导不放心，打开这个烂厢房的门一看，里面炉子烧得热烘烘的，电视、冰箱、洗衣机等电器一应俱全。还有一位县领导帮扶一户贫困户，看到他家屋顶破了，就自掏腰包让他请人维修，本来出的钱已经够用，甚至还有剩余，但是这户贫困户只把露在外边的半边屋顶维修了，里面的半边屋顶没有动。最后问他是怎么回事，他说你那点钱不够，还帮我整点来嘛!这两个例子都是真实的，就发生在我们身边。现在，不少贫困户抱着“我是穷人我怕谁”的心态，被好政策养得浑身不舒服，好像这是党和国家欠他的一样，“端起碗来吃肉，放下筷子骂娘”，一边享受了很多党的优惠政策，一边却永远觉得党对不起他、亏欠了他。对来家里帮扶的干部很麻木，认为干部比他更着急，他脱不了贫干部就交不了账。有的人享受着国家的扶贫政策，却嫌政府补贴太少，还要大闹一番；有的人揪住自己的小利益不放，阻扰项目实施或敲项目的竹杠；有的人十分懒惰，出现了干部在干、群众在看，甚至冷嘲热讽的局面，等等。这些都是身在福中不知福的表现，扪心自问，没有党的正确领导、好的政策，没有稳定的社会秩序，我们能过上现在这样的日子吗？我们再看看国外，美国因为两党竞争而导致芝加哥、北卡州等地发生骚乱，一直存在严重种族歧视、校园枪击等问题；北非、中东等地区战乱频繁，叙利亚、伊拉克、阿富汗等国家民不聊生，时常遭受恐怖组织袭击，人民每天都生活在恐慌和担忧之中。战争造成的大量难民蜂拥进入欧洲，给欧洲特别是欧盟国家带来了巨大的不稳定因素。反观国内，党的十六大以来，中央惠农政策力度进一步加大，实施了一系列加强农业、繁荣农村、富裕农民的重大举措，国家先后取消了皇粮国税，出台了粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴等政策，并加大了农村基础设施建设和社会事业的投入，特别是学校基础设施建设、学生营养餐、农村合作医疗、养老保险等惠民政策，满足了孩子们从“有学上”到“上好学”的转变，满足了群众“病有所医、老有所养”的期盼，孩子们读书不再为学费发愁，路途远的孩子不再饿着肚子上课，人老了不再因为无人赡养而找不到依靠。虽然有的群众吐槽每月养老保险那点钱什么也干不了，那是因为你没有在生存线的边缘苦苦挣扎，你眼中那点微不足道的钱，却是一些群众每月期盼的口粮。我们国家太大了，13亿人口，60岁以上老人2亿多，每人每月70元，国家每月就要支付140亿元，国家也不容易，大家要理解支持。又看我们*****，近5年来，不管是水、电、路、讯等基础设施，还是新农村建设，都发生了翻天覆地的变化，交通更便捷了，农村更美了，群众生产生活水平提高了，正在实施的1416公里通村公路、农村安全饮水等工程建成投用后，将会给群众带来更多的实惠，不仅是贫困户享受到了，不是贫困户的也享受到了。可以肯定的说，不管是生活在农村还是城市，我们都生活在一个从未有过的美好时代。但为什么还有群众不认可我们，甚至是骂我们，归根结底还是我们感恩教育的缺失。习近平总书记说过：“脱贫致富贵在立志，只要有志气、有信心，就没有迈不过去的坎”。精准扶贫不仅是物质上的扶贫，更重要的是精神上的扶贫。如果精神上麻木，我们再好的政策再多的帮助也只能是解决燃眉之急。因此，大家要多到群众中去，多开院坝会，多给群众交一些政策的底，多跟群众交交心，动之以情，晓之以理，教育引导群众在学会自强的同时，要懂得感激、知道感恩、学会感恩，珍惜这来之不易的幸福生活，珍惜生活在美好的和平年代，要让他们知道，干部吃了很多苦，受了很多累，付出了很多心血，是他们的宗旨所在、职责所在，并不是他们欠你的。三是引导群众要诚实守信。有些群众，当面说好话，背面说反话。本来干部做了很多工作，却偏偏要说什么也没有干，这就是典型的不诚信表现。最近，法院陆续公布了一批不讲诚信的人员名单，上了这个“黑名单”，坐不了高铁飞机、贷不了款、住不了酒店，处处受到限制。要把这些道理讲给群众听，让他们明白诚信者受益、失信者受戒。特别是在国家第三方评估过程中，要引导群众讲正能量的话、做正能量的事。四是引导群众要学会算账。现在还有不少贫困户的收支账是一笔“糊涂账”，干部帮助算的账群众不认可，或者说，当时认可了过后就搞忘。**元的标准线是硬杠杠，按照贫困户的办法来算，大都达不到标准。因此，干部下去以后，要一对一地把道理讲清楚，把收支扯清楚，让他们心服口服了，算出来的账群众才会“买账”，脱贫验收才能“认账”。

