法院党建工作实施方案

第一篇：法院党建工作实施方案

人民法院党建工作年度计划

我院党建工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大、十六届三中全会精神，紧紧围绕审判工作这一中心和“公正与效率”这一法院工作主题，高举司法为民的旗帜，努力提高全体党员的思想政治素质，着力加强全体干警的道德和作风建设，全力打造审判机关亲民、爱民、便民的新形象。在全年工作中既要注重整体推进，又要强调突出重点，坚持与时俱进，立足改革创新，使全院党建工作在创新中增加新动力，在创新中寻找新办法，在创新中取得新成效，真正以党的建设推动和促进队伍建设，以干警综合素质的全面提高来展示党建工作的强大威力，从而使我院的党建工作在不断开创新局面的进程中，为审判工作任务的圆满完成，提供强有力的思想政治保证和组织人才保证。根据上级机关的有关工作要求，结合我院党委的实际情况，全院党建工作的总体要求是，推进“四大工程”；建好“三支队伍”；力争“二个突破”；实现“一个目标”。

一、突出重点，推进“四大工程”。近几年的党建工作实践，已经为我们创造了一个较好的工作基础，要使我们的工作再上新 台阶，重要的一条就是要从部门实际出发，抓重点，抓难点，把上级关于党的思想建设、作风建设、纪律建设和组织建设的新要求真正落到实处，为此，我们要扎实推进“四项工程”，进一步开创党建工作的新局面。

1、实施理论武装工程，进一步提高全院干警的政治素质。一是要以“三个代表”为统领，深入贯彻党的十六大及十六届三中全会精神，进一步兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，在武装头脑，指导实践，推动工作上下功夫，要结合党的十六大、十六届三中全会精神和胡锦涛总书记“7.1”和“9.3”讲话精神，以及在毛泽东同志诞辰110周年座谈会上的讲话精神，不断把理论武装工作引向深入。各支部要利用多种形式组织好学习，使全体同志牢固确立“三个代表”重要思想的指导地位，在实际工作中成为实践“三个代表”的模范。二是要坚持联系实际，务实管用的原则。要针对干警队伍的思想实际，以提高整体素质为根本，坚持用“三个代表”重要思想指导全体党员干警的思想和行动，引导大家树立正确的世界观、人生观、价值观，养成正确的权力观、地位观和利益观，使广大干警在学好政治理论的同时，实现理论素养和思想水平的双提高，从而增强大家明辨是非的能力，把握全局的能力，高效化解社会矛盾的能力。三是创建学习型法院，争当学习型法官。要以深入学习十六大及十六届三中全会精神为契机，开展争当学习型法官的活动，注重在学习的经常化、规范化和实效上做文章、下功夫。要完善学习制度，坚持周六集中学习制度，引导干警制订个人学习计划，特别是党委中心组要 2 带头抓好学习，院庭两级领导干部，要落实一岗双责，以实际行动组织开展好学习型支部、学习型法官的争创工作。要强化学习的检查考核，力求通过坚持不懈的学习活动，把全院思想政治建设提高到一个新水平。为各项审判工作的顺利进行奠定良好的思想理论基础。

2、实施司法为民工程，进一步端正广大干警的执法指导思想。坚持司法为民是人民法院践行“三个代表”重要思想的工作新要求，是当前摆在全体干警面前的一道新的理论命题，用司法为民的要求审视我们的审判工作，指导我们的司法实践，每一名法院工作人员责无旁贷，它要求我们在审判执法的全过程中，慎用权力，善待百姓，把人民满意不满意、高兴不高兴、拥护不拥护，作为我们评判工作的唯一标准，真正做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋，想当事人所想，急当事人所急，努力追求司法审判工作的法律效果和社会效果的有机统一。为了更好地落实司法为民的要求，今年我们一是要在职业道德建设上迈出新步伐，要抓好机关思想作风建设为重点的教育活动，精心安排，周密组织，运用生动形象的活动形式，进一步提高全体法官的职业道德水准。二是要在审判作风建设上取得新进展，要以求真务实的精神，采取切实有效的措施，规范执法行为，杜绝简单粗暴，要增强办案干警的群众观念和形象意识，既提倡公正执法，又提倡文明执法。要推行首问负责制，对违反群众纪律，利用手中权力耍威风的人和事要从严追究，严肃处理。三是要在服务群众，善待当事人，亲民爱民便民方面采取新举措。要加强信访接待的力量，3 坚持院长接待日制度，进一步提高接待水平，要做好审判工作的延伸服务，继续开展对弱势群众的救助活动，适时组织街头法律咨询和法律进社区的活动，对确有经济困难的涉诉群众，实施司法救助，让他们也能打得起官司，打得赢官司。

