区县长2013年在安全工作电视电话会上的讲话

第一篇：区县长2013年在安全工作电视电话会上的讲话

在安全生产工作电视电话会上的讲话

同志们：

刚才，省上召开了《安全生产工作电视电话会》，**局长对全区安全工作进行了再次安排部署。下面，我再强调几点意见。

一、务必警钟长鸣，绷紧安全之弦

5月中旬以来，吉林、山东、四川、辽宁、黑龙江、贵州等地连续发生重特**全事故（6月3日，吉林省德惠市吉林宝源丰禽业有限公司发生燃烧事故就死亡119人；6月2日，湖南邵东发生煤矿瓦斯爆炸死亡10人；6月2日，辽宁中石油大连石化公司再次发生油罐爆炸2人失踪；5月31日，黑龙江省中储粮林甸直属库发生火灾4万吨粮食过火；5月23日，山东章丘埠东粘土矿发生透水事故 9人死亡，1人失踪；5月20日，山东保利民爆济南科技有限公司爆炸事故死亡33人；5月11日，四川泸县矿难死亡28人；5月10日，贵州平坝县大山煤矿发生瓦斯爆炸死亡12人。）。这一系列事故频率高、规模大、性质严，可以说起起惊心动魄。虽然有些事故不排除“天灾”的因素，但归根结底，还是隐患排查不到位、整改不彻底、防范不严密等问题造成的，说到底就是“人祸”。一起起血的教训为我们再次敲响警钟：有了安全，并不意味着就有了一切，但是如果没有安全，就肯定会失去一切。5月份，**副区长组织对全区22户企业的安全生产进行了明察暗访，发现了很多问题，这些隐患就像一枚枚“定时炸弹”，一旦遇到特殊气候、特殊条件和特殊环境，就有 — 1 —

可能发生新的、大的事故。因此，我们一定要汲取血的教训，举一反三，排除隐患，严格监管，切实防范安全事故发生，要以对人民高度负责的态度，坚决遏制重特**全事故发生，让安全成为一种习惯，用安全为全区经济发展保驾护航。

二、务必尽职履职，确保责任落实

坚持人民群众生命财产安全高于一切，真正将“以人为本，生命至上”的理念落实到安全生产的各个领域、各个方面、各个环节之中，进一步明确工作责任，抓好四个“落实”：

一要严格落实领导责任。各乡镇街道和区级各部门 “一把手”要按照“一岗双责”的要求，切实担负起本辖区、本部门、本单位安全生产工作第一责任人的职责，亲自主抓、亲自过问，定期进行部署和督促检查。分管领导要对分管领域的安全生产工作承担直接责任，及时研究处理安全生产中的突出问题，确保分管领域安全生产形势稳定。

二要严格落实部门监管责任。各相关部门要对所监管和主管的行业、领域和生产经营单位，依法加强监督管理，始终坚持“严”字当头，敢于碰硬，敢于“亮剑”，不能有菩萨心肠，不能心慈手软，不要怕得罪人，形成安全生产综合监管与行业监管相结合的工作格局。

三要严格落实企业主体责任。要督促企业建立健全企业安全生产各项规章制度，在依法保证本企业安全生产装备、设施投入的同时，不断落实安全生产岗位责任制，实现全员、全过程的安全管理，— 2 —

切实将安全的理念从企业的表层意识逐渐深入到企业各层级的每一位管理者、每一位员工的日常思维和行为中。

四要严格落实责任追究。对安全工作不重视、方案和措施不具体、专项检查不细致、隐患整改不及时、监管责任不落实等原因，导致发生安全事故或造成重特大事故的，要严格实行责任追究。对发生安全事故的单位，必须按照“没查清不放过、责任人员没处理不放过、整改措施没落实不放过、有关人员没受到教育不放过”的原则，依据相关法律法规，严肃追究有关人员的责任。

三、务必抓好排查整改，确保不留死角

在6月至9月全国集中组织开展安全生产隐患大排查过程中，要突出一个“紧”字，就是排查意识的这根弦绷得再紧也不为过，这是保障社会安定的前提，是保障社会发展的前提，没有安全，一场大火、一次大的事故就可能使我们多年积累的成果付之一炬，化为乌有。要突出一个“细”字，就是监控工作做得再细也不为过，不仅能想到的地方要排查，而且一般不容易想到的地方更要去想一想、查一查，这是保证安全的关键。要突出一个“严”字，就是整改不能走过场，整改再严也不为过，对各类事故隐患的整改必须要彻底，发现一个整改一个，切实做到不抱幻想、不存侥幸、不留后患。当前，要突出抓好以下重点领域的排查整改：

一是交通安全，要对**路等事故多发危险路段进行集中治理，切实开展超载、超速和农用车、摩托车违法载人专项整治活动；二是危化品和烟花爆竹安全，要抓好危险化学品生产、经营、储存、— 3 —

