民政局长在群体工作会上讲话

第一篇：民政局长在群体工作会上讲话

民政局长在群体工作会上讲话

一是集中学习贯彻党的精神，这次召开全市群体工作会议。二是针对新形势下群体工作的任务，理清思路，制定措施，明确抓手，为做好明年的群体工作作准备。

召开了体育系统片区会议，前一个时期。听取了大家对促进全市体育事业发展的建议和意见。回来后，对大家的建议和意见进行了梳理，并在市局党组会议和局长办公会议上进行了研究，初步形成了明年群体工作的思路。这次专门召开全市群体工作会议，一个重要的目的就是要与大家再次进行沟通，看看我这些思路是不是符合全市的实际，不是适应新形势下群体工作发展的需要。广大人民群众最直接参与的体育，为什么我对群体工作这样上心？为什么我要将这样大的精力放在群体工作上？这样理解的群众体育是最广泛的体育。与广大人民群众关系最密切的体育。大力发展群众体育是党体育工作的根本方针和根本任务。作为政府的职能部门，抓工作要善于把握方向，要善于把握全局、要善于把握根本。只有做到把握方向、把握全局、把握根本，才能真正促进我事业的发展。体育工作也是一样，只有把握住了方向、把握住了全局、把握住了根本，才能开创出新局面。正是从这个意义上讲，抓住了群众体育才是抓住了体育工作的方向、体育工作的全局、体育工作的根本。

这样的理解把群体工作提高到一个很高的地位，也许同志们要问。会不会影响竞技体育和体育产业的位置。回答是不会。原因是不论群体工作也好，还是竞技体育、体育产业也好，其根本目的一致的发展群众体育，为了增强民族素质；群体是竞技的基础，发展竞技体育是为了弘扬民族精神；发展体育产业，为了提供经济支撑，最终目的都是为了促进体育事业的整体发展，增强全民民族的身体素质和精神素质，为实现中华民族的伟大复兴而做出贡献。

谈几点意见，如何抓好明年的群体工作。供同志们参考。

站在统筹城乡的高度上认识抓好群众体育的重要性

一、必须坚持以党的精神为指导。

以党的精神为指导，党的党在新的历史起点上召开的一次十分重要的会议。会议明确了党在新历史起点上举什么旗、走什么路、坚持什么理论体系等重大问题；明确了党在新的历史起点上所承担的重大历史任务。因此。必须长期坚持的方针；贯彻落实精神，当前和今后相当长一个时期的重要任务。

要把重点放在学习贯彻胡锦涛总书记的报告上。胡锦涛总书记在报告中对体育工作了新的要求，学习贯彻党的精神。这就是广泛开展全民健身运动”胡锦涛总书记的广泛开展全民健身运动”既与中央三代领导集体的思想一脉相承的又从新高度上体现了党的体育工作的根本方针；既反映了时代的要求，又体现广大人民群众最直接、最关心、最迫切的体育利益。

今天的全民健身已经不仅仅是政府的一种号召了而是广大人民群众自觉和现实的需要，曾经在今年八月初召开的统筹发展城乡体育事业片区会议上讲过。广大人民群众的一种不可或缺的生活方式，广大人民群众谱写美好生活新篇章的重要章节，广大人民群众建设精神家园，构建和谐社会的重要途径。因此，必须站在体育工作根本方向、根本任务的高度来认识胡锦涛总书记在报告中的广泛开展全民健身运动”只有这样，才能真正领会胡锦涛总书记的广泛开展全民健身运动”科学内涵和本质要求。

找准好自己的位置，贯彻落实胡锦涛总书记的广泛开展全民健身运动”还必须坚持与我市建设统筹城乡发展改革实验区相结合。统筹城乡发展是党中央、国务院交给我市的一项重要任务。体育工作必须自觉地融入到其中。履行好自己的职责。

最为重要的就是做好群体工作。实事求是地讲，体育工作促进统筹城乡发展。就当前我实际情况看，统筹城乡体育事业的发展，重点和难点还在农村和社区。如果说我市整个体育事业都存在投入不足的问题的话，那么表现最为明显的还在农村和社区的体育投入不足；如果说我市整个体育工作有不少薄弱环节的话，那么表现最为明显的仍还在农村和社区的体育工作跟不上形势的需要。存在这样的问题，有客观的原因，但更重要的主观原因。其表现首先是思路不够开阔、观念不够解放。一句话，就是工作思路、工作方法、工作措施还不足以让我打开群体工作的局面。

首先还得从思想观念上入手。怎么入手，解决这一问题。就是要从学习贯彻党的精神上下功夫，就是要从认识统筹城乡发展的意义上入手。只有这样，才能解决思想认识问题。解决思想认识问题，才能在行动上有所发现、有所创造、有所前进。

二、找准群体工作的着力点，要准确把握群体工作的规律。明确群体工作的抓手

就是把握了事物的发展规律。群体工作的规律是什么，规律是事物发展的内在联系。掌握了事物发展的内在联系。说到底就是三有”即：群众身边有体育组织、群众身边有体育设施、群众身边有体育活动。群众身边的组织，开展群体工作的组织保障；群众身边的设施，开展群体工作的物质平台；群众身边的活动，群体工作的载体。三者之间的关系是互为条件、互为依存、互为促进的有了组织，就有了保障；有了设施，就有了条件；有了活动，就有了载体，三者缺一不可。

但是客观地讲，虽然我直辖已经十年有余。三有”建设上却远远跟不上形势的需要，许多地方跟本谈不上“三有”这样的状况，不影响群体工作的开展是不可能的事。之所以出现这样的情况，原因固然很多，但是根本的认识上有误区。什么误区？就是仅仅满足以传统的蹦蹦跳跳”式的市、区县层面上的群体活动，没有从根本上去促进“三有”建设。所谓层面上的就是以市、区县体育局主办，当然，一些也是必须的但如只停留在上面活动不深入基层，无法使群体工作上台阶，达不到开展群体活动的目的所谓的蹦蹦跳跳”就是习惯于组织一些应景

性的活动。难怪我体育工作被人们理解为就是简单的蹦蹦跳跳”要看到今天的群体工作，已经不是停留在蹦蹦跳跳”阶段了而是需要科学发展，需要满足广大人民群众日益增长的健身需求。科学发展也好，满足广大人民群众日益增长的健身需求也好，都离不开“三有”建设。

三有”建设，一定意义上讲。就是群体工作贯彻落实科学发展观的体现，就是不断满足广大人民群众日益增长的健身需求的保障。从这个意义上讲，三有”建设就应该是群体工作的着力点和主要抓手。

搞好“三有”建设，实践表明。也不是件轻而易举的事，需要我长期坚持，不断推进。就我今天的情况看，对“三有”建设还存在经验不足的问题。这就需要我不断探索，敢于实践；需要我出台相应的政策和措施；需要我创建与之相适应的体制和机制。最近一个时期，开展了一些调研工作，摸到一些脉络，但是还很不够，需要全市体育部门共同努力，实践中不断总结经验，总结经验中不断提高和完善，争取在明年探索出一条成功的经验，把“三有”引向轨道，使“三有”建设达到科学健康的发展境界。

三、完善全民健身的服务体系建设,要着力推进制度建设。

一直群体工作的制度建设。这决不是凭空想出来的而是有充分的法规依据的国务院早在十年前就颁布了全民健身计划纲要》这个纲要就是法规性的文件。因此有一个说法是全民健身纳入了法规保障。但是回过头来看我市，市体育局工作后。十年的时间已经过去了市的全民健身条例》却依然没有出台。不论就其原因如何，客观上影响了全民健身的深入开展却是一个不争的事实。

软就软在缺乏法规保障。没有法规保障，全民健身条例》市开展全民健身的重要法规保障。经常说的全民健身是软指标。全民健身方面的许多工作都得不到落实，使完善全民健身服务体系也成了一句空话。针对这种情况，应该下定决心，将促进《全民健身条例》出台作为明年的一项重要工作，抓紧抓好。也要积极探索建立和完善全民健身服务体系的建设。全民健身是面向广大人民群众的因此，促进《全民健身条例》尽早出台的同时。建立和完善全民健身服务体系也要面向广大人民群众。如何面向，这里三个具体指向：一是面向乡村（农村）二是面向社区（城区）三是面向基层（行业系统）如何确定全民健身服务体系的内容，这里也三个指向：一是让体育科技服务走进乡村和社区，使广大人民群众科学健身；二是让体质监测走进乡村和社区，让广大人民群众明白健身；三是让组织工作走进乡村和社区，让广大人民群众系统健身。认为，全民健身服务体系健身满足了以上的指向，相信我服务体系健身就可以得到相当的提升，满足广大人民群众的健身需求就不会再是一句空话了

