2018年医院党建工作实施方案

第一篇：2018年医院党建工作实施方案

2018年医院党的建设工作实施方案

为贯彻落实中共中央办公厅印发《关于加强公立医院党的建设工作的意见》的通知（中办发【2018】35号）文件精神，结合省、州、县的安排部署，认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，切实加强党对公立医院的领导，结合医院实际，制定医院党的建设工作实施方案如下：

一、指导思想

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，旗帜鲜明讲政治，自觉把“四个意识”落实到治院兴院各个方面，牢固树立“四个自信”，坚决维护党中央权威和集中统一领导。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持不懈整治“四风”，严肃党内政治生活，净化医院政治生态。

二、建设目标

贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，落实党的十九大会议精神和总书记系列重要讲话精神，充分发挥公立医院党委领导下的院长负责制为目标，强化政治思想建设、组织建设，提高医疗服务质量，从而为医院各项工作提供强有力的组织保证。

三、成立领导小组 组长：院党委书记 副组长：院党委副书记 成员：各支委委员

四、实施措施

（一）健全组织，推动党建工作落地见效。医院设置党总支书记承担党建工作主体责任，副书记协助抓好党建工作。设置院党建办主任，负责党建事务工作。院领导班子党员成员严格落实“一岗双责”。贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略，贯彻落实党的卫生与健康工作方针，贯彻落实深化医药卫生体制改革政策措施，坚持公立医院公益性，确保医院改革发展正确方向。

（二）强化政治建设，把党的政治建设摆在首位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，旗帜鲜明讲政治，自觉把“四个意识”落实到治院兴院各个方面，牢固树立“四个自信”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。定期对院领导班子及中层干部进行警示教育。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持不懈整治“四风”，严肃党内政治生活，净化医院政治生态。

（三）加强政治意识，强化党内监督工作。医院党总支与各部门负责人签订党风廉政建设责任书，督促党员干部职工认真践行廉政承诺，积极推行党务、院务公开，加强对领导干部职工作风密切相关关键环节的监督。建立常态化政治 理论学习制度，把医务人员的思想行动统一到党中央的决策部署上来。不断创新思想政治工作内容、方法和载体，深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想的宣传教育，强化医改政策学习，引导医务人员更新观念、积极投身医院改革发展。

（四）强化意识形态教育，严格执行“三会一课”制度。定期召开支部党员大会和支委会，强化党员教育，定期对党员进行民主评议。院党总支指导临床支部、行政支部、退休支部，加强对党员的直接教育、管理、监督，做好组织、宣传、凝聚、服务群众工作。各支部委员充分行使职权。建立常态化政治理论学习制度，建立党务行政工作机构齐抓共管的医德医风工作机制，建立完善医务人员医德考评制度，坚持每月实施医德医风考评，将考评结果与医务人员晋职晋级、岗位聘用、评先评优等直接挂钩。

（五）健全院党总支与行政领导班子议事决策，严格落实“三重一大”制度。党总支会议由党总支书记组织召召开，研究和决定医院重大问题，重要行政、业务工作由院长办公会议讨论通过，提请党总支会议研究决定。完善院长办公会议议事决策规则，明确各自决策事项和范围，不得以党政联席会议代替党委会议。坚持科学决策、民主决策、依法决策，重大问题在提交会议前，党总支书记和院长要充分沟通、取得共识。党总支会议由党总支书记组织召召开，研究和决定 医院重大问题，重要行政、业务工作由院长办公会议讨论通过，提请党总支会议研究决定。完善院长办公会议议事决策规则，明确各自决策事项和范围，不得以党政联席会议代替党委会议。坚持科学决策、民主决策、依法决策。加强党务、院务公开，强化民主管理和民主监督。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由总支集体讨论，作出决定，并按照分工抓好组织实施，支持院长依法依规独立负责地行使职权，全面负责医院医疗、教学、科研、行政管理工作。

（五）结合“主题党日”活动，加强医院文化建设。引导医务人员弘扬和践行敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆的崇高职业精神，塑造医术精湛、医德高尚、医风严谨的行业风范。组织党员、干部职工深入学习党的方针政策、医疗技术、法律法规等方面理论知识学习，坚持每月不少于1次。开展青年文明号、党员示范岗创建和志愿服务活动。落实意识形态工作责任制，规范医院各类思想文化阵地。加强对院内民主党派人员的政治领导，做好党外知识分子工作。坚持党建带群建，健全工会、共青团等群团组织工作制度，完善工作机制，充分发挥群团组织作用。定期开展文体活动，丰富职工的文化生活，努力营造团结和谐，充满生机和活力的干事创业环境,使“家”文化建设在医院开花结果。