运输、使用等环节的整治，特别是对盐都液化、海滨化工等两户属于重大危险源的企业，要切实强化监管，同时加强对烟花爆竹领域的安全管理，大力推进安全生产标准化建设工作。三是水上安全，对渡口渡船、渔业船舶安全专项整治，加大对各类塘堰库的安全管理，特别是要防止中小学生暑期下河下塘游泳造成安全事故。四是消防安全，要对棚户区等人员密集场所和高层建筑火灾隐患进行拉网式集中排查治理，落实巡查制度，抓好森林防火。五是非煤矿山安全，要强化矿山技术基础管理，深化非煤矿山隐患专项整治。六是建筑施工安全，对每个建筑工地都要认真进行安全检查，落实好安全防范措施。七是食品安全，要加强学校及周边食品卫生监督检查，落实农村红白喜事宴席事前报告、过程监督等系列制度。八是汛期安全，组织养护、路政专业技术人员对公路桥梁、高边坡、高挡墙及临水路段，以便及时掌握可能在汛期出现灾害的情况，积极储备好防汛物资。九是地质灾害排查，要加强对魏家坡、牛王山等地质灾害隐患点的监测和整治，防止发生因地质灾害引起的安全事故。十是要抓好农村危房、危岩、危坎、危树等安全隐患排查，及时整改到位。

四、务必强化措施，确保不出事故

安全工作是一个只有起点、没有终点的事业，需要不断完善工作措施，做到“人人、事事、时时、处处”抓，实现“减少一般事故，遏制较大事故，杜绝重特**全事故发生”的目标，确保死亡人数等各项指标控制在市下范围内。

一是宣传培训要到位。要加强安全生产方针政策、法律法规的宣传，不断增强公众安全意识，提高应急自救能力。要加强生产经营单位负责人、安全员管理培训工作，强化乡镇、村组安全责任人法律法规培训，不断增强安全意识和安全素质，实现从“要我安全”到“我要安全、我会安全”的思想转变。

二是协调配合要到位。部门与镇街之间，部门与企业之间，镇街与企业之间要密切配合，加强协作，三位一体，齐抓共管，形成全区安全工作的强大合力。要强化大局意识，充分履行职责，既要各司其职，分口把关，努力形成协同作战、无缝覆盖的安全工作新格局。

三是考核奖惩要到位。坚持安全工作“双考”制度，安全工作既纳入区政府对各部门、乡街的年度绩效考核，又实行风险抵押制度。严格逗硬奖惩，严格执行安全指标“一票否决”制度，对无视安全生产法律法规导致发生事故的要严肃查处，对出现失职渎职行为的要严厉追究责任。

同志们，抓好安全工作意义重大、任务艰巨。我们要充分认识到该项工作的极端重要性，把安全工作摆在更加突出的位臵，群策群力，常抓不懈，努力实现全区安全生产稳定发展的良好局面，为***同步全面建成小康社会做出应有的贡献！

第二篇：区长在安全工作会上的讲话（推荐）

在2012年全区安全生产工作会议上的讲话

同志们：

因为市政府有一个重要会议，我就先讲了。后面，李平局长要传达省、市安全生产工作会议精神，姜华副区长将安排部署今年的安全生产工作，请大家认真领会，抓好落实。下面，我讲三点意见：

一、提高认识，切实增强抓好安全工作的责任感和紧迫感 安全生产事关人民群众生命财产，事关改革发展稳定大局，事关党和政府的形象和声誉。重视安全生产，怎样强调都不为过。抓好安全生产，任何时候都不能疏忽。

（一）抓安全就是抓发展。去年“7〃23”甬温线特别重大铁路交通事故导致39人不幸遇难，人民日报发表社论，题目是“谋发展须安全至上，不要带血GDP”。的确，我们要发展，要加快发展，但绝不能要带血的GDP。类似这些重特大事故虽然发生在其它地方，但同样警醒我们：必须牢固树立起“安全发展”理念，树立起正确的政绩观，正确处理好安全与发展、安全与效益的关系。现在我们有些企业不重视安全，盲目建设，盲目生产，平时在安全生产上舍不得花钱，等到事故发生了，职工不稳定，企业要停产，花再多的钱也无法挽回损失、消除影响。去年，世界五百强企业富士康发生了“十三跳”事件，直接影响到该企业在成都郫县新投资项目的员工招聘。事实证明，没有安全就没有发展，— 1 —

又好又快发展首先要安全发展，必须把安全生产提高到科学发展的高度来认识，全力推动科学发展、安全发展。

（二）抓安全就是抓民生。安全事故猛于虎，生命健康最珍贵。安全事故致一人死亡，会带来一个家庭的苦难，一个家庭的苦难会带来亲朋好友的痛苦，一个事故往往波及许多人、许多家庭。我们讲“以人为本”，讲保障和改善民生，首先是以人的生命为本，真正把安全工作放在“第一”的位臵，在这个前提下来安排生产、推动发展。我们常说“为官一任，造福一方”，就是要保一方平安、富一方百姓，平安是百姓最大的幸福，安全是政府最大的责任。因此，我们抓民生保障，抓幸福自贡建设，就必须带着对职责、对群众高度负责的态度，时刻想安全，认真抓安全，全力保安全，让抓安全保民生成为我们每一位干部特别是领导干部的自觉行动。

（三）抓安全就是抓作风。首先，安全工作最能看出干部是否敢于面对困难。随着工业化、城镇化进程的加快，我们的安全生产进入了各类事故“易发期”，这是一个客观的、漫长的过程，走出事故易发期英国用了70年，美国用了60年。我们作为老工业城区，安全工作基础弱、欠账多、隐患多；市上指标逐年递减，工作压力逐年递增。这些经济发展带来的困难和历史长期遗留的问题，都需要我们清醒地认识，勇敢地面对。其次，安全工作最能看出干部是否真抓实干。安全生产长期没解决好的一个问题就是“严不起来，落不下去”，说到底是领导 — 2 —

