电力厂长在安全工作会上的讲话

第一篇：电力厂长在安全工作会上的讲话

电力厂长在安全工作会上的讲话

2005年是发电企业艰难经营的一年，这一年，部分发电企业出现了亏损，个别发电企业因无法经营而被迫停机。我厂在全体职工的共同努力下，超额完成了董事会下达的预算指标，2005年底，完成发电量为xx.xx亿千瓦时，实现利润约xxxx万元，供电煤耗xxx克/千瓦时，厂用电率x，连续安全生

产xxxx天。

2006年1月11日，我厂召开了2006年安全工作会议，xxx厂长针对当前企业面临的严峻外部经营环境和内部形势，做了重要讲话，他指出：

一、客观分析2005年安全管理现状，认清当前企业面临的经营形势，努力开创2005年工作新局面。

2005年，企业安全生产工作整体稳定，截止到2005年底，已连续安全生产2450天，创我厂建厂以来连续安全生产历史最高记录。我们在肯定成绩的同时，也要清醒认识到自身的不足，2005年度安全管理整体水平有所下降，安全基础工作不扎实，有些不安全问题虽然没有造成事故，但性质非常严重，后果不堪设想。反违章工作虽取得了一些成绩，但表面违章现象减少，专业性、程序性、装置性违章行为却不断增加。希望各级领导和广大职工，要从深层次反思问题的根源，切实从源头上采取有效措施，确保我厂安全稳定生产。

当前企业面临的外部经营环境异常恶劣，刚刚进入新的一年，激烈的市场竞争氛围已经笼罩了整个发电行业。燃煤价格在高位处继续攀升，电煤长期供应合同无法达成一致意向。xx省预计新增投产机组300万千瓦，各发电厂机组利用小时与2005年相比会大幅度下降，我厂今年机组的利用小时可能在4600—5000小时范围内，发电量仅在10亿—12亿千瓦时之间，与2005年的13.12亿千瓦时电量相比有较大幅度的下降，企业上交的环保排污费和水费上升等一系列外部不利因素将会导致我厂今年的生产经营举步维艰。全体职工一定要清醒认识到企业当前面临的恶劣经营形势，增强自身的责任感，确保工作中不因自身的原因影响企业收益。

二、转变观念，进一步提高认识，切实将各项工作落实到实处。纵观2005年出现的不安全问题，轻伤、电气误操作事故、6次二类障碍等，人为责任事故占很大比例。我厂2005年创无违章企业自评得分73.1分，未完成得分80分的目标。仅有50的单位完成了《安全目标责任书》中的安全目标，这说明有些领导干部和职工对当前企业经营形势不太了解，认为我厂现在的经营还像以前计划经济模式下的经营一样，干好干坏一个样，干多干少一个样。存在这样的主观思想，势必会造成人为责任的不安全事故时有发生。现在市场经济已完全与我厂接轨，我厂还承受着计划电、市场煤的经营压力，巨大的市场风险时刻侵袭着我厂的经营。

广大干部职工要真正明确企业当前的经营性质。电力体制改革前，我厂属xx省电力公司管理（公司属董事会委托省公司代管），电煤定货合同、电量计划、电价等外部协调问题由省公司担负，上网费等不少隐性费用没有支出，管理模式基本属计划经济下的管理模式。但电力体制改革后，厂网分开使电网和发电厂成了各自独立的经济实体。电力体制改革将我厂推向了市场的最前沿。我厂在做好内部工作的同时，不得不独自承担对外的协调工作。因此，改革后我厂一直按照独立核算、自负盈亏的独立公司在运作。“大锅饭”的时代已经一去不复回了，我省内已有属五大发电集团公司的个别电厂降低了职工收入、取消了住房公积金和企业年金。如果我们完不成董事会下达的经营指标，董事会会压缩企业的各项费用，降低职工的收入。当前，企业正在想尽一切办法，努力顶住各种经营压力，化解各种风险，目的就是想保证职工在国家合理的电价政策出台前有一个稳定的收入。希望广大职工要认清形势，切实树立与企业“同呼吸、共命运”的观念，真正担负起自身的职责，扎扎实实、兢兢业业做好每一项工作。

在今年的工作中，全体职工要树立“任何事故都是可以避免的”安全理念，正视工作中存在的问题；树立高度负责的责任意识，勇于承担责任，尽力解决工作中遇到的各种问题，不回避、不推脱；按照“职工保班组、班组保单位、单位保厂部”的三级控制的原则，将安全目标量化、细化，做扎实、做细致。要弘扬团队精神，各级领导干部切实起到模范带头和综合协调作用，时时为工作着想，处处为职工考虑；对工作出现失误的同志，领导干部不但要做好本人的思想工作，让其放下包袱、积极面对以后工作，而且要教育好其他同志，要引以为戒、相互理解、相互帮助、减少工作中的差错，齐心协力追求企业效益最大化。

