区长在全区妇女儿童工作会上的讲话

第一篇：区长在全区妇女儿童工作会上的讲话

刚才，世奎同志代表区妇儿工委作了很好的报告，先玉、五一同志分别宣读了全国、全市的表彰文件，区妇联、区卫生局、区劳动局作了交流发言，在此，我代表区委、区人大、区政府、区政协，对会议的召开，向受到表彰的先进集体和先进个人，表示热烈的祝贺！下面，我讲三点意见。

一、提高思想认识，加强妇女儿童工作的组织领导妇女儿童工作的发展水平，是社会文明进步的重要标志。近年来，国际社会更加关注和重视妇女儿童的发展。在2000年、2002年两次特别联大会议上，各国元首共同参与研究了新时期全球妇女儿童发展的措施。今年2月，联合国召开妇女地位委员会第49届会议，全面审议了《北京宣言》、《行动纲领》的执行情况，世界各国政府和国际组织更加重视妇女儿童事业的发展。我国妇女儿童事业，在党和政府的领导下取得了长足进步，中国妇女在50年里达到了西方国家妇女用上百年时间实现的参政程度，经济高速发展使妇女儿童生存状况迅速改善和提高，统一的法律和制度保障了妇女儿童发展目标的贯彻落实，广大妇女在政治、经济、社会和文化生活中，发挥着越来越重要的作用。当前，我国正处在全面建设小康社会的重要战略机遇期，正在积极建设民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会。广大妇女是建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明的重要力量，少年儿童是国家的未来和希望。妇女儿童得到全面发展是全面建设小康社会的必然要求，也是社会更加和谐的重要内容。2001年，国务院开始实施《中国妇女发展纲要（2001—2010）》和《中国儿童发展纲要（2001—2010）》，五年来全国妇女儿童事业不断发展，为广大妇女广泛参与现代化建设、施展聪明才智提供了广阔的舞台，为祖国下一代的茁壮成长，促进经济社会全面发展做出了积极贡献。我区目前妇女儿童人数占全区总人口的三分之二。加强妇女儿童工作，事关全区改革、发展、稳定大局。区委、区政府高度重视妇女儿童工作，出台了妇女儿童发展“两规划”，各级各部门及社会各界同心协力、齐抓共管，使我区妇女儿童事业得到蓬勃发展，“两纲”、“两规划”的实施取得了明显成效。妇女参与经济社会管理及决策，并在政治、经济、文化、社会和家庭生活等领域享有更多权利；儿童教育不断发展，卫生保健状况明显改善；妇女儿童工作管理与服务网络进一步完善，全社会关心、支持妇女儿童事业发展的良好格局初步形成。今年3月，我区被国务院妇儿工委再次确定为全国实施“两纲”（2005—2010）示范区。这些成绩的取得，凝结着全区广大妇女儿童工作者的不懈努力和辛勤工作，离不开社会各界的广泛关注和大力支持。在此，向全区妇女儿童工作者和所有关心支持妇女儿童工作的有关单位、各界人士，表示衷心的感谢！尽管我区妇女儿童事业发展较快，但也还存在一些问题，如妇女就业压力大，女职工劳动保护不充分，贫困家庭、单亲家庭儿童的教育管理不到位，等等。这些问题的存在，制约了我区妇女儿童事业的发展，影响了妇女儿童“规划”目标任务的完成。因此，必须进一步加强对妇女儿童工作的组织领导，切实加大工作力度。各地各有关部门要坚持把妇女儿童工作与经济社会发展工作同部署、同考核、同检查，帮助解决实际困难。要把保障妇女儿童权益作为转变职能、依法行政、加强社会管理和公共服务的一项重要内容，因地制宜，加大投入，为妇女儿童事业发展提供良好的政策环境和机制保障。各级领导干部要带头学习、宣传、实施“两纲”、“两规划”，充分利用法律、行政、经济、文化教育等手段，把妇女儿童工作的各项任务落到实处。

二、突出工作重点，全面推进妇女儿童事业当前和今后一个时期，我区的妇女儿童工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，认真学习和深入贯彻党的十六届五中全会精神，以实施“两纲”为主线，认真做好“两纲”中期评估工作，着力研究解决妇女儿童发展中存在的突出问题，努力实现“两纲”发展目标。第一，将妇女儿童发展纳入“十一五”规划。刚刚闭幕的党的十六届五中全会，明确了我国下一个五年经济社会发展的指导方针、奋斗目标、主要任务和重大举措，各地各部门要深入学习、认真贯彻，结合万州实际，编制好我区的“十一五”规划。在规划编制中，要把妇女儿童发展的相关指标纳入规划之中，有重点、分类别地将妇女儿童发展的主要目标纳入经济和社会发展、就业和社会保障、民主法制建设、科技、教育、文化、卫生等领域，统筹安排，扎实推进，保证如期或争取提前实现《万州区妇女儿童发展规划》提出的目标。第二，大力提高妇女的社会参与度。要认真贯彻男女平等的基本国策，重视和支持妇女广泛参与经济、政治、文化等社会活动。认真研究新时期妇女干部成长的规律，建立健全有利于女性成长成才的培训、评价、使用等机制，确保女性与男性享有平等参与经济社会建设和管理的机会。第三，切实抓

