药监系统一创双优活动方案

第一篇：药监系统一创双优活动方案

范食药监„2011‟19号

关于印发《范县食品药品监督管理局 2011年度“一创双优”活动集中教育阶段

实施方案》的通知

县局各股室、稽查队、药检所：

经县食品药品监督管理局“一创双优”活动领导小组研究决定，现将《范县食品药品监督管理局2011年度“一创双优”活动集中教育阶段实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

二O一一年十月十一日

彻落实市六次党代会和县十三次党代会精神，把创新思想观念作为关键点，把优化干部作风作为着力点，把优化发展环境作为落脚点，坚持学习教育、创新观念贯穿始终，坚持边学边查边改贯穿始终，坚持与创先争优活动、食品药品安全专项整治活动相结合，以活动促工作，以工作检验活动成效，注重观念创新，突出作风环境优化，着力解决影响食品药品安全的突出问题，着力改善影响医药产业发展的不良因素，确保全县人民饮食用药安全，促进我县医药产业又好又快发展，为建设富裕和谐美丽新范县营造安全可控的饮食用药环境而努力。

二、主要任务

集中教育阶段，广大干部职工要进一步增强发展意识、服务意识，树立和实践“保障和改善民生”的执政理念、“监督与服务并重，安全与发展共赢”的科学监管理念，不断探索、完善食品药品安全监管机制，建立健全服务企业发展的制度体系，深化机关效能建设，提高工作效率，提升服务效能，促进全县食品药品安全工作扎实开展，促进我县医药产业健康快速发展。

进一步创新思想观念。对照“十破十立”，深入查摆，破旧树新。围绕贯彻落实市六次党代会、县十三次党代会精神，强化发展意识、服务意识。围绕着力“保障和改善民生”，强化为民意识、安全意识和民生观念、和谐观念。树立“确保药品安全是政绩，促进企业发展也是政绩，而且是更高层次、更高水平政绩”的观念，以服务促发展，以发展保安全，寓监督于服务之中，在

药物全品种电子监管，强化日常监督检查和抽验，确保基本药物质量安全。切实落实各项服务企业发展制度，提高行政服务效能，促进全县医药产业又好又快发展。

三、活动时间和范围

2011年度“一创双优”活动集中教育阶段，从2011年10月10日开始至2012年1月1 5日结束。

活动范围为县食品药品监督管理局各股室、稽查队、药检所。按照县“一创双优”活动领导小组的统一部署和社会评议的要求，确定本单位重点评议的部门和股室。

四、方法步骤

健全活动组织，制定活动方案，召开动员会议，精心安排部署，广泛宣传发动，按步骤开展，逐环节进行。活动分三个阶段进行。

(一)学习提高阶段(10月10日—11月10日)

1、学习内容：主要学习胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话，市委书记段喜中同志在市六次党代会上的报告和在市委六届一次全会上的讲话，长篇通讯《英雄不老》，《加快干部文化建设，推进濮阳赶超发展》，《大力弘扬“三李精神”，给力濮阳赶超发展》，2011年度“一创双优”活动集中教育阶段动员会市领导讲话，市委、市政府出台的关于加快濮阳发展的35个重要文件，“何平九论”及“十八谈”系列政论文章，“十破十立”、“八弃八扬”的内容和意义。

象、恶化了环境；对照市六次党代会和县十三次党代会部署的目标和任务，围绕全县经济社会发展大局，查摆哪些问题、哪些因素干扰和影响了服务意识、大局意识、家园意识。对照“着力保障和改善民生”的执政理念、“监督与服务并重，安全与发展共赢”的监管理念，查摆是否树立了“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的为民观念；是否真正弄清了“为谁监管，怎样监管”的基本问题；是否认识到了食品药品监管部门在范县赶超发展、加快发展中的地位和作用；是否真正搞清楚自己的职责与全县医药产业发展的关系。针对当前全县食品药品安全现状，查找存在哪些突出问题，分析存在哪些监管漏洞，监管机制什么地方不完善，最优的解决的方式、途径和措施是什么。