三、努力工作，化解经营风险，提高企业整体经营效益。

对外部的经营形势有一个清晰的界定后，我们只能力求将自身的工作做到最好，我们不能改变客观现状，但我们能够控制自身的行为，要充分发挥广大职工的主观能动性，最大限度地化解经营风险。

（一）抓好企业外围的协调工作。积极争取较高的电量计划，努力提高电价，抓好燃煤的定货工作。下半年由于有大修，上半年要抓住各种发电机会，电量计划要超时间进度，使发电量指标尽力提前完成。生管部要做好与省调的沟通，燃料部要保证燃煤供应工作。

（二）加强内部管理工作，杜绝各类人为责任的事故发生。将安全工作放在首位，切实保证企业的安全生产。各级管理人员加大管理力度，严格控制各顶费用，将有限的资金用在刀刃上。加强设备治理，设备专责人要认真研究设备故障再现规律，按检修规律进行检修，保证检修工艺，坚持“该修必修，修必修好”的原则。坚持经济运行，提高运行质量，全方位保证企业安全稳定运行。

（三）扩大经营收入范围，增强风险抵抗力。当前我厂有收入流入的项目仅有：发电量、吹棉厂、xx冶炼厂、xx化工厂及金翔煤业五种收入来源。希望各级领导要树立经营意识，经营中要体现对投资方负责、对企业负责和对职工负责，收入来源渠道越多，企业抗风险的能力就会越强，职工的收入就能在更长时间内保持稳定。

我厂经受住了2005年的严峻考验，对残酷的2006年经营大战，我们要充分预测到各种困难，将经营压力变为动力，用经得起市场检验的扎实工作，有效地分散经营风险，用努力进取、奋力拼搏的团队精神，赢得外界良好的信誉，争取到有利的外部经营空间，使企业今年能够再创新佳绩！

第二篇：电力厂长在安全工作会上的讲话

2005年是发电企业艰难经营的一年，这一年，部分发电企业出现了亏损，个别发电企业因无法经营而被迫停机。我厂在全体职工的共同努力下，超额完成了董事会下达的预算指标，2005年底，完成发电量为xx.xx亿千瓦时，实现利润约xxxx万元，供电煤耗xxx克/千瓦时，厂用电率x%，连续安全生产xxxx天。

2006年1月11日，我厂召开了2006年安全工作会议，xxx厂长针对当前企业面临的严峻外部经营环境和内部形势，做了重要讲话，他指出：

一、客观分析2005年安全管理现状，认清当前企业面临的经营形势，努力开创2005年工作新局面。

2005年，企业安全生产工作整体稳定，截止到2005年底，已连续安全生产2450天，创我厂建厂以来连续安全生产历史最高记录。我们在肯定成绩的同时，也要清醒认识到自身的不足，2005安全管理整体水平有所下降，安全基础工作不扎实，有些不安全问题虽然没有造成事故，但性质非常严重，后果不堪设想。反违章工作虽取得了一些成绩，但表面违章现象减少，专业性、程序性、装置性违章行为却不断增加。希望各级领导和广大职工，要从深层次反思问题的根源，切实从源头上采取有效措施，确保我厂安全稳定生产。

当前企业面临的外部经营环境异常恶劣，刚刚进入新的一年，激烈的市场竞争氛围已经笼罩了整个发电行业。燃煤价格在高位处继续攀升，电煤长期供应合同无法达成一致意向。xx省预计新增投产机组300万千瓦，各发电厂机组利用小时与2005年相比会大幅度下降，我厂今年机组的利用小时可能在4600—5000小时范围内，发电量仅在10亿—12亿千瓦时之间，与2005年的13.12亿千瓦时电量相比有较大幅度的下降，企业上交的环保排污费和水费上升等一系列外部不利因素将会导致我厂今年的生产经营举步维艰。全体职工一定要清醒认识到企业当前面临的恶劣经营形势，增强自身的责任感，确保工作中不因自身的原因影响企业收益。

二、转变观念，进一步提高认识，切实将各项工作落实到实处。纵观2005年出现的不安全问题，轻伤、电气误操作事故、6次二类障碍等，人为责任事故占很大比例。我厂2005年创无违章企业自评得分73.1分，未完成得分80分的目标。仅有50%的单位完成了《安全目标责任书》中的安全目标，这说明有些领导干部和职工对当前企业经营形势不太了解，认为我厂现在的经营还像以前计划经济模式下的经营一样，干好干坏一个样，干多干少一个样。存在这样的主观思想，势必会造成人为责任的不安全事故时有发生。现在市场经济已完全与我厂接轨，我厂还承受着计划电、市场煤的经营压力，巨大的市场风险时刻侵袭着我厂的经营。