好妇女儿童发展的薄弱环节。一是努力改善农村妇女儿童发展状况。要把解决“三农”问题、推进扶贫开发、落实民心工程与加强妇女儿童工作有机结合起来，不断改善农村妇女儿童的生存和发展环境。农村妇女是农业农村经济发展的主力军和农村稳定的重要力量。要加大农村女性富余劳动力转移力度，有组织地开展技能培训和劳务输出，为农村妇女向非农产业转移创造更多的机会。二是促进妇女平等就业，提高妇女的经济地位。要切实保障妇女获得平等的就业机会和分享经济资源的权利，积极拓宽妇女就业渠道，发展适合妇女特点的各类产业，提高妇女在第三产业、新兴行业中的就业比例。三是进一步发展教育事业。大力巩固“两基”成果，深入开展妇女扫盲工作，保证适龄儿童特别是女孩子能上学读书。四是积极发展公共卫生事业。完善农村卫生三级医疗预防保健网、计划生育技术服务网，保障妇女儿童享有基本的卫生保健服务。加强合作医疗、医疗救助和妇幼保健，妥善解决农村妇女住院分娩等问题。推进社区卫生体系建设，加强流动妇女人口的卫生保健和计划生育工作。五是强化妇女儿童权益保护。坚持依法行政，加大行政执法和监督力度，严厉打击侵害妇女儿童合法权益的违法犯罪行为。第四，认真抓好“两纲”中期评估工作。一要高度重视。要把“两纲”中期评估工作摆上重要议事日程，抓好分级、分部门的自我监测评估。二要明确评估重点。着力抓好性别平等和儿童优先发展工作机制的完善，“两纲”发展监测数据的达标。三要做好评估后续工作。立足实际，不断探索、总结实施“两纲”的成功经验，不断完善工作机制，增添工作措施，保证实施“两纲”示范区工作富有成效。

三、狠抓责任落实，合力抓好妇女儿童工作发展妇女儿童事业，是全社会的共同职责。全区上下要齐抓共管，共同推进我区妇女儿童工作不断迈上新的台阶。区妇儿工委要加强组织协调，完善工作机制，统揽全区妇女儿童工作，组织实施好妇女儿童发展“两纲”、“两规划”。各成员单位要认真履行工作职责，加强联系，密切配合，进一步加大支持力度，加大监督检查力度，保证实效。区妇儿工委办公室要深入基层调查研究，面向社会宣传动员，增强服务的主动性和创造性，促进全区妇女儿童工作规范、高效运行。各镇乡街道对辖区的妇女儿童工作直接负责。要把妇女儿童工作纳入全面建设小康社会总体目标，纳入“十一五”规划和年度计划，纳入单位目标责任考核。要积极创造条件，增加投入，保证本单位、本辖区妇女儿童工作机构和人员充分发挥作用。区妇联和工会、共青团等组织要利用自身优势，进一步形成关心支持妇女儿童事业的良好氛围。妇联组织作为党委政府联系妇女群众的桥梁和纽带，作为推动男女平等基本国策贯彻落实的重要力量，作为广大妇女儿童合法权益的维护者，要在妇女儿童工作中发挥骨干作用，倾听妇女儿童的呼声，维护和发展妇女儿童的利益，把广大妇女的智慧和力量凝聚到建设重庆第二大城市及和谐万州上来。工会、共青团组织要结合工作特点，积极主动地参与和支持妇女儿童工作。社会各界要牢固树立妇女儿童优先理念，积极为妇女儿童工作办实事、办好事，以实际行动关心、支持和保护妇女儿童。新闻媒体要坚持正确的舆论导向，大力宣传男女平等的基本国策和有关法律政策，讴歌新时期涌现的新女性，形成尊重妇女儿童、保护妇女儿童的良好氛围，为全区妇女儿童事业的健康发展创造良好的社会环境。广大妇女同志要自立自强，奋发有为，为万州发展多做贡献，多创佳绩，实现新时期女性的自身价值，赢得社会的尊重。广大青少年要刻苦学习，健康成才，早日成为国家现代化建设的栋梁。同志们，关爱妇女儿童，发展妇女儿童事业，是我们义不容辞的责任。全区上下一定要以“三个代表”重要思想为指导，全面树立和贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，求实创新，切实维护好、实现好妇女儿童的合法权益，推动我区妇女儿童事业不断迈上新的台阶，为建设重庆第二大城市、全面建设小康社会、构建和谐万州做出新的贡献！

第二篇：区长在安全工作会上的讲话（推荐）

在2012年全区安全生产工作会议上的讲话

同志们：

因为市政府有一个重要会议，我就先讲了。后面，李平局长要传达省、市安全生产工作会议精神，姜华副区长将安排部署今年的安全生产工作，请大家认真领会，抓好落实。下面，我讲三点意见：

一、提高认识，切实增强抓好安全工作的责任感和紧迫感 安全生产事关人民群众生命财产，事关改革发展稳定大局，事关党和政府的形象和声誉。重视安全生产，怎样强调都不为过。抓好安全生产，任何时候都不能疏忽。

（一）抓安全就是抓发展。去年“7〃23”甬温线特别重大铁路交通事故导致39人不幸遇难，人民日报发表社论，题目是“谋发展须安全至上，不要带血GDP”。的确，我们要发展，要加快发展，但绝不能要带血的GDP。类似这些重特大事故虽然发生在其它地方，但同样警醒我们：必须牢固树立起“安全发展”理念，树立起正确的政绩观，正确处理好安全与发展、安全与效益的关系。现在我们有些企业不重视安全，盲目建设，盲目生产，平时在安全生产上舍不得花钱，等到事故发生了，职工不稳定，企业要停产，花再多的钱也无法挽回损失、消除影响。去年，世界五百强企业富士康发生了“十三跳”事件，直接影响到该企业在成都郫县新投资项目的员工招聘。事实证明，没有安全就没有发展，— 1 —