2、查摆方式

主动查摆。对照今年集中教育活动的主要任务，从观念创新、作风和环境优化、食品药品监督、服务企业发展等方面，对照自我反复查，坦诚交心相互查，广泛征求意见开门查，集思广益深刻查，通过自己查、相互帮、上级点、下级提、社会评、回头看等方式，全方位查摆存在的问题。

督促查摆。设立举报电话、投诉信（邮）箱，在县局电子监管平台、政务公开栏等处公开，利用县有线电视台等公众媒体广泛公布，方便群众举报投诉，切实做到有报必查，查必有结果。深入行政机关、企事业单位，走访人大代表、政协委员、监管相对人，到药品生产经营企业和医疗机构调研，充分受理公众投诉

每名科级党员领导干部都要写出深刻的查摆整改报告。领导班子及其成员的整改报告经群众评议，分管领导审核，督导组把关后，交活动办。

(三)总结提升阶段(12月26日—1月15日)

1、提升工作。以活动促工作，将活动中创新的新观念及时转化为加强食品药品监管、促进医药企业发展的实际行动，促进各项工作得到较好落实。将活动中形成的好作风，探索建立的新机制，深入落实到各项监管工作中，促进年度责任目标的顺利实现。

2、固化成果。对活动中行之有效的做法进行认真总结，将形成的好作风、建立的新机制，及时制度化、规范化，形成长效机制。

3、总结验收。活动结束时，要对活动进行认真回顾，写出总结报告。要根据县活动办和督导组的要求，本着以工作成效检验活动成果的原则，按照考核验收标准，进行全面考核，验收不合格的，延长集中教育阶段时间，进行“回头看”。

五、活动保障

(一)加强组织领导。局“一创双优”活动领导小组要切实加强对活动的领导。活动办要认真组织，抓好落实。“一把手”是第一责任人，必须切实履行职责，抓好活动的推进工作，并充分发挥模范带头作用，以身作则，率先垂范，当好表率。

(二)搞好统筹结合。“一创双优”活动要与创先争优活动、

第二篇：药监系统一创双优总结提高方案

范食药监„2011‟22号

关于印发《范县食品药品监督管理局2011“一创双优”集中教育活动总结提升阶段工作方案》的通 知

各股室、稽查队、药检所：

《范县食品药品监督管理局2011“一创双优”集中教育活动总结提升阶段工作方案》已经局“一创双优”活动领导小组研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

范县食品药品监督管理局

二O一一年十二月三十日

（四）情为民系做好群众工作

要认真贯彻落实“三项要求”，做到心怀百姓疾苦、情系万家冷暖，本着“有则改之，无则加勉”的态度，认真对待群众反映的问题。对于确实存在的问题要及时整改；对于群众的一时误解，要认真解释、耐心说服。对于群众投诉，要及时处理，直至群众满意。在执法工作中，要切实落实人性化执法，通过教育、指导、帮助等柔性措施实施人性化监管，着力调动企业自身保障食品药品安全的内生动力，坚决杜绝话难听、事难办以及吃、拿、卡、要等歪风邪气。通过解决群众反映的问题，体现执政为民、保障和改善民生的服务理念，树立食品药品监管部门的良好形象。

（五）着眼工作提升效能

切实把握好活动与工作的有效结合，以活动促工作，将活动成果转化为工作实绩，并以工作实绩体现活动成效。一是善始善终做好扫尾工作。要认真对照工作目标，自查自纠，查漏补缺；要加强与上级的沟通，请上级点评工作，进一步提高工作成效，确保圆满完成全年各项工作任务。二是创新思路精心谋划明年工作。要认真梳理今年工作，发扬成绩，总结经验，提升今后工作。要查找分析工作漏洞，完善措施，健全机制，进一步提高监管工作的针对性、预见性和可控性。要结合范县特色，谋划好关乎全县人民饮食用药安全的食品药品安全民生工程。三是提高工作标准，追求尽善尽美。要瞄准赶超目标，拉升标杆，提高标准，发挥优势，晋位升级，确保“五年进入全省系统内先进行列”目标的早日实现。