广大干部职工要真正明确企业当前的经营性质。电力体制改革前，我厂属xx省电力公司管理（公司属董事会委托省公司代管），电煤定货合同、电量计划、电价等外部协调问题由省公司担负，上网费等不少隐性费用没有支出，管理模式基本属计划经济下的管理模式。但电力体制改革后，厂网分开使电网和发电厂成了各自独立的经济实体。电力体制改革将我厂推向了市场的最前沿。我厂在做好内部工作的同时，不得不独自承担对外的协调工作。因此，改革后我厂一直按照独立核算、自负盈亏的独立公司在运作。“大锅饭”的时代已经一去不复回了，我省内已有属五大发电集团公司的个别电厂降低了职工收入、取消了住房公积金和企业年金。如果我们完不成董事会下达的经营指标，董事会会压缩企业的各项费用，降低职工的收入。当前，企业正在想尽一切办法，努力顶住各种经营压力，化解各种风险，目的就是想保证职工在国家合理的电价政策出台前有一个稳定的收入。希望广大职工要认清形势，切实树立与企业“同呼吸、共命运”的观念，真正担负起自身的职责，扎扎实实、兢兢业业做好每一项工作。

在今年的工作中，全体职工要树立“任何事故都是可以避免的”安全理念，正视工作中存在的问题；树立高度负责的责任意识，勇于承担责任，尽力解决工作中遇到的各种问题，不回避、不推脱；按照“职工保班组、班组保单位、单位保厂部”的三级控制的原则，将安全目标量化、细化，做扎实、做细致。要弘扬团队精神，各级领导干部切实起到模范带头和综合协调作用，时时为工作着想，处处为职工考虑；对工作出现失误的同志，领导干部不但要做好本人的思想工作，让其放下包袱、积极面对以后工作，而且要教育好其他同志，要引以为戒、相互理解、相互帮助、减少工作中的差错，齐心协力追求企业效益最大化。

三、努力工作，化解经营风险，提高企业整体经营效益。

对外部的经营形势有一个清晰的界定后，我们只能力求将自身的工作做到最好，我们不能改变客观现状，但我们能够控制自身的行为，要充分发挥广大职工的主观能动性，最大限度地化解经营风险。

（一）抓好企业外围的协调工作。积极争取较高的电量计划，努力提高电价，抓好燃煤的定货工作。下半年由于有大修，上半年要抓住各种发电机会，电量计划要超时间进度，使发电量指标尽力提前完成。生管部要做好与省调的沟通，燃料部要保证燃煤供应工作。

（二）加强内部管理工作，杜绝各类人为责任的事故发生。将安全工作放在首位，切实保证企业的安全生产。各级管理人员加大管理力度，严格控制各顶费用，将有限的资金用在刀刃上。加强设备治理，设备专责人要认真研究设备故障再现规律，按检修规律进行检修，保证检修工艺，坚持“该修必修，修必修好”的原则。坚持经济运行，提高运行质量，全方位保证企业安全稳定运行。

（三）扩大经营收入范围，增强风险抵抗力。当前我厂有收入流入的项目仅有：发电量、吹棉厂、xx冶炼厂、xx化工厂及金翔煤业五种收入来源。希望各级领导要树立经营意识，经营中要体现对投资方负责、对企业负责和对职工负责，收入来源渠道越多，企业抗风险的能力就会越强，职工的收入就能在更长时间内保持稳定。

我厂经受住了2005年的严峻考验，对残酷的2006年经营大战，我们要充分预测到各种困难，将经营压力变为动力，用经得起市场检验的扎实工作，有效地分散经营风险，用努力进取、奋力拼搏的团队精神，赢得外界良好的信誉，争取到有利的外部经营空间，使企业今年能够再创新佳绩！

第三篇：区长在安全工作会上的讲话（推荐）

在2012年全区安全生产工作会议上的讲话

同志们：

因为市政府有一个重要会议，我就先讲了。后面，李平局长要传达省、市安全生产工作会议精神，姜华副区长将安排部署今年的安全生产工作，请大家认真领会，抓好落实。下面，我讲三点意见：

一、提高认识，切实增强抓好安全工作的责任感和紧迫感 安全生产事关人民群众生命财产，事关改革发展稳定大局，事关党和政府的形象和声誉。重视安全生产，怎样强调都不为过。抓好安全生产，任何时候都不能疏忽。

（一）抓安全就是抓发展。去年“7〃23”甬温线特别重大铁路交通事故导致39人不幸遇难，人民日报发表社论，题目是“谋发展须安全至上，不要带血GDP”。的确，我们要发展，要加快发展，但绝不能要带血的GDP。类似这些重特大事故虽然发生在其它地方，但同样警醒我们：必须牢固树立起“安全发展”理念，树立起正确的政绩观，正确处理好安全与发展、安全与效益的关系。现在我们有些企业不重视安全，盲目建设，盲目生产，平时在安全生产上舍不得花钱，等到事故发生了，职工不稳定，企业要停产，花再多的钱也无法挽回损失、消除影响。去年，世界五百强企业富士康发生了“十三跳”事件，直接影响到该企业在成都郫县新投资项目的员工招聘。事实证明，没有安全就没有发展，— 1 —