带头不够，工作落实不够，对安全生产的长期性、艰巨性、复杂性认识不够。这种状况务必尽快改变，要在工作中变“要我抓”为“我要抓”，变“被动抓”为“主动抓”，变“突击抓”为“经常抓”，真正做到时时讲安全、处处抓安全。第三，安全工作最能看出干部是否敢于担当责任。安全生产不同于其他工作，慎言成绩，不轻言好转，别的工作是居安思危，安全生产工作是言危求进。必须树立长期作战思想，年年抓，月月抓，天天抓，时时抓，每时每刻不放松。没出事故，不盲目乐观，麻痹松懈；出了事故，也不要灰心丧气，一蹶不振，更不要相互埋怨，相互推诿，要团结一心，妥善处臵，倍加努力，倍加警觉，在担当中体现作风，在反思中改进工作。

二、突出重点，确保安全生产形势持续稳定

今年的安全工作，总的要求是围绕“一个目标”，强化“两个责任”，健全“三大机制”，抓好“六个重点”。

（一）围绕“一个目标”

就是要“减少一般事故，遏制较大事故，杜绝重特大安全事故发生”，确保死亡人数等各项指标控制在市下范围内。

（二）强化“两个责任”

政府是安全生产的监管主体，企业是安全生产的责任主体。安全工作必须建立、落实政府行政首长负责制和企业法定代表人负责制。第一，政府监管责任要落实。各乡镇、街道、各部门主要负责人要严格落实行政首长负责制，切实履行第一责任 — 3 —

人的责任，做到亲自抓、负总责，真正把安全与生产放到同等重要的位臵。第二，企业主体责任要落实。企业是生产经营活动的主体，也是安全生产的实践主体。企业法定代表人是安全生产第一责任人，必须对本单位的安全生产负总责，要坚决纠正忽视安全、放松管理的错误倾向，切实保障从业人员生命安全和健康权益。

（三）健全“三大机制”

一是健全隐患排处机制。“凡事欲则立，不欲则废”。防范不严，必生后患，隐患不除，事故难绝。要建立隐患排查治理长效工作机制，继续深入开展隐患排查治理专项行动，对危化品等高危行业和棚户区等隐患较多的重点区域要定期、全面、过细排查，力求隐患早发现、早报告、早处臵。对隐患排查治理要严格执行“编号登记、限期整改、专人负责、复查销号”制度，切实做到整改责任单位落实，整改责任人落实，整改要求落实，整改期限落实。对重大安全隐患实行政府挂牌督办，区政府督查办、安办要坚持每月督查，每月通报，确保整改工作有序推进、落实到位。

二是健全监督检查机制。强化日常管理是预防各类安全事故的重要手段。各相关职能部门要严把行政审批关，对新、改、扩建工程项目要严格执行“三同时”制度，严格设计审查和竣工验收，对不符合安全要求的项目，一律不得审批。对可能危及公共安全的新上企业和项目，要科学选址、合理布局；对城区现有的危化品生产企业要加快“退二进三”步伐，确保新建项目不出现新的 — 4 —

安全欠账，力争历史遗留的安全欠账尽早弥补。安全监管必须“严”字当头，凡是违反安全生产法律法规的，必须严格查处；对非法生产、违法生产、取证后放松管理，导致安全管理滑坡及重大安全隐患整改不及时的要采取果断措施，该停就停，该关就关。各乡镇、街道要建立健全辖区安全工作台账，定期梳理汇总，加强跟踪检查，做到情况熟悉，心中有数，工作有力。

三是健全社会参与机制。要探索建立安全隐患整治有奖举报制度，鼓励广大干部群众、企业职工积极反映问题、监督整改。要建立安全隐患披露制度，对排查出来的隐患要在全区党政网、政务外网、《政府工作通报》等网络、刊物上公开披露，整改情况也要如实公布，主动接受各方监督，努力形成人人关心安全、个个监督整改的良好社会氛围。

（四）抓好“六个重点”

安全工作千头万绪，要针对重点行业和重点领域的关键问题和薄弱环节，深入开展专项整治行动。一是危化品和烟花爆竹安全，要抓好危险化学品生产、经营、储存、运输、使用等环节的整治，特别是对盐都液化、海滨化工等两户属于重大危险源的企业，要按新《条例》要求切实强化监管，同时加强对烟花爆竹领域的安全管理，大力推进安全生产标准化建设工作。二是交通安全，要对太大路等事故多发危险路段进行集中治理，切实开展超载、超速和农用车、摩托车违法载人专项整治活动；要深化渡口渡船、渔业船舶安全专项整治，加大对各类塘堰库的安全管理。— 5 —

三是消防安全，要对旧城棚户区、古镇老街等人员密集场所和高层建筑火灾隐患进行拉网式集中排查治理，落实巡查制度，抓好森林防火。四是非煤矿山安全，要强化矿山技术基础管理，深化非煤矿山隐患专项整治。五是建筑施工安全，对每个建筑工地都要认真进行安全检查，落实好安全防范措施。六是食品安全，要加强学校及周边食品卫生监督检查，落实农村红白喜事宴席事前报告、过程监督等系列制度。

三、强化保障，确保全年安全生产工作落到实处

一要加强组织领导。全区各级各部门行政主要负责人必须做到“三个亲自”：一要亲自抓安全生产整治工作的安排部署；二要亲自听安全生产整治工作的汇报，及时了解掌握情况，支持分管领导和主管部门，排除干扰，把安全生产整治工作推向深入，抓出实效；三要亲自检查安全生产整治工作落实情况。分管安全生产的区乡领导和主管部门要全力以赴抓，集中精力抓，切实落实安全整治工作的各项措施。其它区乡分管领导要按照一岗双责的要求，对自己分管部门、行业的安全工作要负起责任，按照总体安排部署，抓好督促检查。区安委会各成员单位要强化大局意识，充分履行职责，既要各司其职，分口把关，又要密切配合，齐抓共管，努力形成协同作战、无缝覆盖的安全工作新格局。