（六）强基固本完善制度机制

要根据工作开展情况，针对形势发展需要进行进一步整理、修订、完善制度机制；要深入调查，认真分析，广泛论证，把活动开展和监管工作中行之有效的措施、办法上升为制度，形成以制度管人、以制度管事、以制度规范干部行为、以制度推动作风建设、以制度巩固活动成效的工作机制。要对活动中行之有效的做法进行认真总结，进一步完善党员干部学习教育、干部下基层走访群众、台账管理、督查落实等长效机制，使之成为优化作风、推动工作、促进发展的基础保障；要加强对制度落实情况的监督检查，真正形成用制度管权、用制度管人、按制度办事的机制。

（七）实事求是全面总结

一是撰写总结报告。要客观、全面、真实地对集中教育阶段的活动进行认真回顾总结，写出总结报告。总结报告要突出主要做法、问题查摆整改情况、活动亮点、目标和重点工作完成情况等。总结报告要予以公示，报分管领导审阅把关。二是组织民主评议。要组织干部职工以及服务对象、居民群众对活动开展情况进行民主评议，评议结果向群众公布，并上报督导组、县活动办。三是检查验收。对活动开展情况进行全面检查验收，验收情况作为干部考核的重要依据。

三、组织领导

（一）领导带头

党员领导干部尤其是“一把手”要以身作则，作出表率，发挥好模范带头作用。要深入思考如何当好“一把手”，要带头搞好学习、查摆和整改工作，进一步明确工作目标，完善规章制度，确保各项工作持续健康推进，形成科学发展的长效机制。

第三篇：药监部门“一创双优”集中教育活动总结

范县食品药品监督管理局

2011“一创双优”集中教育活动总结

自“一创双优”活动转入集中教育阶段以来，我局按照县“一创双优”活动领导小组的总体部署，根据学习提高、查摆整改、总结提升三个阶段的具体要求和工作重点，结合范县药监工作实际，分别科学制定了三个阶段的工作方案及工作台帐，并认真抓好落实，把“一创双优”活动作为不断创新思想、切实转变作风、提升服务效能、促进工作落实的有力抓手，圆满完成了2011“一创双优”活动集中教育阶段的各项工作任务。现将全阶段工作总结报告如下：

一、坚持把学习教育贯穿活动始终、树立科学监管理念 围绕进一步增强全体党员干部的党性修养、继续创新思想观念、切实转变工作作风等内容，采取中心组学习、集中学习、个人自学、领导辅导、专家讲座、专题讨论、征文演讲等多种形式组织本单位党员干部加强学习。制定了会议记录制度、请假制度、撰写读书学习笔记制度、补课制度和考勤制度等五项制度，确保学习人员、时间、内容、效果“四落实”。

(一)在学习时间上科学安排，严格纪律。按照县“一创双优”活动领导小组的要求，我局坚持学习工作“两不误、两促进、两提高”，依照工作台帐合理布局，严格学习时间，严格学习纪律。学习提高阶段每周全体集中学习3次，股室组织自学1次；查摆整改阶段和总结提升阶段坚持每周集中学习1次，股室自学1次，整个集中教育阶段的学习时间全部安排在晚上和星期六及星期日。

部争当“干事创业、狠抓落实、廉洁自律”的表率，在自己的工作岗位上争做“带头学习讲政治、带头干事谋发展、带头创新建佳绩、带头服务比奉献、带头自律树形象”的表率。四是与开展学习李文祥活动，弘扬“吃亏奉献、淡泊名利、爱岗敬业、创新实干”的濮阳“三李”精神结合起来；李文祥身上所体现出来的淡泊名利、不求索取、平凡而伟大的崇高精神品质，对于在新时期大力弘扬共产党员的先进性，具有很强的示范意义，作为英雄的家乡的一员，我们必须先学先做，学好做好。五是与做好当前工作结合起来。以活动促工作，以工作检验活动成效，有力推动了活动的深入开展。