又好又快发展首先要安全发展，必须把安全生产提高到科学发展的高度来认识，全力推动科学发展、安全发展。

（二）抓安全就是抓民生。安全事故猛于虎，生命健康最珍贵。安全事故致一人死亡，会带来一个家庭的苦难，一个家庭的苦难会带来亲朋好友的痛苦，一个事故往往波及许多人、许多家庭。我们讲“以人为本”，讲保障和改善民生，首先是以人的生命为本，真正把安全工作放在“第一”的位臵，在这个前提下来安排生产、推动发展。我们常说“为官一任，造福一方”，就是要保一方平安、富一方百姓，平安是百姓最大的幸福，安全是政府最大的责任。因此，我们抓民生保障，抓幸福自贡建设，就必须带着对职责、对群众高度负责的态度，时刻想安全，认真抓安全，全力保安全，让抓安全保民生成为我们每一位干部特别是领导干部的自觉行动。

（三）抓安全就是抓作风。首先，安全工作最能看出干部是否敢于面对困难。随着工业化、城镇化进程的加快，我们的安全生产进入了各类事故“易发期”，这是一个客观的、漫长的过程，走出事故易发期英国用了70年，美国用了60年。我们作为老工业城区，安全工作基础弱、欠账多、隐患多；市上指标逐年递减，工作压力逐年递增。这些经济发展带来的困难和历史长期遗留的问题，都需要我们清醒地认识，勇敢地面对。其次，安全工作最能看出干部是否真抓实干。安全生产长期没解决好的一个问题就是“严不起来，落不下去”，说到底是领导 — 2 —

带头不够，工作落实不够，对安全生产的长期性、艰巨性、复杂性认识不够。这种状况务必尽快改变，要在工作中变“要我抓”为“我要抓”，变“被动抓”为“主动抓”，变“突击抓”为“经常抓”，真正做到时时讲安全、处处抓安全。第三，安全工作最能看出干部是否敢于担当责任。安全生产不同于其他工作，慎言成绩，不轻言好转，别的工作是居安思危，安全生产工作是言危求进。必须树立长期作战思想，年年抓，月月抓，天天抓，时时抓，每时每刻不放松。没出事故，不盲目乐观，麻痹松懈；出了事故，也不要灰心丧气，一蹶不振，更不要相互埋怨，相互推诿，要团结一心，妥善处臵，倍加努力，倍加警觉，在担当中体现作风，在反思中改进工作。

二、突出重点，确保安全生产形势持续稳定

今年的安全工作，总的要求是围绕“一个目标”，强化“两个责任”，健全“三大机制”，抓好“六个重点”。

（一）围绕“一个目标”

就是要“减少一般事故，遏制较大事故，杜绝重特大安全事故发生”，确保死亡人数等各项指标控制在市下范围内。

（二）强化“两个责任”

政府是安全生产的监管主体，企业是安全生产的责任主体。安全工作必须建立、落实政府行政首长负责制和企业法定代表人负责制。第一，政府监管责任要落实。各乡镇、街道、各部门主要负责人要严格落实行政首长负责制，切实履行第一责任 — 3 —

人的责任，做到亲自抓、负总责，真正把安全与生产放到同等重要的位臵。第二，企业主体责任要落实。企业是生产经营活动的主体，也是安全生产的实践主体。企业法定代表人是安全生产第一责任人，必须对本单位的安全生产负总责，要坚决纠正忽视安全、放松管理的错误倾向，切实保障从业人员生命安全和健康权益。

（三）健全“三大机制”

一是健全隐患排处机制。“凡事欲则立，不欲则废”。防范不严，必生后患，隐患不除，事故难绝。要建立隐患排查治理长效工作机制，继续深入开展隐患排查治理专项行动，对危化品等高危行业和棚户区等隐患较多的重点区域要定期、全面、过细排查，力求隐患早发现、早报告、早处臵。对隐患排查治理要严格执行“编号登记、限期整改、专人负责、复查销号”制度，切实做到整改责任单位落实，整改责任人落实，整改要求落实，整改期限落实。对重大安全隐患实行政府挂牌督办，区政府督查办、安办要坚持每月督查，每月通报，确保整改工作有序推进、落实到位。

二是健全监督检查机制。强化日常管理是预防各类安全事故的重要手段。各相关职能部门要严把行政审批关，对新、改、扩建工程项目要严格执行“三同时”制度，严格设计审查和竣工验收，对不符合安全要求的项目，一律不得审批。对可能危及公共安全的新上企业和项目，要科学选址、合理布局；对城区现有的危化品生产企业要加快“退二进三”步伐，确保新建项目不出现新的 — 4 —

安全欠账，力争历史遗留的安全欠账尽早弥补。安全监管必须“严”字当头，凡是违反安全生产法律法规的，必须严格查处；对非法生产、违法生产、取证后放松管理，导致安全管理滑坡及重大安全隐患整改不及时的要采取果断措施，该停就停，该关就关。各乡镇、街道要建立健全辖区安全工作台账，定期梳理汇总，加强跟踪检查，做到情况熟悉，心中有数，工作有力。

三是健全社会参与机制。要探索建立安全隐患整治有奖举报制度，鼓励广大干部群众、企业职工积极反映问题、监督整改。要建立安全隐患披露制度，对排查出来的隐患要在全区党政网、政务外网、《政府工作通报》等网络、刊物上公开披露，整改情况也要如实公布，主动接受各方监督，努力形成人人关心安全、个个监督整改的良好社会氛围。

（四）抓好“六个重点”

安全工作千头万绪，要针对重点行业和重点领域的关键问题和薄弱环节，深入开展专项整治行动。一是危化品和烟花爆竹安全，要抓好危险化学品生产、经营、储存、运输、使用等环节的整治，特别是对盐都液化、海滨化工等两户属于重大危险源的企业，要按新《条例》要求切实强化监管，同时加强对烟花爆竹领域的安全管理，大力推进安全生产标准化建设工作。二是交通安全，要对太大路等事故多发危险路段进行集中治理，切实开展超载、超速和农用车、摩托车违法载人专项整治活动；要深化渡口渡船、渔业船舶安全专项整治，加大对各类塘堰库的安全管理。— 5 —