做到满足上述指向，当然。也需要从我每个区县的实际出发，要善于了解广大人民群众健身的实际需要，要善于不断地总结经验，要善于不断地创新，只有这样，才能真正建立和完善好全民健身服务体系。

四、创造群体工作的新局面,要着力完善群体工作的机制。

建议对区县政府实行目标考核。这个建议，调研中不少同志为了推动群体工作的开展。当然是一个促进工作的好办法。但是这似乎与当前的规定有些不符。减少评比考核，转变职能，强化服务的要求。因此，靠对区县政府实行目标考核来促进群体工作的开展不太现实。不对区县政府实行目标考核是不是就没有其他办法推进群体工作了呢，显然不是打开思路一想，应该还有许多其他方法，其中最重要的就是建立群众体育工作的机制。通过前一段时间的调研，认为至少我可以建立以下一些机制来促进群体工作的深入开展：

调动区县和乡镇的积极性。凡是创建体育强县和强镇的给予政策和投入上的支持。一是开展体育强县、强镇创建活动。

鼓励搞好群体工作。凡是群体工作搞得好的都给予经费和荣誉的奖励。二是实行以奖代投的办法。

吸引广大体育爱好者积极投入体育活动。三是围绕社区和乡村的群体工程由市局出经费举办赛事活动。

拓宽群体工作的层面，四是与区县政府联合打造品牌群体活动。推动群体工作的深入开展。

当前所想到不足以概括我要建立和完善的机制，以上几点。大家可以发挥聪明才智，多给我建议，争取在明年建立起一套完整的机制，开创群体工作的新局面。

更加团结一致，同志们应该看到市委、市政府对体育工作是十分重视的对体育的支持力度在不断加大。要倍加珍惜当前的大好局面。开拓进取，为我市体育事业的发展做出新的贡献。

第二篇：集团董事长在劳模群体学习会上的讲话

让劳动光荣奏响“二次创业”最强音

——在集团“劳模群体”事迹学习座谈会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开集团成立以来的第一次劳模座谈会，学习“劳模群体”事迹，弘扬劳模精神、劳动精神。刚才发言的五位劳模代表里面既有企业领导人员勇于担当、身先士卒，也有中层管理人员精于管理、不畏艰难，更有集团一线员工兢兢业业、甘于奉献的争先创优事迹。通过这些身边的事迹，我们感受到了全体干部员工的爱岗敬业和执着拼搏，感受到了大家始终心系集团的不懈追求和奋斗历程。劳模们的事迹各有各的精彩，但有一个共同的特点就是爱岗敬业、奋发有为，在平凡的岗位上干出了不平凡的业绩，不仅为全集团干部员工树立了学习榜样，更是推动集团事业持续发展的宝贵财富和强大精神力量。在此，我代表集团向荣获劳动模范称号的五名同志表示热烈的祝贺！

劳动模范是企业精神的传播者，是推动集团发展的领跑者。集团成立七年以来，共涌现出了8名全国、省、市级劳动模范，其中，蓝谷公司王希浩同志于今年四月份荣获“全国劳动模范”荣誉称号，张哲军等4名同志同时获得“青岛市劳动模范”荣誉称号，这是集团首次获得如此规模和规格的荣誉。这一“劳模群体”现象的出现，令人鼓舞、振奋人心，成绩的取得离不开他们自身的奋斗拼搏，离不开集团开创的事业平台和各级领导、组织的辛勤培育，离不开集团文化的陶冶浸润。

伟大的事业需要伟大的精神，伟大的精神推动伟大的事业。目前，集团集团进入了新的历史发展时期，深入推进“二次创业”新征程的集结号已经吹响，争取到2018年底，将集团打造成为“资产规模过千亿、年营业额突破百亿、年利润总额超十亿”的“千亿级”综合性资本控股集团的宏伟目标，需要在先模群体的示范带动下，激发全体员工辛勤劳动、艰苦创业、开拓创新的斗志与热情。召开此次座谈会，就是为了在全集团范围内掀起向劳模学习、向劳模看齐的热潮，形成学先进、赶先进、当先进的环境；就是为了引导员工树立辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动的理念，营造尊重劳模、爱护劳模、学习劳模、争当劳模的浓郁氛围。希望受到表彰的劳动模范，珍惜荣誉、戒骄戒躁，继续发挥好骨干、示范和带头作用;希望全体干部员工向他们学习，在集团“二次创业”征途中谱写出新的篇章。下面，我讲三点意见。

一、大力弘扬劳模精神、劳动精神，为“二次创业”汇聚强大的发展正能量

人民创造历史，劳动开创未来。正是因为劳动创造，我们拥有了历史的辉煌,也正是因为劳动创造，我们拥有了今天的成就，集团承建的胶州湾隧道、体育中心、青岛大剧院等三大青岛市“十一五”重点工程成为经典城市地标，金融、城市功能开发、现代服务业三大主业正逐步崛起。在取得这些成绩的同时，我们打造出了一支不畏艰难、敢打硬仗、艰苦奋斗的全体干部员工队伍，这支队伍里，“劳模群体”是最为典型的代表，他们以高度的主人翁责任感、卓越的劳动创造、忘我的拼搏奉献、执着的爱岗敬业，为我们所有全体干部员工树立了学习的榜样。我们要在全集团弘扬“爱岗敬业、争创一流、艰苦奋斗、勇于创新、淡泊名利、甘于奉献”的劳模精神，弘扬“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的劳动精神，用劳模精神、劳动精神引导我们的行为，让劳动光荣、劳动崇高、劳动伟大、劳动美丽奏响集团“二次创业”的劳动最强音。

（一）弘扬劳模精神，汇聚实干力量，谱写创业发展的新篇章

弘扬劳模精神，要有“爱岗敬业”的工作状态，干一行爱一行，爱一行专一行，在集团的每一个岗位，有“用志不分、凝神专思”的敬业态度，增强责任意识、奉献意识，立志为集团的发展多挑重担、多作贡献；要有“争创一流”的拼搏干劲，不安于现状，跳出窠臼，以高标准、严要求，锤炼身心、修炼自我，做到永不服输、走在前列；要有“艰苦奋斗”的创业精神，舍弃好逸恶劳，摈弃推脱扯皮，戒掉庸懒散慢拖瞒，在工作中拼上、豁上、靠上，自强自立，奋发图强；要有“勇于创新”的时代理念，进一步解放思想，更新观念，坚决打破一切束缚思想的精神枷锁，坚决克服沉疴旧习，坚决革除妨碍自身发展的思想习惯，让一切创新的源泉充分涌动；要有“淡泊名利”的价值取向，“非淡泊无以明志，非宁静无以致远”，对于名与利，做到“君子言利，取之有道，君子求名，名正言顺”，在辛勤劳动、努力工作、拼搏进取中取得发展、赢得赞誉；要有“甘于奉献”的崇高境界，勇于承担责任、尽职尽责、夙夜在公、孜孜追求，与集团“同荣辱、共进退”。

（二）弘扬劳动精神，激发全员活力，形成现代企业的新共识

十六大报告指出必须尊重劳动，尊重知识，尊重人才，尊重创造，并将其作为党和国家的一项重大方针在全社会中认真贯彻执行。在集团“二次创业”的发展过程中，只有充分激发广大干部员工辛勤劳动、勤勉不殆，学习知识、更新理念，见贤思齐、勇于争先，求新求变、转型发展的活力，才能够实现集团在“全面市场化运作”和“深度集团化管理”中做大做强、做久做实。