3、实施廉洁自律工程，进一步严肃审判工作纪律。实施廉洁自律工程，既是人民法院落实司法为民，确保公正司法的一项基础性工作，也是党建工作上水平、上台阶的重要举措。今年要突出抓住三个重点：一是要开展以法官惩戒制度为主要内容的干部自律教育和超前教育，不断增强党员干部的纪律意识和法制观念。要加强防范教育，施教于先，末雨绸缪，使党员干部自重、自警、自醒、自励，经受住市场经济条件下腐蚀与反腐蚀的严峻考验。要深入开展正反两方面的典型教育，特别是警示教育，以案明纪，引以为戒，增强教育工作的效果。二是继续加强廉政制度建设，通过制度加强对法官的管理和监督。从当前来看，我院的制度建设重点应突出抓好贯彻执行，要严格按照省高院《关于加强法院管理和监督工作意见》、《关于严格执行党风廉政制度的意见》、“六条禁令”和本院有关制度规定，重在制度的规范，把“软约束”变成“硬约束”。要通过经常性的制度检查和考核，奖优惩劣，树立制度的权威，发挥制度的作用，有效地防范违法违纪问题的发生。三是要强化对审判权、执行权的事前、事中监督。法院的中心工作是审判和执行工作，审判权和执行权的滥用是法官队伍中腐败现象最集中、最典型、最严重的表现形式，也是群众反映最为强烈的问题。我们务必要重视加强对审判权、执行权的监督和 4 管理，防患于未然。一方面，各部门要严格按照《法官法》的规定，积极主动行使审理案件的职能和监督、管理的职能，加强对合议庭、独任审判员办案工作的监督，另一方面，院纪委和监察室要强化纪律监督和行使监察职能，在认真查办案件的同时，把工作重点放到对审判权、执行权的监督上。要介入立案环节，对立审分立制度的执行情况、违反诉讼法规定等环节进行监督，增强监督的超前性。要加强审限监督，审查超审限案件，严格回避规定，积极查处在诉讼和执行过程中的违纪问题，增强监督的严肃性。要把法官八小时以外的“生活圈”、“娱乐圈”、“交友圈”纳入监督视线，加强防范，使我院的党风廉政建设跃上新的台阶。

4、实施创新创造工程，进一步提高党建工作水平。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不仅是党建工作的根本落脚点，也是提高党建工作水平的重要体现，面对党建工作的新形势、新任务和新要求，我们必须在思想观念、工作措施和工作方法上坚持与时俱进，大胆探索创新，只有这样我们才能不断适应新情况，解决新问题，取得新成效，创造新业绩。一是在思想观念上求创新，既要克服重业务、轻党建，以审判业务工作代替党建工作的现象，又要防止和纠正用孤立的观念对待党建工作，就党建抓党建的错误倾向，还要让部分直接从事党务工作的同志消除那种认为做党建工作劳而无功，低人一等的不正确想法，真正把党建工作提高到政治方向、工作动力和组织保证的应有位置来认识、来把握，把党的建设放到推进物质文明、政治文明和精神文明的大实践中去思考、去谋划，从而使审判机关的党 5 建工作按照党的政治路线来展开，围绕队伍建设要求来实施。二是在工作机制上求创新。我院党委成立时间相对较短，经过近三年的工作实践，各项工作逐步走上正规，积累了一定的工作经验，但用上级党组织的要求来衡量，仍有一些关系没有理顺，院党委的领导机制、支部的工作机制、党员的管理教育机制还有待进一步的探索和完善，在全院支部工作的考评机制、党员的教育机制、党支部整体效能的发挥以及支部生活的自我约束机制上，我们应寻找有效的解决办法。三是在党建工作的方式方法上求创新。要针对审判部门和综合部门不同的工作性质，审判人员和司法行政人员不同的工作特点，本部支部和法庭支部不同的工作节奏，搞好分类指导，要设置新的党建工作载体，增强党建工作的吸引力，要从审判机关的特点出发，重视宣传培养正面典型，发挥典型的引导和示范功能，要加强横向联系，上下沟通，促进工作交流。今年我们拟在争创“双强庭室”，进行“党课督查”及落实“台帐调阅”和提高党务工作者的能力素质上作出新的尝试，以求找到加强党建工作的新的有效途径。

二、以人为本，建好“三支队伍”。

党建工作从根本上讲是做人的工作，必须以人为本，加强队伍建设是人民法院的长期任务，必须紧抓不放。因此，要开创审判机关党建工作的新局面，必须强调队伍素质的提高，在新年度的党建工作中，我们要在强化三支队伍建设上，明实情，谋实招，求实效。一是要加强中层干部队伍建设。随着我院近年来干部年轻化步伐的加快，部分庭室的中层干部实现了新老交替，一批法 6 律科班出生的年轻干部走上了领导岗位，采用以老带新，组织专项培训是提高他们的适岗适位能力的有效途径。今年党委拟在上半年组织一次中层年轻干部培训班，同时在日常工作中，由分管院长加大对新任干部的工作指导力度，使他们在思想素质、工作水平和管理能力等方面有较快的提高。二是要加强业务骨干队伍建设。要继续开展岗位业务培训和法律专业的学历教育，党委要在学习经费和培训条件上提供必要的支持，既要重视高层次的法律人才的培养，又要组织好面广量大的审判实务研究，充分运用“青年法官学术研讨会”和《宜兴法苑》内部学术刊物等载体开展疑难案件研讨、学术和审判业务讲座、调研文章评比等活动，造浓全院的学术氛围，提升法官的业务水平，造就一支思想好、业务精、能力强，在审判工作中善于解难题，挑大梁的业务骨干队伍。三是加强党务工作者队伍建设。要利用支部书记例会，采取走出去请进来的办法，增强近年来任命的专职书记的工作责任心和革命事业心；要结合支部书记例会，对新任兼职支部书记进行一岗双责的教育，同时要逐步提高全院支部书记的党建业务能力和开展庭室思想政治工作的能力，充分发挥支部书记的作用。