三是消防安全，要对旧城棚户区、古镇老街等人员密集场所和高层建筑火灾隐患进行拉网式集中排查治理，落实巡查制度，抓好森林防火。四是非煤矿山安全，要强化矿山技术基础管理，深化非煤矿山隐患专项整治。五是建筑施工安全，对每个建筑工地都要认真进行安全检查，落实好安全防范措施。六是食品安全，要加强学校及周边食品卫生监督检查，落实农村红白喜事宴席事前报告、过程监督等系列制度。

三、强化保障，确保全年安全生产工作落到实处

一要加强组织领导。全区各级各部门行政主要负责人必须做到“三个亲自”：一要亲自抓安全生产整治工作的安排部署；二要亲自听安全生产整治工作的汇报，及时了解掌握情况，支持分管领导和主管部门，排除干扰，把安全生产整治工作推向深入，抓出实效；三要亲自检查安全生产整治工作落实情况。分管安全生产的区乡领导和主管部门要全力以赴抓，集中精力抓，切实落实安全整治工作的各项措施。其它区乡分管领导要按照一岗双责的要求，对自己分管部门、行业的安全工作要负起责任，按照总体安排部署，抓好督促检查。区安委会各成员单位要强化大局意识，充分履行职责，既要各司其职，分口把关，又要密切配合，齐抓共管，努力形成协同作战、无缝覆盖的安全工作新格局。

二要加强宣传培训。要充分利用村社宣传栏、社区文艺活动等群众喜闻乐见的方式，加强安全生产方针政策、法律法规的宣传，深入开展安全知识进机关、进企业、进社区、进农村等活动，— 6 —

不断增强公众安全意识，提高应急自救能力。要加强生产经营单位负责人、安全员管理培训工作，强化乡镇、村组安全责任人法律法规培训，进一步夯实安全工作基层基础工作。

三要加强考核奖惩。坚持安全工作“双考”制度，安全工作既纳入区政府对各部门、乡街的绩效考核，又实行单项考核、风险抵押制度。严格逗硬奖惩，严格执行安全指标“一票否决”制度。进一步完善并严格落实安全生产责任制及工作问责办法，对事故多发的乡镇、街道和单位要加大督导力度，对无视安全生产法律法规导致发生事故的要严肃查处，对出现失职渎职行为的要严肃追究责任。

同志们，安全责任重如山，富民强区安为先。我们决不可掉以轻心，决不可麻痹大意，决不可丝毫懈怠，要靠前指挥，靠前监督，靠前落实，坚决把安全工作抓紧、抓实、抓出成效，为加快两化进程、推进五个自贡建设营造安全稳定的良好环境！— 7 —

第三篇：妇女儿童工作会上领导讲话

今天，我们在这里隆重召开第五次全省妇女儿童工作会议，总结工作、表彰先进，分析形势、部署任务，这对于进一步加强全省妇女儿童工作，促进妇女儿童事业发展具有重要意义。刚才，马俊清同志做了工作报告，我完全赞同，各地、各相关部门要认真抓好落实。省人力资源社会保障厅、省卫生厅、长春市政府、镇赉县政府作了工作经验交流，讲得很好，各有关方面要认真学习借鉴。会议还表彰了先进集体和先进个人。在此，我代表省委、省政府，向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！向多年辛勤工作、默默奉献的广大妇女儿童工作者致以崇高的敬意！下面，我讲三点意见。

一、进一步重视妇女儿童事业发展

妇女儿童事业是党和国家事业的重要组成部分，妇女儿童的发展是人类社会文明进步的重要标志。总理在第五次全国妇女儿童工作会议上强调，妇女儿童是推动国家和社会发展的重要力量，妇女儿童事业是一件关系国家和民族前途的大事，工作只能加强，不能放松。目前，我省正处在振兴发展的关键时期、全面建设小康社会的重要历史阶段，发展妇女儿童事业承载着前所未有的使命和责任。要充分发挥妇女儿童在加快经济发展中的重要作用。我省妇女儿童占全省人口的２／３。妇女是现代化建设的一支伟大力量，儿童是潜在和新生的生产力，他们中间蕴藏着巨大的能量。改革开放特别是老工业基地振兴以来，一批批职业女性辛勤工作、艰苦创业，为振兴发展做出了重要贡献。一代代少年儿童茁壮成长，成为我省经济建设的中坚力量。我们必须充分调动广大妇女儿童的积极性、主动性和创造性，最大限度的发挥他们的聪明才智，为振兴、实现全省经济社会平稳较快发展提供强有力的支撑。要充分发挥妇女儿童在践行科学发展观中的重要作用。科学发展观的核心是以人为本。做好妇女儿童工作，实现好、维护好、发展好广大妇女儿童的根本利益，让他们共享发展的成果，是落实以人为本的具体行动。加快转变发展方式是落实科学发展观的必然要求，转变发展方式就要推动经济增长向主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新转变，着力提高妇女的知识素养和创新创造能力，不断强化对儿童的培养和教育，充分发挥广大妇女 “半边天”和少年儿童 “接班人”作用，才能够全面提升全社会人力资源利用的整体水平，加快推进经济发展方式的转变。要充分发挥妇女儿童在促进社会和谐中的重要作用。人人和谐、家庭和谐是社会和谐的基础。妇女身兼母亲、妻子、女儿等多重角色，承担着孕育生命、扶老携幼、勤俭持家的重要责任，是家庭和睦、邻里和谐、传承美德的重要角色。儿童是家庭的核心，在我国目前的人口政策下，一个儿童往往承载着一个大家庭、几代人的殷切希望，他们的健康成长是家庭和美、代际和顺、社会和谐的关键。必须高度重视，切实维护好妇女儿童的合法权益，推动妇女儿童事业全面发展，促进实现全社会和谐。