（六）扎实开展党员干部培训工作，优化党员队伍建设，提高整体素质。每年组织党员干部开展集中培训不少于两次。党支部书记带头讲课，班子成员人人承担授课任务，讲课内容做到符合实际、灵活多样、丰富多彩、满足需求。努力提高党员干部的政策理论水平、服务能力、执行能力，不断增强党员的归属感和荣誉感、责任感。严把党员入口关，注重在临床一线中培养发展政治素质好、业务能力强的青年党员。支部将有目的、有计划选择入党积极分子参与管理，设岗定责，使他们在实践中加强党性锻炼，逐步建立起一支素质优良、数量充足、结合合理、适应医院发展的党员干部人才。

（六）履行党风廉政建设主体责任和监督责任。加强党风廉政教育，严明纪律红线，提高拒腐防变能力。医院设置党总支监察室，全面履行监督执纪问责职责，充分发挥监督职能作用。建立健全领导班子和领导干部责任追究制度，加强对党员干部和医务人员严格遵守党的纪律规定和国家有关法律法规情况的监督检查。

五、工作要求

全院党员干部高度重视，统一思想，提高认识，根据新时期新形势新任务的需要，在“抓基础、抓落实、抓作风、带队伍、强服务，建和谐，促发展”方面，按照“工作齐抓，成果共享”的要求，推进医院党建工作，把公立医院党建工作责 任工作纳入医院重要日程，安排和落实工作的重要内容。提出意见和具体要求。扎实推进党建工作制度化、常态化。

第二篇：浅谈医院党建工作

浅谈医院党建工作

党的十八大提出了以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平的明确要求。这为新形势下加强和改进党的建设进一步指明了方向。多年来在各级党委的领导下，各基层医院党建工作都取得了很大成绩，医疗战线的党员数量和质量都有了一定的提高。但随着形势的发展和国内外环境的变化，医疗卫生系统党建工作本身也出现了一些问题：一些医院的基层党组织不够健全，党支部的设置不尽合理，整体功能得不到有效发挥；党支部（小组）组织生活不够规范，时间得不到保障，内容空洞、形式简单；党员发展的数量与质量脱节；医师党员或护士党员先锋模范作用发挥不明显；年轻医生党员入党后的教育管理不够重视等。此外，医院人事分配制度、后勤社会化、教学科研管理等内部管理体制改革逐步深化，评聘分开、试行多点执业等等，都会引起医院职工的思想波动。党建工作在思维模式、体制机制方面还未适应这些变化。所有这些，都给基层医院党建工作带来更多的挑战。只有创新，才有出路，只有开拓，才有发展。

一、在党建工作内容上创新

目前，医院党建工作中还多少存在着一些薄弱环节，如：在部分基层医院党建工作就是读读报纸，要不就是简单的开个会，宣传一些文件等，形式内容较为单调，谈不上什么影响和作用。由于医疗行业的特殊性，大部分医护人员临床工作持续时间长、工作强度大，导致基层党支部（小组）组织活动无法保证必要的时间和流程；一些党员 1 的生活和思想也得不到关心，党建工作开展困难。更有少数医院领导将工作重心全部放在医疗上，几乎无暇顾及党建工作，医院党建工作难免流于形式，缺乏有效地改变和创新。究其原由，党建工作任务计划与医院发展目标脱节、不合拍应是主要原因。

（一）观念突破，党政同步

为突破就党建抓党建的旧框框,把医院党建工作放到发展的大环境中去研究，去定位，将党建工作和医院的发展目标同步，使党建工作与日常的医疗业务活动进行有机结合，并保障和支持医院诊疗工作良性运转。

（二）创新组织活动

增强党建活力。创新开展特色鲜明、富有成效的组织活动，通过安排医护党员参加义工服务、接待投诉、医患纠纷处理、对出院病人交叉互访等活动提高对党员的教育、引导；通过组织党课学习、专题辅导、交流研讨、知识竞赛等激励党员干部更好地领会十八届三中、四中五中全会精神；通过“三严三实”专题教育，使党的思想、理论、要求在党员干部中入耳、入脑、入心，从而提升认识问题的高度，理解问题的深度，指导工作的力度以及约束自身的尺度，提高党员干部的党性观念、思想境界、敬业精神和创新意识。