二要加强宣传培训。要充分利用村社宣传栏、社区文艺活动等群众喜闻乐见的方式，加强安全生产方针政策、法律法规的宣传，深入开展安全知识进机关、进企业、进社区、进农村等活动，— 6 —

不断增强公众安全意识，提高应急自救能力。要加强生产经营单位负责人、安全员管理培训工作，强化乡镇、村组安全责任人法律法规培训，进一步夯实安全工作基层基础工作。

三要加强考核奖惩。坚持安全工作“双考”制度，安全工作既纳入区政府对各部门、乡街的绩效考核，又实行单项考核、风险抵押制度。严格逗硬奖惩，严格执行安全指标“一票否决”制度。进一步完善并严格落实安全生产责任制及工作问责办法，对事故多发的乡镇、街道和单位要加大督导力度，对无视安全生产法律法规导致发生事故的要严肃查处，对出现失职渎职行为的要严肃追究责任。

同志们，安全责任重如山，富民强区安为先。我们决不可掉以轻心，决不可麻痹大意，决不可丝毫懈怠，要靠前指挥，靠前监督，靠前落实，坚决把安全工作抓紧、抓实、抓出成效，为加快两化进程、推进五个自贡建设营造安全稳定的良好环境！— 7 —

第三篇：全市环境保护工作电视电话会上的讲话

全市环境保护工作电视电话会上的讲话

在全市环境保护工作电视电话会上的讲话同志们：

这次会议是经市政府第次常务会议研究决定召开的。会议的主要任务是，针对当前全市环境保护的严峻形势和突出问题，进一步强化措施，进一步加压奋进，确保圆满完成今年各项环保工作任务，促进全市环境质量的根本好转。刚才，元生同志作了一个很好的报告，就有关工作进行了具体部署，我完全赞同，请大家认真抓好落实；华明同志就今年几项环保专项整治行动的落实情况进行了通报，希望大家发扬成绩，进一步加大各项工作力度。下面，我再强调四点意见。好范文版权所有!

一、统一认识，统一思想，牢固树立科学发展观

党的十六届三中全会明确提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观”，这是我们党对社会主义市场经济条件下经济社会发展规律在认识上的重要升华，也是我们党执政理念的一次飞跃，具有重大的现实意义和深远的历史意义。就环保工作而言，坚持科学发展观，就要树立正确的效益意识，做到经济效益、社会效益、环境效益相统一，在可持续发展理论指导下，以全新的视野规划本地区的发展思路，把环境保护作为经济社会发展的一项重要指标，不能片面追求生产总值的增长而忽视社会和环境效益，坚决摒弃“先污染后治理，先破坏后恢复”的传统发展观念，切实做到经济、社会、生态环境协调发展；要树立正确的政绩观，坚持以人为本，把人民群众的根本利益放在首位，把衡量我们的工作实绩建立在人民群众是否满意的基础上，既要重视经济发展，又要考虑环境的承载能力，而不能片面追求所谓的形象工程，不能以眼前发展损害长远利益、以局部发展损害全局利益；要正确处理好经济建设、资源利用和生态环境保护的关系，以高度的责任感和使命感，未雨绸缪，统筹人与自然和谐发展。总体来看，近几年来我市环境保护工作虽然取得了一定的成绩，但问题不少。如一些地方有法不依、执法不严、违法不究的现象仍然存在，地方保护主义和行政干预的现象时有发生，违规审批、越权审批和漏管漏批建设项目的情况屡见不鲜；重审批、轻监管的现象较为普遍，项目审批后未能及时进行动态跟踪管理，对“三同时”的监督检查不够，特别是项目施工期的环保管理更为薄弱；只重视单个项目的微观管理，忽视区域开发的宏观管理，一些地方不注重环境管理规划工作，未能充分考虑区域开发对环境的总体影响，因选址和布局不当造成环境污染和环境纠纷的现象时有发生；环境保护执法队伍素质和管理水平亟待提高，相应的监督约束机制还须进一步完善。这些问题如不尽快加以解决，势必影响全面建设小康社会宏伟目标的实现。全市各级各部门都要把思想统一到加快把建设成为“经济强市、生态大市、旅游名市”和“粤港澳后花园”的战略高度上来，充分认识环境保护工作的重要性、紧迫性和严峻性，强化认识，强化领导，真正把环境保护工作摆在重要议事日程。在加强招商引资、优化经济发展环境工作时，要充分听取环保部门的意见，大力支持环保部门依法行政、履行环保职责；在抓经济建设项目时，要充分考虑当地的环境容量，坚决杜绝环境污染严重的项目进入辖区，绝不以牺牲环境为代价来换取当地经济的暂时发展，走一条科技含量高，资源消耗低，环境污染小，人力资源得到充分发挥的新型工业化路子。