又好又快发展首先要安全发展，必须把安全生产提高到科学发展的高度来认识，全力推动科学发展、安全发展。

（二）抓安全就是抓民生。安全事故猛于虎，生命健康最珍贵。安全事故致一人死亡，会带来一个家庭的苦难，一个家庭的苦难会带来亲朋好友的痛苦，一个事故往往波及许多人、许多家庭。我们讲“以人为本”，讲保障和改善民生，首先是以人的生命为本，真正把安全工作放在“第一”的位臵，在这个前提下来安排生产、推动发展。我们常说“为官一任，造福一方”，就是要保一方平安、富一方百姓，平安是百姓最大的幸福，安全是政府最大的责任。因此，我们抓民生保障，抓幸福自贡建设，就必须带着对职责、对群众高度负责的态度，时刻想安全，认真抓安全，全力保安全，让抓安全保民生成为我们每一位干部特别是领导干部的自觉行动。

（三）抓安全就是抓作风。首先，安全工作最能看出干部是否敢于面对困难。随着工业化、城镇化进程的加快，我们的安全生产进入了各类事故“易发期”，这是一个客观的、漫长的过程，走出事故易发期英国用了70年，美国用了60年。我们作为老工业城区，安全工作基础弱、欠账多、隐患多；市上指标逐年递减，工作压力逐年递增。这些经济发展带来的困难和历史长期遗留的问题，都需要我们清醒地认识，勇敢地面对。其次，安全工作最能看出干部是否真抓实干。安全生产长期没解决好的一个问题就是“严不起来，落不下去”，说到底是领导 — 2 —

带头不够，工作落实不够，对安全生产的长期性、艰巨性、复杂性认识不够。这种状况务必尽快改变，要在工作中变“要我抓”为“我要抓”，变“被动抓”为“主动抓”，变“突击抓”为“经常抓”，真正做到时时讲安全、处处抓安全。第三，安全工作最能看出干部是否敢于担当责任。安全生产不同于其他工作，慎言成绩，不轻言好转，别的工作是居安思危，安全生产工作是言危求进。必须树立长期作战思想，年年抓，月月抓，天天抓，时时抓，每时每刻不放松。没出事故，不盲目乐观，麻痹松懈；出了事故，也不要灰心丧气，一蹶不振，更不要相互埋怨，相互推诿，要团结一心，妥善处臵，倍加努力，倍加警觉，在担当中体现作风，在反思中改进工作。

二、突出重点，确保安全生产形势持续稳定

今年的安全工作，总的要求是围绕“一个目标”，强化“两个责任”，健全“三大机制”，抓好“六个重点”。

（一）围绕“一个目标”

就是要“减少一般事故，遏制较大事故，杜绝重特大安全事故发生”，确保死亡人数等各项指标控制在市下范围内。

（二）强化“两个责任”

政府是安全生产的监管主体，企业是安全生产的责任主体。安全工作必须建立、落实政府行政首长负责制和企业法定代表人负责制。第一，政府监管责任要落实。各乡镇、街道、各部门主要负责人要严格落实行政首长负责制，切实履行第一责任 — 3 —

人的责任，做到亲自抓、负总责，真正把安全与生产放到同等重要的位臵。第二，企业主体责任要落实。企业是生产经营活动的主体，也是安全生产的实践主体。企业法定代表人是安全生产第一责任人，必须对本单位的安全生产负总责，要坚决纠正忽视安全、放松管理的错误倾向，切实保障从业人员生命安全和健康权益。

（三）健全“三大机制”

一是健全隐患排处机制。“凡事欲则立，不欲则废”。防范不严，必生后患，隐患不除，事故难绝。要建立隐患排查治理长效工作机制，继续深入开展隐患排查治理专项行动，对危化品等高危行业和棚户区等隐患较多的重点区域要定期、全面、过细排查，力求隐患早发现、早报告、早处臵。对隐患排查治理要严格执行“编号登记、限期整改、专人负责、复查销号”制度，切实做到整改责任单位落实，整改责任人落实，整改要求落实，整改期限落实。对重大安全隐患实行政府挂牌督办，区政府督查办、安办要坚持每月督查，每月通报，确保整改工作有序推进、落实到位。

二是健全监督检查机制。强化日常管理是预防各类安全事故的重要手段。各相关职能部门要严把行政审批关，对新、改、扩建工程项目要严格执行“三同时”制度，严格设计审查和竣工验收，对不符合安全要求的项目，一律不得审批。对可能危及公共安全的新上企业和项目，要科学选址、合理布局；对城区现有的危化品生产企业要加快“退二进三”步伐，确保新建项目不出现新的 — 4 —