（三）以人为本，凝心聚力

党建工作结合实际情况以政治理论为解读问题的基本方针，对不同的问题进行具体的分析，寻找最佳的解决方案。在开展党建工作的过程中，时刻关心医院职工的冷暖和诉求，以促进医院的发展为目标，保持党的先进性，引导全院的党员骨干充分发挥模范带头作用，积极促进医院的发展和进步。

二、在宣传载体上创新

多年来的党建工作中涌现了许多好经验、好办法，但新的历史时期党建工作需要拓展新路子，创设新载体，搭建新平台，信息自媒体时代让人与人之间的沟通交流多了非常重要的新载体，微博微信是信息网络化的产物。微博微信可以满足人们自主高效地获取信息、沟通交流的需要，可以融时代性、思想性、知识性、趣味性、启迪性于一体。微言虽微可以担道义、弘大义、促和谐。微博微信可以也应当成为加强党建、思想政治工作、精神文明和医院文化建设的重要载体。

（一）开拓新信息平台，引领“微时代”

新时期党务工作者应当与时俱进融入时代潮流，以为实现“中国梦”鼓与呼的强烈使命感责任感，积极主动地融入“微时代”，并在融入网络和虚拟空间构成的新的“舆论场”上发挥引领作用，传递和激发正能量。医院党务工作者更应善于运用微博、微信，可于医院网站内开设如“党建与医院文化”等专栏并制定下发相关管理条例。医院党组织更应大力推进党建信息化工作，利用大屏幕电视和医院内网等平台，推出如评选“每周一星”、“党员争创一流绩效”考评、“先进集体系列报道”等激发正能量的特色宣传栏目，尽快实现医院医疗工作动态和党务工作活动的电子化网络化。在开拓网络新领域方面，一定要有战略眼光并舍得投入。在“硬件”上投入的同时，还要注意开发适合党建信息化建设需要的应用软件，重视开发以手机为载体的党建信息平台，充分运用“微时代”的技术创新成果和各种即时信息传播平台，努力健全党建资源的共享机制，逐步形成党建信息化的规模集成效应。

（二）协同“网上”与“网下”的作用和关系 当前，要高度重视开拓“微时代”网络党建和思想政治工作新领域，积极探索党建和思想政治工作“网上做”的方法和规律，切实加大“网上做”的力度，不断提升宣传引领能力和党建信息化水平是发展趋势。但不能因此而忽视“网下”党建和思想政治工作的功效，两者应当相互促进、相互补充，而不能相互取代。由于网络的功效更多地体现于信息的传播和舆论的导向上，而诸如理想信念这样的深层次思想教育和“一把钥匙开一把锁”的针对性工作交流还应该主要通过“网下”的“面对面”的思想政治工作来完成。

三、在机制效能上创新

一些基层医院党组织的作用发挥还不够充分，对党员教育管理不够有力，党支部的凝聚力、战斗力和创造力有待进一步增强；在实际的调查中，我们发现党建工作中的一些制度不完善、不健全或制度实际执行不到位，部分制度内容成为“摆设”，在相当程度上影响医院党建工作的质量。在基层甚至有认为党建工作是医院领导个人的事，对其他人没有什么大的影响和意义、党建工作和自己没有什么关系的错误观念。再加上基层医院领导日常事务性的工作比较多，党建工作开展环境不理想，党建工作质量难以保证。

（一）通过问责，明确职责

用责任制传导压力，明确党建责任清单，细化到人、量化到岗，树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的理念。根据医院工作的特点，制定出既有利于促进医院医疗业务工作，又有利于推动医院党建工作的思路。通过层层问责、强化“一岗双责”等举措明确医院党总支的职能定位，确保医院党总支各项职能的正常发挥；并在此基础上，进一步落实各党支部党建工作的职责、目标和 任务，增强支部主要负责人的责任担当意识，更好地发挥医院各级党组织在各项工作中的积极作用。

（二）建规立制，考评跟进

医院党组织必须建立健全以民主集中制为核心的各项制度，努力使党的工作制度化、规范化、科学化，保证党组织全面正确地履行职责，并认真落实跟进若干考评细则。通过建立、健全和认真落实医院重大事项议事决策制度，党政领导事前沟通制度，党政联席会议制度，院务、党务公开制度，党群共建目标管理制度等，充分发挥医院党组织的监督保证作用。