“尊重劳动”就是要尊重集团广大干部员工的兢兢业业、辛勤付出。集团就像一部庞大而复杂的大机器，集团现有1400多名干部员工，每一名全体干部员工都在这部大机器里发挥作用，像一个个齿轮和零件，担负一份责任和义务。我们尊重所有全体干部员工的劳动，无论你是在工地、在前台、在厨房、在收费站等一线岗位上坚守奋战、默默奉献，亦或是在各管理职位上潜心钻研、统筹协调，大家所负责的任何一项工作都是打造集团百年基业的重要组成部分，也会得到应有的回报和尊重。集团的每一个岗位都是有价值的、宝贵的，希望每一个全体干部员工守土有责、守土负责、守土尽责，担负起应该承担的责任与义务，提升适应新情况、新要求的能力，具备解决新问题、应付新挑战的水平，切实履职尽责，交出的每一份答卷都经得住考验。只有所有全体干部员工热爱劳动、热爱工作、团结进取，集团这台机器才能持续高效运转。

“尊重知识”就是要做到不断学习、学以致用。克服“凭经验、凭感觉”的僵化思维，勤于学、敏于思，坚持博学之、审问之、慎思之、明辨之、笃行之，避免出现少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境，以学益智，以学修身，以学增才，学习新知识，更新知识体系，优化知识结构，开拓新的视野，并学以致用，迅速掌握将知识转化为生产力的能力。

“尊重人才”就是要做到量才而用、人尽其才。一是兼容并蓄广纳人才，高标准、严规格招聘实用人才，以市场化、竞争性理念引进高端人才，不断输入新鲜血液，充实人才队伍，博采众长、共赢发展；二是建立内部人才市场，打造人才蓄水池，建立员工能上能下、能进能出的常态化流动机制，打破固化局面，引导人才发展，促进人才成长；三是内外培训提升人才素质，充分发挥集团学院优势，增强集团人才素质和素养，进一步提升集团核心竞争力。

“尊重创造”就是努力让一切创新成果得到有效保护。创新创造是推动生产力发展最具革命性的先导。重视创新，努力让所有创新活动享有公平竞争的环境和土壤；提倡改革，努力使勇于创新成为集团的一种品格、一种风尚；宽容失败，努力给予创新者尽可能少的心理压力和经济负担，营造“尊重创造”的良好氛围，以创新的成果推动集团战略目标的实现。

二、勇于担当使命、责任，在实现“千百十”目标任务中争当主力军和排头兵

（一）广大干部员工要以大局为先、勇于实践，努力做到“知全局”

“知全局”就是要求广大干部员工要有大局意识。牢固的大局观念是正确履职的关键，增强大局观，必须了解集团大局、把握大局，切实做到无论想问题、作决策还是办事情、抓落实，都能一切从集团发展大局出发、一切为大局着想；增强大局观，必须顾全大局、保障大局，时时处处以大局为重，自觉强化“一盘棋”思想，把个人职责范围内的工作，放到大局中去认识和定位，做到个人服从组织、局部服从全局、小道理服从大道理、个人梦融入集团梦，形成统一意志、引领统一行动；增强大局观，必须提升整体意识、协同意识，避免独自迎战、各自为营，充分发挥业务资源优势，调整产业链条，实现各平台之间的优势结合、资源共享，在共赢中推动集团长足发展。

（二）广大干部员工要敢于担当、敢于作为，努力做到“干实事”

“干实事”就是要求广大干部员工求真务实。在集团涉及的各类行业里，在所有岗位上，切实增强主人翁意识，敢于担当、敢于作为，把握机遇，把工作当作是一种责任、一种追求，有热情，有激情，真正做到“不唯上、不唯空、不唯虚”，务实务本，真抓实干。多做些打基础、谋长远的工作；多做些有结合、有方法的复杂劳动；多做些跨领域、系统性的复合工作。集团鼓励干事、鼓励务实、鼓励担当，并通过建立健全薪酬、晋升和荣誉机制，为“敢担当”、“做实事”者撑腰鼓劲。

（三）广大干部员工要提升素质、增强本领，努力做到“当专家”

“当专家”就是要求广大干部员工精通业务工作、成为“行家里手”。在工作中，树立永不停步、永不满足的责任意识，瞄准业界顶尖人才和领先技术，学习“安专迷”精神，努力成为掌握新知识、新技能、新本领的“金牌员工”、“蓝领专家”、“卓越领导”。“安专迷”是一种默默干事的工作态度，是一种奋发有为的精神状态，是一种顽强拼搏的坚韧意志，更是一种永不言弃的执着追求。“安”是一种境界，安下心来方能做到心无旁骛，专心致志，把主要精力投入到工作上，安于奉献，安于本职，才会工作好、事业成；“专”是一种追求，专心致志方能成为“行家里手”，主动钻研、专一求精，谙熟技术、精准操作，做到责任在心、担当在肩，才能善始善终、善作善成；“迷”是一种状态，全心投入、乐在其中，迷恋至深方能成就一番事业。

三、努力搭建平台、营造氛围，在“四个走向”的征途中打造“软实力”

（一）建好“员工之家”，发挥好集团工会、职代会的桥梁、纽带作用

围绕服务集团中心工作，履行好工会、职代会职责。集团各级工会是联系干部职工的桥梁、纽带，要发挥好上情下达、下情上达的作用，把干部员工的愿望和诉求反映给集团，把集团的关怀送到干部员工中去，把集团的决策部署变成干部员工的自觉行动；要充分发挥自身优势，全面履行各项职能，建好“职工之家”，组织好运动项目俱乐部、运动会、书画摄影展等活动，探索集团员工慰问管理办法，开展“金点子”活动，诚心诚意为广大干部员工服务，更好地把广大干部员工的智慧和力量凝聚起来；要把关心、爱护、尊重劳模作为一项重要任务，通过劳模关心慰问、劳模生活保障、劳模特困帮扶、劳模宣传教育、劳模动态管理等机制，加强对劳模的关心关爱和服务；要有改革精神，不断谋划创新，创新组织机制、运行机制、活动方式和工作方法，开创工会工作新局面。

加强集团民主管理，提升民主管理水平。开好职代会，严格依法合规做好职代会组织工作，有效落实广大干部员工的知情权、参与权、监督权，切实把广大干部员工的利益实现好、维护好、发展好。深化和谐劳动关系建设，建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系。

（二）开展“典型选树”，发挥好先进典型的示范带头作用

一是要组织开展好典型选树活动。

围绕集团“三个转变”和“二次创业”战略目标，按照“服务企业发展、满足企业需要，促进员工成长”的总体思路，科学设置典型类别，深挖典型事迹，集中选树一批具有鲜明时代特征、符合集团发展需要、示范引领作用明显的先进单位和先进个人，动员和激励全体干部员工以先进为榜样，努力在新一轮发展和“寻标、对标、达标、夺标、创标”中勇争一流，为集团改革发展积聚正能量，总结新经验，提供新动力。

二是要宣传推广好典型先进事迹。

以选树先进典型为契机，充分利用各种阵地、手段和宣传媒体，加大宣传力度，弘扬先模精神，不断提高先进典型的影响力；要把先进典型的事迹总结好、提炼好，不断增强感召力；要动员干部员工向先进典型学习，激发干部员工以先进典型为榜样，为实现集团“二次创业”目标任务做出新的贡献。

三是要系统构建好典型培养体系。

一方面，要加强先进典型网络梯队建设，逐步建成由不同行业领域、不同工作岗位、不同管理层级、不同年龄段的培养对象所构成的先进典型人才信息库，为更多、更优秀的先进典型的涌现提供人才支撑。另一方面，要努力建立科学的先进典型培养工作机制，从先进典型的发现、培育和养成三个方面搭建典型成才通道，使先进典型能够源源不断、代代相承，为集团集团基业长青提供持续动力。

（三）释放“发展红利”，让改革发展成果更多更公平惠及干部员工

一是进一步做好各单位内部考核工作。

在绩效薪酬分配中，各单位必须拿出责任担当，破除利益藩篱，敢于触及矛盾，“平均主义”、“大锅饭”不是公平，打破“不劳而获”、“干多干少一个样”才是对员工和所付出劳动的尊重。要切实完善自身考核制度，让考核能够真实、准确、直接的反映员工个人的实际工作业绩，鼓励员工以市场水平的能力和绩效获取市场水平的薪酬，让有业绩、有能力的员工，获得相匹配的薪酬和舞台。

二是进一步做好集团企业年金、补充医疗保险和员工健康体检工作。

抓紧研究启动集团企业年金制度，保障和提高员工退休后的基本生活水平；研究并做好集团补充医疗保险工作，构建多元化医疗保险体系，不断提高干部员工的医疗保障水平，最大限度地帮助员工解决健康医疗负担，增强企业凝聚力、向心力；适时研究提高员工健康体检标准，充分考虑年龄、性别、贡献度等因素，更好的为员工提供有针对性、个性化、人性化的健康体检方案，最大限度地维护员工身心健康。