（五）在学习成果上成效明显，监管与服务并重。一是树立了“安全是政绩、发展也是政绩”的政绩观。致力于范县的医药产业发展环境的优化，提升监管和服务企业的效能，牢固树立保障好全县人民群众的安全用药水平是政绩，服务好全县医药经济发展也是政绩的观念。二是强化了“监管与服务并重，安全与发展共赢”的科学监管理念，发展才是硬道理，是解决药品安全问题的关键，只有企业得到较好地发展，药品安全才有经济基础，企业才有条件做大做强、管理规范，实现更高水平和层次上的药品质量安全，人民用药安全才能得到持久保障。三是坚持“寓监管于服务之中，把服务作为监管的一种形式”的方法论。把服务作为监管的一种重要实现形式，寓监管于服务之中，在服务中实现监管，以服务促发展，以发展保安全。

二、坚持把查摆整改贯穿活动始终、整改务求实效 我局以优化干部作风为重点，紧紧围绕“监管上水平、企业

人分别深入药用辅料生产、中药饮片生产企业和药品经营企业进车间、到库房详细了解企业生产经营的现状、存在的困难及企业的诉求。

5.开门纳谏征求群众意见。设立意见箱、公布局长电子信箱和开通热线电话；以发放调查问卷和食品药品安全手册为载体，结合“千名干部下基层”走访活动广泛征求意见；以发放征求意见函为载体，向县人大代表、政协委员，县直相关局委及部分医疗机构征求意见；以转作风、促协调为主题，走访卫生、质检、工商、农业等食品监管相关部门征求相关部门的意见建议。

6.深入基层调研征求意见。我局班子成员分别带着问题到各个药品生产、经营企业进行了调研，广泛征求了对基层药监部门关于食品药品监管工作的意见建议。

7.召开民主生活会。召开领导班子专题民主生活会，班子成员结合干部文化，廉政建设，围绕“三李”精神，对照“八弃八扬”、“十破十立”，特别是针对监管理念和干部作风方面存在的问题，积极开展了批评和自我批评。

（二）查摆出的主要问题

经梳理后，全局共查摆出12条问题，局领导班子查摆出问题8条，8条问题分别是：1.对药品监督与服务的关系处理不到位。2.到基层调研少，不能充分运用调查研究的工作方法。3.创新意识不强，工作上缺乏开拓性。4.说的多做的少，抓作风建设不力。5.在重大项目建设问题上组织协调能力不强。6.思想沉旧、工作封闭、走出去、请进来的意识差。7.倾听职工诉求少，关注职工生活情况少。8.对机关年轻干部的成长进步关心不够。

经营企业，受到市局领导的好评。

4.说的多做的少，抓作风建设不力。整改情况：一是对干部职工加强作风建设教育。把作风建设教育列入干部教育培训工作计划。二是把作风方面的问题作为“一创双优”活动查摆剖析的重点，持续开展“千名干部下基层”活动。

5.在重大项目建设和食品安全问题上组织协调能力不强。整改情况：一是大力实施走出去战略，推动县药品检验所与市药检所的技术帮扶协议落实。二是在食品安全综合监督方面，积极向分管县领导苏保华汇报全县食品安全工作总体状况、存在的突出问题以及今后工作建议；协调质监、工商、卫生、农业等食品安全监管部门，共同协商拟定2012年元旦春节期间食品安全专项整治行动。

6.倾听职工诉求少，关注职工生活情况少。整改情况：为单位建设了车棚，方便了群众放车；为每个股室配备了空调，解决职工取暖问题；强化人文关怀机制，逢年过节，领导带队，慰问困难职工，看望老干部。

7.对机关年轻干部的成长进步关心不够。整改情况：局领导已和市局人事科针对该问题沟通两次，并密切关注药监系统人事工作动态。目前，此项工作正有条不紊地进行。

8.思想沉旧、工作封闭、走出去、请进来的意识差。整改情况：已确定外出学习的目标，《2012年范县食品药品监督管理局干部职工外出学习计划》初稿已经拿出，正在等待省、市局的2012年培训计划。