三、咬定难点，力争“两个突破”。

要进一步提高我院党建工作的水平，在抓整体、抓规范的同时，关键在于瞄准薄弱环节，进行难点突破，今年我们将从本单位的实际出发，集中精力，采取措施，大胆实践，力争在两个重点工作上取得突破性的进展。第一是整合教育资源，运用现代手段，建立科学的党员教育体系，实现党教工作的新突破。首先是 7 要创造教育条件，以党员活动室为依托，发挥其教育功能，从而使党教场所有保证，同时还要明确支部书记是党员教育的具体组织者和直接责任人。其次是要丰富党员教育的内容，要把理论的先进性和内容的多样性相结合，除了上级规定和本院自编的党课以外，还要落实电教片的播放，以增强党员教育的知识性和趣味性。再次是要创新教育形式，拟利用法院网络设施，建立党教园地，开设“电教之窗”，同时定期在网上公布教育计划安排和学习讨论题，加强对各支部组织党员教育的面上指导和督促检查，力求在实践中开创新局面，积累新经验。第二是在全院掀起新一轮创建文明机关的热潮，大力加强审判作风建设，进一步优化司法服务形象，实现文明创建工作的新突破。首先要结合“千人评议机关”活动，进一步强化一线执法人员的办案作风建设，落实文明创建工作内强素质的基本要求。其次是要在为民服务上下功夫，要拓展审判延伸服务的领域，为参加诉讼活动的当事人提供平等、公开、优质的法律服务，以亲民、爱民之举，实现人民满意的目标。再次是要塑好公正执法、文明执法的良好形象，坚决杜绝简单粗暴，“生、冷、硬、推”的不良言行，力求通过一年的努力，在两年一度的市级文明机关创建考核中，使我院跨入市级“文明机关标兵”的行列。

四、打牢基础，实现“一个目标”。

这个目标就是要在强化党建基础工作，注重落实党建制度的前提下，使全院支部工作的规范化水平有明显的提高。党建工作的内容广泛，支部工作的要求更是繁杂。实现支部工作的制度化、8 规范化，今年我们着重是要以继续开展争创先进党员活动室为抓手，认真总结去年党员活动室达标工作的经验，把软件建设作为重点抓住不放，各支部要完善有关工作制度，经常组织党内活动，认真建好支部台帐，在支部工作规范化建设方面，党委要加大培育典型和先进示范的力度，定期指导和检查考核的力度，还要督促支部在新党员发展中，坚持“公示制”、“票决制”，建立“双推制”，确保党员发展工作质量。通过以上举措，要努力使全院所有党支部真正成为践行“三个代表”的组织者、推动者和实践者。

新的一年，我们在全院党建工作中，除了要把握好以上几个重点之外，还要加强和改善对群团工作的领导，充分发挥工会、团支部和妇委会的作用，要大力支持他们按照各自章程和工作计划、独立自主地开展工作，使他们真正成为党和群众之间的桥梁、纽带和助手，共同营造院内奋发向上，生动活泼的工作新环境，为圆满完成我院各项工作任务，提供团结的氛围、振作的精神和奋进的动力。

第二篇：舒城法院加强党建工作

舒城法院：全面加强党建工作有效推动“三个提升”

本报讯（李杰胜）“七一”前夕，经中共舒城县委同意、县直工委批复，我市基层法院首家法院机关党委会在舒城县法院正式成立。标志着该院党建工作又跃上了新的台阶。自2011年初，被确定为市中院党建工作联系点后，该院密切联 系工作实际，围绕最高院提出的队伍素质、审判质量、司法公信力的“三个提升”，抓党建带队建促审判，不断加强和创新法院党建工作内涵与机制，受到了舒城县委和上级法院的高度肯定，去年被最高法院授予“立案信访窗口建设先进集体”，今年初被舒城县委组织部授予全县“先进基层党组织”光荣称号。