安全欠账，力争历史遗留的安全欠账尽早弥补。安全监管必须“严”字当头，凡是违反安全生产法律法规的，必须严格查处；对非法生产、违法生产、取证后放松管理，导致安全管理滑坡及重大安全隐患整改不及时的要采取果断措施，该停就停，该关就关。各乡镇、街道要建立健全辖区安全工作台账，定期梳理汇总，加强跟踪检查，做到情况熟悉，心中有数，工作有力。

三是健全社会参与机制。要探索建立安全隐患整治有奖举报制度，鼓励广大干部群众、企业职工积极反映问题、监督整改。要建立安全隐患披露制度，对排查出来的隐患要在全区党政网、政务外网、《政府工作通报》等网络、刊物上公开披露，整改情况也要如实公布，主动接受各方监督，努力形成人人关心安全、个个监督整改的良好社会氛围。

（四）抓好“六个重点”

安全工作千头万绪，要针对重点行业和重点领域的关键问题和薄弱环节，深入开展专项整治行动。一是危化品和烟花爆竹安全，要抓好危险化学品生产、经营、储存、运输、使用等环节的整治，特别是对盐都液化、海滨化工等两户属于重大危险源的企业，要按新《条例》要求切实强化监管，同时加强对烟花爆竹领域的安全管理，大力推进安全生产标准化建设工作。二是交通安全，要对太大路等事故多发危险路段进行集中治理，切实开展超载、超速和农用车、摩托车违法载人专项整治活动；要深化渡口渡船、渔业船舶安全专项整治，加大对各类塘堰库的安全管理。— 5 —

三是消防安全，要对旧城棚户区、古镇老街等人员密集场所和高层建筑火灾隐患进行拉网式集中排查治理，落实巡查制度，抓好森林防火。四是非煤矿山安全，要强化矿山技术基础管理，深化非煤矿山隐患专项整治。五是建筑施工安全，对每个建筑工地都要认真进行安全检查，落实好安全防范措施。六是食品安全，要加强学校及周边食品卫生监督检查，落实农村红白喜事宴席事前报告、过程监督等系列制度。

三、强化保障，确保全年安全生产工作落到实处

一要加强组织领导。全区各级各部门行政主要负责人必须做到“三个亲自”：一要亲自抓安全生产整治工作的安排部署；二要亲自听安全生产整治工作的汇报，及时了解掌握情况，支持分管领导和主管部门，排除干扰，把安全生产整治工作推向深入，抓出实效；三要亲自检查安全生产整治工作落实情况。分管安全生产的区乡领导和主管部门要全力以赴抓，集中精力抓，切实落实安全整治工作的各项措施。其它区乡分管领导要按照一岗双责的要求，对自己分管部门、行业的安全工作要负起责任，按照总体安排部署，抓好督促检查。区安委会各成员单位要强化大局意识，充分履行职责，既要各司其职，分口把关，又要密切配合，齐抓共管，努力形成协同作战、无缝覆盖的安全工作新格局。

二要加强宣传培训。要充分利用村社宣传栏、社区文艺活动等群众喜闻乐见的方式，加强安全生产方针政策、法律法规的宣传，深入开展安全知识进机关、进企业、进社区、进农村等活动，— 6 —

不断增强公众安全意识，提高应急自救能力。要加强生产经营单位负责人、安全员管理培训工作，强化乡镇、村组安全责任人法律法规培训，进一步夯实安全工作基层基础工作。

三要加强考核奖惩。坚持安全工作“双考”制度，安全工作既纳入区政府对各部门、乡街的绩效考核，又实行单项考核、风险抵押制度。严格逗硬奖惩，严格执行安全指标“一票否决”制度。进一步完善并严格落实安全生产责任制及工作问责办法，对事故多发的乡镇、街道和单位要加大督导力度，对无视安全生产法律法规导致发生事故的要严肃查处，对出现失职渎职行为的要严肃追究责任。

同志们，安全责任重如山，富民强区安为先。我们决不可掉以轻心，决不可麻痹大意，决不可丝毫懈怠，要靠前指挥，靠前监督，靠前落实，坚决把安全工作抓紧、抓实、抓出成效，为加快两化进程、推进五个自贡建设营造安全稳定的良好环境！— 7 —

第四篇：煤矿矿长在安全工作会上的讲话

同志们：

每年年初，我们都会把安全工作会议作为全年要开的第一个会，这本身就表明：安全工作先于、高于、重于、大于一切；安全工作是关于煤矿发展全局、职工身体健康、性命攸关、家庭幸福、企业发展、兴衰荣辱的大事。刚才安全生产副矿长谭立同志已对过去一年安全生产工作总结的比较全面，问题和不足分析的也比较到位，对今年工作的安排我完全赞同。在座的各级领导回去要把会议精神认真传达，要牢记在心，树立“以人为本、安全发展”的理念，以“本安体系落地提升”为主线，以事故案例警示教育为抓手，深入开展隐患排查治理，狠反不安全行为，确保2015年安全生产工作平稳开展。下面我要着重讲几点意见：