二、狠抓源头，狠抓基础，严格把好环保审批第一关

抓好环境保护工作，必须坚持标本兼治，重在治本，严格控制污染源头，不断夯实工作基础。一要以规划为指导，强化区域性环境评估。环保规划是环保工作的龙头。各地要认真编制好本地区的环境保护规划，认真抓好环境容量测算工作，通过充分论证区域环境承载力和环境容量，编制区域环境规划，按照区域环评和环保规划的要求进行区域的开发和项目建设，实现从微观管理向宏观管理转变。二要严把环保审批关。认真贯彻实施《环境影响评价法》，严格执行建设项目环境影响评价与“三同时”制度，对不符合环保法律法规，不符合国家产业政策的项目，一律不予审批；对没有履行环评报批手续、违反“三同时”规定的建设项目，一律不得验收和发放排污许可证。市政府常务会议提出要求，今后凡属县及县以下新建、扩建和改建的建设项目以及各类规划开发项目，都必须严格按照《环境影响评价法》的规定，首先呈报当地环保部门，由环保部门按法定程序进行环境影响评价，然后依据环境影响评价情况及要求批准立项，办理相关证照。凡未经环境影响评价的项目，计划和项目主管部门不得批准立项，国土资源部门不得提供用地和办理相关证件，建设部门不得批准建设，工商部门不得办理执照，相关银行不得提供贷款，电力部门不得供电，技术监督、安全监督、规划、公安等部门不得办理相关手续，确保环保第一审批权真正落实到位，确保从源头解决好环境问题。三要完善制度，强化建设项目环保监管机制。建立和完善建设项目从审批、项目施工期监督到项目竣工环保验收等全过程的环境管理制

度，克服“重审批、轻监管”的现象。认真落实环评单位自律、社会监督、行政监管等措施，加强对环评单位的管理，努力提高环境影响报告的编制质量，使环境影响报告真正为项目审批提供科学的决策依据。建立和完善重点项目施工期环境监理制度，对生态环境影响突出、施工期长或容易造成扰民的项目，由建设单位委托具有相关资质的单位对项目环境保护设施建设、环境

保护措施落实情况进行监理，并将环境监理报告作为项目竣工环保验收的重要依据。加强对建设项目环保“三同时”实施过程的环境监察，及时发现和纠正项目建设期间的环境违法行为，督促业主对建设项目的环境保护负责。进一步完善建设项目环境管理备案制度，建立健全全市项目建设环境管理信息化系统，不断提高环境管理水平和质量。

三、依法行政，依法监管，切实加大环保执法监管力度

环保工作是一项系统工程，必须依法实施管理。各级政府要认真履行属地管理职责，不管属哪一级企业，不管企业有多大，企业所在地有关部门都有监督管理责任，都要对每一个企业进行监控，严格依法行政，严格执法，坚决打击环境违法行为，加大查处不法排污行为的力度，对严重违法行为实行重惩重罚、该追究法律责任的坚决追究法律责任，使环境违法者不仅无利可图，还要受到法律的制裁。同时要严肃查处相关领导和执法监督部门的责任。各级政府要加大支持环保部门依法监管。当前个别地方为了招商引资，促进经济发展，出台了一些保护企业的优惠政策，但是不能随意取消和削弱有关环保法律法规的规定和要求，凡是法律有明确规定的，环保部门都要严格依照法律办事。各级环保部门要进一步增强依法行政的法治观念，切实加大执法力度，积极探索运用行政和法律的手段开展环保工作的新思路和新方法。对于辖区出现的问题，该管的要管，该报的要报，善于发现问题，勇于同一切违法行为作斗争，决不能宽容迁就，更不能隐情不报。小洞不补，大洞叫苦，小患不除，必将酿成大患。作为环保部门的同志们，出现问题不制止、不报告，轻者是失职，重者是犯罪。同时，环境监察执法人员一定要提高自身素质，既要从严执法，更要公正文明执法，做到罚之有理，罚之有据，不能以情代法，更不能徇私枉法，以权谋私。要结合开展各项环保专项行动，加大对违反建设项目环保法律法规行为的查处力度，清查一批违规审批和未批先建的项目，清理一批违反环保法律法规的土政策，严肃查处环境监管中的失职渎职行为，切实解决群众反映强烈的环境污染和生态破坏问题，促进全市经济持续健康发展。各级各部门要以大局为重，密切配合，积极支持和主动参与环境保护工作。要确保政令畅通，形成环保执法监管的强大合力。好范文版权所有!

四、落实责任，落实工作，确保全年各项工作任务圆满完成各级领导要把环境保护工作作为自己的一项重要职责，经常听取环保工作汇报，亲自解决环保工作中出现的重大问题，按照市委、市政府下达的各项环境目标管理责任制抓好落实，并建立党政领导干部环境责任追究制度，把环境保护工作列入政府重大事项督查范围，对环境质量出现恶化、环境污染连片反弹、发生重特大环境污染事故，并造成严重后果的地方，要依法严肃处理，并追究相关责任人的责任。要切实改进工作作风，狠抓工作落实。各级领导干部要深入基层，深入一线，亲自掌握情况，面对面解决问题，把工作真正抓到底，抓到位。今年，市政府先后部署了环境污染综合整治、湘江流域段水污染防治、市城区下湄桥区域环境综合整治、清理整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动、矿山专项执法检查、清查放射源专项行动等多项重点工作，均召开了专题会议或下发了专项实施方案，这些工作是全年的主要目标任务。从刚才通报的情况看，各项工作虽然都有不同程度的进展，但总体不够理想。目前只剩个多月的时间了，各项工作任务还十分繁重，压力很大。各县市、区政府及市直相关部门要对照年初的目标任务，对照这次下发的通报和市长督办卡进行落实。这次对、、、等个县（区）下发了市长督办卡，请你们结合市长督办卡任务和通报中未完成的整治工作目标，认真组织全面回头看，找出工作差距，狠抓督促检查，逐项工作落实到位。市政府将在下个月组织检查验收，结合年终综合考核，对没有完成全年各项污染整治任务的县市、区政府，环保考核得分不得超过环保总分值的％。要加大环保考核力度，提高环保分值。我们讲科学发展观，正确政绩观，绿色，这次年终督查考核，要认真执法到位，对照各项专项行动，逐项进行落实，不搞任何虚假。要进一步加大对环境保护工作的投入。切实加强环保工作队伍建设，改善环保工作条件，在人员、物资和经费上大力加强环保工作自身能力建设。要多渠道、多形式地筹措资金，加快环保基础设施建设步伐，不断提高治污保障能力，确保全市环境质量根本好转。