（三）优化组织，彰显成效

在严格落实党建工作责任制的同时创新方法推进基层党组织建设，不断优化组织设置，扩大工作覆盖面，创新活动方式，切实抓好党员队伍建设，抓好争先创优活动，抓好党建目标责任制的考核。根据行业特色，开创既有利于促进医院临床医教研工作，又有利于推动党建工作的新局面。从医院党组织和党员队伍的特点出发，既侧重党员干部素质的提高，也注重广大医护人员整体素质的提升。同时做好新形势下的群众工作，发挥群团组织的作用，切实加强对群团组织的领导。通过工、青、妇等组织来做好群众工作，支持他们独立自主地、创造性地开展工作，扩大党的群众工作的覆盖面。

当前，我们更要以深入学习贯彻党的十八届三中四中五中全会决定精神为动力，进一步解放思想，进一步改革创新，努力使医院党建工作在融入“微时代”激发正能量的实践中发挥更强更有效的作用，使党建工作为实现中华民族伟大复兴的中国梦增添正能量作出新贡献！

第三篇：党建工作实施方案

红安县水产局党建工作实施方案

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领机关党建工作，大力巩固和发展党员先进性成果，全面加强机关党的思想、组织、作风和制度建设，切实提高全局干部职工的思想政治素质和业务能力，为我县经济社会又好又快发展和加快推进红安水产开发建设提供坚强的思想和组织保证。

二、主要工作

（一）加强机关党的思想建设，不断提高全局党员干部的整体素质

1、坚持把思想政治建设作为机关党建工作的首要任务。组织党员干部深入学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想，学习贯彻党的会议精神，学习贯彻《党章》、党的基本理论，学习贯彻全国、全省水产工作精神和中央、省、市、县委一系列重要会议精神。要采取各种有效措施，切实抓好机关党员干部理论学习，不断增强机关党员干部的大局意识和责任意识，坚持学习中央全会精神与水产重点工作相结合，切实增强党员干部执政意识，坚定执政理念，提高执政能力。要以理想信念教育为核心，深入开展“三个代表”重要思想和党的方针、路线、政策的教育，大力弘扬各类先进典型，不断探索适应水

产工作特点的思想政治工作新方式、新方法，创新思想政治工作载体，坚持以人为本，凝心聚力，充分调动和发挥各方面积极作用。

2、坚持把开展形势教育作为机关党建教育一项重要任务。邀请有关专家授课、交流，定期开展形势教育。适时举办水产专题培训会、学习辅导会和党课教育，宣讲党的路线方针政策、经济发展动态和国内外大事，增强全局干部职工的大局观念和政策观念，牢固树立服务意识、责任意识。广泛开展学习教育活动，积极开展革命传统教育、党的知识教育，激励全局党员坚定理想信念，增强党性意识，激发大家爱党爱国的信念和热情。学习方法上采取个人自学与组织领学相结合，系统学习与专题研讨相结合，经常性学习与集中教育相结合，增强学习的实际效果。

3、坚持把创建学习型机关作为机关党建工作的切入点。一是广泛开展创建学习型机关活动。按照缺什么学什么的原则，不断加大创建学习型机关工作，要针对不同对象，分层次、有重点组织开展多种形式的学习活动，不断创新学习形式，增强学习的针对性和实效性。二是引导全局党员认真钻研业务知识和专业技能的学习，不断提高机关党员干部的综合素质。三是积极争创“学习型机关”先进单位，努力营造机关党员干部勤于学习的良好氛围。开设“学习型机关”专栏，提供学习的平台，交流学习经验。利用各种学习载体，努力引导机关党员干

部树立科学的学习理念，形成良好的学习风气，在全局发挥示范带头作用。

4、坚持把思想政治工作作为我局党建工作一项长期任务。要建立思想政治工作责任制，定期召开思想政治工作分析会，根据新形势下出现的新情况、新问题，积极探索思想政治工作的规律和方法，今年将对职工的思想状况进行分析，广泛开展一次谈心活动，找出存在问题，提出解决措施，定期分析全局人员的思想状况，教育和引导机关工作人员树立正确的世界观、人生观和价值观。切实做好机关党员干部的思想政治工作，有力推动全局思想政治工作的开展。我局还将积极发挥机关工青妇等群众组织的作用，领导协调他们根据各自的特点和优势开展思想政治工作。

(二)加强机关党的组织建设，进一步增强机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力

1、建立调整好机关党的组织。按照《党章》、《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》精神，年内按时完成有关基层党支部和局党总支的换届选举工作。党支部要以开展“五好党支部”竞赛活动为抓手，创新党支部工作内容和活动方式，进一步规范和改进党支部工作，充分发挥党支部在机关各项工作中的战斗堡垒作用。