劳动是幸福的来源，劳动是发展的不竭动力。集团转型发展任重道远，面临的压力和困难前所未有，面临的机遇和挑战空前强大。让我们将劳模精神、劳动精神融入到集团精神里去，把我们的力量聚在一起，将我们的智慧汇到一处，同心同德，奋发图强，坚持不懈地推动集团走向深蓝、走向高端、走向市场、走向现代企业，为完成“二次创业”战略目标而努力奋斗！

第三篇：民政局局长在庆“八一”军民联欢晚会上的讲话

民政局局长在庆“八一”军民联欢晚会上的讲话：

各位领导、各位来宾、县武警中队和消防大队全体指战员：

大家好！

在八一建军节即将来临之际，我们欢聚一堂，热烈庆祝中国人民解放军建军82周年，共叙军民鱼水深情，共话军地和谐发展。受县委、县政府的委托，并代表民政局，借此机会，我谨向全县广大现役官兵、预备役军人和广大民兵，致以节日的祝贺！向军队离退休干部、革命伤残军人、转业复退军人以及烈军属、广大“双拥”工作者，表示诚挚的慰问和良好的祝愿！并对光临会场指导的各位领导致以深深的敬意和衷心的感谢！中国人民解放军是一支具有光荣革命传统和辉煌战斗业绩的人民军队。1927年月日，南昌起义一声炮响，人民军队在战火中诞生了，中国革命从此揭开了崭新的篇章。84年来，人民军队始终与中华民族命运共系，与中国人民血肉相连，在中国共产党的领导下，经历了血与火的洗礼，为人民解放、民族独立、国家富强，进行了英勇顽强、艰苦卓绝的斗争，建立了卓越功勋。实践不断证明，人民军队不愧为人民民主专政的坚强柱石，不愧为捍卫国家主权和领土完整的钢铁长城，不愧为社会主义建设的重要力量，不愧为全心全意为人民服务的子弟兵！长期以来，我县驻军广大官兵，大力弘扬人民军队的光荣传统，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，加强与政府和地方群众的联系，拥政爱民工作取得了很大成绩，充分展现了人民子弟兵的英雄本色和威武之师、文明之师的光辉形象，赢得了人民群众的爱戴和赞誉，为建立“同呼吸、共命运、心连心”的新型军政军民关系起到了有力的促进作用。特别是县武警中队和消防支队积极配合地方政府和公安机关，开展了对口支援、抗震救灾、新农村建设、社会治安整治、抢险救灾，防火防盗等项工作完成了多项急难险重任务，为淳化的经济发展和社会稳定做出了很大贡献，广大指战员也负出了巨大的努力和辛勤的汗水，在此，谨向您们表示亲切的慰问。多年来，我县双拥工作在全县委、县政府和驻淳部队的共同努力下，经过不断巩固提高和创新发展，进一步密切了同呼吸、共命运、心连心的军政军民关系，巩固发展了军政军民团结的大好局面。特别是通过深入开展国防教育和双拥宣传，营造了军爱民、民拥军的浓厚氛围；通过紧紧围绕全面建设小康社会和推进军事斗争准备，军地动真情、办实事，互相促进、协调发展，有力地促进了地方生产发展和部队战斗力提高；通过不断拓宽共建领域，创新活动载体，丰富创建内容，壮大基层双拥工作队伍，增强了创建工作的活力和实效；通过全县军民同心同德，互相支持，共同奋斗，充分发挥了军民团结的巨大作用，有效维护了我县的改革发展稳定大局，促进了军队改革与建设，促进了地方经济发展和社会全面进步。历史和现实充分说明，双拥工作是一项带有全局性、战略性的工作，“军民团结如一人，试看天下谁能敌”是一条颠覆不破的真理。同志们，双拥工作已经成为和谐社会的重要组成部分。形势的发展同时也对今后的双拥工作提出了新的目标要求，我们必须站在国家安全和发展战略全局的高度，统筹经济建设和国防建设，在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一。这是我们今后一个时期做好双拥工作的重要指导方针。我们必须全面贯彻落实科学发展观，把维护国家安全利益和发展利益作为重要目标，把维护广大军民的根本利益作为出发点和落脚点，把双向服务、双向奉献作为根本方法，把改革创新作为发展动力，正确认识形势，明确工作任务，加大工作力度，不断巩固双拥共建成果，努力推动双拥工作再上新台阶。

一、认清形势，切实增强做好双拥工作的责任感和紧迫感

双拥工作历来是为党的中心工作服务的，当前全面建设小康社会和中国特色军事变革对双拥工作提出了新的更高要求。一是实现经济社会又好又快发展对双拥工作提出了新要求。发展是第一要务，围绕发展抓双拥，抓好双拥促发展，是双拥工作的根本原则。促进我县经济社会又好又快发展，必须把全社会的力量充分调动起来，形成政治同心、目标同向、同心同德、团结奋斗的生动局面。我们必须充分发挥双拥工作凝聚人心的优势和军政军民团结的强大力量，在加快经济社会发展中，积极探索军民结合的发展路子，实现经济、科技、教育、人才等各个领域的军民融合。二是构建社会主义和谐社会对双拥工作提出了新要求。军政军民关系是政治性很强的社会关系，对社会和谐起着至关重要的作用。双拥工作做好了，军政军民团结，可以为经济社会发展提供强大动力，为构建社会主义和谐社会提供可靠的政治保障。这就要求双拥共建工作必须军地思想工作联做，普法教育联抓，社会治安联防，矛盾纠纷联解，共建一地，平安一方，为创建平安淳化作出积极贡献。三是纷繁复杂的国际国内局势对双拥工作提出了新要求。双拥工作提出了新要求。国际上霸权主义、强权政治依然存在，在国内，经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，加强军政

第四篇：城管局长在城管工作会上的讲话

城管局长在城管工作会上的讲话

同志们：

今天下午召集大家来开个会，主要是为了反思前一阶段城管工作中出现的一些问题，总结经验，吸取教训，提升城管执法能力和水平。

首先，感谢组织部*部长一行莅临指导工作，这既是组织部门对城管局同志们的关心，也是县委、县政府对城管工作的支持和鼓励。下面，我讲四点意见：

一、充分肯定成绩，高度重视问题。

在县委县政府的正确领导下，县城管局在市容环境卫生整治、规范市场经营行为、促进创城创卫工作、改善市容市貌、维护县域旅游市场秩序等方面做了大量卓有成效的工作，取得的成绩是有目共睹的。但是，工作中存在的问题也不容忽视。主要表现在：一是内部管理上存在各行其是，信息沟通不畅，工作关联度不高等问题；二是对外协调方面经验不足，争取其他部门支持配合上工作做得不够；三是工作汇报方面尚未形成常态，只顾埋头苦干，不注重逐级报告，导致上情下达不畅，下情上传不通等问题时有发生；四是执法队伍建设方面存在学习不够、操练不够、综合素质参差不齐等问题。

二、增强组织观念，提升执法水平

工作中，城管局是代表一级组织开展行政执法工作，大家心里一定要装着组织，一切行动听从组织指挥，一定要树立大局意识和责任意识，做到互相支持，互相补位，凝聚力量，全局上下形成一盘棋的工作格局。一是要完善工作机制，落实重大事项逐级报告制度，切忌急躁冒进，单纯追求短频快工作模式。二是要建立健全工作台账，实行“销号式”工作格局，逐步养成讲规矩、守法度、讲程序、重执行的工作习惯，尽量减少工作失误和外围压力。三是认真过好组织生活。按照《党章》规定，认真落实“三会一课”，开展批评与自我批评，增强干部队伍的党性认识和党性修养；持续推进党史学习教育常态化制度化，提高党员宗旨意识。四是要经常性组织执法队员开展业务培训，促使执法队员掌握新知识、增长新本领，提高自身的综合素质和业务能力，进一步改进工作技巧和方法