第四篇：区长在全区2006年安全生产工作会上的讲话

文章标题：区长在全区2006年安全生产工作会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开2006年安全生产工作会议，主要目的是总结过去安全生产工作的经验，传达全市安全生产工作会议的精神，明确今年安全生产工作的总体要求。首先，我要向获得市、区表彰的安全生产工作先进单位和个人表示衷心的祝贺，向全区奋斗在安全工作第一

线的全体同志表示深深的感谢。为了促进全区安全生产形势的进一步好转。下面，我讲三点意见。

一、充分认识做好安全生产工作的极端重要性

安全生产关系人民群众生命财产安全，关系改革开放、经济发展和社会稳定的大局。区委、区政府一直高度重视安全生产工作。多次召开会议研究、布置安全生产工作，针对存在的突出问题，采取了一系列政策措施。在各方面共同努力下，安全生产取得了一定成效。但是，当前我区的安全生产形势依然严峻，安全生产事故时有发生，重大安全隐患仍旧十分突出。刚才，大家看了三峡油漆股份有限公司“3.15”事故的录像，这也是该企业46年来首次发生事故，事故发生后，为避免象吉林石化事故一样造成污染，对桃花溪进行了整治，三道闸门逐级关闭，把水关在上游，然后由市环保局，监测站采取措施，加入活性碳等物质进行处理。如果让含有笨等有害物质的水注入长江，就会造成重大的污染。重庆以前还发生过一件事情，危化品运输船在长江沉没，所幸没有发生泻漏。如果泻漏了，将会造成极其严重的后果，其污染时间有可能是50年，也可能是100年。去年松花江的污染事件的影响非常巨大。国家环保总局局长引咎辞职，俄罗斯方面还要求赔偿，同时造成哈尔滨这个有着几百万人口的城市无法用水。所以我们不要因为紧靠长江，嘉陵江就不重视这方面的问题了。一旦让这两条江受到污染，我市的饮水问题就困难了。同时，对于我们的自然水库，也要保护好，这更是应急预案的一种准备。

虽说我们每年都有死亡指标，但是也不要认为只要不超过这个指标就行了，要重视生命。而且，每年死于事故的人中，大部分的人都是死于交通事故。而交通事故最突出的地段就是白彭公路。在经过交通部门的整治后，情况有所好转。对于交通方面的安全隐患，应引起各相关部门的高度重视，采取坚决的措施，以降低事故的发生率。对石坪桥的危化市场，区委、区政府下了决心，要坚决予以取缔。杨家坪地下商场也是重大的安全隐患。虽然人防管理那部分在经过安全整治之后，情况有所改善。但是，社会单位管理部分还存在许多的问题。所以，今年要采取措施进行整改，消防通道一定要整治好。对于各经营户，要么按规定整改，要么就停业。还有就是龙凤寺的问题。在去龙凤寺的路上要横穿一道铁路，路上也没有路灯，又在点香烧烛。烧香的平台，也没有经过安全鉴定，几百人在上面，一但发生垮塌，就会造成群死群伤的重特大事故。

还有一个问题，就是安全责任落实不到位，象前年含谷镇“9.28”死亡3人的重大安全事故，出事的矿山基本上就没有什么安全投入和措施，完全是原始作业，象这类企业自身根本无法保证安全问题。因此，造成我区安全生产形势严峻的原因很多，有生产力、经济基础方面的客观原因，也有人为的因素。一是安全生产措施不落实，不少措施只是停留在会议、文件和口头上，没有得到认真执行。二是企业安全生产责任不到位，基础工作薄弱，管理混乱，违规作业、违章指挥、违反劳动纪律的现象不断发生。三是企业安全投入不足，历史欠账较多，生产安全设施设备落后。四是有些企业无视法律法规，为了追求利润，不顾职工生命安全，违法违规生产。五是不少职工缺少安全生产的培训，自我保护意识和能力差。六是安全执法和监督不到位，有些部门安全监管职责不清、监管不力，安全监察缺乏权威性和有效性。安全法律法规不健全，执法不严，查处不力。对这些问题，我们要一一采取有力措施，认真加以解决。

二、坚定实现安全生产预期目标的信心和决心

我们历来强调，安全事故是可以发现、可以防范、可以避免的。关键是看预防的程度，安全生产工作做好了，可以把事故的发生率减低到最小程度。事实证明，全国实施道路交通“生命工程”以来，车辆冲下悬崖的事故得到了大大的降低；今年春节期间烟花爆竹“禁改限”，未发生一起重特大火灾和爆炸事故。总结其中的经验，重要的一条是从区委、区政府到各镇街、各部门、各社区，形成了一个组织完备、预案完整、措施到位的执行系统；所以，只要思路对头，措施严密，工作到位，没有干不好的事情。