2、认真抓好机关党的组织生活。一是要提高党员参加组织生活重要性的认识。党支部在积极配合做好党员领导干部过

好组织生活会和民主生活会各项工作的同时，认真组织开展党员的组织生活会，在党员之间广泛开展谈心活动，努力提高组织生活会的质量。二是认真抓好“三会一课”制度。党支部要认真按照《党章》规定，认真落实“三会一课”制度，并及时做好记录。在确保“三会一课”制度得到落实的基础上，创新学习方法，确保“三会一课”取得实实在在的效果。三是把党课教育与开展的“党员义务日”活动结合起来，与先进性教育巩固扩大整改成果结合起来，与新一轮解放思想大讨论活动结合起来，不断丰富党课实践活动的内容。

3、落实党的组织制度。为保证各项制度的落实，各党支部要认真组织学习贯彻《中国共产党党员权利保障条例》、《公民道德实施纲要》等意见办法，抓好局“学习日”、“三会一课”和党员干部培训制度的落实，不断改进和创新学习形式、方法，提高学习效果。组织党员干部和入党积极积极分子参加县委、县直工委有关学习培训班，加强对党员干部自学的引导，及时总结经验，交流学习成果，增强学习成效。继续推行发展党员公推、公示和责任追究制度。今年结合发展新党员和对1名预备党员按期转正情况，本着有利于加强党支部建设，有利于发挥党员先锋模范作用，利于开展党的活动的原则，进一步加强基层组织建设。

(三)加强机关党的作风建设，树立高效廉洁的服务型机关

1、以开展机关效能建设活动为内容，大力加强机关作风

建设。积极引导干部职工牢固树立立党为公、执政为民的思想，进一步增强优质服务意识，牢固树立主动服务、超前服务和优质服务的意识，进一步加强政（事）务公开，规范行政行为，要求广大干部职工加快工作节奏，进一步提高工作效率，坚决杜绝扯皮推诿、敷衍了事等现象，从而进一步提高政务服务效能，强化事务服务职能。

2、加强反腐倡廉教育，全面落实党风廉政建设责任制。继续学习贯彻中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》；学习贯彻落实省委主要领导关于加强党风廉政建设的讲话精神；重点学习《领导干部廉洁从政若干准则》、《党员领导干部廉洁从政手册》等有关规定；结合召开民主生活会，进一步加强有关文件学习；围绕水产工作中的热点、难点问题，健全制度，完善监督机制。

三、加强机关党组织自身建设，不断提高党务工作者的综合素质

一是加强学习，不断提高理论素质和工作能力。紧密结合科技工作实际，精心组织，统筹安排，分专题、分层次和多形式地抓好机关党组织的自身学习，进一步提高我局党务工作者的综合素质和业务水平。通过学习，着力把党务工作者的思想和行动统一到县委重大决策部署上来，把学习着力点引发到贯彻落实县委县政府所确定的目标任务上来，使我局每位党员都

能以更高的激情、更好的作风、更有效的措施，精心谋划和组织实施好各自开展的党建工作。

二是继续坚持党支部目标管理制度。我局将按照思想建设、组织建设、作风建设、制度建设实行党支部目标管理，继续做好机关党建综合考评工作，并将党组织目标考核纳入评选文明科室、文明单位的重要依据之一。

三是坚持例会制度，加强工作的协调和指导。严格按照《党章》和“三会一课”制度，坚持例会制度，通报各党支部开展的工作情况，及时研究、商讨机关党建工作的进展情况。针对新形势下水产工作的党组织新特点、新变化，以及对机关党组织建设和党员队伍建设提出不同要求，进一步加强党员干部工作的协调组织能力。通过工作协调和指导，有效地解决机关党组织自身问题的能力，从整体上进一步提高我局机关党组织自身建设水平。

四是紧密结合行政业务工作，增强创造性开展党建工作的能力。党支部要紧紧围绕县委县政府中心工作和我局全年的目标任务，统筹兼顾，合理安排，在做好机关党的经常性工作的同时，要创新机关党建与业务工作相结合的工作载体，增强创造性开展工作的能力，做到学习有新进步，思想有新提高，工作有新起色，使机关各级党组织工作的效果更好、能力更强、作风更实。