抓班子强管理，提升队伍素质。年初召开的第一次党组会上，该院党组书记、院长孙全明就提出了“抓班子、带队伍、强管理、提质效、创一流”口号，得到与会人员一致认可。领导班子是全院干警的一面旗帜，他们带头做到“三个并重”，即提高政治素质与提高业务素质并重；完善知识结构与完善人格并重；追求法律效果与追求社会效果并重。制定出舒城县人民法院《中心组学习制度》、《院党组重大决策征求意见制度》、《会议制度》等规定，使党组织活动制度化、规范化，民主决策机制不断完善，党建工作已成为该院

1各项工作的“助推器、催化剂、添加剂”。切实做到“四个必须坚持”：即必须坚持党要管党原则，建立以党组领导为中心，政治处、机关党委（党总支）、党支部多头分级合力抓机关党建的工作格局；必须坚持服务中心，紧紧围绕法院中心工作开展党建工作；必须坚持加强队伍建设，紧紧围绕解决队伍建设中的突出问题开展党建；必须坚持抓好党支部建设，积极围绕强化组织保障开展党建。

抓党员树典型，提升审判质量。在创先争优工作中提出“党员我做先锋，岗位我尽全责”口号。以“学典型、找差距、鼓干劲”为动力，认真开展庭审与裁判文书“两评查”活动，开展庭审技能、调解技能、执行技能、书记员技能、文书制作技能、服务保障技能练兵活动，评选出办案能手、调解能手、工作标兵、优秀书记员、优秀管理者、优秀宣传员、优秀共产党员，推动党员干警整体素质进一步提高。以支部为单位，围绕各项审判执行工作开展公开承诺活动，上网公开承诺，以晒诺促践诺，及时对于党员干警履行承诺情况进行点评活动。以提高审判质效和服务水平为目的，按照“党员、审判、执行、调解、宣传、服务”之星，每季度进行一次“星之光”六星评比活动，鼓励党员干警树立正确的角色服务意识，营造积极“创争”氛围。坚持案件质量评查制度，每季度进行质检通报，对被上级法院发回、改判的案件进行了逐案评析，促使党员法官在具体案件的评析中发现

问题，弥补不足，吸取教训。在典型的带动下，审判质效提升明显，在市中院半年通报中，舒城法院的“一审判决改发率”等审判质效的一些核心指标在全市基层法院排名第一。抓监督保纯洁，提升司法公信力。首先是加强对院党组成员及中层领导干部的监督。坚持民主生活、述职述廉会和个人重大事项报告等制度的监督检查，确保领导干部切实担负起反腐倡廉的政治责任，在保持党的纯洁性上自觉做出表率。编制出“廉政风险排查核定权力工作汇编”，加大对重点环节的监督，确保司法政务工作的规范运作。坚持立案、庭审、裁判结果、办案质量标准和执行过程公开，着力提高法院工作的透明度，保障当事人知情权，以公开促公正，以公开促公信。重点加强对审判执行过程中司法行为、财务、基建工作的监督，形成教育、制度、监督的有机统一。注重把内部监督与人大、政协、检察、特邀监督员和社会舆论等外部监督结合起来，形成有效的监督网络，随案卷发放廉政监督卡，主动接受当事人监督。向社会公布廉政监督电话，设立廉政举报箱，提高接受监督的自觉性，全面防止审判权失控、法官行为失范、人民法院失信。让党员干警不断提高司法廉洁意识，增强公仆意识，有效提高法院公信力。

第三篇：党建工作实施方案

红安县水产局党建工作实施方案

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领机关党建工作，大力巩固和发展党员先进性成果，全面加强机关党的思想、组织、作风和制度建设，切实提高全局干部职工的思想政治素质和业务能力，为我县经济社会又好又快发展和加快推进红安水产开发建设提供坚强的思想和组织保证。

二、主要工作

（一）加强机关党的思想建设，不断提高全局党员干部的整体素质

1、坚持把思想政治建设作为机关党建工作的首要任务。组织党员干部深入学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想，学习贯彻党的会议精神，学习贯彻《党章》、党的基本理论，学习贯彻全国、全省水产工作精神和中央、省、市、县委一系列重要会议精神。要采取各种有效措施，切实抓好机关党员干部理论学习，不断增强机关党员干部的大局意识和责任意识，坚持学习中央全会精神与水产重点工作相结合，切实增强党员干部执政意识，坚定执政理念，提高执政能力。要以理想信念教育为核心，深入开展“三个代表”重要思想和党的方针、路线、政策的教育，大力弘扬各类先进典型，不断探索适应水

产工作特点的思想政治工作新方式、新方法，创新思想政治工作载体，坚持以人为本，凝心聚力，充分调动和发挥各方面积极作用。

2、坚持把开展形势教育作为机关党建教育一项重要任务。邀请有关专家授课、交流，定期开展形势教育。适时举办水产专题培训会、学习辅导会和党课教育，宣讲党的路线方针政策、经济发展动态和国内外大事，增强全局干部职工的大局观念和政策观念，牢固树立服务意识、责任意识。广泛开展学习教育活动，积极开展革命传统教育、党的知识教育，激励全局党员坚定理想信念，增强党性意识，激发大家爱党爱国的信念和热情。学习方法上采取个人自学与组织领学相结合，系统学习与专题研讨相结合，经常性学习与集中教育相结合，增强学习的实际效果。

