县长在金融工作会上的讲话[精选]

第一篇：县长在金融工作会上的讲话[精选]

在全县2012年金融工作暨银企对接会上的讲话

县委副书记、县长（2012年3月8日）

同志们:

今天召开2012年金融工作会暨银企对接会议，目的是总结分析全县金融工作现状，进一步强化合作，增添措施，促进XXX经济又好又快发展。刚才，人民银行县支行通报了当前货币信贷运行及金融政策情况，并就如何更好地支持地方经济发展提出了意见和建议。农办、发改局、经信局、商旅局等部门负责同志推荐了有关项目（企业）融资情况，对下一步的金融工作也提出了很好的意见，两家银行机构代表和两家企业负责人也进行了发言，表明了加强合作与推进发展的信心和决心。8家金融机构与8家企业代表签订了 1.5亿元的合作协议，其余企业会后再进行签约，数额较大，成果颇丰。下面，我就做好今年的金融工作，讲两点意见。

一、统一思想，提高认识，准确把握今年以来全县经济工作形势。

经济是金融的基础，良好的经济环境是金融持续健康发展的基石。金融是市场经济的核心，是区域经济发展的强力助推剂。今年开年以来，全县经济呈现良好增长势头。一是农业农村工作开局良好。小春有望丰收，大春备耕、大旱保水工作有序，粮食种子、技术支持、财政投入等保障措施有力，基本未受川南持续旱情影响，全县非常有信心完成市委

市政府下达的两个重要农业考核指标：粮食总产量45.4万吨、农民人均纯收入增长13%。二是重大项目的推进有新的进展。今年我县安排的项目规模较大，全年安排重点建设项目155个，年度计划完成投资51.6亿元。同时，要进一步创新项目推进工作机制，改进拆迁办法，完善考核办法。要着力打造晨光化工产业园区、代寺纺织服装产业园区以及农产品加工区。今年政府投入基础设施、产业发展以及社会事业的各类资金要突破20亿元。三是基础性工作得到较好推进。今年要加大化解处置遗留问题。计划规划建设4个BT模式的返安房项目，今年计划开工建设2个，建筑面积15万平方米。要开工建设2.5公里的成自泸赤高速路连接线。继续实施城市东拓战略。

2012年，是县委县府新班子的开局之年。各金融机构和个部门要充分把握金融政策和良好的经济形势。从全县信贷需求看，无论是保持经济增长，还是项目建设、产业发展、民生工作，都需要大量的资金投入。这些项目的如期推进，除了政府和业主的投入外，都需要金融机构持续有力的支持。因此，我们必须提高认识，统一思想，密切关注和把握经济金融发展形势，采取更加有效的措施做好金融工作

二、围绕大局，突出重点，切实做好2012年金融工作

（一）优化金融生态环境，争取金融生态示范县。近年来，县委县政府高度重视金融工作，多次组织专题会议研究。去年，省市先后表彰一批金融环境生态县区，我们XXX没有获得这个荣誉，这说明我县在金融生态环境建设中存在一

定差距。2011年末，全县不良贷款率比全市平均水平高4.4个百分点。金融生态环境的好坏，决定一个地方市场化程度和现代化水平的高低，尤其是对商业银行在资金调度、信贷授权等方面有着至关重要的作用。希望各有关部门要充分认识到金融在经济社会发展中的重要地位和突出作用，把金融工作列入重要议事日程，争取用2—3年时间，把XXX打造成为全省金融生态示范县，请人行县支行抓紧制定创建方案。

（二）切实做大信贷规模。从目前我县情况看，去年贷款增量创历史新高，今年前两个月贷款增加了2亿元，希望各金融单位要保持这种良好势头，继续准确把握政策导向和信贷投向，加大重点项目推介跑办力度，积极争取上级行的信贷计划，尽最大可能加快信贷审批和资金投放，抓紧把应放、能放的资金放下去，为全年的工作打好基础。各有关部门要全力以赴为信贷投放创造条件，一方面要加大项目争跑力度，向金融部门推荐好项目、大项目、新项目；另一方面要及时办理项目可研、环评、安评、三通一平等相关手续，快批、快办、快报，最大限度地争取工作主动。同时要多渠道筹集项目资本金，确保满足银行信贷要求。要继续强化银政、银企对接活动，进一步深化合作效果，努力增加信贷总量，今年全县金融机构力争各项存款余额超过180亿元，贷款余额超过60亿元，存贷比争取达到全市平均水平。新增贷款要保8亿元，争取增加12亿元。（2012年县政府工作报告贷款增加目标8亿元，增速15%）。

（三）着力优化信贷结构。重点抓好三个方面：一是重点支持两化建设、城市开发建设和基础建设。各金融机构要紧紧围绕全县重点道路和基础设施项目搞好信贷融资。二是围绕产业和小微企业做文章。在产业发展方面，比如化工新材料、农产品加工业以及以万寿、戎春、泸蓉为代表的XXX白酒行业。三是大力支持民生和社会事业发展。各金融机构要坚持经济效益和社会责任并重的原则，在全力保障民生和社会事业等方面贷款需求的同时，合理引导社会消费，改善金融服务方式，提升社会消费能力。

（四）加大宣传力度，提高服务水平。各金融机构要积极转变经营理念，积极推介金融产品和金融工具，深入搞好调查研究，认真分析企业成长性和上级行授信的可能性。同时，金融服务的主要对象是企业法人。企业要在策划推荐好的项目和完善内控机制上下功夫，认真策划论证出一批符合国家产业政策、有利于本企业做大做强的大项目、好项目，为金融部门向上级行推荐争取创造条件。企业要与银行主动对接，及早让金融部门参与项目论证，对签约项目，靠上抓好落实，加快资金到位。同时，企业要进一步完善内部运行机制，建立现代企业制度，加强财务管理，提高信用等级，以优秀的企业素质和良好的商业信用赢得金融部门的信任和支持。此外，各部门要加强服务意识，做好国家产业政策的宣传，为企业的选项、立项、投资提供正确导向，并协调解决银行融资有关事项。

（五）完善信贷投入激励机制。今年要继续实施政府对

金融机构支持县域经济发展的考核激励机制。今年上半年将兑现2011年度银行业金融机构支持县域经济发展的考核奖励，鼓励金融机构用好、用活上级行的信贷政策。同时，今年要进一步修订完善银行业金融机构支持县域经济发展办法，将财政性资金存放与信贷投入进行挂钩，发挥好财政资金的引导作用。

同志们，2012年金融工作艰巨繁重。希望大家在新的一年里，抢抓机遇，再接再厉，为推进全县金融工作再上新台阶，促进全县经济社会更好更快发展，为推进“两化互动”发展、建设“三个XXX”做出新的更大的贡献。

第二篇：县长在全县金融工作座谈会上的讲话

文章标题：县长在全县金融工作座谈会上的讲话

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同志们：

今天召开的这次全县金融工作座谈会，是县委、政府今年召开的第一次金融

专业会议，会议的主要内容是通报上级金融工作会议主要精神，总结分析去年全县的金融工作，并对今年金融工作做出安排。刚才，人行X行长、银监办X主任以及各行社的行长(理事长)分别对2005年的金融工作进行了系统回顾，查摆了存在的困难和问题，提出了做好2006金融经济工作的思路和措施，这些意见都很好，希望大家认真抓好落实。下面，我谈三点意见。