第二，投入要真金白银。今年是*****财政最困难的一年，但是财政再难、再穷，也决不能抠扶贫的钱，该用的扶贫资金，一分也不能少，该及时拨付的扶贫项目款，一笔也不能拖。特别是在贫困户安全住房、安全饮水、院坝硬化等方面的硬投入上，要舍得花钱、舍得投入，就是砸锅卖铁、借款融资也要干，现在不投入，以后弥补，代价将会更大。脱贫攻坚干到现在，有人说三道四，有人借网络炒作，流言蜚语不少。越是到了最后关头，大家更要明白一个道理：即使作秀，我们干的也是实事，老百姓得到的都是实惠，不要担心干了有人会说闲话，而要惧怕不干群众会骂脏话。

第三，问责要真刀真枪。战场抗命要军法处置，脱贫失职要执纪从严。这里，我作三点明确：一是抽调的县督导组人员不听招呼、违反工作纪律要求的，抽调人员一律召回。二是县、乡镇帮扶责任人被市、县督查通报1次的，纳入召回,若通过国家评估，收回召回决定，补齐扣发的奖金；被通报2次的，纳入召回，若通过国家评估，收回召回决定，但要扣年终奖的10%；被通报3次的，纳入召回，若通过国家评估，收回召回决定，但要扣年终奖的20%；被通报3次以上的，即使通过国家评估，也要纳入召回并扣年终奖的40%。三是在评估中出现了问题，扶贫办所有人员和负责督查的人员，与帮扶责任人同等处罚。不管是一般干部、科级干部，还是县级干部，所有干部都一视同仁，谁都不例外，包括我和县长。召回和扣奖金不是目的，而是要让大家高度重视，全力投入，在这个关键时期，必须要用非常手段。被召回了，大家也不要背上过大的思想包袱，要知耻后勇、负重奋进，化压力为动力，把问题梳理清楚，把工作搞扎实，确保国家第三方评估不出问题。

同志们，狭路相逢勇者胜。面对这场大仗、硬仗、恶仗，我们只能成功，不能失败。全县各级干部务必立即行动起来，身先士卒，以身作则，拿出燕子垒窝的干劲、蚂蚁啃骨的韧劲、老牛爬坡的拼劲，发起最后一轮猛攻，坚决夺取脱贫攻坚战的全面胜利。

第五篇：全市环境保护工作电视电话会上的讲话

全市环境保护工作电视电话会上的讲话

在全市环境保护工作电视电话会上的讲话同志们：

这次会议是经市政府第次常务会议研究决定召开的。会议的主要任务是，针对当前全市环境保护的严峻形势和突出问题，进一步强化措施，进一步加压奋进，确保圆满完成今年各项环保工作任务，促进全市环境质量的根本好转。刚才，元生同志作了一个很好的报告，就有关工作进行了具体部署，我完全赞同，请大家认真抓好落实；华明同志就今年几项环保专项整治行动的落实情况进行了通报，希望大家发扬成绩，进一步加大各项工作力度。下面，我再强调四点意见。好范文版权所有!