3、坚持把创建学习型机关作为机关党建工作的切入点。一是广泛开展创建学习型机关活动。按照缺什么学什么的原则，不断加大创建学习型机关工作，要针对不同对象，分层次、有重点组织开展多种形式的学习活动，不断创新学习形式，增强学习的针对性和实效性。二是引导全局党员认真钻研业务知识和专业技能的学习，不断提高机关党员干部的综合素质。三是积极争创“学习型机关”先进单位，努力营造机关党员干部勤于学习的良好氛围。开设“学习型机关”专栏，提供学习的平台，交流学习经验。利用各种学习载体，努力引导机关党员干

部树立科学的学习理念，形成良好的学习风气，在全局发挥示范带头作用。

4、坚持把思想政治工作作为我局党建工作一项长期任务。要建立思想政治工作责任制，定期召开思想政治工作分析会，根据新形势下出现的新情况、新问题，积极探索思想政治工作的规律和方法，今年将对职工的思想状况进行分析，广泛开展一次谈心活动，找出存在问题，提出解决措施，定期分析全局人员的思想状况，教育和引导机关工作人员树立正确的世界观、人生观和价值观。切实做好机关党员干部的思想政治工作，有力推动全局思想政治工作的开展。我局还将积极发挥机关工青妇等群众组织的作用，领导协调他们根据各自的特点和优势开展思想政治工作。

(二)加强机关党的组织建设，进一步增强机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力

1、建立调整好机关党的组织。按照《党章》、《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》精神，年内按时完成有关基层党支部和局党总支的换届选举工作。党支部要以开展“五好党支部”竞赛活动为抓手，创新党支部工作内容和活动方式，进一步规范和改进党支部工作，充分发挥党支部在机关各项工作中的战斗堡垒作用。

2、认真抓好机关党的组织生活。一是要提高党员参加组织生活重要性的认识。党支部在积极配合做好党员领导干部过

好组织生活会和民主生活会各项工作的同时，认真组织开展党员的组织生活会，在党员之间广泛开展谈心活动，努力提高组织生活会的质量。二是认真抓好“三会一课”制度。党支部要认真按照《党章》规定，认真落实“三会一课”制度，并及时做好记录。在确保“三会一课”制度得到落实的基础上，创新学习方法，确保“三会一课”取得实实在在的效果。三是把党课教育与开展的“党员义务日”活动结合起来，与先进性教育巩固扩大整改成果结合起来，与新一轮解放思想大讨论活动结合起来，不断丰富党课实践活动的内容。

3、落实党的组织制度。为保证各项制度的落实，各党支部要认真组织学习贯彻《中国共产党党员权利保障条例》、《公民道德实施纲要》等意见办法，抓好局“学习日”、“三会一课”和党员干部培训制度的落实，不断改进和创新学习形式、方法，提高学习效果。组织党员干部和入党积极积极分子参加县委、县直工委有关学习培训班，加强对党员干部自学的引导，及时总结经验，交流学习成果，增强学习成效。继续推行发展党员公推、公示和责任追究制度。今年结合发展新党员和对1名预备党员按期转正情况，本着有利于加强党支部建设，有利于发挥党员先锋模范作用，利于开展党的活动的原则，进一步加强基层组织建设。

(三)加强机关党的作风建设，树立高效廉洁的服务型机关

1、以开展机关效能建设活动为内容，大力加强机关作风

建设。积极引导干部职工牢固树立立党为公、执政为民的思想，进一步增强优质服务意识，牢固树立主动服务、超前服务和优质服务的意识，进一步加强政（事）务公开，规范行政行为，要求广大干部职工加快工作节奏，进一步提高工作效率，坚决杜绝扯皮推诿、敷衍了事等现象，从而进一步提高政务服务效能，强化事务服务职能。

2、加强反腐倡廉教育，全面落实党风廉政建设责任制。继续学习贯彻中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》；学习贯彻落实省委主要领导关于加强党风廉政建设的讲话精神；重点学习《领导干部廉洁从政若干准则》、《党员领导干部廉洁从政手册》等有关规定；结合召开民主生活会，进一步加强有关文件学习；围绕水产工作中的热点、难点问题，健全制度，完善监督机制。

三、加强机关党组织自身建设，不断提高党务工作者的综合素质

一是加强学习，不断提高理论素质和工作能力。紧密结合科技工作实际，精心组织，统筹安排，分专题、分层次和多形式地抓好机关党组织的自身学习，进一步提高我局党务工作者的综合素质和业务水平。通过学习，着力把党务工作者的思想和行动统一到县委重大决策部署上来，把学习着力点引发到贯彻落实县委县政府所确定的目标任务上来，使我局每位党员都