（四）查摆整改工作的主要特点

三、客观评价取得成绩、做好总结提升工作

我局坚持实事求是的原则，客观真实地对集中教育活动中存在的问题及有效做法进行认真总结回顾，既看到成绩，也指出问题。在此基础上继续制定完善各类规章制度，将教育活动成果以制度形式固定下来，使活动成果得到全面巩固。

（一）总结成绩、正视问题

目前，市食品药品监管局对我局的考评工作已经结束，我局圆满完成了年初与市局签定的各项目标任务，市局领导对我们的业务工作给予了充分的肯定，县委、县政府对我局的综合考评结果尚未明确。全县五项重点工作中涉及到我局的“三城同创”及“平安建设工作”，我局都进行了积极部署，并认真落实，圆满完成。

1.实施了零售药店综合提升工程。全县零售药店达到了“经营资质合法化、店容店貌美观化、设施设备标准化、从业人员专业化、服务质量优质化、经营行为规范化”六化标准，全县综合提升示范店成为所在地外观最靓丽、服务最优势、药品最安全、未来发展最具竞争力的零售企业。进一步优化了群众安全用药消费环境。

2.落实药店24小时营业问题，方便群众购药。针对群众提出夜间买药难的问题，及时召开县城区药店负责人座谈会，广泛征求意见，结合综合治理、安全经营以及药店的布局等情况，目前，首批5家药店已具备24小时营业的条件，已开始向社会服务，基本满足了居民夜间购药的需要。

3.药品安全宣传活动常态化。针对不少居民提出不能辨别药

党组研究决定，形成一项制度长期坚持。

2.建立服务企业责任人制度。结合全县药品监管责任体系，为每一家药品企业确立了一名服务责任人，在“确保药品质量安全”的前提下，负责随时为企业提供政策咨询，指导企业按审批要求办理许可事项，帮助企业开展业务培训，配合企业妥善应对突发事件。在服务责任人的帮助指导下，全县6家药品流通企业一次性顺利通过了GSP认证检查，为企业发展赢得了时间、节约了成本，受到了企业好评。

3.建立全体党员干部撰写工作日志制度。工作日志全体党员干部人手一册，记录本人每天工作内容。按工作日及实际工作情况如实填写，记录工作开展情况，包括工作项目、工作进度、遇到的问题、建议意见及办理结果等，并记录学习情况，包括学习的主要内容以及工作思考和心得体会等。以工作日志为载体，提升工作能力。把书写工作日志做为梳理工作思路、查漏补缺的过程。以工作日志为镜子，提高工作效率；以工作日志为平台，促进相互学习交流，推广工作经验，提高工作质量。

（三）明确目标、晋位升级

总之，2011“一创双优”活动，经过三个月的集中教育阶段，我局广大干部职工进一步增强了发展意识、服务意识，强化了“保障和改善民生”的执政理念；对“监督与服务并重，安全与发展共赢”的科学监管理念进行深入实践；不断探索、完善食品药品安全监管机制，建立健全服务企业发展的制度体系；深化机关效能建设，提高工作效率，提升服务效能；促进了全县食品药品安全工作扎实开展，促进了我县医药产业健康快速发展，促进了范县药监

第四篇：药监系统创群众满意窗口单位事迹材料

一、强化学习引领，提素质，树形象。把学习作为常态化重要工作，积极组织干部职工学习整治理论、业务法规，努力提升依法行政意识，确保公平公正维护食品药品安全市场秩序。不断强化从业人员培训教育，每年对全县餐饮服务、药械从业人员开展继续教育，有效地提高他们的责任意识和职业道德水平。