一、进一步提高安全生产服务，经济发展大局的意识，务必做好安全生产工作的信心和决心

切实把安全生产作为经济建设的重要保障，全面加强安全生产工作，扎实打牢安全生产工作基础，坚决遏制重大事故发生，严防轻伤以上事故发生，目标不变，任务不减，全面完成考核控制指标，力争完成考核控制奋斗目标，确保全年无轻伤事故发生。

当安全与生产发生矛盾时，企业往往重生产轻安全的状况没有根本改变，深刻绷紧安全生产这根弦，从认真履行好安全生产监督管理的工作职责出发，切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感、使命感、甚至是荣誉感，切实增强干事创业的信心和决心，扎扎实实抓好安全生产工作。

二、转变干部队伍作风，提高安全执行力

从矿领导班子成员到科区领导，都要转变作风，切实履行好安全生产责任制。无论安全生产，还是经营管理，或是党建思想政治工作，工作重心都要下移、前移，尤其要紧紧抓住现场。从班子成员、部门负责人以及基层班子成员，都要按规定执行下井的次数和要求，带着问题去下井。安全生产口的干部下井要紧紧盯住问题隐患多的地方，多到安全管理薄弱的地方，多到风险控制难度大的地方，根据现场变化情况，做到“四必到”（即工作面新运转时必到、工作面地质条件变化时必到、现场存在重大安全隐患时必到、系统发生重要调整时必到）；经营口的干部要多深入井下掌握生产变化、煤质管理、系统运转、材料使用对经营成果的影响因素；党群口的干部要深入井下了解队伍管理、薪酬分配、休假休息、生活福利等方面存在的不稳定因素，探索加强思想政治工作，维稳工作及文化建设的思路措施。总之，各级干部要沉下身子，深入现场，情况到一线去了解，动态到一线去掌握，问题到一线去解决，办法到一线去寻找，感情到一线去沟通，作风到一线去锤炼，不断提高安全执行力。以过硬的作风、严明的纪律为矿安全生产提供可靠的组织保障。

关于贯彻此次会议精神，广大职工干部一定要认清大局，切实做到四个“严”，即要求要严、措施要严、制度要严、追究要严，归结到一点，就是严字当头抓安全，从表面上看，严字有些冷酷，视乎不近人情，但安全工作只有在严上下功夫，才能保护职工的生命健康，持续干部的政治生命，是对广大干部职工最大的爱护。

同志们，做好新一年的工作任务艰巨，责任重大，要求我们必须不等不靠，争主动，往前赶，从现在开始就立即行动起来，把思想和步调迅速统一起来，把智慧和力量紧急凝聚起来，按照确定的目标任务，一项一项抓落实，一天一天抓落实，一步一个脚印，全力以赴夺取2015年各项工作特别是安全工作的全面胜利，特别是当前正值年末岁尾，春节即将来临，时间紧，任务重，工作头绪多，职工思想比较活跃。为此，元月份全矿党群工作要紧紧围绕节日期间的各项重点工作特别是安全、稳定和职工生活等方面发挥积极作用。

第五篇：李县长在安全工作会上的讲话

加强安全监管 推动责任落实 努力实现“十二五”安全生产的良好开局

——在全县安全生产工作会议上的讲话 县委常委、政府常务副县长 李润元

(2011年2月25日)

同志们：

为全面总结我县“十一五”期间安全生产工作，贯彻落实好国家及省、市安全生产工作会议精神，及早安排部署2011年安全生产工作，确保为全县“十二五”开局之年经济社会发展创造安全稳定的发展环境，经县委、县政府研究，决定召开全县安全生产工作会议。刚才，县安委办主任、安监局局长王生喜通报了 2010年全县安全生产事故控制情况。会上，县委副书记、县政协主席贾泰斌同志将要做重要讲话，希望同志们严格按照贾书记的讲话要求，认真抓好贯彻落实。下面，根据会议安排我讲三个方面的意见。

一、总结经验，“十一五”期间全县安全生产工作的总体回顾与评价

“十一五”期间，全县各级各部门牢固树立安全发展理念，持续强化安全管理和监督，深入开展“隐患治理年”、“安全生产年”活动，全面落实各行业、各领域的安全生产监管职责和安全专项整治、安全科技推广运用、安全标准化建设等措施，非煤