能以更高的激情、更好的作风、更有效的措施，精心谋划和组织实施好各自开展的党建工作。

二是继续坚持党支部目标管理制度。我局将按照思想建设、组织建设、作风建设、制度建设实行党支部目标管理，继续做好机关党建综合考评工作，并将党组织目标考核纳入评选文明科室、文明单位的重要依据之一。

三是坚持例会制度，加强工作的协调和指导。严格按照《党章》和“三会一课”制度，坚持例会制度，通报各党支部开展的工作情况，及时研究、商讨机关党建工作的进展情况。针对新形势下水产工作的党组织新特点、新变化，以及对机关党组织建设和党员队伍建设提出不同要求，进一步加强党员干部工作的协调组织能力。通过工作协调和指导，有效地解决机关党组织自身问题的能力，从整体上进一步提高我局机关党组织自身建设水平。

四是紧密结合行政业务工作，增强创造性开展党建工作的能力。党支部要紧紧围绕县委县政府中心工作和我局全年的目标任务，统筹兼顾，合理安排，在做好机关党的经常性工作的同时，要创新机关党建与业务工作相结合的工作载体，增强创造性开展工作的能力，做到学习有新进步，思想有新提高，工作有新起色，使机关各级党组织工作的效果更好、能力更强、作风更实。

第四篇：党建工作实施方案

2011年党建工作实施方案

各科室、部门： 2011年是中国共产党建党90周年，也是实施“十二五”发展规划的第一年。我局党建工作按照市局党组的部署和要求，认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，不断加强党的思想、组织、作风和制度建设，充分发挥局党组的核心作用和广大党员的先锋模范作用，为构建和谐xxxxx作出新的贡献。

一、着力开展建设学习型党组织为重点的思想宣传教育活动

在学习和教育培训上各部要把握好基本要求，切实把思想和行动统一到市委的工作要求上来，充分利用动员会、专题辅导、党课等各种形式，多角度的宣传报道，积极营造学习贯彻的浓厚氛围。

（一）加强学习教育，提高党员干部政治理论水平。以局党组为中心学习基地，抓好党组中心组理论学习，坚持中心组学习制度，重点加强对新形势、新任务、新要求的学习，不断提高领导班子政策理论水平和科学民主决策水平。中心组成员每年集中学习累计不少于12次，每年完成1—2篇有较高质量的党性分析理论文章和调查报告。

(二)加强组织培训，提高党员干部政治思想素质。抓好党员干部队伍的教育培训工作。制定党员干部学习计划，以“三会一课”为主要载体，采取班子成员带头讲、党员干部轮流讲、聘请专家重点讲等多种形式，组织开展学习培训活动，不断提高党员干部的政治思想素质。

（三）深化创建活动，提高干部员工文明素质。以开展创建省级文明行业为契机，大力开展“文明单位、文明员工、文明家庭”创建活动。在创建活动中要做好保级和争创工作，广泛开展职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德教育，不断提高干部职工的文明素质。

（四）深入开展庆祝建党90周年系列活动。深入开展庆祝建党90周年系列活动，重点宣传中国共产党的光荣历史和丰功伟绩、宣传中国特色社会主义理论体系、宣传优秀共产党员的先进事迹和崇高精神、宣传xxxxx事业的发展和成果。

（五）开展形式多样的文化活动。充分利用“三八”、“五一”、“五四”、“七一”、“十一”、重阳节、春节等重大节日开展形式多样的文化活动，丰富干部职工精神文化需求，提高组织建设和干部队伍建设的战斗力、凝聚力。

二、着力抓好以创建“四好”领导班子为重点的组织建设

2（一）加强党员干部队伍建设。按照创建“四好”领导班子和“创先争优”活动的要求，广泛开展争做优秀共产党员、模范履行党章规定义务等活动，加强对党员的教育、管理和监督，使广大党员干部自觉做到“五带头”：即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。制定发展党员工作计划，加强对入党积极分子的培养和教育，做到成熟一个发展一个。

（二）加强党组织的生活建设。认真落实党支部“三会一课”、民主评议党员、领导班子民主生活会、党组织考核评价制度，每年组织一次党员党性分析课,每半年召开一次领导班子民主生活会，做到会议有重点、有记录、有进展的“三有”要求，切实增强党组织的生机和活力。

（三）加强工、青、妇组织建设。认真抓好以党建带“三建”工作，健全工、青、妇群团组织，充分发挥各个组织的职能作用，建立和完善相应的各项规章制度，支持群团组织依章开展活动，建立并挂牌以“党员示范岗、巾帼示范岗”、“先锋模范岗”和“树典型、学先进、当标兵”等方式带动广大干部职工立足岗位，建功立业。