省委、省政府一直高度重视妇女儿童事业，把妇女儿童工作作为党和政府工作的重要内容，采取切实有效措施，不断加大力度，妇女儿童事业取得了令人瞩目的成就。特别是新世纪第一个十年，妇女儿童发展纳入了全省经济社会发展的总体规划，保障妇女儿童权益的法律体系、组织体系和工作体系逐步建立健全，尊重、保护妇女儿童的良好社会风尚进一步弘扬。十年来，妇女参与经济发展的程度不断提高，在推动老工业基地振兴中的作用更加突出；妇女参政能力不断增强，对社会政治生活的影响日益加大；妇女在各级教育中的比例不断上升，义务教育中的性别差异基本消除；妇女儿童健康需求不断得到满足，健康水平显著提升；社会法制观念不断增强，依法维护妇女儿童权益得到有效保障；妇女儿童生存环境不断优化，生活质量逐步改善。但也要看到，受历史和现实等诸多因素的影响，全省妇女儿童发展仍面临不少问题，男女平等的基本国策还不够深入人心，重男轻女和社会就业性别歧视的现象还时有发生，城乡、区域间妇女儿童发展还不平衡等等，对这些问题，我们要高度重视，认真加以解决。各地、各相关部门要充分认识做好妇女儿童工作的重大意义，以高度的历史责任感和使命感，把妇女全面发展、儿童优先发展和振兴发展紧密结合起来，不断开创我省妇女儿童事业的新局面。

二、着力解决妇女儿童发展的关键问题

年底，《省妇女发展规划（—２０２０年）》和《省儿童发展规划（—２０２０年）》正式颁布，明确了今后十年我省妇女儿童工作的总体要求、目标任务和工作措施，这是指导我省未来十年妇女儿童发展的纲领性文件。各地、各部门要按照省委、省政府的部署，全面贯彻落实好这两个规划，准确把握妇女儿童工作的重点，根据当前经济社会发展形势和妇女儿童民生需求，采取针对性措施，着力解决突出问题，促进全省妇女儿童事业健康发展。

（一）要切实提高妇女儿童素质。这是提升全民族整体素质和推动社会文明进程的必然要求，也是广大妇女儿童实现全面发展的基础和前提。各级政府和有关部门要把提高妇女儿童素质作为一项长期性、战略性任务，抓好抓实，抓出成效。要加强对妇女的教育培训，特别是城市妇女的职业培训和农村妇女的实用技术培训，提高广大妇女的思想道德素质和科学文化素质，增强她们善创业、求发展的能力。要着力促进义务教育均衡发展，推动教育资源向农村、贫困地区、薄弱学校倾斜，努力保障每一个儿童享有更加公平、更高质量的教育。要积极稳妥的推进教育教学改革，全面实施素质教育，增加儿童体育锻炼和社会实践机会，增强体魄，提高动手能力和创造能力，为未来培养更多的复合型、创新型人才。

（二）要全面保障妇女儿童基本权益。这是社会文明、崇尚法制的重要体现，也是尊重人权、落实以人为本理念的内在要求。各级政府和有关部门要进一步强化措施，依法保障妇女儿童在经济社会生活和人身安全等方面的权益。

１.切实保障妇女经济参与权。积极拓宽妇女创业就业渠道，积极开发适合妇女的就业岗位，加大对大龄就业困难妇女的就业援助力度和女大学生创业就业的扶持指导力度，在资金、政策等方面给予倾斜，为妇女充分平等参与经济社会建设创造更多机会和条件。

２.切实保障妇女的政治参与权。全面贯彻落实国家纲要、我省规划和相关法规文件中关于妇女参政议政的政策和措施，按照省委部署要求，依法确保各级人大代表、政协委员的女性比例；重视培养妇女人才，特别是加大女干部培养选拔力度，承担更重要的职责，发挥更大的作用。

３.切实保障妇女儿童健康权益。大力发展公共卫生事业，逐步改善妇幼卫生医疗服务条件，进一步扩大农村妇女 “两癌”免费检查和救助范围，认真落实妇幼重大公共卫生服务项目，提高妇女儿童的健康素质和生活质量。

４.切实保障妇女儿童人身财产权。进一步落实保障农村妇女土地权益的相关政策，确保妇女享有与男子平等的土地承包经营权、宅基地使用权和集体收益分配权；要严厉打击拐卖妇女儿童、胁迫儿童乞讨等违法犯罪行为；治理和净化婴幼儿用品市场，严禁制售假冒伪劣商品；预防和制止家庭暴力，努力为妇女儿童营造充满温情的家庭生活环境。

（三）要特别关注弱势妇女儿童群体。关注解决弱势妇女儿童民生问题是促进社会公平正义、维护社会和谐稳定的基本要求，也是关系改革、发展、稳定全局的大事，各级政府和有关部门要高度重视，着力解决。要特别关心农村留守妇女儿童，确保他们享有基本的生存权和发展权。随着大量农村青壮年劳动力进城务工，农村留守妇女和儿童越来越多，这既是当前我们急需解决的突出问题，也是城镇化进程中需要长远考虑的战略问题。要充分认识农村留守妇女儿童问题的特殊性和紧迫性，抓紧研究政策措施，逐步完善农村留守妇女儿童关爱帮扶体系，改善生存发展环境，特别是对留守儿童要办好寄宿制学校，配齐配好生活、心理教师和必要的管理人员，确保留守儿童身心健康发展。要特别关心流动妇女儿童，保障流动妇女儿童在异地平等享有公共卫生服务，平等享有义务教育的权利。要特别关心贫困妇女，结合农村扶贫和城镇扶困工作，大力开发适合妇女特点的就业项目，为贫困妇女脱贫致富提供资金、技术帮助。要特别关心老年妇女，积极探索建立政府、社会、家庭等多元化养老模式，使老年妇女老有所养、老有所居、老有所乐。