三、加强沟通协调，打造“大城管”格局

沟通协调是促进工作落实的重要举措，在今后的工作中，要充分汲取*网络舆情经验教训，全局各科室既要按照各自分工开展工作，也要加强合作，积极沟通、密切配合，以大局为重，保证“任务件件有人抓，工作事事有人管”，遇到问题不推诿，切实担当起应负的责任，真正履行好工作的职责；同时，借助深化城管体制机制改革契机，加快队伍建设，积极与县公安局、住建局、*局协调沟通，形成工作合力，奋力打造“大城管”格局。

四、及时报告工作，争取上级支持

请示汇报是抓好各项工作的必要保障。大家在执法过程中，总会遇到这样那样的问题，在吃不准政策界限，拿不准执行标准的情况下，就必须及时向上级汇报，请示下一步工作措施。这样执法，我们就有更足的底气，更稳健的操作。*事件就是一个鲜活的例子，如果逐级汇报到位，科学掌握工作方法，就不会有负面的新闻报道，我们的工作也就不会那么被动。

今后的工作中，城管局广大同志要不忘初心继续前进，发扬特别能吃苦、特别能战斗，特别能忍耐，特别能风险的城管人精神，在全县经济社会发展进程中发挥保驾护航作用。

第五篇：宣传部长在全市精神文明建设工作会上的讲话

在全市精神文明建设工作会上的讲话

——市委常委、宣传部部长、市文明委副主任　ＸＸＸ

同志们：

现在，我就全市的精神文明建设工作讲三点意见：第一，2005年和“十五”精神文明建设工作回顾；第二，“十一五”精神文明建设的思路；第三，2006年精神文明建设的主要工作。

一、2005年和“十五”精神文明建设工作回顾

2005年，是ＸＸ开发建设40周年，是创建全国优秀旅游城市攻坚年，是加强党的先进性建设，完成“十五”计划、实施五年翻番目标的关键之年，全市精神文明建设工作在市委市政府领导下、在省文明委指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，以全面提高公民思想道德素质为核心，以构建社会主义和谐社会为目标，以创建中国优秀旅游城市、办好全省首届冬季旅游发展大会为契机，着眼于服务经济建设这个中心和改革发展稳定大局，着眼于社会全面进步和人的全面发展，着力加强了未成年人思想道德建设，深入拓展了群众性精神文明创建活动，为促进ＸＸ发展新跨越、全面建设小康社会提供了强有力的精神动力、思想保证和智力支持，营造了良好的社会环境。

(一)进一步加强理论武装工作，把学习贯彻“三个代表”重要思想不断引向深入，统筹推进精神文明建设工作向纵深发展。一年来，全市各级党委、政府和文明委(办)坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧密联系我市全面建设小康社会的实践，紧密联系我市精神文明建设工作的实际，把用科学理论武装人的战略任务不断引向深入。一是以保持共产党员先进性教育活动为契机，推动理论武装工作进一步向广度和深度发展，在全市组织了“保持共产党员先进性、提高党的执政能力”征文活动，前后发表了60余篇高质量的理论研究文章，为搞好先进性教育活动营造了良好的舆论氛围。二是以落实科学发展观、构建和谐社会为目标，在全市广泛开展了“学包头、促跨越”大讨论活动，为实现ＸＸ跨越式发展奠定了坚实的思想基础。三是紧紧围绕工业强市和“迎冬旅、创国优”这两项重点工作，充分发挥宣传教育、激励动员作用，振奋了全市干部群众的精神，凝聚了人心和力量，为全面完成“十五”计划营造了良好的舆论氛围。全市经济社会继续保持了良好发展态势，全市全年实现地方生产总值248亿元，同比增长14.2%，超额完成了“保12争13”的目标。ＸＸ成功创建为中国优秀旅游城市，成功承办四川省首届冬季旅游发展大会，圆满实现了省委、省政府的战略意图，努力顺应了全市人民的良好愿望；四是各区县、各大企业和市级各部门党、政从“三个代表”重要思想和落实科学发展观，从全面建设小康社会的高度，原创文秘材料，尽在网络网络.com网。充分认识精神文明建设的重要性、紧迫性和长期性，按照年初全市精神文明建设工作会的安排部署、结合各自的职责任务，有组织、有计划地狠抓落实。我市在全省第八届“三优一学”创建文明城市竞赛活动中获全省第三名的成绩，攀钢集团公司(本部)、二滩水电开发有限责任公司、仁和区大龙潭彝族乡混撒拉村被命名为国家级文明单位，市地税局获全国精神文明建设先进单位的荣誉称号。

(二)大力弘扬和培育民族精神、时代精神，继承和发扬

ＸＸ精神。全市以纪念ＸＸ开发建设40周年、中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年为契机，市文明委组织各区县、各大企业和市级有关部门，深入开展了大力弘扬和培育以爱国主义核心的民族精神，弘扬和培育以改革创新为核心的时代精神，继承和发扬以艰苦创业为核心的ＸＸ精神系列宣传活动。一是结合ＸＸ建市40周年，市委宣传部、市关工委、团市委、市教育局联合开展了“弘扬和培育ＸＸ精神”读书活动，对全市中小学生进行了热爱ＸＸ、建设ＸＸ的教育。市级新闻媒体广泛宣传报道了ＸＸ建市40周年评出的16位“ＸＸ英模”的先进事迹。“金色ＸＸ”展览馆和ＸＸ开发建设纪念馆，用大量的图片、资料以及声、光、电等现代化的手段，形象深动地再现了ＸＸ40年所走过的光辉历程和取得的辉煌成就。二是广泛开展了中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年纪念活动；三是全市组织了800名ＸＸ市优秀中小学生赴西安、延安，开展了“红色之旅”夏令营活动；四是将2004评出的优秀文明市民、各类十佳和军、警、民共建等72个先进集体及98名先进个人在市级新闻媒体进行了集中宣传和报道。

(三)建立长效机制，着力加强未成年人思想道德建设。按照中央、省、市关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的文件精神，一是抓措施落实，建立长效机制，不断充实完善了未成年人思想道德建设工作目标考评内容和办法，加大了对牵头责任单位“责任目标”

完成情况的督促、检查力度，对牵头责任单位的目标任务完成情况定期通报。二是全力构建学校、家庭、社会“三位一体”的教育网络。扎实推进学校教育。市委、市政府专门召开了全市各级各类学校参加的德育工作会，总结了五年来我市学校德育工作取得的主要成绩，对今后一个时期全市学校德育工作作了安排部署，表彰了一批德育工作的先进集体和个人。开展了ＸＸ市中小学生“上健康绿色网站，做诚实守信小公民”大型宣传活动。抓好流动人口家庭子女的义务教育。全市共办理了6048名农民工子女入学；深入开展家庭教育。结合“三八”维权周和“科普宣传月”，开展了以“关爱女孩”为主题的宣传活动。开展了以“迎冬旅、创国优，争做合格小主人”为主题的“好娃娃杯故事大王”比赛；全力推进社会教育。运用各大媒体，加大了宣传力度，努力营造未成年人健康成长的良好环境。全市各新闻媒体都分别开设了专题、专栏，以消息、通讯、专访、言论、专题报道、专题片等形式，及时宣传报道了全市各单位积极推进未成年人思想道德建设的工作动态、先进典型、先进事迹和先进经验。加大了对网吧的整治力度，努力净化未成年人成长环境。加大了对娱乐市场的管理。市社科联与市关工委、市教育局联合举办了“未成年人思想道德建设征文活动”。全年各单位共为未成年人办实事86件，市少年宫被省文明办评为“全省青少年校外活动示范基地”。