一、统一认识，统一思想，牢固树立科学发展观

党的十六届三中全会明确提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观”，这是我们党对社会主义市场经济条件下经济社会发展规律在认识上的重要升华，也是我们党执政理念的一次飞跃，具有重大的现实意义和深远的历史意义。就环保工作而言，坚持科学发展观，就要树立正确的效益意识，做到经济效益、社会效益、环境效益相统一，在可持续发展理论指导下，以全新的视野规划本地区的发展思路，把环境保护作为经济社会发展的一项重要指标，不能片面追求生产总值的增长而忽视社会和环境效益，坚决摒弃“先污染后治理，先破坏后恢复”的传统发展观念，切实做到经济、社会、生态环境协调发展；要树立正确的政绩观，坚持以人为本，把人民群众的根本利益放在首位，把衡量我们的工作实绩建立在人民群众是否满意的基础上，既要重视经济发展，又要考虑环境的承载能力，而不能片面追求所谓的形象工程，不能以眼前发展损害长远利益、以局部发展损害全局利益；要正确处理好经济建设、资源利用和生态环境保护的关系，以高度的责任感和使命感，未雨绸缪，统筹人与自然和谐发展。总体来看，近几年来我市环境保护工作虽然取得了一定的成绩，但问题不少。如一些地方有法不依、执法不严、违法不究的现象仍然存在，地方保护主义和行政干预的现象时有发生，违规审批、越权审批和漏管漏批建设项目的情况屡见不鲜；重审批、轻监管的现象较为普遍，项目审批后未能及时进行动态跟踪管理，对“三同时”的监督检查不够，特别是项目施工期的环保管理更为薄弱；只重视单个项目的微观管理，忽视区域开发的宏观管理，一些地方不注重环境管理规划工作，未能充分考虑区域开发对环境的总体影响，因选址和布局不当造成环境污染和环境纠纷的现象时有发生；环境保护执法队伍素质和管理水平亟待提高，相应的监督约束机制还须进一步完善。这些问题如不尽快加以解决，势必影响全面建设小康社会宏伟目标的实现。全市各级各部门都要把思想统一到加快把建设成为“经济强市、生态大市、旅游名市”和“粤港澳后花园”的战略高度上来，充分认识环境保护工作的重要性、紧迫性和严峻性，强化认识，强化领导，真正把环境保护工作摆在重要议事日程。在加强招商引资、优化经济发展环境工作时，要充分听取环保部门的意见，大力支持环保部门依法行政、履行环保职责；在抓经济建设项目时，要充分考虑当地的环境容量，坚决杜绝环境污染严重的项目进入辖区，绝不以牺牲环境为代价来换取当地经济的暂时发展，走一条科技含量高，资源消耗低，环境污染小，人力资源得到充分发挥的新型工业化路子。

二、狠抓源头，狠抓基础，严格把好环保审批第一关

抓好环境保护工作，必须坚持标本兼治，重在治本，严格控制污染源头，不断夯实工作基础。一要以规划为指导，强化区域性环境评估。环保规划是环保工作的龙头。各地要认真编制好本地区的环境保护规划，认真抓好环境容量测算工作，通过充分论证区域环境承载力和环境容量，编制区域环境规划，按照区域环评和环保规划的要求进行区域的开发和项目建设，实现从微观管理向宏观管理转变。二要严把环保审批关。认真贯彻实施《环境影响评价法》，严格执行建设项目环境影响评价与“三同时”制度，对不符合环保法律法规，不符合国家产业政策的项目，一律不予审批；对没有履行环评报批手续、违反“三同时”规定的建设项目，一律不得验收和发放排污许可证。市政府常务会议提出要求，今后凡属县及县以下新建、扩建和改建的建设项目以及各类规划开发项目，都必须严格按照《环境影响评价法》的规定，首先呈报当地环保部门，由环保部门按法定程序进行环境影响评价，然后依据环境影响评价情况及要求批准立项，办理相关证照。凡未经环境影响评价的项目，计划和项目主管部门不得批准立项，国土资源部门不得提供用地和办理相关证件，建设部门不得批准建设，工商部门不得办理执照，相关银行不得提供贷款，电力部门不得供电，技术监督、安全监督、规划、公安等部门不得办理相关手续，确保环保第一审批权真正落实到位，确保从源头解决好环境问题。三要完善制度，强化建设项目环保监管机制。建立和完善建设项目从审批、项目施工期监督到项目竣工环保验收等全过程的环境管理制

度，克服“重审批、轻监管”的现象。认真落实环评单位自律、社会监督、行政监管等措施，加强对环评单位的管理，努力提高环境影响报告的编制质量，使环境影响报告真正为项目审批提供科学的决策依据。建立和完善重点项目施工期环境监理制度，对生态环境影响突出、施工期长或容易造成扰民的项目，由建设单位委托具有相关资质的单位对项目环境保护设施建设、环境