第四篇：党建工作实施方案

2011年党建工作实施方案

各科室、部门： 2011年是中国共产党建党90周年，也是实施“十二五”发展规划的第一年。我局党建工作按照市局党组的部署和要求，认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，不断加强党的思想、组织、作风和制度建设，充分发挥局党组的核心作用和广大党员的先锋模范作用，为构建和谐xxxxx作出新的贡献。

一、着力开展建设学习型党组织为重点的思想宣传教育活动

在学习和教育培训上各部要把握好基本要求，切实把思想和行动统一到市委的工作要求上来，充分利用动员会、专题辅导、党课等各种形式，多角度的宣传报道，积极营造学习贯彻的浓厚氛围。

（一）加强学习教育，提高党员干部政治理论水平。以局党组为中心学习基地，抓好党组中心组理论学习，坚持中心组学习制度，重点加强对新形势、新任务、新要求的学习，不断提高领导班子政策理论水平和科学民主决策水平。中心组成员每年集中学习累计不少于12次，每年完成1—2篇有较高质量的党性分析理论文章和调查报告。

(二)加强组织培训，提高党员干部政治思想素质。抓好党员干部队伍的教育培训工作。制定党员干部学习计划，以“三会一课”为主要载体，采取班子成员带头讲、党员干部轮流讲、聘请专家重点讲等多种形式，组织开展学习培训活动，不断提高党员干部的政治思想素质。

（三）深化创建活动，提高干部员工文明素质。以开展创建省级文明行业为契机，大力开展“文明单位、文明员工、文明家庭”创建活动。在创建活动中要做好保级和争创工作，广泛开展职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德教育，不断提高干部职工的文明素质。

（四）深入开展庆祝建党90周年系列活动。深入开展庆祝建党90周年系列活动，重点宣传中国共产党的光荣历史和丰功伟绩、宣传中国特色社会主义理论体系、宣传优秀共产党员的先进事迹和崇高精神、宣传xxxxx事业的发展和成果。

（五）开展形式多样的文化活动。充分利用“三八”、“五一”、“五四”、“七一”、“十一”、重阳节、春节等重大节日开展形式多样的文化活动，丰富干部职工精神文化需求，提高组织建设和干部队伍建设的战斗力、凝聚力。

二、着力抓好以创建“四好”领导班子为重点的组织建设

2（一）加强党员干部队伍建设。按照创建“四好”领导班子和“创先争优”活动的要求，广泛开展争做优秀共产党员、模范履行党章规定义务等活动，加强对党员的教育、管理和监督，使广大党员干部自觉做到“五带头”：即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。制定发展党员工作计划，加强对入党积极分子的培养和教育，做到成熟一个发展一个。

（二）加强党组织的生活建设。认真落实党支部“三会一课”、民主评议党员、领导班子民主生活会、党组织考核评价制度，每年组织一次党员党性分析课,每半年召开一次领导班子民主生活会，做到会议有重点、有记录、有进展的“三有”要求，切实增强党组织的生机和活力。

（三）加强工、青、妇组织建设。认真抓好以党建带“三建”工作，健全工、青、妇群团组织，充分发挥各个组织的职能作用，建立和完善相应的各项规章制度，支持群团组织依章开展活动，建立并挂牌以“党员示范岗、巾帼示范岗”、“先锋模范岗”和“树典型、学先进、当标兵”等方式带动广大干部职工立足岗位，建功立业。

三、着力抓好以转变工作作风为重点的专项活动

使党员干部以坚强党性和良好作风更好的服务基层、服务群众，更好地发挥示范表率作用,求真务实，开展批评与自我批

3评，进一步解决在思想作风、工作作风和党性修养等方面存在的突出问题。

（一）大力开展“创先争优”活动。结合本单位工作性质和特点，制定“创先争优”活动计划方案，党员公开承诺事项等，广泛开展活动，确保活动取得实效。

（二）大力开展党务、政务公开活动。进一步深化党务、政务公开内容，落实党务、政务公开要求，完善党务、政务公开制度，促进党务、政务公开经常化、制度化、规范化。

（三）大力开展“城乡互联、结对共建”活动。按照市委要求，以“进万户、访民情、办实事、促发展”为主题，以深入了解社情民意为重点，以进社区为市民办实事为落脚点，以送政策、送科技、送门路、送温暖为主要内容，切实把政策宣传好、把民情了解好、把经济发展好、把实事办理好、把矛盾化解好、把基层组织巩固好。