三、努力形成促进妇女儿童事业发展的强大合力

妇女儿童工作是一项涉及千家万户、关系整个民族发展大计的基础性工作，是一项庞大的社会系统工程，需要整合各方资源，凝聚各方力量，形成齐抓共管、群策群力、共同推进的工作格局。

（一）各级政府要切实加强组织领导。推动妇女儿童事业全面发展是政府义不容辞的责任。各级政府要把妇女儿童事业摆上重要位置，切实加强组织领导和统筹协调，加大推动力度。要努力创造妇女儿童事业发展的良好政策环境，在研究制定各项政策时充分考虑妇女儿童利益。要着力为妇女儿童发展提供必要的人力、财力和物力支持，把实施妇女儿童规划所需资金纳入财政预算，并随着经济社会发展和妇女儿童事业的需要逐步增加。同时，要积极创造条件，切实保障妇女儿童享有基本公共服务。

（二）相关部门要认真履职尽责。妇女儿童事业涵盖教育、卫生、就业、社会保障等各个领域，需要各部门合力推进。妇儿工委要切实发挥桥梁纽带作用，进一步健全工作机制，有效整合资源，加强部门联动，认真组织实施妇女儿童发展规划。各相关部门特别是妇儿工委成员单位，要切实履行职责，把推动妇女儿童事业发展纳入部门工作总体规划，同自身工作有机结合，既要明确分工、各司其责，又要加强协调、密切配合，形成主动参与、互通信息、共享资源、合力运作的工作局面，不折不扣地把各项任务落到实处。

（三）社会各界要积极参与。妇女儿童事业是一项社会事业，需要社会各界共同参与。要不断优化妇女儿童发展的社会环境，大力宣传男女平等基本国策和儿童优先原则，净化文化市场、传媒和互联网，坚决抵制侵害妇女儿童的不良信息传播，进一步弘扬全社会尊重妇女、保护儿童的良好风尚。要广泛动员社会力量，多渠道筹措社会资金，全方位整合社会资源，为妇女儿童多办实事、多做好事，形成全社会共同推进妇女儿童事业发展的良好氛围。

做好妇女儿童工作，推动妇女儿童事业发展，既是一项崇高的事业，也是一项艰巨的任务。我们要在省委的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，振奋精神，与时俱进，开拓创新，扎实工作，推动我省妇女儿童事业再上新台阶，为加快老工业基地全面振兴、努力使城乡居民生活得更加美好做出新的更大贡献！

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第四篇：区领导在全区妇女儿童工作会上的讲话

文章标题：区领导在全区妇女儿童工作会上的讲话

刚才，世奎同志代表区妇儿工委作了很好的报告，先玉、五一同志分别宣读了全国、全市的表彰文件，区妇联、区卫生局、区劳动局作了交流发言，在此，我代表区委、区人大、区政府、区政协，对会议的召开，向受到表彰的先进集体和先进个人，表示热烈的祝贺！

下面，我讲三点意见。

一、提高思想认识，加强妇女儿童工作的组织领导

妇女儿童工作的发展水平，是社会文明进步的重要标志。近年来，国际社会更加关注和重视妇女儿童的发展。在2000年、2002年两次特别联大会议上，各国元首共同参与研究了新时期全球妇女儿童发展的措施。今年2月，联合国召开妇女地位委员会第49届会议，全面审议了《北京宣言》、《行动纲领》的执行情况，世界各国政府和国际组织更加重视妇女儿童事业的发展。我国妇女儿童事业，在党和政府的领导下取得了长足进步，中国妇女在50年里达到了西方国家妇女用上百年时间实现的参政程度，经济高速发展使妇女儿童生存状况迅速改善和提高，统一的法律和制度保障了妇女儿童发展目标的贯彻落实，广大妇女在政治、经济、社会和文化生活中，发挥着越来越重要的作用。

当前，我国正处在全面建设小康社会的重要战略机遇期，正在积极建设民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会。广大妇女是建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明的重要力量，少年儿童是国家的未来和希望。妇女儿童得到全面发展是全面建设小康社会的必然要求，也是社会更加和谐的重要内容。2001年，国务院开始实施《中国妇女发展纲要（2001—2010）》和《中国儿童发展纲要（2001—2010）》，五年来全国妇女儿童事业不断发展，为广大妇女广泛参与现代化建设、施展聪明才智提供了广阔的舞台，为祖国下一代的茁壮成长，促进经济社会全面发展做出了积极贡献。

我区目前妇女儿童人数占全区总人口的三分之二。加强妇女儿童工作，事关全区改革、发展、稳定大局。区委、区政府高度重视妇女儿童工作，出台了妇女儿童发展“两规划”，各级各部门及社会各界同心协力、齐抓共管，使我区妇女儿童事业得到蓬勃发展，“两纲”、“两规划”的实施取得了明显成效。妇女参与经济社会管理及决策，并在政治、经济、文化、社会和家庭生活等领域享有更多权利；儿童教育不断发展，卫生保健状况明显改善；妇女儿童工作管理与服务网络进一步完善，全社会关心、支持妇女儿童事业发展的良好格局初步形成。今年3月，我区被国务院妇儿工委再次确定为全国实施“两纲”（2005—2010）示范区。这些成绩的取得，凝结着全区广大妇女儿童工作者的不懈努力和辛勤工作，离不开社会各界的广泛关注和大力支持。在此，向全区妇女儿童工作者和所有关心支持妇女儿童工作的有关单位、各界人士，表示衷心的感谢！