我市石柱那次交通事故，事故出现前有很多可以避免事故发生的环节，但就是没人管，没有一个关口把住。事后处理了很多干部，有人觉得他们很倒霉，他们应该去看看50多名死难者的家属，造成这样的惨剧，他们还有什么资格坐在管理者的位置上？

从我区的情况来看，“十五”计划全面告捷，主要经济社会发展指标取得了令人满意的成绩。难能可贵的是，在经济社会持续快速增长的同时，安全生产

第五篇：区长在2006年全区教育及安全工作会上的讲话

同志们：

今天召开的全区教育及安全工作会议非常重要。全区第一次教育工作会议的召开可以说是安居区教育发展史上具有里程碑意义，同时也标志着我们安居区教育工作迎来了新的春天。前面在文书记已经对抓好全区教育工作做了全面的安排部署，文学书记下面还要做重要讲话，在此我从政府的角度讲三点意见。

一、高度重视教育工作，要把科教兴区作为安居区的发展战略来抓。我们作为新区，一定要牢固树立“人才强区”的思想，要高度重视人才在新区建设中的作用。人才兴区，教育为本，我们把教育抓好了，就会培养大量的人才，这对于加快安居的发展非常重要。同时，我们这次通过校点的布局调整，整合教育资源这对于实现安居的跨越式发展可以说是非常重要的。所以我们要把科教兴区作为安居发展的一项重要战略来抓。

二、切实加强领导，抓好教育改革和加快教育的发展。教育改革问题区委政府已经做了出决定，今年将全面推开。如何抓好教育改革和教育发展，区委政府已经做了规划，提出了明确的要求和措施，这次会议后请政府有关部门和各级教育机构认真抓好落实。为了进一步加快教育的发展，昨天文学书记专门召集我们研究如何打造职教基地的问题，我们一定要把这项工作抓紧抓好。

三、进一步落实工作责任，做好稳定工作。这次校点布局调整工作，是我们当前的一项重要工作。开展校点布局调整目的是整合我区的教育资源，加快安居的教育产业发展。安居中学是我们新建的一所中学，这所中学是我们区上运用市场运作的方式引进大英卓筒实业公司来兴办的一所民办中学，这所学校从规划到建设都牵动了区委区府领导的心，为了把这所学校打造成川中地区的精品学校，我们花了很多精力，下了很多的功夫。从安居中学的规划来看，应该说是全市最好的一所学校，也是规模最大的一所学校，我们也希望办成全市最好的学校。区上之所以通过调整校点布局，一是希望通过整合我区的教育资源，着力把安居中学打造成为川中教育精品，二是我区的城市建设发展需要集聚各方面的人才到安居来创业，来支持和推进安居教育的发展。三是我们城市的发展也需要积聚人气，通过安居中学的发展把安居城区的人气迅速集聚起来，促进安居城区第三产业的发展。所以校点布局调整的意义重大，做好这项工作从全区大的利益来讲是加快和促进我们的发展，是一件大好事。但是可能校点布局调整涉及到一学校及教职工、学生家长的局部利益，有的老师感觉这次校点布局的调整,有的学校要拆掉办高中，他就面临第二次选择的问题。有些学生也因为可能附近不再办高中了，就读也就相对远一点，还有的不习惯，但这些都是暂时的。我们在研究整个校点布局上也充分考虑了这些因素,我们的教育部门都经过了充分论证。所以希望我们的乡镇、各个学校、教育主管部门特别要加强领导，落实工作责任，做好这方面的宣传、解释工作，做好稳定工作。为了做好稳定工作，我们仍然要求大家要坚持维稳工作六大工作原则，特别要坚持“属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则，哪个地方的稳定工作没做好,出现了重大的上访集访问题,我们就要追究那个地方领导的责任,那个学校领导的责任。为了推进这项工作的有序开展,我们希望各个学校、教育行政主管部门和各个乡镇一定要把各自的责任弄清楚，认真做好不稳定因素排查工作，如果发生重大不稳定问题，我们将按照责任倒查的办法，原创文秘材料，尽在文秘知音网络.com网。追究所在乡镇党委书记、乡镇长的责任，追究学校一把手的责任，追究教育行政主管部门一把手的责任。希望大家一定要把这方面的工作做好。

关于全区安全生产工作会议，这个会议也是非常重要的，我们把两个会议合在一起开，一是提倡务实的工作作风，尽量少开会，开短会；二是学校安全也是安全工作非常重要的部会，我们在座的都是各位校长，抓好安全工作是你们义不容辞的责任。为了搞好全区安全生产工作我下面讲几个方面的意见。