一、认清形势，进一步增强做好金融工作的责任感和使命感

金融是现代经济的核心，是区域经济发展的强力助推剂。近年来，县金融机构始终牢固树立大局观念，坚持改革与发展并重，努力改善金融服务，充分发挥金融杠杆作用，有

力地促进了县域经济与社会持续快速稳定健康发展。尤其是去年，在国家宏观调控力度加大、信贷收紧的形势下，全县各金融机构正确处理宏观调控与服务地方发展的关系，注重信贷政策与产业政策的衔接，坚持有进有退、有保有压，努力扩大信贷投放，不断深化金融改革，优化金融生态环境，提高金融服务质量，增加信贷投入，为促进全县经济社会发展做出了重大贡献。

一是各项金融指标稳定上升。止2005年底，全县金融机构各项存款余额3644亿元，净增605亿元，增长1989，金融机构信贷实力进一步增强；各项贷款余额达2751亿元，净增146亿元，增长56。较好地满足了农业、重点企业和重点项目的信贷需求；人险公司、人寿公司也分别完成了各自的目标任务。

二是金融服务质量进一步提高。人民银行加强了对全县金融机构信贷工作的“窗口指导”，各家金融机构积极请调并多方筹措资金，努力增加信贷的有效投入，加大了对城乡经济的支持力度，在一定程度上缓解了我县资金供求矛盾。

三是金融改革稳步推进。农村信用社改革工作进展顺利，我们积极利用政策，争取到人民银行资金1000万元，减轻了历史包袱，为改善财务状况、化解地方金融风险赢得了先机。

上述这些成绩，是在金融、经济运行中存在诸多不利因素的情况下取得的，是全县金融系

统广大干部职工团结拼搏，开拓创新，务实苦干的结果。在此，我代表县委、县政府对金融

战线上的全体干部职工表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们要认识到当前金融工作还存在一些困难和问题。主要表现在金

融对经济的支持力度有待进一步增强，在信贷审批和

管理权大幅上收的情况下，部分金融机构对上级行的争取力度不够大，缺乏有效的运作办法，贷款审准率较低；个别金融机构资产结构不合理，导致贷款增量小；企业参与

信用评级积极性不高，数量少，信用等级低；企业担保能力不足，社会担保体系还有待于进

一步健全等，这些问题都不同程度地影响着信贷的增长。

这些问题既有体制机制因素造成的，也有我们思想观念原因造成的。尤其是在国家继

续加大改善宏观调控和

各地竞相加快发展的压力下，金融工作愈来愈重要，愈来愈需要改革和创新。今年，金融

业将结束加入WTO的过渡期，同时也将在更大范围、更广领域、更高层次面临更加激烈的国

外竞争，这是挑战，但把握好了，又是发展的机遇。各金融机构要进一步强化危机意识、机

遇意识、市场意识和责任意识，增强做好金融工作的紧迫感、责任感和使命感，创新发展理

念，强化工作措施，加大工作力度，努力推进全县金融工作再上新台阶、实现新突破。

二、正确把握金融与地方经济发展的关系，突出工作重点，统筹推进经济金融

协调健康发展

经济决定金融，经济健康发展是金融稳健运行的基础和保障；金融服务经济，经济的发展离不开金融的支持。金融工作是一门大学问，哪个

地方金融工作做好了，哪个地方就能占有更多的金融资源，就能在加快发展中赢得先机。这

是各地发展实践的证明，也是我们近年来工作的经验和体会。同时，金融运行质量最终决定

于当地经济发展水平，化解和防止金融风险的根本也在于当地经济的质量。近年来金融部门的良性运行和效益提高，既是金融系统广大干部职工积极努力的结果，也得益于全县经济的健康快速发展。

目前全国经济处于新一轮快速增长阶段，国内外的产业和资本正在加速转移，机遇稍纵即

逝，见机不为，遗憾无穷。我们要牢固树立经济金融同兴共荣理念，高度重视研究抓好

金融工作，合理引导资金流向，聚集更多的资金服务经济建设、促进加快发展。金融部门也

要牢固树立服务地方经济就是壮大自我的意识，转变观念，推进改革，挖掘资源，改进服务，强化监管，通过支持地方经济发展，做大做强金融产业。

一要积

极加大信贷投入，落实激励政策，努力实现经济金融良性发展。当

前，县域金融信贷业务发展处于两难境地，一方面国家重视“三农”经济、重视中小企业和民营

经济发展，大力倡导社会主义新农村建设，正在采取措施改进农村金融弱化问题；另一方面

商业性金融机构不断收缩机构，缩小县以下金融业务范围，上收县级银行的贷款发放权。我县金融机构有自主放贷权力的只有农村信用联社了，县委政府也能体会到银行工作的压

力和困难。但是，面对困难，我们要开动脑筋，积极想办法，千方百计为县域经济发展做出

贡献。

一是金融部门要树立科学的发展观和强烈的责任意识。银行与企业是“鱼水”关系，企业的发展离不开银行的大力支持，但是也只有企业发展壮大了，银行才能发展。金融部门的同

志要进一步增强责任意识，积极主动地做好信贷工作，更好地支持经济建设。二是要灵活贯

彻执行信贷政策，千方百计加大有效信贷投入。国家信贷调控政策从来不要求一刀切，而是

要求金融部门“有保有压、区别对待”，在目前县级银行贷款权力普遍上收的情况下，金融

部门要灵活执行信贷政策，积极主动地向

上级推荐XX优势产业、重点企业、大型项目，争取上级行关注XX经济，支持XX经济，增加对XX银行和企业项目的授权授信。三是进一步加大对“三农”经济的信贷支持力度

。要按照建设社会主义新农村总体规划，积极落实农村金融改革精神，支持好农民增收、农业稳定和农村发展。要加大对农村基础设施建设的信贷投入，促进农村基本生活生产条

件的改善。继续开展好小额信贷发放管理工作，扶持农户扩大生产，增收致富。四是加大

对中小民营经济、服务业、消费业、外向型经济、循环经济和社会发展薄弱环节的信贷支持

。合理把握信贷进度和投向，优化信贷结构，积极支持和引导产业有特色、发展有后劲的民

营企业向规模型、科技型、外向型方向发展。五是加大对XX县支柱行业、骨干和重点企

业的贷款投入。按照县委政府经济发展规划，信贷

资金重点向棉纺、化工、畜牧、蔬菜、农副产品加工产业等产业倾斜，支持重点企业做大做

强。六是建立完善金融业正向激励机制。县委政府结合XX实际，研究完善了县金融机

构工作考评办法，兑现落实了对金融部门的奖励措施，细化了今年的指标任务，严格考核，并提高了对信贷投入增效显著金融单位的物质奖励标准，充分调动起金融部门争

取资金，支持经济发展的积极性和主动性。七是发挥“窗口指导”效能，引导

资金反哺农村。要组织好农村金融改革，完善金融体系。人民银行要发挥“窗口指导”

作用，督促县域金融机构在保证资金安全的前提下，将一定比例的新增存款投放到XX，支

持农业和农村发展。引导中小金融机构参与银行间同业拆借市场，增强融资能力，扩大邮政

储蓄资金的自主适用范围，引导邮政储蓄资金返还农村。

二要创新手段，优化金融服务质量，满足社会公众的金融需求。各金融机构

要把做好金融服务工作与促进经济发展紧密结合起来，进一步提高各项金融服务的水平。

一是进一步做好存款组织工作，增强信贷资金实力。金融机构是我县经济发展所需资金的主要提供者，金融部门要加大存款的组织力度，确保各项存款稳步增长。同时要

积极配合财税部门稳步推进财、税、库横向联网，提高国库资金的运转和使用效率。搞好

国库监督，促进财税工作增收节支。二是加快支付体系建设，提高资金周转效率。加强账户

和结算服务工作，满足企业和群众对金融服务的需求，不断提高资金周转效率。三是稳步推

进信贷征信系统建设。进一步加强个人及企业信息基础数据库建设，为社会提供全方位的征

信服务。四是做好分析预测和调研工作。要深入实际、深入基层广泛开展调查研究，认真做

好金融运行情况的监测和分析，为县委政府决策提供科学的依据。

三要加强银企合作。推进银企合作共赢是市场经济发展的必然要求，也

是企业和银行自身发展的客观需要。

要实现银企合作向纵深发展，需要企业、银行和政府三方共同努

力，合力推进。首先，企业要在策划推荐好的项目和完善内控机制上下功夫。好项目是企业

发展的永续动力。在银企合作过程中，银行的同志普遍反映“高、新”项目太

少，向上级银行推荐争取难度很大。规模以上工业企业尤其是优强企业，要认真研究本行业的市场需求，策划论证出一批符合国家产业政策、有利于企业做大做强的大项目、好项目，为金融部门向上级行推荐争取创造条件。有关经济主管部门也要把主要精力放在帮助企业