尽管我区妇女儿童事业发展较快，但也还存在一些问题，如妇女就业压力大，女职工劳动保护不充分，贫困家庭、单亲家庭儿童的教育管理不到位，等等。这些问题的存在，制约了我区妇女儿童事业的发展，影响了妇女儿童“规划”目标任务的完成。因此，必须进一步加强对妇女儿童工作的组织领导，切实加大工作力度。各地各有关部门要坚持把妇女儿童工作与经济社会发展工作同部署、同考核、同检查，帮助解决实际困难。要把保障妇女儿童权益作为转变职能、依法行政、加强社会管理和公共服务的一项重要内容，因地制宜，加大投入，为妇女儿童事业发展提供良好的政策环境和机制保障。各级领导干部要带头学习、宣传、实施“两纲”、“两规划”，充分利用法律、行政、经济、文化教育等手段，把妇女儿童工作的各项任务落到实处。

二、突出工作重点，全面推进妇女儿童事业

当前和今后一个时期，我区的妇女儿童工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，认真学习和深入贯彻党的十六届五中全会精神，以实施“两纲”为主线，认真做好“两纲”中期评估工作，着力研究解决妇女儿童发展中存在的突出问题，努力实现“两纲”发展目标。

第一，将妇女儿童发展纳入“十一五”规划。刚刚闭幕的党的十六届五中全会，明确了我国下一个五年经济社会发展的指导方针、奋斗目标、主要任务和重大举措，各地各部门要深入学习、认真贯彻，结合万州实际，编制好我区的“十一五”规划。在规划编制中，要把妇女儿童发展的相关指标纳入规划之中，有重点、分类别地将妇女儿童发展的主要目标纳入经济和社会发展、就业和社会保障、民主法制建设、科技、教育、文化、卫生等领域，统筹安排，扎实推进，保证如期或争取提前实现《万州区妇女儿童发展规划》提出的目标。

第二，大力提高妇女的社会参与度。要认真贯彻男女平等的基本国策，重视和支持妇女广泛参与经济、政治、文化等社会活动。认真研究

第五篇：区长在招商引资工作讲评会上的讲话

区长在招商引资工作讲评会上的讲话

今天召开全区招商引资讲评会，这既是调度会，又是动员会。会议十分重要。其主题是“三个一”，即传递一个信号，再敲一次警钟，掀起一轮热潮。下面，我讲三个方面内容：

一、传达市委、市政府对今年招商引资工作的指示和要求。

在今年全市召开的几个大会上，市领导对招商引资工作提出了一些非常重要而经典的言论：一是炼红书记反复强调的，“一个地方要发展，必须要上项目”，“发展靠投资，投资靠项目，项目靠招商”。一个地方要善于“借力来发展自己”，仅仅依靠自身财力，不可能获得更大的发展。所谓“大项目，大发展；小项目，小发展；无项目，无发展。”就是强调招商引资在整个经济社会发展中的主体作用。二是兰香市长提出的，“推进新型工业化是全市经济工作的总纲，招商引资上项目是推进新型工业化的必由之路。”岳阳依赖国有大中型企业多年，地方工业没有占据半壁江山。如今的现状是，国有大中型企业刚“打喷嚏”，岳阳的财政和GDP就“感冒”了。这种过分依傍于国有大中型企业的地方经济基础十分脆弱。所以兰香市长来岳阳工作半年之后，对全市的广大干部群众大声疾呼，要加速岳阳的经济发展，就是要加快岳阳的工业化进程，把推进新型工业化作为统揽岳阳经济工作全局的总纲来抓。三是“招项目，上项目，是一种磨难，是一种痛苦，要本着对岳阳的热爱，对事业的追求，对工作的责任，来招商引资。”这是最近兰香市长在召开行政一把手大会上提出的。“耐不了高温，不要当厨师；受不了高压，不要当领导。”作为一把手，作为在任的干部，对岳阳，对事业，对工作，要有热情，有追求，敢担当。市委书记、市长把招商引资看得如此之重，把上项目看得如此之迫切，把招商引资提到这样的高度来告诫大家，如果我们还不觉得这是一个强烈的信号，还不觉得这是一种强大的压力，那我们就是“麻木不仁”。传达市委、市政府对招商引资的指示和要求，增强大家的紧迫感，已经刻不容缓。