保护措施落实情况进行监理，并将环境监理报告作为项目竣工环保验收的重要依据。加强对建设项目环保“三同时”实施过程的环境监察，及时发现和纠正项目建设期间的环境违法行为，督促业主对建设项目的环境保护负责。进一步完善建设项目环境管理备案制度，建立健全全市项目建设环境管理信息化系统，不断提高环境管理水平和质量。

三、依法行政，依法监管，切实加大环保执法监管力度

环保工作是一项系统工程，必须依法实施管理。各级政府要认真履行属地管理职责，不管属哪一级企业，不管企业有多大，企业所在地有关部门都有监督管理责任，都要对每一个企业进行监控，严格依法行政，严格执法，坚决打击环境违法行为，加大查处不法排污行为的力度，对严重违法行为实行重惩重罚、该追究法律责任的坚决追究法律责任，使环境违法者不仅无利可图，还要受到法律的制裁。同时要严肃查处相关领导和执法监督部门的责任。各级政府要加大支持环保部门依法监管。当前个别地方为了招商引资，促进经济发展，出台了一些保护企业的优惠政策，但是不能随意取消和削弱有关环保法律法规的规定和要求，凡是法律有明确规定的，环保部门都要严格依照法律办事。各级环保部门要进一步增强依法行政的法治观念，切实加大执法力度，积极探索运用行政和法律的手段开展环保工作的新思路和新方法。对于辖区出现的问题，该管的要管，该报的要报，善于发现问题，勇于同一切违法行为作斗争，决不能宽容迁就，更不能隐情不报。小洞不补，大洞叫苦，小患不除，必将酿成大患。作为环保部门的同志们，出现问题不制止、不报告，轻者是失职，重者是犯罪。同时，环境监察执法人员一定要提高自身素质，既要从严执法，更要公正文明执法，做到罚之有理，罚之有据，不能以情代法，更不能徇私枉法，以权谋私。要结合开展各项环保专项行动，加大对违反建设项目环保法律法规行为的查处力度，清查一批违规审批和未批先建的项目，清理一批违反环保法律法规的土政策，严肃查处环境监管中的失职渎职行为，切实解决群众反映强烈的环境污染和生态破坏问题，促进全市经济持续健康发展。各级各部门要以大局为重，密切配合，积极支持和主动参与环境保护工作。要确保政令畅通，形成环保执法监管的强大合力。好范文版权所有!

四、落实责任，落实工作，确保全年各项工作任务圆满完成各级领导要把环境保护工作作为自己的一项重要职责，经常听取环保工作汇报，亲自解决环保工作中出现的重大问题，按照市委、市政府下达的各项环境目标管理责任制抓好落实，并建立党政领导干部环境责任追究制度，把环境保护工作列入政府重大事项督查范围，对环境质量出现恶化、环境污染连片反弹、发生重特大环境污染事故，并造成严重后果的地方，要依法严肃处理，并追究相关责任人的责任。要切实改进工作作风，狠抓工作落实。各级领导干部要深入基层，深入一线，亲自掌握情况，面对面解决问题，把工作真正抓到底，抓到位。今年，市政府先后部署了环境污染综合整治、湘江流域段水污染防治、市城区下湄桥区域环境综合整治、清理整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动、矿山专项执法检查、清查放射源专项行动等多项重点工作，均召开了专题会议或下发了专项实施方案，这些工作是全年的主要目标任务。从刚才通报的情况看，各项工作虽然都有不同程度的进展，但总体不够理想。目前只剩个多月的时间了，各项工作任务还十分繁重，压力很大。各县市、区政府及市直相关部门要对照年初的目标任务，对照这次下发的通报和市长督办卡进行落实。这次对、、、等个县（区）下发了市长督办卡，请你们结合市长督办卡任务和通报中未完成的整治工作目标，认真组织全面回头看，找出工作差距，狠抓督促检查，逐项工作落实到位。市政府将在下个月组织检查验收，结合年终综合考核，对没有完成全年各项污染整治任务的县市、区政府，环保考核得分不得超过环保总分值的％。要加大环保考核力度，提高环保分值。我们讲科学发展观，正确政绩观，绿色，这次年终督查考核，要认真执法到位，对照各项专项行动，逐项进行落实，不搞任何虚假。要进一步加大对环境保护工作的投入。切实加强环保工作队伍建设，改善环保工作条件，在人员、物资和经费上大力加强环保工作自身能力建设。要多渠道、多形式地筹措资金，加快环保基础设施建设步伐，不断提高治污保障能力，确保全市环境质量根本好转。