做好项目筛选、论证和建设上，企业要与银行主动对接，及

早让金融部门参与项目论证，对签约项目，靠上抓好落实，加快资金到位。同时，企业要进

一步完善内部运行机制，加强内部管理，提高信用等级，以良好的企业形

象赢得金融部门的信任和支持。其次，银行要在转变经营理念和拓宽金融服务上下功夫。经

营货币，实现利润最大化，是商业银行的最终目标。各金融机构要强化市场意识，主动地去了解企业，帮助他们做大做强，建立稳定的客户群。对企业推荐的项目，金融部门要深入搞好调查研究，认真分析其成长性和上级行授信的可能性，分析项目

存在的问题。同时，要积极做好国家金融政策、金融形势、贷款程序等方面的宣传工作。第三，政府部门要做好牵线搭桥工作，尤其是经济主管部门要在帮助企业做好项目策划的同时，采取多种形式，有效疏通金融部门与经济主体的连接渠道，建立完善的银企沟通协调机制，在银企之间搭建起一种互信、互利、互助的良好合作关系，促进银企双方坦诚沟通，互惠

双赢，共谋发展，推进银企合作向更广泛、更深入的领域拓展。

三、加强社会信用建设，优化金融生态环境，努力拓展金融与地方经济合作发展的新空间

“人无信不立，商无信不财”。信用环境的好坏决定着一个

地方市场化程度和现代化水平的高低。而金融生态将是今后一个地区信用环境、投资环境的重要标志，对商业银行在资金调度、信贷授权等方面有着至关重要的影响和作用。金融生态

环境建设是一项复杂的系统工程，需要全社会长期不懈地共同努力，有组织地科学推进。我们都要更新观念，强化责任，从建设经济强县和构建和谐社会的高度来

认识、来对待，努力打造稳定、和谐的金融生态环境，不断提高我县对资金的吸引力

和竞争力，促进县域经济金融的协调健康发展。

一要继续大力加强社会信用建设。近年来，在全社会的共同努力下，创建金融安全区、“诚信XX”建设取得明显成效。个别企业仍存在有缺失信用、破坏信

用环境的行为。市场经济是信用经济。一些企业和企业家之所以从成功走到衰败，很重要的一个原因

就是在信用上出了问题。我们要切实认识优化信用环境的极端重要性，把健全社会信

用制度作为关系全县经济发展全局的一件大事抓紧抓好，抓出成效。政府各部门要做信用建

设的表

率，加强自律，依法行政，加强信用宣传教育。企业要牢固树立诚信是企业生存之魂、经营

成败之本的理念，自觉遵守市场经济的基本规范，努力成为诚实守信的市场主体。金融机构

作为社会信用体系的重要组成部分，要加强服务，遵守承诺，努力把银行、保险业建设成重

诺守信的典范。要认真抓好企业信用评级工作，争取更多的企业成为信用企业。要继续深入

开展信用村、信用户创建活动，努力打造信用政府、信用社会、信用企业、信用金融。

宣传部门要加大宣传力度，积极宣传文明诚信典型，对不守信用、影响我县形象的行

为和单位，坚决予以曝光。同时，各级各部门要加大整顿市场经济秩序力度，严厉打击破坏

金融秩序、骗取银行信贷的行为，加强社会治安综合治理，努力为金融安全运行创造良好的法制环境和社会环境。总之，通过全社会的共同努力，努力打造“诚信XX”的良好环境品

牌。

二要健全信用担保体系，规范信用担保行为。信用担保是融通银行

资金的重要手段

。县中小企业信贷担保中心和农村各类担保协会的成立，较好地缓解了企业和农户贷

款担保难的问题。但存在出资渠道单

一、注册资金较少、担保能力弱、担保成本高、操作程

序复杂等一系列问题，担保难仍然是制约企业和农村经济发展的一大障碍。因

此，金融和有关行政部门要把信用担保体系建设摆上重要位置，创新思路、创新工

作、创新手段，努力建设完善我县信用担保体系。积极鼓励中小企业、民营企业建立互

助担保基金和互助性担保

组织；积极支持个体工商户、农民实行联户联保。县中小企业信贷担保中心和农村各类担保

协会要努力加强内部管理，更新观念，创新机制，控制担保风险，拓宽融资领域，增强担保

能力，同时要积极与银行部门协商，尽可能地扩张担保倍数，最大限度地满足企业和农户的担保需求。

三要强化银行内部监管，防范金融风险。金融行业是高风险行业。

金融风险的联动

性很强，一旦出现问题，就会发生连锁反应，造成经济波动，威胁社会稳定。因此，各金融

部门都要强化风险意识，进一步完善落实信贷管理责任制，从源头上控制新的不良贷款的发

生。要切实加强员工教育和内部控制，加强职务犯罪预防工作，防范内部案件风险。要积极

推进金融改革和体制机制创新，按照上级要求，稳妥推进国有商业银行改革。金融监管部

门要落实监管责任，改进监管方式，提高监管水平，切实加强银行外部监管，完善对危害金

融安全突发事件的防范处置预案。要建立维护金融稳定的协调联动机制，防止出现监管真空

。行政主管部门要全力支持金融部门履行职责，支持金融机构的改革与发展，共同担负起维

护金融稳定的责任。

同志们，金融工作事关经济发展大局，事关和谐社会的构建。各级各部门、各金融机构要

紧紧围绕服务县域经济发展这一中心任务，团结协作，务实工作，扎实推进全县经济金融工

作，为县域经济健康快速发展做出新的更大贡献。

二、增强责任，优化服务，扎实做好2006全县金融工作

在充分肯定去年金融工作成绩的同时，我们还必须正视当前金融运行中存在的问题，主要

是一些部门和领导不能充分认识金融工作的重要性，创建金融生态环境积极性不高，不能为

金融机构提供良好宽松的环境；社会信用观念不强，少数单位和企业不能正确认识商业银行

和信用社的企业特征，甚至纵容、借机逃废金融债务，致使金融机构不良贷款率居高不下

；部分金融机构不能正确认识经济与金融的辩证关系，责任心不强，工作积极性不高，致使

信贷投入力度不大，中小企业融资难问题没有得到有效缓解等等。希望在新的一年里各有关

部门，要认真分析研究这些问题，找准根源，对症下药，共同努力，尽快加以解决。

(一)认真学习领会全县工作会议精神，把思想统一到县委政府的发展思路上来，聚精会神

抓好发展。今年的全县工作会议明确了“十一五”及

2006年政府工作的基本思路和工作目标，县委政府为2006年制订的目标很科学，各项经济工

作标准和要求也很高。希望大家要认真组织学习全县工作会议精神，把上级金融会议精神

和县委政府的经济工作思路融汇贯通起来，统一思想认识，制定好金融工作和本单位工作的目标措施，狠抓落实，抓活金融工作，全力支持XX经济发展。

(二)认清形势，利用优势，创造条件，积极服务于全县项目建设，努力打造经

济强县。20

05年以来，我国的部分产业出现了明显的产能过剩，国家加强了对钢铁、水泥、电解铝等产

能过剩产业的项目压缩；同时，国家日益重视和支持中小企业、民营企业的发展，提高

了对县域经济发展的关注度；社会主义新农村建设成为2006年中国经济的重点工作。面对大的宏观形势，我们必须清醒地认识XX在新的形势下所处的位置和优势。