四、着力抓好以惩治和预防腐败体系建设为重点的党风廉政建设

扎实开展党性、党风、党纪教育活动，把“讲党性、重品行、作表率”作为创先争优活动的最终目标，完善一套惩治和预防腐败体系建设的好制度进行监督，确保党性纯洁性。

4（一）加强教育，筑牢思想防线。认真抓好党风廉政建设，定期开展警示教育和革命红色教育活动活动，通过教育活动使党员干部增强责任意识、大局意识、廉洁意识，达到雷厉风行、求真务实、敢于碰硬、一抓到底的工作作风。

（二）落实责任，严格“一岗双责”。严格落实党风廉政建设责任制度，坚持谁主管、谁负责的原则，建立班子成员“一岗双责”的责任机制，一级抓一级，认真开展党员领导干部述职述廉、个人重大事项报告、诫勉谈话等工作。

（三）全面推进腐败风险预警防控体系建设。按照风险设防、分权制衡、分级预警、分层追责的腐败风险防控模式，建立腐败风险预警防控体系，对单位采购一切物资用品和设施设备都必须按相关管理规定执行，形成一把手负总责，分管领导具体抓，纪检监察协调，各职能科室协同配合，全体人员共同参与的格局。

（四）营造氛围，推进廉政文化建设。坚持把廉政文化建设作为反腐倡廉建设的重点工作，探索有效载体，建立宣传阵地，拓展预防领域，营造浓厚廉政文化氛围。加强党内监督、舆论监督和社会监督，抓好行业不正之风整治活动，有效防止党员干部违法违纪现象发生。

五、着力抓好以创新、规范、落实为重点的党建工作

5结合工作特点，按照上级党组织的要求，加强组织建设，在方式方法上有创新、规范、科学合理的工作新思路开展好党建工作。

（一）加强领导，力求在党建规范上有新突破。积极探索和努力做到党建工作“五有”：即有工作计划，有月度工作安排，有半年工作总结，有工作回顾，做到每次会议与学习有考勤、有记录。同时抓好党员活动室阵地规范化建设。

（二）高度重视，力求在思想政治工作上有新突破。积极探索做好党员思想政治工作的有效方法，做好“四个结合”：教育党员与管理党员相结合；抓党员学习教育管理与做职工思想工作相结合；抓干部职工思想政治素质提高与规划管理业务水平提升相结合；解决党员群众思想认识问题与解决党员群众实际困难相结合，及时掌握党员群众的思想状况，解决实际问题，增强党组织的凝聚力。

（三）加大宣传力度，力求在党建工作宣传与推广上有新突破。在注重创新党建工作的同时，及时了解党建工作新情况，坚持正面引导，及时挖掘、总结、提炼宣传党建方面的特色做法与工作亮点，力求有一批成果被采用和推广。

第五篇：2011党建工作实施方案

2011年旺达镇党建工作实施方案

2011年是国家实施“十二五”规划的第一年，是全面贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，保持经济平衡快速发展的关键一年，更是大建设、大发展关键之年。为确实做好党建创建工作，促进我镇全面建设，我镇党支部特拟定2011年党建工作实施方案。

一、指导思想及总体要求

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻落实党的十七大、十七届五中全会精神，紧紧围绕我镇党委中心工作，切实加强和改进新形势下党的思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉工作。弘扬党的优良传统，建设学习型党组织，不断规范党建各项工作，大力推进我镇党建创建、文明创建和软环境建设升档进位，实现我镇经济建设跨越发展提供强有力的政治、思想、组织保证和人才支持。

二、目标任务及措施要求

（一）永葆党的先进性，巩固学习实践科学发展观的长效机制 贯彻落实科学发展观是党建工作的一个重要议题，进一步巩固和深化学习实践活动的成果，切实提升科学管理理念，推动我镇全面建设，实现我镇经济建设跨越发展。一要继续抓好整改落实后续工作。在学习实践科学发展观整改落实中制定的措施和办法，必须认真组织实施，对涉及我镇发展的整改落实期长的项目，要投入精力，保证整改落实的质量和进度，党支部要继续坚持定期报告制度，加强相关情况的沟通和交流。二要建立贯彻落实科学发展观的长效机制。在抓好

整改落实后续工作的同时，要把贯彻落实科学发展观转入经常性工作，进行常态化管理。特别是在学习实践科学发展观活动中学习调研、分析检查、整改落实阶段好的方法要保持运用，领导干部要坚持加强自身学习，着力宣传，完善联系。服务群众机制，重视解决我镇人民的现实利益问题。党支部要把整改落实后续工作同党建工作有机结合起来，认真研究党建工作与科学发展观不相符、不适应的问题，不断探索新思路、新机制、新方法，使党组织和广大党员在“构建和谐社会，谋求科学发展，实现跨越赶超”中更好地发挥战斗堡垒和先锋模范作用。