(四)以创建中国优秀旅游城市、迎接四川省首届冬季旅游发展大会在我市的召开为契机，大力加强了文明城市、文明单位、文明行业创建活动。紧紧围绕全市“迎冬旅、创国优”这一重点工作，一是继续在31个窗口行业开展了创建文明行业活动。对31个市级窗口行业的诚信建设、服务质量、环境面貌、效率效益、科学管理等五个方面向社会公示，先后三次在新闻媒体刊播公告，发动市民对31个窗口行业进行了评议。结合“迎冬旅、创国优”，抽查了民航、铁路、交通、城管、电力、卫生、旅游等18个相关行业。2个系统被省文明委命名为全省市、州级文明行业活动示范系统；二是拓宽新路，继续深入开展各种创建共建活动。以军地“双向纳入”活动为载体，大力实施双拥工作“四个一”工程。开展了“援建军营图书室、共建学习型军营”活动。积极开展军、警民、企地、工农共建活动。如：ＸＸ军分区机关坚持与市国税局、市电业局等单位积极开展共建活动；东区大渡口、向阳村和瓜子坪三个片区积极开展了“共建文明示范社区”活动；大渡口街道与辖区30余家单位开展了“军警民共建文明一条街”活动等。在去年的全市精神文明建设工作会上，市文明委表彰了12个共建对子24个单位。按照注重质量、严格要求、加强管理的原则，扎扎实实地抓好创建活动。到目前为止，继续保持省级文明单位(村镇)称号的79个，新命名省级文明单位(村镇)4个；继续保持市级文明单位称号的405个，新命名市级文明单位29个；获全国文明单位(村镇)称号的3个，受全国表彰的先进单位1个。同时，全市已建成全国卫生先进单位6个，省级卫生单位121个，省级卫生村12个，市级卫生红旗单位223个，市级卫生单位359个，市级卫生村57个，市级卫生先进社区9个。全市已建成省级综治模范单位14个，市级综治模范单位65个；三是扎实推进文明社区创建活动。在文明社区的创建中，坚持以社区教育、社区服务、社区环境、社区治安、社区文化、社区管理建设为主线，以提高人的素质为落脚点，共驻共建，大力推进了文明社区的创建活动。去年“迎冬旅、创国优”的活动中，社区精神文明建设水平有了很大提高，特别是企业社会职能移交，企业和地方政府、社区、居委会密切配合，企业移交社会职能没有出现滑坡，说明各区县、移交社会职能的企事业单位都认真负责做好了衔接工作，为社区的精神文明建设工作奠定了好的基础。如东区大渡口街办积极开展“绿色社区”创建活动，其东方红社区2005年成功创建为“全国绿色社区”，瓜子坪街办开展了党员以“真情贴群众”为主题实践活动，在社区成立了“春蕾互助社区”，形成了“一方有难，八方支援”的良好互助氛围等活动。继续开展了科教、文化、卫生、法律“四进社区”活动。市民政局积极开展了“万家社区图书室援建和万家社区读书”活动，先后落实援建资金10万元，为全市50个社区建起了社区图书室，东区弄弄坪街办东风社区获中央文明办、民政部等颁布发的“万家社区图书室援建和万家社区读书活动先进社区”和“全国百佳学习型社区”称号。全市建成省级文明社区3个、市级文明社区20个，表彰优秀社区工作者10名。

(五)以文明村创建为载体，深入开展农村精神文明创建工作。为了认真贯彻落实十六届四中全会精神，加强农村的精神文明建设，市委、市政府每年都召开全市农村精神文明建设工作会，总结农村精神文明建设所取的成绩，深入分析当前农村精神文明建设面临的新情况、新问题，探讨进一步加强农村精神文明建设的新举措。特别是在新农村建设新的要求上，农村精神文明建设更要扎实深入开展起来。继续开展了以遵纪守法、五好家庭、科技示范和双文明户为内容的“四户”创评活动。积极帮扶了30个文化站、12支农民业余文艺演出队建设。继续开展了文化、科技、卫生“三下乡”活动。“农村三级文化网络”建设进一步巩固，59个乡(镇)全部建立了宣传文化中心，建站率达100%，市、县(区)、乡三级文化网基本健全。继续开展了西部开发助学学生的评选推荐工作。继续做好了“两免一补”工作。继续开展了文明村镇的创评活动，已建成国家级文明村1个；省级文明村3个；市级文明村8个；省级文明小城镇示范点2个。

(六)以开展“共铸诚信”活动为切入点，大力推进公民思想道德建设。继续贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，深入开展公民道德教育实践活动，把积极推进思想道德建设，始终贯穿于精神文明建设的全过程。一是继续在全市开展以深化“共铸诚信”教育实践为内容的“公民道德宣传月”活动。以“迎冬旅、创国优”为契机大力强化了“诚信建设”，努力营造“诚信ＸＸ，旅游创优靠大家”的良好氛围，再次掀起“共铸诚信”的活动热潮；二是积极组织开展了全国第三个“公民道德宣传日”系列教育实践活动，举行了老少共建精神文明文艺演出。市关工委通报表彰了“创建中国优秀旅游城市”教育实践活动优秀作文作者27名。市妇联开展了“家庭道德教育宣传实践月”活动。各区县分别以发放宣传资料、文艺表演、播放录音、录像、座谈会、打扫卫生等形式，在农村、学校、机关、社区广泛开展了公民道德建设活动，特别是未成年人思想道德建设宣传活动。市内各新闻媒体全方位、多角度地报道了宣传活动的情况，为进一步加强公民道德建设和未成年人思想道德建设营造了一个良好的舆论氛围。

2005年全市精神文明建设取得的成效，为“十五”精神文明建设的完成划上了圆满的句号。过去五年，我市的精神文明建设围绕中心、服务大局、贴近实际、贴近生活、贴近群众，在改进中加强、在创新中发展，在发展中提高，迈出了新的步伐，取得了较好的成绩，有力地促进了经济的发展和社会事业的进步，提高了人们精神文化生活水平，确保了全市改革发展稳定的工作大局。主要体现在以下几个方面：

(一)坚持用邓小平理论武装党员干部、教育全市人民，掀起了学习宣传践行“三个代表”重要思想新高潮，全市各族人民团结奋斗的共同思想基础更加巩固，广大干部群众坚持走中国特色社会主义道路的信念不断增强。

(二)坚持正确的舆论导向，把干部群众的思想统一到市委市政府重大决策部署上来，聚精会神搞建设、一心一意谋发展成为时代主旋律，人民群众全面建设小康社会的热情不断高涨。

(三)以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神和以艰苦创业为核心的ＸＸ精神日益深入人心，热爱ＸＸ、建设ＸＸ、发展ＸＸ的社会氛围正在进一步形成，全市人民对家乡的认同感、归属感和自信心、凝聚力显著增强。

(四)广泛开展文明城市、文明村镇、文明社区、文明单位、文明行业等群众性精神文明创建活动，有效地提高了城乡文明程度，干部群众精神风貌和城乡环境面貌发生了较大变化。

(五)繁荣发展社会主义先进文化，教育、科技、文化、体育、卫生、广播电视事业迅速发展。一批文艺作品获得精神文明建设“五个一工程”奖。“四五”普法顺利完成，公民法制意识进一步增强。党风廉政建设和反腐败斗争取得阶段性成绩。

(六)认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，大力开展道德教育实践活动，特别是未成年人思想道德建设、公民素质和未成年人思想道德水平不断提高。

(七)实施基础设施、景区景点、污染治理、环境整治等重点工程，建成一批城市现代文化景观，使我市城市基础设施得到大改善，管理水平得到大提高，城市形象得到大提升。

“十五”期间，我市先后创建成为全国双拥模范城、中国优秀旅游城市、省级园林城市、省级社会治安综合治理优秀城市、省级卫生城市，涌现出一大批工作扎实、成效显著、具有示范作用和时代影响力的先进典型。

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，面对新情况、新问题，精神文明建设工作还存在一些薄弱环节，一是在创建手段、创建方法、创建机制上还有待于进一步完善，精神文明建设的领导水平和工作能力有待于提高、创建工作的创新性不强，特别是各级文明办的组织工作、领导工作、创新工作与新形势要求、全国文明城市和先进地区有一定的差距；二是公民的思想道德素质和城市意识还需要进一步加强，“迎冬旅、创国优”的成果还需要下大力气予以巩固、提高和发展，全市精神文明建设水平有待进一步提高，从全市工作目标发展来看，进一步提出了新的要求，要创建全国卫生城市、创建全省环保模范城市，还要提出开展创建全省文明城市目标，应该说精神文明建设目标还要进一步提高，所取得的成果和成效要进一步巩固，丝毫不能松懈；三是市民的文明行为教育有待于加强，全社会精神文明创建的热情有待于提高、文明意识不充分。特别是未成年人思想道德建设和全社会思想道德建设任务还相当繁重，市民的文明素质和意识有待于提高，经常发现工作中、生活中有不文明和不和谐的行为现象出现，反映出对精神文明建设热情和认识不够，包括各级组织和各级领导对精神文明建设的认同、以及从事精神文明建设部门和工作人员对自身工作信心问题都需要总结与加强；四是在城市与农村、部门行业和地区单位之间也还存在发展不平衡问题，每年都有一批先进个人、先进集体产生，也有一些单位长期保持荣誉，精神文明建设水平不断提高，但每年不符合精神文明建设要求的现象和问题还时有发生，比如廉政建设、计划生育等方面出现的问题还没解决好，这都与精神文明建设的要求不相适应、不相符合，这些现象和问题有待于在今后，特别在“十一五”期间要下大力气，通过在座的各部门、各单位，特别需要从事精神文明建设的同志们来努力加以克服和解决。