第一，XX经济面临的形势。2005年我县综合经济实力在全省排名位于第37名，较2004前进了两个位次，但是，新

野是一个内陆县，经济总量偏低，GDP总量、工业增加值、财政收入等主要经济指标仍

不够高，这说明和其他县市相比我县经济发展并没有出现过热现象，而且我县也没有国家严

格控制的产能过剩行业，现在我们所论证的项目、上的项目，基本都是符合国家产业政策的待发展产业，所以加快经济发展仍然是我们的主要任务，这是总体上XX经济所面临的形势

。

第二，全县招商引资成效显著，项目建设取得新突破。2005年共引进投

资项目215个，其中超千万元项目38个，合同引资139亿元，到位资金59亿元，是

历年来引资项目最多、引资额最大的一年。2006年我们将进一步加大招商引资力度，围绕棉

纺、化工、农副产品加工等优势产业，开展有针对性的招商引资，拉长产业链条，加快产业

聚集。一批优势项目的引进和建设，为县域经济注入了活力，同时也为金融业发展壮大创造

了条件。

第三，我县经济发展的优势开始显现出来。具体表现在以下几个方面：

一是农业产业结构日益优化，培育壮大菜、牧、棉三个支柱产业，扶持发展了一批加工、营销龙头企业和农村合作经济组织，产业链条不断拉长，农业综合效益明显提高。二是工业

结构进一步优化，棉纺织产业主导地位更加突出，食品加工、化工、轻工等优势产业不断壮

大，新纺公司进入全国棉纺织行业竞争力前20强。三是县城基础设施建设步伐明显加快，规

划建设了白河新区，城市框架不断拉大。小城镇建设取得新进展，辐射带动能力进一步增强，新甸铺、歪子、沙堰、王庄四镇进入全市50强镇。四是招商引资取得新进展，台湾康师傅

集团、河南广安集团等知名企业投资XX，为县域经济发展注入了新的活力。

我讲这些，一方面在金融专业会议上把全县经济工作情况和县委政府的经济规划、目标任

务向大家通个气；另一方面是把XX的优势列举出来，增强金融部门对我县经济发展的信心，调动大家的积极性和主动性。我们金融部门的同志们要立足金融，关心经济，要看到XX

经济发展的优势和潜力，要充分利用这些优势，并且积极参与到XX经济建设中来，优化信

贷服务，继续造势，把我们的优势发挥好，利用优势上大项目。经济这个基础工作做好了，金融发展就是顺理成章的事情。

(三)增强责任，落实激励政策，积极加大信贷投入，努力实现经济金融良性发

展。

(五)加强组织领导和考核，发挥联席会议作用，不断优化金融生态环境。〖HTF

〗金融生态环境建

设对于经济和金融是一个双赢工作，一方面我们要积极改善金融业运行的外部环境，为金融

机构开展工作创造宽松的条件，促进金融业务发展；另一方面通过改善金融生态，优化XX

经济金融投资环境，吸引并获得资金向XX流动，推动县域经济健康发展。经过一年多来的努力，我县金融生态环境建设工作取得了较好成效，初步形成了良好的发展局面，今年我们要进一步扩大金融生态环境建设的成果。

一是继续营造金融生态环境建设氛围。我们要依托人行具体组织此项工作，利用各种传媒，加大宣传力度，引导全社会关心支持金融生态环境建设。二是建立考评激励机制。要探索

建立金融生态考评机制，政府将把金融生态环境建设纳入对各乡镇和县直有关部门工作考核

目标，引导建立起金融生态建设的正向激励机制。三是建立完善“窗口会议”制度。继续运

用金

融联席会议、银企洽谈会议等“窗口会议”，通报经济金融运行情况，沟通政府、银行、企

业三方关系，研究解决金融经济工作中的重大问题，督促各部门落实有关解决措施，促进经

济金融良性互动。四是加强社会信用制度建设，制止逃废金融债务行为。全社会都要强化信

用观念，加强信用制度建设。凡向金融机构贷款的单位和个人，都要自觉履行借款合同，按

时还本付息。政府有关部门要综合运用行政、经济、法律等手段大力支持金融机构盘活清收

不良信贷资产。对恶意逃废金融债务的企业和个人，要营造强硬态势支持债权银行维护债权

安全。五是政府有关部门要

会同人民银行疏通货币政策传导机制。要充分尊重各商业银行、信用社的经营自主权，避免

不正当行政干预。要经常组织召开银企恳谈会、项目推介会，密切银企关系，使金融机构能

自主选择贷款对象。六是要规范执法执纪行为，为金融部门创造宽松的工作环境。

有关部门不能被局部利益和眼前利益所困扰，借不正当理由对金融机构乱检查、乱摊派、乱罚款，干扰金融机构的正常经营活动。同时要严厉打击破坏金融秩序的不法行为，维

护县域金融稳定。

同志们，希望各金融机构和有关部门能认真落实这次金融座谈工作会议精神，坚定信心，同心同德，开拓进取，务实苦干，全面完成今年金融工作的各项目标任务，为全县“十

一五”规划开好局，起好步，打好基础!

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第三篇：20100612周市长在全市金融工作会上的讲话

周 森 锋 同 志

在全市金融工作会议上的讲话

（2009年6月12日）

同志们：

今天，市委、市政府召开这次会议，专题研究部署全市的金融工作，充分说明市委、市政府对金融工作的高度重视。这次会议的主要任务是：全面总结2008年的金融工作，动员全市各金融机构进一步认清形势、解放思想、抢抓机遇、开拓创新，推进金融工作又好又快地发展，努力为实现市委、市政府提出的“两翻番一冲刺”目标提供强有力的金融支持。刚才，周斌同志宣读了《市人民政府关于加强和支持金融创新推进经济协调发展的意见》，徐正保同志宣读了《关于2008金融工作目标考核情况的通报》，市政府与各金融部门签订了2009金融重点工作目标责任书，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、肯定成绩，认清形势，切实增强做好金融工作的紧迫感和责任感

2008年，面对错综复杂的金融经济形势，全市各金融机构正确处理宏观调控与服务地方发展的关系，注重信贷政策与产业政策的衔接，努力扩大信贷投放，积极剥离不良贷款，为我市经济建设提供了宝贵的资金支持。在压力和困难增大的情况下，全 1

市生产总值达到64.43亿元，增长16.5%；规模以上工业增加值16.18亿元，增长41.68%；全社会固定资产投资25.37亿元，增长58.1%；出口创汇5257万美元，增长51.1%；实际利用外资3018万美元，增长近4倍；地方一般预算收入21689万元，增长25.5%。这些成绩的取得与金融部门的大力支持是密不可分的。在此，我谨代表市委、市政府对全市金融战线上的广大干部职工表示衷心的感谢！

回顾总结一年来的金融工作，主要有以下四大亮点： 一是总体实力明显壮大。2008年底，全市各项存款余额达到532515万元,比年初净增114271万元,增长27.32%；各项贷款余额达到229475万元，比年初增加32890万元，增长16.73%。