三、着力抓好以转变工作作风为重点的专项活动

使党员干部以坚强党性和良好作风更好的服务基层、服务群众，更好地发挥示范表率作用,求真务实，开展批评与自我批

3评，进一步解决在思想作风、工作作风和党性修养等方面存在的突出问题。

（一）大力开展“创先争优”活动。结合本单位工作性质和特点，制定“创先争优”活动计划方案，党员公开承诺事项等，广泛开展活动，确保活动取得实效。

（二）大力开展党务、政务公开活动。进一步深化党务、政务公开内容，落实党务、政务公开要求，完善党务、政务公开制度，促进党务、政务公开经常化、制度化、规范化。

（三）大力开展“城乡互联、结对共建”活动。按照市委要求，以“进万户、访民情、办实事、促发展”为主题，以深入了解社情民意为重点，以进社区为市民办实事为落脚点，以送政策、送科技、送门路、送温暖为主要内容，切实把政策宣传好、把民情了解好、把经济发展好、把实事办理好、把矛盾化解好、把基层组织巩固好。

四、着力抓好以惩治和预防腐败体系建设为重点的党风廉政建设

扎实开展党性、党风、党纪教育活动，把“讲党性、重品行、作表率”作为创先争优活动的最终目标，完善一套惩治和预防腐败体系建设的好制度进行监督，确保党性纯洁性。

4（一）加强教育，筑牢思想防线。认真抓好党风廉政建设，定期开展警示教育和革命红色教育活动活动，通过教育活动使党员干部增强责任意识、大局意识、廉洁意识，达到雷厉风行、求真务实、敢于碰硬、一抓到底的工作作风。

（二）落实责任，严格“一岗双责”。严格落实党风廉政建设责任制度，坚持谁主管、谁负责的原则，建立班子成员“一岗双责”的责任机制，一级抓一级，认真开展党员领导干部述职述廉、个人重大事项报告、诫勉谈话等工作。

（三）全面推进腐败风险预警防控体系建设。按照风险设防、分权制衡、分级预警、分层追责的腐败风险防控模式，建立腐败风险预警防控体系，对单位采购一切物资用品和设施设备都必须按相关管理规定执行，形成一把手负总责，分管领导具体抓，纪检监察协调，各职能科室协同配合，全体人员共同参与的格局。

（四）营造氛围，推进廉政文化建设。坚持把廉政文化建设作为反腐倡廉建设的重点工作，探索有效载体，建立宣传阵地，拓展预防领域，营造浓厚廉政文化氛围。加强党内监督、舆论监督和社会监督，抓好行业不正之风整治活动，有效防止党员干部违法违纪现象发生。

五、着力抓好以创新、规范、落实为重点的党建工作

5结合工作特点，按照上级党组织的要求，加强组织建设，在方式方法上有创新、规范、科学合理的工作新思路开展好党建工作。

（一）加强领导，力求在党建规范上有新突破。积极探索和努力做到党建工作“五有”：即有工作计划，有月度工作安排，有半年工作总结，有工作回顾，做到每次会议与学习有考勤、有记录。同时抓好党员活动室阵地规范化建设。

（二）高度重视，力求在思想政治工作上有新突破。积极探索做好党员思想政治工作的有效方法，做好“四个结合”：教育党员与管理党员相结合；抓党员学习教育管理与做职工思想工作相结合；抓干部职工思想政治素质提高与规划管理业务水平提升相结合；解决党员群众思想认识问题与解决党员群众实际困难相结合，及时掌握党员群众的思想状况，解决实际问题，增强党组织的凝聚力。

（三）加大宣传力度，力求在党建工作宣传与推广上有新突破。在注重创新党建工作的同时，及时了解党建工作新情况，坚持正面引导，及时挖掘、总结、提炼宣传党建方面的特色做法与工作亮点，力求有一批成果被采用和推广。

第五篇：2011党建工作实施方案

2011年旺达镇党建工作实施方案

2011年是国家实施“十二五”规划的第一年，是全面贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，保持经济平衡快速发展的关键一年，更是大建设、大发展关键之年。为确实做好党建创建工作，促进我镇全面建设，我镇党支部特拟定2011年党建工作实施方案。

一、指导思想及总体要求

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻落实党的十七大、十七届五中全会精神，紧紧围绕我镇党委中心工作，切实加强和改进新形势下党的思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉工作。弘扬党的优良传统，建设学习型党组织，不断规范党建各项工作，大力推进我镇党建创建、文明创建和软环境建设升档进位，实现我镇经济建设跨越发展提供强有力的政治、思想、组织保证和人才支持。

二、目标任务及措施要求

（一）永葆党的先进性，巩固学习实践科学发展观的长效机制 贯彻落实科学发展观是党建工作的一个重要议题，进一步巩固和深化学习实践活动的成果，切实提升科学管理理念，推动我镇全面建设，实现我镇经济建设跨越发展。一要继续抓好整改落实后续工作。在学习实践科学发展观整改落实中制定的措施和办法，必须认真组织实施，对涉及我镇发展的整改落实期长的项目，要投入精力，保证整改落实的质量和进度，党支部要继续坚持定期报告制度，加强相关情况的沟通和交流。二要建立贯彻落实科学发展观的长效机制。在抓好