一、要正确认识安全工作的重要性，进一步落实安全生产责任制。最近中共中央总书记胡锦涛在中央政治局集体学习会上强调指出：高度重视和切实抓好安全生产工作是坚持立党为公、执政为民的必然要求，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是实现好、发展好、维护好最广大人民群众利益的必然要求，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。四个“必然要求”是总书记的精辟概括。“安全生产责任重于泰山”，可以说党中央国务院把这项工作摆在极端重要的位置，各级党委政府也应把这项工作摆在极端重要的位置，希望我们各乡镇、各部门、各级各类学校、各级各类企业一定要把这项工作放在首位，如果我们没有安全的生产环境，我们的事业就不可能健康发展，安居就不可能实现跨越发展。所以对安全生产工作重视与否可以说是衡量一个地方、一个单位领导党性强不强、政令畅不畅、工作称不称职的一个重要标准，同时也是检验我们是否做到立党为公、执政为民的一个重要标准。去年我们区的安全生产工作取得了可喜的成绩，安全生产四项指标大幅度的下降，我区获得到了市政府安全工作一等奖。在成绩面前我们必须清醒地看到，我们的安全生产形势仍然不容乐观，由于历史原因我们安居区安全基础设施和安全条件状况依然没有得到根本改善，特别是今年新区城市建设全面展开，安全生产工作任重道远，需要我们各级各部门切实履职尽责，认真落实安全生产责任制。我认为在落实安全生产责任制方面要做到以下几点：首先是要强化行政首长责任制，乡镇长、区直各部门的主要负责人是本地区、本部门安全生产的第一责任人。同时，企业业主既是企业的法定代表人，也是企业安全生产的第一责任人。希望各单位各部门要把安全生产责任落实到工作、生产、生活的各个环节，每个单位、岗位、个人，都要做到安全生产责任纵向到底、横向到人，有效地遏制重特大事故发生，尽量减少、防范一般性事故发生。岳池沉船事件发生后，这个乡镇的镇长已经被逮捕，县上部门领导和县级领导都被追究了纪律和法律责任。所以，大家一定要引以为戒，高度重视安全生产工作。

二、要突出工作重点，狠抓重大安全隐患的排查和整治。主要是水上安全，道路交通和鞭炮生产企业，这三个方面是发生群死群伤的要害和关键部位，请各乡镇和各部门一定要引起高度重视，要加强预防和监管。全区涉安部门对排查出的隐患，我们已经提出了隐患整治计划，而且提出了下一步的目标任务，希望各部门各乡镇一定要认真整改，同时对存在问题的各个环节还要开展集中安全大检查。目前我们还应注意正在施工的建筑工地，前不久一个工地的施工人员从二楼上掉下来，还好只是受了点伤，如果是从五楼掉下来就严重了。所以，当前各部门办公楼建设时间紧、任务重，部门负责人在抓施工进度的同时一定还要抓好安全工作。

三、要强化宣传教育，提高全民安全意识和从业人员的安全水平。要加强安全生产培训，开展形式多样的、群众乐于接受的安全宣传活动，同时要加强安全生产知识、岗位知识、规章制度、操作规范的培训，提高安全意识。

四、要重监管，加强安全执法工作。特别是安全监督执法部门，要切实履行工作职责，对全区安全情况认真排查，按照四不放过的原则，即不查清事故不放过、不找出事故原因不放过、不依法处置不放过、不教育事故责任单位和人员不放过。安全检查要确保到位，并思考如何通过开展安全检查，有效推进城市建设和工业发展，这两个方面要相互促进。安监部门、组织部、纪委监察局要依照《遂宁市安居区安全生产监督办法》对各乡镇和部门的安全情况进行督查，对做得好的要通报表扬，反面典型该曝光要曝光，对监管不力的、工作不到位的要坚决处理。

五、要强化安全生产目标考核，逗硬实行安全生产“一票否决制”。今年国务院把安全生产四项指标逐级分解到了各省、市、县（区）、乡，并把这四项指标作为干部考核的重要依据。今年我们已把安全生产工作纳入部门和乡镇的考核，把安全工作作为考核领导干部的一项重要内容。对安全生产不合格的或者发生重大安全责任事故的乡镇和部门要坚决实行一票否决。这个在我们今年的目标考核办法上已作了明确的要求。市委、市政府对我们安全工作也有考核要求，凡是发生三人以上死亡的重特大安全事故，区政府要向市政府作检讨；凡发生10人以上的重特大安全生产事故的，区委、区政府也要向市委、市政府作出检讨，那么我们如法败炮制，也这么要求乡镇和部门，如果发生重特大安全事故，你这个部门、乡镇就坚决实行一票否决，责任单位的乡镇长、书记或者部门负责人都要向区委、区政府写出书面检讨。

另外，借此机会强调一下防汛抗旱和当前的农村工作。昨天省政府召开了全省2006年防汛抗旱工作电视电话会，郭永祥副省长作了重要的讲话，市上也接着开了会，我们区上还要就这项工作召开专门的会议，现在我主要强调几点：一是认清形势。从最近天气预测情况看，今年琼江流域大概是中水或者中高水，同时近期有两次连续降雨的天气，大概在5月中下旬有一次长达25天的降雨过程，7月中下旬将有一次长达35天左右的降雨过程，从这个情况看，今年我们的水位将偏高，大家一定要高度重视。二是做好防汛抗旱的预案。每年的防汛抗旱都要做预案，落实责任人，会后要立即着手做。三是省委省政府要求从5月份开始，在全省内要实行防汛抗旱的值班制度，进行24小时值班。区上昨天发出了通知，请各级各部门从今天开始进行汛期值班。四是要落实防汛抗旱和防汛抢险任务、人员和措施。

当前农村应着重抓好以下几方面工作：一是抓好抢收抢种工作，目前是双抢季节，前一段时间干旱，今天下了点雨，有些地方下得比较大，要抓好抢种工作；同时小春作物正值收获的季节，特别是五月中下旬还要落雨，各乡镇要组织大家一定要把小春作物抢收回来。二是干旱地区要抗旱保苗，缺水的地方特别是还没有落雨的地方要采取切实可行的措施抓好抗旱工作。三是对因天旱缺苗的要及时补栽补种，切实做到满栽满插。四是要认真落实好田管措施。总之，希望我们各乡镇、各部门一定要把这项工作提前作好安排，并且抓好落实。