进。

三是制度措施有效管用，安全生产长效机制初步建立。“十一五”期间，县政府先后出台了《安全生产委员会工作职责》、《关于推行安全生产“一岗双责”进一步强化安全生产责任制的实施意见》、《关于进一步明确各级各部门安全生产监督管理责任和生产经营单位安全生产主体责任的通知》、《瓜州县风电场项目建设安全生产监督管理暂行办法》、《瓜州县开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案》、《瓜州县企业安全生产风险抵押金收取管理暂行办法》、《瓜州县乡镇安监站建设“五个一”标准》和《瓜州县安全生产工作考核办法》等22项规章制度和操作性强的政策措施文件，规范了全县安全生产监管工作，为当前和今后一段时期的安全生产工作提供了有力地政策支持。

四是专项整治成效突出，矿山等高危行业领域安全条件明显改善。“十一五”期间，针对全县矿产资源开发点多、面广，矿山企业小、散、乱，安全生产基础薄弱、事故多发的实际，根据国家和省、市的产业政策要求和有关安全生产工作部署，县委、县政府按照“以整治促整合，以整合促管理，以管理促安全，以安全促发展”的思路，认真组织开展了非煤矿山整顿关闭、资源整合，以及重点矿山、重要矿种的资源整合和矿山安全专项整治。整顿关闭了一大批布局不合理或经整治后仍不具备基本安全生产条件的小矿山、小矿井。以落实矿山企业安全生产主体责任和治小治散治差、转变发展方式为重点，规范和提升了一批矿山企业的办矿规模，技改淘汰了一批落后的开采工艺，提升了矿山的安全生产条件和管理水平，使全县矿业秩序和安全生产状况有了

动，因非法违法导致的事故比例下降30%以上，有效遏制了重特大安全事故的发生。

八是队伍建设保障有力，应急救援处置能力得到加强。成立了瓜州县综合应急救援大队和13个专业应急救援分队，并配发了13辆消防摩托车和13台消防手抬机动泵。全县各级各部门完善应急救援预案46个，并定期组织预案演练，进一步提高了公众的公共安全意识和自我保护意识，各单位预防和应对突发公共事件的快速反应和启动预案、联合处臵、应急保障能力得到提高。2006年以来，县政府结合形势变化和工作实际修订完善县级安全生产应急救援预案2次，启动预案并成功组织实施了2007年“9.09”喷炉事故和2009年、2010年冬季国道312线瓜星段（瓜州至星星峡）因积雪降温和“油荒”引发的道路交通阻塞疏导救援，救援效果迅速有效，得到了中央、省市领导和相关部门的充分肯定。

通过各级各部门的不懈努力，“十一五”期间，全县安全生产保持了总体稳定、持续好转的发展态势，实现了三个显著下降。一是事故总量显著下降。2010年全县共发生事故16起，比2005年的52起下降了69.2%。二是事故死亡人数显著下降。2005年全县事故死亡人数28人，2010年降到12人，比2005年减少57.1%。三是反映安全发展状况的主要相对指标显著下降。亿元GDP生产安全事故死亡率下降66%，工矿商贸十万就业人员事故死亡率下降43%，道路交通万车死亡率下降38%，基本实现了“十一五”期间全县安全生产状况明显好转的目标。这些成绩是在全县新能源产业高速发展，建设项目大量增加，原材料需求旺盛，人流物流更加频繁，各种挑战极为严峻的形势下取得的。取得这

思想、坚定信心，切实增强做好安全生产工作的责任感和使命感。以更加坚定的信心和更加有力的措施，坚决防范和遏制重特大事故发生，促进全县安全生产形势持续稳定好转。

二、明确目标，努力实现“十二五”安全生产工作的良好开局

根据国家、省、市有关安全生产工作的政策精神，2011年全县安全生产工作的总体思路和要求是：全面贯彻党的十七届五中全会和国家、省、市安全生产工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，认真落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神（以下简称“通知”），以强化政府部门监管主体责任和企业安全生产主体责任为重点，继续深入开展“安全生产年”活动，加强基础建设、加强责任落实、加强依法监管，深化安全生产“三项行动”和“三项建设”，继续降低事故总量，有效防范和坚决遏制重特大事故，促进安全生产形势的进一步稳定好转。确保“十二五”安全生产工作开好局、起好步。

基于这一指导思想，2011年全县安全生产的总体目标是：杜绝重特大事故，遏制较大事故，减少一般事故，确保全县生产安全事故死亡人数不突破市政府下达的控制指标。为此，要突出抓好以下六项重点工作：

（一）深化企业主体责任落实，加强安全管理和监管 安全生产关键在企业，重点在一把手，重中之重在于责任落实。今年，要继续以深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发„2010‟23号）精神为重要抓手，严肃追究法律责任。县安监局要加强与相关部门之间的协调配合，建立和完善联合执法机制，强化执法责任、完善执法手段、落实执法措施，认真研究解决安全监管监察执法中出现的新情况新问题，有效应对安全生产执法环境的深刻变化和严峻挑战，进一步提高行政执法的针对性和实效性，推进安全生产行政执法工作深入开展。