整改落实后续工作的同时，要把贯彻落实科学发展观转入经常性工作，进行常态化管理。特别是在学习实践科学发展观活动中学习调研、分析检查、整改落实阶段好的方法要保持运用，领导干部要坚持加强自身学习，着力宣传，完善联系。服务群众机制，重视解决我镇人民的现实利益问题。党支部要把整改落实后续工作同党建工作有机结合起来，认真研究党建工作与科学发展观不相符、不适应的问题，不断探索新思路、新机制、新方法，使党组织和广大党员在“构建和谐社会，谋求科学发展，实现跨越赶超”中更好地发挥战斗堡垒和先锋模范作用。

（二）加强思想建设，坚持以科学理论武装为先导

1、加强政治理论学习，提高党员干部政治理论素养。继续组织全体党员干部深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，以及党的十七大文件和科学发展观理论，进一步提高党员干部的理论素养，进一步加深党员干部对树立和落实科学发展观、全面建设小康社会、构建和谐社会、推进社会主义新农村建设等重大理论的认识，使党员干部的思想有新提高，认识有新升华，工作有新动力，促进我镇整体工作的全面发展。

2、深化自主学习模式，注重理论联系实际。加强对党员自主学习模式深化总结，结合我镇自身实际，以贯彻学习科学发展观为主题，以轮流导学、网络自学、实践悟学、交流互学为方式，制定学习计划，抓好学习活动，做到有组织、有资料、有成效。

3、加强思想政治工作，营造和谐的发展氛围。在当前社会发展的大趋势下，要坚持思想教育与严格的制度管理相结合，坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，坚持言传与身教相结合，坚持正面灌输与自我教育相结合，进一步加强干部职工思想政治工作，引导党员干部解放思想，更新观念，牢固树立大局意识，拓宽自身眼界，提高自身素质，增强发展动力。

（三）加强组织建设，增强党组织的战斗力和凝聚力

1、完善支部工作制度，强化领导班子建设。进一步完善党支部各项工作制度。坚持“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的议事决策机制，坚持和完善集体领导与个人分工负责制，充分调动班子成员的工作积极性和主动性，营造心齐、气顺、和谐的工作氛围，增强班子的凝聚力和战斗力。

2、严格党员发展考察，加强党员发展对象的培养。要认真抓好党员教育发展工作，不断优化党员队伍结构。严格遵循“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的十六字方针，切实把握发展党员工作的基本要求，科学制订发展计划，加强对入党积极分子的教育培养，严把发展党员“入口关”，试行组织预先考察与党员群众民主推荐相结合的发展对象确定机制，切实提高发展党员工作质量。

3、突出民主规范关键，提高干部人才队伍素质。大力推进干部人事制度改革创新，树立以公认为基础、实绩为核心、勤廉为标尺的选人用人导向。进一步完善人才资源库，重视发挥专业技术人才的作用，鼓励干部通过培训、考级、评定等方式取得各种专业技术职称，进一步营造优秀人才脱颖而出、奋发作为的良好环境。

4、加大党建创新力度，提升党建工作水平。党支部要结合自身实际，确定党建工作重点研究课题，积极探索社会发展新形势下党建工作的新方法、新路子。要在认真吸收、总结、提炼我镇党建改革创新经验的基础上，结合先进性教育活动中建立的党员学习教育制度、民主生活会中的“逐人评议”等制度，继续深化“党员星级管理”中的党员自主学习活动。

（四）强化作风建设，打造清正廉洁的干部队伍

1、进一步加强廉政教育，提高反腐倡廉的认识。组织广大党员学习胡锦涛总书记在中纪委全会上的重要讲话精神，深刻领会新形势下反腐倡廉的重大意义。组织领导干部学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，开展“廉政勤政、执政为民”主题教育，提高党员干部岗位廉政，打牢廉洁从政的思想政治基础。组织党员干部观看警示教育片，利用正反典型加强对党员干部的反腐倡廉教育。

2、推进惩防体系建设，大力强化制度执行力。继续加强反腐倡廉制度体系建设，不断完善监督机制，形成较为科学、严密、完善的具有交通特色的反腐倡廉制度体系。着力强化对制度执行情况的监督检查，提高制度执行力，维护制度权威性。完善权力运行监督实施办法和考核办法，做好重要事项报告制和备案制；加强对领导干部廉洁自律情况的监督执行力度，认真纠正各种违规问题。

3、进一步强化纠风工作，坚决纠正损害群众利益的不正之风。坚持以人本，标本兼治，纠建并举，着力解决损害群众利益的突出问题。把纠风工作与学习实践科学发展观活动相结合，不断转变服务理

念，提高为民服务水平。认真处理群众来信来访，健全和完善信访工作机制，切实提高解决信访问题的能力，坚持实名举报，查处结果向举报人反馈制和信访问题办理情况公示制，减少和消除重复信访、越级信访。

旺达镇人民政府

旺达镇党委

2011年7月1日