二是经营效益明显提高。2008年底，全市各金融机构盈利总额达7977万元，同比增长95%。工行、农行、中行、建行、农发行、信用联社、国开村镇银行均实现了盈利，分别达到791万元、2440万元、732万元、1126万元、2832万元、5万元和51万元，是近几年经营效益最好的一年。同时，全市各金融机构不良贷款余额比年初减少33210万元，不良贷款占各项贷款比例为5%，比年初下降15.7个百分点，呈现“双降”的良好发展态势。

三是改革创新明显加快。2008年，农村信用社改革稳步推进，成功兑付央行专项票据16982万元，并开通银行汇票承兑业务。“行业协会＋担保基金＋银行”的协会联保贷款模式持续开 2

展，全年共对符合授信条件的119户会员贷款3820万元，被新华社、中央电视台、《经济日报》、《第一财经报》等媒体大力推介。国开村镇银行创新运用银政农、银社农、银企农、银保农等四种合作模式，为生猪养殖户、花生合作社社员、香菇经销商、秸杆收购经纪人等发放贷款1300万元。邮政储蓄银行顺利完成各项工作实现平稳过渡，5月正式挂牌成立，开始为中小企业和广大农民提供基础金融服务。一年中，全市还积极启动下岗失业人员小额担保贷款工作，发放贷款120多万元。

四是金融生态环境明显改善。通过开展农村信用、社区信用、企业信用、区域信用“四大信用工程”，在全市初步建立了部门、乡镇齐抓共管的工作机制，形成了“信用环境是立市之本，诚实信用是和谐之基”的新共识。在首次申请、首次创建、首次迎检的情况下，我市争创全省最佳金融信用县（市）一次性成功通过省里组织的检查验收，为金融支持地方经济发展争取了良好的外部环境。

在肯定成绩的同时，我们也应当清醒的看到，我市金融工作也还存在一些亟待解决的问题。一是经济金融协调发展的能力还有待增强。去年末，襄樊市新增贷款平均存贷比为39.07%，我市仅为28.78%，相差10.29个百分点；襄樊市平均贷款增幅为18.34%，我市贷款增幅仅为16.73%，比平均增幅低1.61个百分点。去年我市新增贷款3.29亿元，如果新增贷款存贷比能达到全襄樊市平均水平，则可新增贷款1.17亿元。这说明我市金融 3

机构还有很大的贷款空间，同时也说明金融机构对经济发展的支持力度还需要进一步加大。二是货币资金外流情况有待改变。一方面，我市的经济建设资金缺口仍然很大，市政府虽然每年都要投入大量的人力、物力、财力招商引资，但额度小、难度大、成本高。另一方面，货币资金大量外流。因此，作为宜城市银行的行长（主任），不仅要引进外资，更要留住本地资金，用于支持我市的经济建设。三是影响信贷投放的因素仍然很多。部分金融机构对上级行的业务营销力度不够，缺乏符合县域经济实际的运作办法；企业信用等级较低；企业担保能力不足，社会担保体系不健全等。上述问题既有体制机制因素造成的，也有我们思想观念相对滞后、工作努力不够造成的，应该引起我们的高度重视，并认真研究解决。

2009年，面对前所未有的困难和挑战，我们既要充分认识严峻形势，增强忧患意识；更要从危机中看到难得的机遇，坚定战胜困难、加快发展的勇气和信心。从政策层面看，针对经济运行中的突出问题，党中央、国务院把保增长作为当前的首要任务，果断采取了力度空前的应对措施，决定实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，相继出台了总投资4万亿元的十项扩大内需、促进经济增长的措施，三十条金融支持经济发展的意见和十大产业振兴规划，营造了良好的产业和民生发展环境。从市场层面看，国家扩大内需措施对经济增长的拉动作用正逐步显现；外需严重萎缩，迫使大批以出口为主的沿海企业加速向成本较低、4

市场广阔的中西部地区转移，为我市扩大招商引资带来了难得的机遇。与此同时，近年来我市经济在不利因素明显增多的情况下，化危为机，难中求进，呈现了快速发展的好势头，广大群众想发展、各级干部思发展的热情空前高涨。这些都为我们加快发展步伐创造了良好条件。面对新的形势，我们要坚定信心，克难奋进，努力推进金融工作实现跨越式发展。

二、抢抓机遇，勇于创新，努力推动我市经济金融共兴共荣 2009年是我市实现“两翻番一冲刺”目标的重要之年。从前五个月金融工作情况来看，金融部门对全市经济发展的支持力度还是不错的。全市贷款余额为263909万元，比年初增长34437万元（不包括国开行对葛洲坝水泥、安能热电发放的2.4亿贷款），增幅达到15%，完成了全年新增贷款5亿元目标任务的68.87%。这些信贷资金的投入，为我市经济发展注入了新鲜血液，提供了强劲动力。在下一步的工作中，我们要再接再厉，再加措施，进一步推进金融创新，改进金融服务，加快构建与宜城经济发展相适应的现代金融服务体系。具体要突出以下三个重点：

㈠用足用活政策，充分发挥信贷资金支持经济发展的作用 “金融是现代经济的核心”。必须充分发挥好金融在促进经济发展中的作用。

一是认真研究国家信贷政策，不断加大对宜城重点产业、重点领域、重点工程、重点项目的信贷支持力度。2009年，市委、市政府把保增长作为首要任务，全面加大固定资产投资力度，再 5

掀“项目建设”高潮，目前已初步筛选了四大类134个重点项目，大力推进交通、水利、电力等重大基础设施项目建设。同时，将进一步加快产业结构调整步伐，在已有的纺织、食品加工、化工三大产业基础上，稳步推进汽车零部件、新型建材等产业，这些都将成为今年和今后一个时期拉动宜城经济增长的主要动力。希望各银行业机构认真研究、全面把握我市经济发展战略，根据宜城经济发展规划、产业结构调整方向和重点建设项目，加强政策引导和服务创新，积极主动调整自身经营策略，加大对重点产业、重点项目的支持力度。对我市争取中央投资计划已经启动、正在建设的项目，要保证信贷配套资金及时安排和足额拨付；对符合中央新增投资投向、正在报批或需要继续完善开工条件的项目，要加强与有关部门和项目单位的沟通协商，扎实做好信贷审查和信贷资金拨付的前期工作。

二是要多方面拓宽企业融资渠道。长期以来，“融资难、贷款难、结算难”问题一直是制约中小企业快速发展的一个重要瓶颈。中小企业融资难，有多方面的原因，解决这个问题需要各方面的共同努力。对地方政府来说，我们将在改善金融发展环境等方面采取切实措施，积极推动中小企业直接融资，建立中小企业筛选平台，加快信用担保体系建设，清理拖欠金融债务行为，打击逃废金融债务犯罪。对各银行业金融机构来说，也应该切实转变观念，积极拓宽市场领域,合理调整客户定位，不能只是一味地抢占大企业、大客户、大项目，对辖区中小企业、好的项目，6

要积极向上级部门申报、争取，在信贷权限内简化程序，提高效率，方便企业；对那些基本面和信用记录较好、有竞争力、有市场、有订单但暂时出现经营或财务困难的企业，也要加大信贷及多元化融资支持。从今年开始，市政府将筹措资金把担保公司做大做强，资本金由08年的3020万元增加到5000万元，各金融机构也要适当将担保贷款的系数逐步放大到1：5甚至1：8，从而更大限度地为企业提供资金支持。