二、“十一五”精神文明建设的总体思路。

指导思想：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观为指导，以社会主义荣辱观为统领，围绕经济建设中心，服务改革发展稳定大局，突出工业强市、旅游兴市，牢牢把握先进文化前进方向，努力践行“八荣八耻”基本要求，解放思想、实事求是、与时俱进，贴近实际、贴近生活、贴近群众，创新内容、创新形式、创新手段，大力培育弘扬民族精神、时代精神和ＸＸ精神，大力发展教育科技文化卫生体育事业，大力提高全市人民思想道德素质、科学文化素质、身心健康素质，既依法治市又以德治市，不断提高城乡文明程度，坚持以科学理论武装人、正确舆论引导人、高尚精神塑造人、优秀作品鼓舞人、发展目标凝聚人、优美环境熏陶人、和谐社会养育人，促进全社会形成知荣辱树新风促和谐的文明风尚，为把ＸＸ建设成为综合实力强、投资环境优、人居环境好、城乡协调发展、社会和谐进步、百姓安康幸福的现代化大城市的发展目标提供思想保证、精神动力、智力支持、文化条件，营造良好社会环境。

奋斗目标：着力实施创建国家卫生城市、环保模范城市、省级文明城市等工程，打造平安健康型、环保生态型、学习创新型、诚信魅力型城市，努力营造健康繁荣的文化环境，把ＸＸ建成区域性文化中心，在教育科技文化卫生体育等社会事业发展上取得新的明显进步；努力营造文明高尚的育人环境，在全面提高人的思想道德素质，形成知荣辱树新风促和谐的文明风尚方面取得明显效果；努力营造整洁优美的生活生态环境，在环境整治和绿色生态建设上取得明显进步；努力营造全民参与的共建环境，广泛开展多层次多形式的精神文明创建活动，在提高市民素质、提升城市文明程度方面取得明显进步，力争在“十一五”期末建成省级文明城市。

三、2006年精神文明建设的主要工作

2006年，是实施我市“十一五”规划的开局之年，也是全面贯彻落实科学发展观的重要一年。按照市委、市政府部署，全市精神文明建设工作要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，自觉同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持一致，深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神和省委八届六次全会、市委七届四次全会精神，全面落实科学发展观，大力宣传贯彻以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，以巩固发展“迎冬旅、创国优”成果，巩固省级、创建国家卫生城市和环保模范城市为契机，解放思想、实事求是、与时俱进，贴近实际、贴近生活、贴近群众，创新内容、创新形式、创新手段，切实加强思想道德建设特别是未成年人思想道德建设，进一步深化群众性精神文明创建活动，努力在提高公民文明素质和社会现代文明程度上取得新进展，为实现“十一五”规划，促进ＸＸ发展新跨越，建设和谐ＸＸ、开放ＸＸ和魅力ＸＸ打牢共同思想基础，提供强大精神动力，培育文明道德风尚，营造良好的社会环境。

(一)深入学习贯彻“三个代表”重要思想，广泛开展形势任务教育，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性坚定性。坚持以科学理论武装头脑、指导实践、推动工作，把科学发展观的学习宣传和贯彻落实作为精神文明建设工作的首要任务。要结合党的十六届五中全会和省委八届六次全会、市委七届四次全会精神，结合全国、全省、全市“两会”精神的学习贯彻，在城乡广泛开展以回顾“十五”辉煌成就、展望“十一五”美好前景的形势任务教育，激发全市人民为实现“十一五”规划的宏伟目标而努力奋斗的热情。要把落实科学发展观纳入精神文明各项创建活动之中，充分利用基层党校、职工学校、文明市民学校、乡镇宣传文化中心和村文化室等阵地开展丰富多彩的宣传活动，使落实科学发展观的教育进社区、进乡村、进单位、进学校。各级各类创建活动都要把落实科学发展观的实绩作为评选先进的重要依据。

(二)以“八荣八耻”为主线，广泛开展社会主义荣辱观的宣传教育，大力弘扬民族精神、时代精神和ＸＸ精神，全面推进思想道德建设。思想道德建设始终是精神文明建设的重要内容和中心环节。胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的重要论述，言简意赅、高屋建瓴、立意深远，是新形势下社会主义思想道德建设的重要指导方针。要充分认识树立社会主义荣辱观的重大意义，大力进行社会主义荣辱观的宣传教育，弘扬民族精神、时代精神和ＸＸ精神，全面推进社会主义思想道德建设。一是要在全社会特别是青少年中广泛开展以“知荣辱、树新风”为主题的宣传教育和道德实践活动。引导广大干部群众特别是青少年树立坚持以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，形成积极健康向上的社会风尚。在全市特别是青少年中，结合ＸＸ精神广泛开展以“知荣辱、树新风”为主题的道德实践活动，引导人们从自我做起，从身边做起，从点滴做起，把“八荣八耻”转化为自觉行动。党政机关要积极开展争创文明机关、争当“文明公务员”活动，率先垂范，为全社会做出表率。学校要把树立社会主义荣辱观作为加强和改进未成年人思想道德建设和大中专学生思想政治教育的重要内容，渗透到课堂教学、学校管理、课外活动等各个环节，企业要以创建文明企业、文明行业为龙头，开展各项诚信建设活动推动社会信用体系建设。农村要结合社会主义新农村建设，开展创各类创建活动，培养新型农民，倡导健康文明新风尚。城市社区要开展创建文明社区、节约型社区、学习型社区、无毒社区和“四进社区”、“送温暖、献爱心”等活动，促进邻里和睦、人际和谐。各级文明单位、文明行业、文明村镇、文明安全小区要走在前列，特别是省、市级文明单位要通过与村、社结对帮扶，开展共建，以点带面，推动整体，使社会主义荣辱观家喻户晓，深入人心。二是要紧紧围绕庆祝建党85周年、红军长征胜利70周年，广泛开展群众性纪念活动。在总结“十五”期间群众性纪念活动取得良好成效的基础上，采用创新的方式，结合庆祝建党85周年和红军长征胜利70周年深入进行爱党、爱国、爱社会主义教育，弘扬伟大的长征精神。三是要以诚信建设为重点，继续实施《公民道德建设实施纲要》，深化公民道德建设实践活动。以诚信建设为重点，精心组织各类形式多样的教育实践活动。深入开展“百城万店无假货”活动。继续组织开展第四个全国“公民道德宣传日”和3月公民道德建设“宣传教育月”活动。巩固发展“迎冬旅、创国优”成果，争做文明市民、树立文明新风；继续深入开展“共铸诚信”、“老少共建文明同行”、“职业道德‘双十佳’”、“争做文明公务员”等活动。