（二）加强思想建设，坚持以科学理论武装为先导

1、加强政治理论学习，提高党员干部政治理论素养。继续组织全体党员干部深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，以及党的十七大文件和科学发展观理论，进一步提高党员干部的理论素养，进一步加深党员干部对树立和落实科学发展观、全面建设小康社会、构建和谐社会、推进社会主义新农村建设等重大理论的认识，使党员干部的思想有新提高，认识有新升华，工作有新动力，促进我镇整体工作的全面发展。

2、深化自主学习模式，注重理论联系实际。加强对党员自主学习模式深化总结，结合我镇自身实际，以贯彻学习科学发展观为主题，以轮流导学、网络自学、实践悟学、交流互学为方式，制定学习计划，抓好学习活动，做到有组织、有资料、有成效。

3、加强思想政治工作，营造和谐的发展氛围。在当前社会发展的大趋势下，要坚持思想教育与严格的制度管理相结合，坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，坚持言传与身教相结合，坚持正面灌输与自我教育相结合，进一步加强干部职工思想政治工作，引导党员干部解放思想，更新观念，牢固树立大局意识，拓宽自身眼界，提高自身素质，增强发展动力。

（三）加强组织建设，增强党组织的战斗力和凝聚力

1、完善支部工作制度，强化领导班子建设。进一步完善党支部各项工作制度。坚持“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的议事决策机制，坚持和完善集体领导与个人分工负责制，充分调动班子成员的工作积极性和主动性，营造心齐、气顺、和谐的工作氛围，增强班子的凝聚力和战斗力。

2、严格党员发展考察，加强党员发展对象的培养。要认真抓好党员教育发展工作，不断优化党员队伍结构。严格遵循“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的十六字方针，切实把握发展党员工作的基本要求，科学制订发展计划，加强对入党积极分子的教育培养，严把发展党员“入口关”，试行组织预先考察与党员群众民主推荐相结合的发展对象确定机制，切实提高发展党员工作质量。

3、突出民主规范关键，提高干部人才队伍素质。大力推进干部人事制度改革创新，树立以公认为基础、实绩为核心、勤廉为标尺的选人用人导向。进一步完善人才资源库，重视发挥专业技术人才的作用，鼓励干部通过培训、考级、评定等方式取得各种专业技术职称，进一步营造优秀人才脱颖而出、奋发作为的良好环境。

4、加大党建创新力度，提升党建工作水平。党支部要结合自身实际，确定党建工作重点研究课题，积极探索社会发展新形势下党建工作的新方法、新路子。要在认真吸收、总结、提炼我镇党建改革创新经验的基础上，结合先进性教育活动中建立的党员学习教育制度、民主生活会中的“逐人评议”等制度，继续深化“党员星级管理”中的党员自主学习活动。

（四）强化作风建设，打造清正廉洁的干部队伍

1、进一步加强廉政教育，提高反腐倡廉的认识。组织广大党员学习胡锦涛总书记在中纪委全会上的重要讲话精神，深刻领会新形势下反腐倡廉的重大意义。组织领导干部学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，开展“廉政勤政、执政为民”主题教育，提高党员干部岗位廉政，打牢廉洁从政的思想政治基础。组织党员干部观看警示教育片，利用正反典型加强对党员干部的反腐倡廉教育。

2、推进惩防体系建设，大力强化制度执行力。继续加强反腐倡廉制度体系建设，不断完善监督机制，形成较为科学、严密、完善的具有交通特色的反腐倡廉制度体系。着力强化对制度执行情况的监督检查，提高制度执行力，维护制度权威性。完善权力运行监督实施办法和考核办法，做好重要事项报告制和备案制；加强对领导干部廉洁自律情况的监督执行力度，认真纠正各种违规问题。

3、进一步强化纠风工作，坚决纠正损害群众利益的不正之风。坚持以人本，标本兼治，纠建并举，着力解决损害群众利益的突出问题。把纠风工作与学习实践科学发展观活动相结合，不断转变服务理

念，提高为民服务水平。认真处理群众来信来访，健全和完善信访工作机制，切实提高解决信访问题的能力，坚持实名举报，查处结果向举报人反馈制和信访问题办理情况公示制，减少和消除重复信访、越级信访。

旺达镇人民政府

旺达镇党委

2011年7月1日