（三）深化专项整治，狠抓隐患排查治理

隐患不除，事故难绝。各乡（镇）、各部门要充分认清事故隐患的危害性，及时调整充实隐患排查治理领导小组和工作专门力量，认真落实《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》。针对本行业、本区域的安全隐患薄弱环节及存在的问题，制订安全隐患排查治理工作方案，明确工作目标、工作重点、工作任务、工作责任和工作措施，开展拉网式排查，不留盲区和死角，深挖隐患，强力整治，多措并举，综合治理，切实做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实。

一是深化非煤矿山专项整治。安监、国土、中小企业要实施经常性的安全检查和重点监控，继续加强对重点乡镇、重点矿区的安全监管，全面落实好地下矿山防水、防火、防坍塌、防冒顶事故、防职业危害等措施，并结合标准化建设，采取树立示范矿井、适时召开现场会等办法，指导全县所有地下矿山开采企业必须按规定、按要求、按时限完成安全避险“六大系统”建设任务（即：监测监控系统、人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通讯联络系统）。督促各采石场严格按照“五有、五落实，十达标”的要求建立健全各项安全生产规章制度和相关档案、台帐。进一步加大对矿产资源开发利用秩序的整

采等行为，坚决关闭污染环境、不具备安全生产条件的矿山企业。

检验行为，重点治理特种设备带病运行，坚决杜绝超龄、超期未检的特种设备投入生产经营和使用。

（四）大力加强基础工作, 全面推进企业安全达标 企业生产经营全过程的标准化、规范化是有效防范事故的重要手段，是安全基础建设的本质要求。要以安全标准化达标为载体，全面夯实企业安全生产基础。一要认真落实安全生产法律法规和企业安全生产标准化基本规范相关规定。在工矿商贸和交通运输企业广泛开展以企业达标升级为主要内容的安全生产标准化创建活动。各有关部门要加强督促指导，按照有关行业标准，充分考虑各企业、行业实际情况，分类指导，分步实施，促进企业安全基础不断强化。全县高危行业的危险化学品企业、非煤矿山等企业必须在2011年底前达到四级以上安全生产标准化水平，重点企业要达到三级标准。冶金、机械制造等行业的企业必须制定达标规划，确保二年内全部达标，逾期不达标的要依法停产整顿。二要切实加强各行业领域班组的安全建设。充分发挥班组安全前沿阵地作用，强化现场安全管理，坚决抵制违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为。三要加强安全培训。大力开展职业教育培训、全员培训和职业技能培训，要以企业“三项岗位”人员、机动车辆驾驶员、特种设备、农机操作人员和矿山、建筑等重点行业农民工为重点，加大教育力度，严格全员培训，切实提高各类人员安全意识和操作技能。四要加强安全宣传教育。深入开展以“安全责任重在落实”为主题的第十个安全生产月活动，大力宣传安全生产法律法规和政策措施，促进各项安全文化建设。

（五）加快应急救援体系建设，提高应急管理水平

安全生产的关键时期。为确保2011年安全生产工作开好局，起好步，一是各乡镇、各部门、各单位要认真贯彻落实国家、省、市安全生产电视电话会议和这次会议精神，按照国家、省、市政府继续深化“安全生产年”活动的统一部署，紧紧围绕这次会议确定的2011年全县安全生产工作的指导思想、目标要求和重点工作，结合实际，制定工作方案和专项整治工作方案，树立超前意识，早部署、早检查、早做预案，扎扎实实做好安全生产监督管理工作。二是认真贯彻落实省委、省政府和市委、市政府领导的重要指示精神，严格按照《瓜州县工矿企业检查整治工作方案》（瓜政办发„2011‟22号）文件通知要求，全面开展工矿企业检查整治工作，严厉打击和遏制工矿企业不具备安全生产和职业卫生健康条件，违规施工、违法用工、破坏环境等行为，维护良好的工矿企业安全生产、环境保护、职业健康、劳务用工秩序。这次全县工矿企业检查整治点多、面广、涉及内容多、工作量大，县政府及时成立了整治工作领导小组，并成立了由县政府分管领导亲自带队的两个检查组。要求各乡镇、各部门、各单位要高度重视，各负其责，以严格的责任、严厉的措施、扎实的工作，确保检查整治取得实效。检查工作要对全县所有工矿企业逐户进行排查，不留死角、不留盲区。安监、环保、人事、国土4个主管部门要按照检查整治重点，分类设立检查登记台帐，填写检查情况登记表，将每户企业检查情况详细记录在案，对查出的问题进行梳理归类，对号入座，边查边改，限期整改，对问题严重的按照法律规定严肃查处。三是切实做好非煤矿山复工验收工作，坚决杜绝带病开工生产。安监、国土、中小企业、公安、人事、环保、卫生、工商等有关部门要密切配合，抽调熟悉业务、314-