三是要进一步加大对“三农”的服务支持。我市是一个农业大市，在全市经济的大格局中，“三农”问题始终是关系全局的重大问题。各银行业机构一定要开拓“三农”新市场，培育“三农”新客户，发展“三农”新业务，切实承担起支持“三农”的义务，努力解决“三农”的信贷需求。要大力支持农业产业化经营和农业支柱产业的发展，向蔬菜、西瓜、优质水稻、油菜、生猪养殖等基地建设和特色养殖提供信贷支持；对农业生产所需的农机具、种子、化肥、农药、农用薄膜等农用生产资料的生产和经营贷款，要加快审批，及时投放；要稳步推进农村融资性担保体系建设，有效完善农村信贷风险分担机制，扩大农村有效担保物范围；要大力开发符合农村实际的金融服务新产品；要支持政策性金融加大对农业开发和农田水利等农村基础设施建设的中长期信贷支持；要开办土地经营权抵押贷款、林权抵押贷款，做好“家电下乡”、“汽车下乡”、“万村千乡市场”、农机具购置补贴等配套金融服务工作，努力为农民扩大消费提供融资便 7

利。

㈡全面推进创新，提升金融服务地方经济发展的水平一方面要大力开展金融产品创新。各金融机构要以我市争创中部六省农村金融创新试点为契机，不断推进金融创新。要巩固“行业协会＋担保基金＋银行”联保贷款模式的创新成果，将这一模式推广到市农业银行、农业发展银行、村镇银行和邮政储蓄银行等机构。积极争取各镇组建一家合格的专业合作社，把“行业协会＋担保基金＋银行”信贷模式作为专业合作社融资的主要形式。工业企业也要借鉴“联保贷款”的经验，建立中小企业担保联合体，摸索“行业企业+担保基金+银行”的联合担保、贷款模式。各金融机构要按照因地制宜、灵活多样的原则，探索发展大型农用生产设备、林权、水域滩涂使用权等抵押贷款，规范发展应收账款、股权、仓单、存单等权利质押贷款和出口退税账户质押贷款；积极发放不需要抵押担保的小额信用贷款，扩大农户贷款覆盖面，提高贷款满足率；对守信用、按时归还贷款的借款人，要实施贷款利率优惠、扩大贷款额度等激励措施，促进农民和涉农企业提高信用意识。

另一方面要全力开展金融服务创新。各金融部门要切实树立为地方经济发展服务的思想，主动支持经济社会发展。要加快金融信息化建设，努力拓展中间业务，改善金融服务流程、服务方式，满足经济社会发展不同层面、全方位的金融服务需求。要扩大信贷管理权限，优化审贷程序，简化审批手续，降低门槛；要 8

积极推广金融超市“一站式”服务和农贷信贷员包村服务。同时，还要结合新农村建设规划，通过推行手机银行、联网互保、农民工银行卡等多种方式，积极推进农村金融服务手段电子化、信息化和规范化。

㈢ 建立健全机制，完善经济金融信息共享平台。一是建立企业需求与银行信贷产品双向交流的经济金融信息沟通平台。市金融生态办要发挥牵头作用，整合开发区、经济局、招商局、行政服务中心等单位掌握的企业融资需求及来宜投资的项目融资需要，整合各金融机构开发的信贷产品内容，以动态的、共享的数据库为基础，建立经济金融信息沟通平台。通过这个沟通平台，实现政银企信息对接，使招商单位知晓信贷政策，了解信贷产品，有的放矢地为被招商单位提供初步金融服务；使企业可以按照信贷产品的要求，准备翔实的资料，减少信贷中间环节，提高申贷效率；使金融部门可以掌握企业的信贷需求，按照不同的需求，量身定做符合信贷要求的信贷产品。

二是建立企业信用信息数据共享平台。市金融生态办要牵头整合工商、税务、人民银行、电信、技术监督、环保等部门的信息资源，建立部门间信息共享机制，形成以人民银行企业信用信息数据库为主的全市统一的企业信用信息数据库。同时，探索建立由市金融生态办牵头，企业主管部门、企业、行业协会、银行、担保机构和中介服务机构共同参与的企业信用促进会，形成多方协作机制，为金融机构评估、审贷、决策以及扩大信贷投放提供 9

有力支持。

三、加强领导，健全机制，不断营造良好的金融发展环境 一是加强对金融工作的领导。市委、市政府将切实把金融工作摆到重要的议事日程，建立和完善领导定期联席制度、政银联席会议制度、金融生态领导小组定期会议制度等支持金融发展的工作机制，通过定期召开会议，分析金融形势，发布资金需求信息，研究制定金融信贷措施，促进沟通与合作，实现金融与经济同步发展。同时，各地各部门要大力支持金融部门的工作，尊重金融机构的经营自主权，积极帮助金融部门解决实际困难和问题，在全社会形成加快金融业发展的强大合力。

二是加大金融工作激励力度。对各金融部门在支持我市经济发展过程中，信贷投入大、产品创新多、信贷方式活，受到国家、省、襄樊市以上主管单位表彰的，市政府将按级别分别予以重奖；严格兑现市政府与金融部门签订的金融工作目标责任状，奖励资金实现账户直达；对工作中涌现出的“优秀行（社）长”“优质服务单位”、“岗位能手”，我们也将以市政府名义给予表彰和奖励。

三是加快社会信用建设步伐。近年来，在全社会的共同努力下，“诚信宜城”建设取得了明显成效，但个别地方和企业仍然存在缺失信用、破坏信用环境的行为。因此，各地各部门要进一步认识优化信用环境的极端重要性，把健全社会信用制度作为事关宜城经济发展大局的一件大事抓紧抓好，抓出成效。政府要做 10

信用建设的表率，加强自律，依法行政，有诺必践。企业也要牢固树立“诚信是企业生存之魂、经营成败之根”的理念。要认真抓好企业信用评级工作，争取更多的企业成为信用企业。要继续深入开展文明信用单位创建活动，努力打造信用政府、信用社会、信用企业。要加大宣传力度，积极宣传文明诚信典型，对不守信用的单位和个人，坚决予以曝光。要大力整顿市场经济秩序，严厉打击破坏金融秩序、骗取银行信贷的行为，加强社会治安综合治理，努力为金融安全运行创造良好的法制环境和社会环境。通过全社会的共同努力，打造好“诚信宜城”的环境品牌。

同志们，宜城的经济正在腾飞，金融业快速发展正当其时，希望全市各金融机构，统一思想，提高认识，开拓创新，扎实工作，积极推进宜城金融业的改革与发展，为圆满完成今年金融工作的目标任务，实现“两翻番一冲刺”目标做出新的更大的贡献。

第四篇：县长在2011年全县财税金融工作座谈会上的讲话

县长在2010年全县财税金融工作座谈会上的讲话 同志们：

今天，我们召开这次财税金融工作座谈会，主要是回顾总结今年以来的财税金融工作运行情况，认真分析面临的形势，研究存在的问题及解决的办法，安排部署下半年的工作。目的就是动员大家认清形势，把握现状，细化措施，奋力突破，确保完成全年财税工作任务。刚才，财政、国税、地税、非税等部门分别分析了收入形势，对做好下一步财税工作提出了很好地意见和建议；人行、农行、信用联社、建行、财险、寿险等分别从金融支持地方经济发展的大局和高度出发，做了很好的发言。结合大家讲的和我们的工作现状，下面，我着重强调三个方面的问题。

第一个问题，全县经济社会及各项事业的健康快速发展，离不开财税金融部门的辛勤工作

财税是经济社会发展的重要基石和坚强后盾，财税工作肩负着保障地方政权运转，促进经济社会发展的重要使命。近年来，我们紧紧围绕省市工作部署，立足实际，抢抓机遇，努力克服一切困难，在比较中发挥优势，在发展中完善思路，全县经济社会呈现出增速加快、效益提升、民生改善、社会和谐的良好势头，总体上步入了黄金发展期。全县财税金融工作坚持围绕中心，服务大局，紧扣目标，突出重点，完善机制抓收入，严格程序控支出，深化改革强管理，集中财力办大事，关注民生办实事，公共