二、周边县市招商引资的来势逼迫我区必须急起直追

目前，我区的经济发展速度、经济指标和招商项目在全市排名相对落后。楼区要实现“强势楼区、活力楼区、和谐楼区”这一目标，再不能停留在口号上，停留在材料上，而是要靠实实在在去做。否则，强势是喊的，弱势是真的；活力是假的，一潭死水才是真的。以这次全市一季度经济工作讲评会上的相关数据为例，今年一季度，全市投资过千万元的前50个项目中，楼区没有一个；今年新开工的项目，楼区寥寥无几；今年在谈和已经签约的项目，楼区排名倒数第一。招商引资上项目的浓厚氛围在各个乡、街道办事处和区直部门已经十分淡化。现在，一些负责同志在工作上似乎有“三个解脱”：一是招商引资工作从过去一月一调度、两月一讲评的紧张氛围中解脱出来了；二是从“四小税”的征收和协税护税的压力中解脱出来了；三是今年的财政预算确保了各单位小表工资的足额发放，有些单位也从四处要钱发工资的窘境中解脱出来了。但在区委、区政府科学合理地调度工作，减轻大家工作压力的情况下，个别领导干部却产生了惰性，他们不是用知恩图报的心态来谋求发展上项目，而是轻松自在无所作为地过日子。古语云，“人生于忧患，而死于安乐。”人往往在逆境中冲劲更足，在顺境中则更容易丧失斗志，丧失进取心。当前，我区经济发展形势与周边县市相比并不令人乐观：君山区招商氛围轰轰烈烈，一季度引进项目7个，其中“金联田”的招商项目争得省、市科技经费800多万元；云溪区规定各部、办、委、乡镇的主职领导每个人必须引进一个项目落户工业园，今年一季度该区23个项目已全部签约；临湘市新上的“新美”陶瓷生产线从原材料进入到成品出来全长800米，是一条全自动的高科技工业生产线；岳阳县新上13条生产线，投资额达3亿多元；汨罗市一季度的财政增长67%，今年的财税目标是6个亿，是我区的两倍。面对这些如火如荼的来势，一浪高过一浪的招商引资热潮，大家必须增强工作紧迫感。楼区在目前和谐的局面、大好的来势和上下同心的格局下，如果不加强责任，不快上项目，那么，这种和谐的局面会是短暂的，是昙花一现。因此，在下阶段，区招商局要对全区的招商资源做一个调查摸底，看能不能给各个乡、街道办事处和区直部门的一把手都压一个项目，像云溪区一样，要求每个正科以上干部至少要引进一个项目落户在城区，落户在工业园，让楼区的招商引资上项目形成铺天盖地之势。

三、关于改变我区招商引资落后现状的应对措施

从现在起，我们要快马加鞭，千方百计上项目。主要从5个方面抓落实：

1．明确招商引资责任 乡、街道办事处和区直部门要明确招商任务，确定招商引资责任人，组建专门班子和招商小分队，一把手披挂上阵，“挖地三尺”找信息。各单位要依托本单位和辖区丰富的人际资源、成功客商和在外闯荡多年的青年才俊挖项目、上项目。要把他们作为重点公关目标，千方百计搞好经济及感情联络，要强化对招商引资工作的考核，恢复一月一调度、两月一讲评等制度，通过召开现场会、讲评会及定期通报等的方式来督促大家抓好落实。区直各部门也要结合本单位实际，采取有效方法，开展招商引资活动。实践证明，招商引资必须走群众路线，群策群力；必须全民发动，全面发力。

2．优化招商引资环境 优化环境是招商引资的首要工作。日前，市政府已出台三个文件：一是全民创业的文件，二是规范行政收费的文件，三是园区政策的文件。今天上午，区政府常务会议又制订了《关于加速经济发展的奖励办法》。出台这些文件的目的在于清除经济发展过程中的绊脚石，迅速掀起招商引资热潮。招商引资工作要讲激励，多引多得，少引少得，没引就没得。重奖招商引资的功臣，重奖项目引进的功臣。要继续执行招商引资全程代办制、首问负责制、挂牌保护制、领导联点制等服务制度，着力优化发展环境。

3．澄清招商引资资源 各辖区内有哪些项目，有哪些土地，有哪些厂房资源，有哪些人际资源，对外招商有哪些优势，我们都要统计出来，做到心中有数。现在的招商不是简单的请客吃饭，而是要拿得出资源，拿得出土地，拿得出厂房。要坚持招商资源属地管理原则。烂尾楼、存量土地、半拉子工程以及已经关闭的企业等都可靠招商启动。市政府决定近期将在城市周边开发农业休闲旅游项目，并在每个休闲旅游点投资500—800万元。面对这一机遇，相关负责同志要抢抓机遇，认真做好选址的准备工作，适时邀请市领导现场调研。比如，胥家桥、芭蕉湖周边和郭镇的麻布大山等都有着很丰富的纯天然绿色资源，是很好的休闲农业开发点。

4．创新招商引资方式 要改节会凑合为主动出击；改等商上门为上门招商；改数字游戏为真抓实干。只要有一点点信息就要跟踪服务，跟上就不断线。今年，企业改制已进入攻坚阶段，也可以说是扫尾阶段，余下的为数不多的集体企业都是“难啃的骨头”，这就要求我们在招商方式上、在项目包装上要有新思路，有新手段，出新成效。企业改制要在实现“两个置换”的基础上，做到“三个确保”，即确保国有资产不流失，确保职工的合法权益不受侵害，确保债权债务不悬空。安置经费收支要全部进入企改专户，严格审批，加强监管。职工安置工作严格按市、区政府的相关文件操作，不得随意乱开政策口子，区财政不兜底，否则会使政府背上沉重的隐性债务负担。要加快区直单位所属二级机构企业的改制步伐，按照“政企、政事、企事分开、主属分离”的原则和“脱钩、分类、放权、搞活”的思路，积极推进。要把企业改制工作纳入年终目标管理考核，给大家加点压力，给工作添些动力，给经济增加活力。

5．厚爱招商引资干部 由于招商引资工作难度高、压力大，我们对招商引资干部要适当宽容，对其工作允许有失误，允许有挫折，允许有小的损失，但这些都必须建立在与客商真诚沟通的基础上。到外地招商要有相对准确的信息，要真正把一些大项目、好项目推介出去。

目前，楼区的招商引资工作所面临的形势可谓是“四面楚歌”，其他县区的经济发展势头越来越强，招商步伐越来越快，我们再不急起直追的话，中心城区“优势优先，强势发展”就会沦为一句空话。通过今天这次会议，全区要掀起一轮招商引资上项目的热潮，亲靠亲，友靠友，邻靠邻，全力以赴搞招商，全力以赴上项目，全力以赴抓落实，使招商引资工作真正做到人人上阵，个个挂帅，处处来“米”。