(三)以创建国家卫生城市和环境保护模范城市为契机，开展各类精神文明创建活动。群众性精神文明创建活动要紧紧围绕建设社会主义和谐社会的总体要求，以创建国家卫生城市和环保模范城市为契机，突出以人为本和思想道德建设内涵，开展调研筹备创建省级文明城市工作先进城工作，并指导盐边县开展省级文明县城工作先进城的创建工作，提升社会现代文明程度和公民文明素质，营造文明和谐的社会环境。为提高城市形象、提高城市知名度美誉度，把我市建成真正的宜居城市和美好家园而提供强大的精神动力和智力支持。一是要提高认识，把“双创”工作纳入文明单位、文明行业、文明社区的创建之中。“双创”活动是树立和落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的客观需要；是提升城市品位、增强城市竞争力的重要途径；是提高城市居民生活质量、文化素养、促进物质文明和精神文明建设的有机结合，加快ＸＸ发展新跨越的有力推动。各地各行业各单位要规范行业行为、提高服务质量，把精神文明创建工作与“双创”工作有机结合，相互促进。各级文明单位、文明行业、文明社区要走在活动的前列，以点带面，整体推动“双创”工作有序、扎实进行。二是要在巩固省级卫生城市、“迎冬旅、创国优”成果基础上积极实施“七大工程”。在省级卫生城市和“迎冬旅、创国优”成果基础上，市委、政府力争在2008年将我市成功建成国家卫生城市和环境保护模范城市，各地各行业各单位在创建过程中要融合“双创”为新的创建载体，以蓝天工程、碧水工程、宁静工程、洁净工程、生态工程、提高工程和细胞工程“七大工程”为工作抓手，加强环境整治力度，大力实施污染治理，积极建设、保护“天蓝、水清、地绿”的自然生态环境和干净、整洁的城市卫生环境，增强市民的城市归属感和认同感。三是积极有序开展各类创建工作，认真做好各种先进典型的评选表彰和宣传工作。组织开展好市州级文明行业、省级文明单位、省级文明社区创建活动及申报推荐工作；继续抓好市级文明单位(含非公有制企业)、市级文明行业、市级文明社区的创评工作，不断提高创建质量；切实抓好工农共建、企地共建和沿线连片共建；继续深化军民共建、警民共建等各类共建活动，认真做好创建新一届“全国双拥模城”的工作。积极开展创建市级文明风景旅游区(点)的评选活动；深入开展科教、文体、法律、卫生进社区活动。按照群众参与和公开、公平、公正的原则，深入挖掘、及时推出全市各类精神文明创建活动中涌现出来的先进典型，评选表彰一批“优秀文明市民”、“市级文明社区”、“优秀社区工作者”、“十佳文明公务员”、“共建先进单位”等，并通过市级新闻媒体大力宣传他们的优秀事迹和先进经验，以榜样的力量鼓舞人、引导人、教育人，推动全市精神文明创建水平再上一个新台阶。

(四)按照建设社会主义新农村的要求，奋力推进农村精神文明创建活动。建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。农村精神文明建设要围绕生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求来开展。要把加强农村精神文明建设作为重中之重，切实抓紧抓好。一是要具体抓好新农村所需“六新建设”加强社会主义新农村建设。要因村制宜，从新农村所需的“新设施、新环境、新房舍、新公共服务、新社会保障和新精神风貌”六新建设着手，搞好农村道路硬化、村庄绿化、街院净化、改水改厕工程和创建卫生村活动等改善农村人居环境。结合本地、本村实际积极开展文明环保卫生生态村、小城镇，以及文明信用户和遵纪守法户、五好家庭、科技示范户、双文明农户等创评活动，引导广大农民树立与建立社会主义新农村相适应的思想观念和文明意识。充分利用“文明村民学校”、“宣传文化中心”等阵地，广泛开展思想道德、科学文化教育，培养新型农民。组织开好农村文明村镇创建现场会，为建设社会主义新农村营造生气勃勃、富于创造、勇于进取的农村思想文化环境。二是要加大对农村社会事业特别是文化事业的服务和投入。要加快建设农村公共文化服务体系，建立健全农村文化工作网络，加大对农村基层群众文化活动设施建设的投入，大力繁荣农村文化市场，切实提高农村基层文化服务的能力。具体以发挥农村宣传文化中心的功能与作用为主要目标，通过加强农村文化骨干队伍的稳定和培训推进农村文化建设，按照示范文化乡镇标准推动县区加大乡镇宣传文化中心基本建设力度，为“十一五”末实现农村文化阵地建设全面达标做好开局工作。突出科技示范的作用，在农村推广20个科技示范致富项目，对农民的实用技术，职业资格等各种形式培训农村劳动力达到2.5万人次，培养一批有文化、懂技术、会经营的新型农民致富带头人。要在继续加大对农村教育事业投入的同时继续做好“两免一补”工作，切实减轻农村困难学生的家庭负担。要继续开展文化、科技、卫生“三下乡”、常下乡活动。以“两电”(农村广播电视、电影放映队)、“一站”(农村文化站)、“一队”(农民业余文艺演出队)、“一乐”(农家乐)、“一线”(农村生育文化线)

和广播电视“村村通”工程为载体，全面推进农村精神文明建设。三是要继承和发扬民族传统优秀文化，注重对具有地方特色的民族传统优秀文化的开发和挖掘。首先要认真贯彻中宣部、中央文明办、教育部等《关于运用传统节日弘扬民族文化的优秀传统的意见》，充分利用重大任务、重大活动和重要节庆日，广泛开展群众性节日民俗活动和文娱活动，彰显民族文化的优秀传统。其次要以在“迎冬旅、创国优”活动中发掘出来的具有地方特色的民族优秀文化推动其他具有ＸＸ特色的传统民族优秀文化的发掘和打造。

(五)从建立完善体制机制入手，进一步加强未成年人思想道德建设。未成年人思想道德建设是一项长期的战略任务，要从建立长效机制出发，制定和完善健全的领导体制和工作机制，狠抓工作落实，推动未成年人思想道德建设深入开展。一是进一步建立健全学校、社会、家庭“三结合”教育网络。按照“教书育人、育人为本，德智体美、德育为先”的要求，加强学校德育工作，全面推进素质教育。探索并总结“新三好”评选的工作经验，完善和推广学校、社会、家庭“三结合”教育评价体系，创新学生评优奖励办法。加大对特殊未成年人群体的调研力度，提出工作建议。积极发挥校外活动场所的作用，推广校内教育与校外教育有机衔接的经验。加强社区未成年人思想道德建设工作，要整合机关、学校、企事业单位现有场所资源，实现社区内的阵地资源共享，要充实社区教育队伍，创新社区活动载体，形成长效工作机制。推介东区弄弄坪街道新风社区等的做法，促进社区这个教育平台更好地发挥作用。继续抓好未成年人思想道德建设牵头责任单位“责任目标”的检查、督促和落实工作，积极为未成年人办好事办实事。按照中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强和改进未成年人校外活动场所建设和管理工作的意见》精神，切实抓好我市未成年人校外活动场所的建设和管理工作，充分发挥少年宫、科技馆、展览馆、纪念馆等公益性未成年人校外活动场所的重要作用。二是继续净化有利于未成年人健康成长的社会文化环境。督促有关部门加大对校园周边环境的整治力度，建立经常性的联合执法协调机制。组织协调有关部门清理和排除校园周边的安全隐患，严厉打击对未成年人的人身伤害行为。督促公安、工商、文化等部门长期向社会公布投诉举报电话和信箱，畅通举报投诉渠道，充分调动广大群众的参与积极性。逐步探索净化农村文化市场的有效工作机制。协调有关部门进一步做好儿童文学作品的创作和推介工作，树立和宣传一批新时期的未成年人先进典型。三是广泛开展主题实践活动和心理健康教育、警示教育。继续组织开展“推广普及新童谣、开展校园文化建设系列活动”，在全市小学生中开展新童谣的传唱活动。组织参加“四川青少年绿色网络行动”，参加网络文明学生辩论赛。积极开展心理健康教育。认真开展警示教育，针对重点群体做好预防犯罪工作。四是积极开展特殊未成年人群体专题调研。五是积极组织参加全省城区民工开展的“五老”志愿者义务监督“网吧”和万名“五老”关爱“空巢儿童”活动。六是做好“西部开发助学工程”学生的评选、申报推荐及管理工作。

(六)加强精神文明工作队伍建设。按照加强党的执政能力建设的要求，结合保持共产党员先进性教育活动，切实加强工作队伍建设，使全市精神文明建设战线干部队伍在政治素质、思想水平、业务能力、工作作风方面有进一步提高。要强化责任心、使命感，围绕精神文明建设工作中遇到的突出问题开展调查研究；进一步强化协调意识、服务观念及合作精神，主动做好组织协调工作，充分调动各方面的积极性、创造性，形成精神文明建设的强大合力；要采取切实措施，逐步充实和加强各级文明委的办事机构，结合换届，要把热爱精神文明建设事业、有能力和经验、勇于开拓创新、敢于负责、善于领导、具有强烈事业心和责任感的领导充实到精神文明工作岗位上来，把组织协调、督促检查、加强指导的基本职责落到实处。

同志们，“十五”成绩坚定了我们实现“十一五”精神文明建设的信心和决心，让我们在市委、市政府的领导下，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观、开拓进取、扎实工作，为开创“十一五”我市精神文明建设新局面而努力奋斗。