财政体系进一步完善，财政实力的增强保障了全县经济社会及各项事业的快速发展，县委、县政府对财税工作整体比较满意。特别是财政部门统筹全盘，积极协调，科学调度，确保了全县经济建设及各项社会事业的平稳运行和快速发展，可以说做到了保障有力；地税、国税、非税等部门认真履行职能，克服困难，狠抓收入，均衡入库，为全县财政收入的完成做出了突出贡献，发挥了核心作用；人行、农行、信用联社、建行、财险、寿险等金融部门都能够从支持xx县发展的大局出发，积极融通资金，尽力满足发展需求，为全县“三农”工作、中小企业发展、惠民政策的落实等方面给予了极大支持，做了大量艰苦细致的工作。总之，xx县的财税工作是在艰难困境中运行的，在座各位的辛勤工作、艰苦努力大家是有目共睹的。在这里，我代表县委、县政府，对大家的工作表示衷心的感谢！

第二个问题，今年的财税金融工作任务艰巨，必须要客观冷静地分析我们面临的形势

在5月21日召开的全县财政工作会议上，我们认真分析了今年财税工作面临的机遇和挑战，对做好全年各项工作进行了全面安排部署。今天会上，财政、税务、金融各部门负责同志又结合各自工作实际，对财税金融形势进行了深入细致地分析，讲得很好，很切合实际，对于我们做好下半年财税金融工作具有很强的指导意义。总体上说，今年的财税工作形势严峻，压力很大。

从收入现状来看：今年，全县大口径财政收入预算为1.38亿元，地方财政收入预算为9200万元，同比分别增长15.3%和12.4%。从财政局统计的6月20日的进展数字看：大口径财政收入累计完成5765万元，占预算的41.8%；小口径财政收入累计完成3324万元，占预算的36.1%，均没有实现“任务过半”。分部门的完成情况是：国税部门完成1202万元，占预算2000万元的60.1%；地税部门完成3908万元，占预算8000万元的48.9%；而财政部门只入库655万元，仅占预算3800万元的17.2%，较实际序时进度慢了32.8个百分点，减收约为1244.9万元。现在到月底仅仅不到10天时间，我们大小口径财政收入还有相当大的差距，在全市的位置是靠后的。特别是非税收入这一块，由于去年正南煤田分成、原油运行补助、土地出让等客观原因收入增长幅度较小（如果剔除这些因素，实际增收幅度在70%以上）。

从增收形势来看：全县的税源十分有限，特别是税收增收的潜力很小。如果我们不创造性地开展工作，不扎实细致地做好现有税源的挖潜增收、应收尽收，收入增长的空间非常有限，增收的形势比较严峻。

从金融运行来看：虽然各金融机构的各项存款有所增加，货币投放量也不断增加，但存贷差接近8个亿，说明大量资金闲置，没有充分发挥效益。个别基层金融机构在业务工作中，服务方式、工作效率等还不能很好地满足群众的需求，特别是在惠农资金的兑付上，群众还有一些反映。

财税金融工作与国家的宏观调控和地方经济发展息息相关，是一项专业性很强的工作。因此，我希望，财税金融部门工作的同志，能够切实加强学习，时刻关注国家、省市出台的最新政策和规定，紧密结合我县实际，在做好常规工作的同时，能够创造性地开展一些专题调查和研究，为县委、县政府完善工作思路，抓好全县经济工作多提好建议，多出好点子，不断改善财政困难的现状。

第三个问题，财税金融部门要攻坚克难，不折不扣地完成全年各项工作任务

做好全县财税工作，完成全年财税工作任务，形势严峻，压力巨大。就今后几个月的工作，我提四点希望：

一是希望财税金融部门通力协作，做好工作。从隶属关系上来说，税务和金融系统属在xx单位，但从工作关系上来看，税务、金融部门却与地方政府有着紧密联系，是与财政部门一起推动地方经济社会发展的“三驾马车”。特别是你们工作生活在xx县，xx县的每一步发展都与大家息息相关。因此，我希望，在今后工作中，财政部门要继续积极主动地与税务、金融部门搞好衔接，加强联系，税务、金融部门也要继续从支持xx县发展的大局出发，密切沟通，搞好配合，共同为xx县经济社会发展做好财力保障。

二是希望财税金融部门千方百计，抓好收入。财税工作说到底就是“收”和“支”的问题，收不上来，也就没有办法支出去，尤其是我们这样的财政穷县。近两年，我们通过积极争取，实施了一些大项目、好项目，落实了一些惠民工程，但很多项目和工程都需要地方配套资金，我们也因为配套资金不能够及时到位，延误、耽搁了一些工作，加之新农保、新医改等一些惠民政策的落实和财政供养人员的增加等保障性支出压力不断加大，对我们进一步做大收入“蛋糕”提出了迫切要求。金融部门要结合县上确定的一些重点工作和重点项目，从全局和中心工作出发，相互“补台”不“拆台”，积极搞好金融信贷服务工作，为地方经济发展提供资金支持，培育潜在的骨干财源；财税部门要主动开展工作，强化财源监管，确保应收尽收，特别是非税部门要积极与财政部门衔接，认真分析减收的原因和工作中存在的不足，不讲条件，迎难而上，千方百计想一些办法、采取一些措施，从清查清理“小金库”、盘活国有资产等方面入手，切实提高非税收入工作水平。

三是希望财政部门认真履行职能，科学理财。财政资金不仅要能收上来，更重要的是要管好、用好，科学分配，合理调度。财政局要切实发挥职能作用，当好xx县人民的“管家”。要始终坚持“厉行节俭、勤俭理财”的原则，牢固树立“过紧日子”的思想，严格预算，严控支出。在按照“保重点、保工资、保运转”的要求，将有限的财政资金“向重点倾斜，向发展倾斜”基础上，坚持做到原则性与灵活性相结合，积极探索科学调度财政资金的新途径、新方法，把该支的钱及时支出去，全力推动全县经济社会健康持续快速发展。

四是希望财税金融部门加强管理，树好形象。财政是经济发展的“晴雨表”。财税部门的工作，从某种程度上说，就是全县的形象和“窗口”。我们作风的好坏、效率的高低、办事的能力等都反映着工作的扎实程度和人民群众对政府工作的信任程度。因此，对于我们财税部门的同志来说，加强管理，严肃纪律，求真务实，扎实工作，显得非常重要。在日常的工作中，我们一定要加强对工作人员的教育和管理，切实做到严格按规定办事、按程序办事、按要求办事、按财经纪律办事，不违规操作，不违法乱纪。特别是在惠农专项资金的兑付上，我们一定要做到优质服务，高效快捷，为广大农民群众服好务，办好事，不要让党和国家的政策在我们这些人手里出了问题，使我们的形象受到影响。

第五篇：县长在2011年全县财税金融工作座谈会上的讲话

县长在2010年全县财税金融工作座谈会上的讲话

同志们：

今天，我们召开这次财税金融工作座谈会，主要是回顾总结今年以来的财税金融工作运行情况，认真分析面临的形势，研究存在的问题及解决的办法，安排部署下半年的工作。目的就是动员大家认清形势，把握现状，细化措施，奋力突破，确保完成全年财税工作任务。刚才，财政、国税、地税、非税等部门分别分析了收入形势，对做好下一步财税工作提出了很好地意见和建议；人行、农行、信用联社、建行、财险、寿险等分别从金融支持地方经济发展的大局和高度出发，做了很好的发言。结合大家讲的和我们的工作现状，下面，我着重强调三个方面的问题。

第一个问题，全县经济社会及各项事业的健康快速发展，离不开财税金融部门的辛勤工作

财税是经济社会发展的重要基石和坚强后盾，财税工作肩负着保障地方政权运转，促进经济社会发展的重要使命。近年来，我们紧紧围绕省市工作部署，立足实际，抢抓机遇，努力克服一切困难，在比较中发挥优势，在发展中完善思路，全县经济社会呈现出增速加快、效益提升、民生改善、社会和谐的良好势头，总体上步入了黄金发展期。全县财税金融工作坚持围绕中心，服务大局，紧扣目标，突出重点，完善机制抓收入，严格程序控支出，深化改革强管理，集中财力办大事，关注民生办实事，公共财政体系进一步完善，财政实力的增强保障了全县经济社会及各项事业的快速发展，县委、县政府对财税工作整体比较满意。特别是财政部门统筹全盘，积极协调，科学调度，确保了全县经济建设及各项社会事业的平稳运行和快速发展，可以说做到了保障有力；地税、国税、非税等部门认真履行职能，克服困难，狠抓收入，均衡入库，为全县财政收入的完成做出了突出贡献，发挥了核心作用；人行、农行、信用联社、建行、财险、寿险等金融部门都能够从支持xx县发展的大局出发，积极融通资金，尽力满足发展需求，为全县“三农”工作、中小企业发展、惠民政策的落实等方面给予了极大支持，做了大量艰苦细致的工作。总之，xx县的财税工作是在艰难困境中运行的，在座各位的辛勤工作、艰苦努力大家是有目共睹的。在这里，我代表县委、县政府，对大家的工作表示衷心的感谢！

第二个问题，今年的财税金融工作任务艰巨，必须要客观冷静地分析我们面临的形势

在5月21日召开的全县财政工作会议上，我们认真分析了今年财税工作面临的机遇和挑战，对做好全年各项工作进行了全面安排部署。今天会上，财政、税务、金融各部门负责同志又结合各自工作实际，对财税金融形势进行了深入细致地分析，讲得很好，很切合实际，对于我们做好下半年财税金融工作具有很强的指导意义。总体上说，今年的财税工作形势严峻，压力很大。从收入现状来看：今年，全县大口径财政收入预算为1.38亿元，地方财政收入预算为9200万元，同比分别增长15.3%和12.4%。从财政局统计的6月20日的进展数字看：大口径财政收入累计完成5765万元，占预算的41.8%；小口径财政收入累计完成3324万元，占预算的36.1%，均没有实现“任务过半”。分部门的完成情况是：国税部门完成1202万元，占预算2000万元的60.1%；地税部门完成3908万元，占预算8000万元的48.9%；而财政部门只入库655万元，仅占预算3800万元的17.2%，较实际序时进度慢了32.8个百分点，减收约为1244.9万元。现在到月底仅仅不到10天时间，我们大小口径财政收入还有相当大的差距，在全市的位置是靠后的。特别是非税收入这一块，由于去年正南煤田分成、原油运行补助、土地出让等客观原因收入增长幅度较小（如果剔除这些因素，实际增收幅度在70%以上）。

从增收形势来看：全县的税源十分有限，特别是税收增收的潜力很小。如果我们不创造性地开展工作，不扎实细致地做好现有税源的挖潜增收、应收尽收，收入增长的空间非常有限，增收的形势比较严峻。

从金融运行来看：虽然各金融机构的各项存款有所增加，货币投放量也不断增加，但存贷差接近8个亿，说明大量资金闲置，没有充分发挥效益。个别基层金融机构在业务工作中，服务方式、工作效率等还不能很好地满足群众的需求，特别是在惠农资金的兑付上，群众还有一些反映。财税金融工作与国家的宏观调控和地方经济发展息息相关，是一项专业性很强的工作。因此，我希望，财税金融部门工作的同志，能够切实加强学习，时刻关注国家、省市出台的最新政策和规定，紧密结合我县实际，在做好常规工作的同时，能够创造性地开展一些专题调查和研究，为县委、县政府完善工作思路，抓好全县经济工作多提好建议，多出好点子，不断改善财政困难的现状。

第三个问题，财税金融部门要攻坚克难，不折不扣地完成全年各项工作任务

做好全县财税工作，完成全年财税工作任务，形势严峻，压力巨大。就今后几个月的工作，我提四点希望：

一是希望财税金融部门通力协作，做好工作。从隶属关系上来说，税务和金融系统属在xx单位，但从工作关系上来看，税务、金融部门却与地方政府有着紧密联系，是与财政部门一起推动地方经济社会发展的“三驾马车”。特别是你们工作生活在xx县，xx县的每一步发展都与大家息息相关。因此，我希望，在今后工作中，财政部门要继续积极主动地与税务、金融部门搞好衔接，加强联系，税务、金融部门也要继续从支持xx县发展的大局出发，密切沟通，搞好配合，共同为xx县经济社会发展做好财力保障。二是希望财税金融部门千方百计，抓好收入。财税工作说到底就是“收”和“支”的问题，收不上来，也就没有办法支出去，尤其是我们这样的财政穷县。近两年，我们通过积极争取，实施了一些大项目、好项目，落实了一些惠民工程，但很多项目和工程都需要地方配套资金，我们也因为配套资金不能够及时到位，延误、耽搁了一些工作，加之新农保、新医改等一些惠民政策的落实和财政供养人员的增加等保障性支出压力不断加大，对我们进一步做大收入“蛋糕”提出了迫切要求。金融部门要结合县上确定的一些重点工作和重点项目，从全局和中心工作出发，相互“补台”不“拆台”，积极搞好金融信贷服务工作，为地方经济发展提供资金支持，培育潜在的骨干财源；财税部门要主动开展工作，强化财源监管，确保应收尽收，特别是非税部门要积极与财政部门衔接，认真分析减收的原因和工作中存在的不足，不讲条件，迎难而上，千方百计想一些办法、采取一些措施，从清查清理“小金库”、盘活国有资产等方面入手，切实提高非税收入工作水平。

三是希望财政部门认真履行职能，科学理财。财政资金不仅要能收上来，更重要的是要管好、用好，科学分配，合理调度。财政局要切实发挥职能作用，当好xx县人民的“管家”。要始终坚持“厉行节俭、勤俭理财”的原则，牢固树立“过紧日子”的思想，严格预算，严控支出。在按照“保重点、保工资、保运转”的要求，将有限的财政资金“向重点倾斜，向发展倾斜”基础上，坚持做到原则性与灵活性相结合，积极探索科学调度财政资金的新途径、新方法，把该支的钱及时支出去，全力推动全县经济社会健康持续快速发展。

四是希望财税金融部门加强管理，树好形象。财政是经济发展的“晴雨表”。财税部门的工作，从某种程度上说，就是全县的形象和“窗口”。我们作风的好坏、效率的高低、办事的能力等都反映着工作的扎实程度和人民群众对政府工作的信任程度。因此，对于我们财税部门的同志来说，加强管理，严肃纪律，求真务实，扎实工作，显得非常重要。在日常的工作中，我们一定要加强对工作人员的教育和管理，切实做到严格按规定办事、按程序办事、按要求办事、按财经纪律办事，不违规操作，不违法乱纪。特别是在惠农专项资金的兑付上，我们一定要做到优质服务，高效快捷，为广大农民群众服好务，办好事，不要让党和国家的政策在我们这些人手里出了问题，使我们的形象受到影响。