二、严格管理规范，转作风，提效率。严

格规章制度，科学吸收经验，对机关各科室、岗位的职责、目标、工作程序等做明确规定。力求办事规范化、程序化；严抓队伍建设，扎实开展干部队伍“治庸、治懒、治散”工作，全面推行首问负责制、限时办结制和责任追究制，规范办事程序，提高工作效率，有效促进机关建设走上制度化、规范化、科学化轨道，不断优化服务水平，兑现让人民满意的承诺。

三、坚持服务民生，谋创新，保安全。以创建“全国食品药品安全示范县”为契机，积极创新食品药品监管的手段和方法，有效实施视频远程监控管理，提升技术支撑打假能力。充分掌握社会舆情，开展节假日、重要活动期间的专项整治工作，健全完善县、乡、村三级监管责任网络，形成横向到边、纵向到底的全民参与监管体系。严厉打击制售假冒伪劣食品药品违法行为，确保公众放心饮食，安全用药。

几年来，机关工作取得了丰硕的成果，先后荣获“全省医药卫生系统先进单位”、“、全省药品稽查先进单位”、“全省药品‘两网’建设先进单位”、“全省食品药品监管系统抗洪救灾先进单位”、“、全市综合目标管理先进单位”、“、全县机关效能先进单位”等二十多项荣誉。下一步，我们将进一步深化“为民服务创先争优”，努力打造人民群众满意、放心机关单位。

第五篇：“一创双优”活动心得

“一创双优”活动学习心得

市六次党代会从提高各级干部素质、增强执政能力、实现赶超目标的战略高度，提出了以“阳光、真诚、简单、责任、激情”为主要内容的干部文化理念，这对于进一步巩固和深化“一创双优”活动成果，加快领导方式转变，持续创新思想观念、优化干部作风、优化发展环境，意义重大，影响深远。“简单”是干部文化的重要内容，就此谈几点学习体会。

简单，即科学决策、化繁为简，是一种重要的哲学思想和思维方式。简单作为干部文化，是透过现象看清本质基础上举重若轻、以简驭繁的一种本领，是对唯物辩证法的熟练掌握与科学运用。简单是一种重要的哲学思想和思维方式。简单是智慧，大道至简使人生充满自信。老子的《道德经》中讲，大道至简。意大利画家达芬奇讲，至繁归于至简。最伟大的真理是最简单的真理，最高级的规则是最简单的规则，最普遍的规律是最简单的规律。对简单的哲学思考在中国古来有之，《易经》基本要义的第一条就是“简易”。老子讲，治大国若烹小鲜。西方思想家也对简单做过深邃的思考，奥卡姆剃刀定律提出“如无必要，勿增实体”。管理之道就是简化之道，强调要舍弃一切空洞无物的复杂的表象，直指问题的本质。费米思维强调简单化是最经济、最优化、最省力、最基准的思维法则。美国最高法院法官奥利弗·万德尔·霍尔姆斯曾说过：“简单，是对复杂的超越。”简单，追求的是一种深刻的平淡，是深入后的—1—

浅出，是滤去沙石后留下的金子，是对社会、生活和人生的洞察与凝练，是对宇宙大道的领悟与遵循。体现在工作中，就是坚持以群众利益为重，以大局为重，以事业为重，淡泊名利，质朴无华，一心一意干工作，心无旁骛抓落实，做一个高尚的、纯粹的、脱离了低级趣味的人。

简单是一种管理理念和执行文化。简单不等于鲁莽草率，不等于浅薄简陋，更不等于不讲规矩、不讲程序、不讲原则，而是把复杂问题简单化，凡事追求简单明了，容易理解、执行和操作。体现在工作上就是坚持实事求是，不绕弯子、不兜圈子、不推诿、不扯皮，不讲空话套话、不搞形式主义，将一个个复杂的问题简单化，然后高效地加以解决。这种文化理念的核心是执行力，注重的是效率，追求的是效果，解决的是普遍存在的“知行不合一”、“理念天上飘，行为地上爬”的矛盾。当前，我市部分干部中存在的“重说轻做”、“推诿扯皮”等问题就是缺乏执行力的突出表现。要在广大干部中大力倡导执行文化，在其位、谋其政、行其权、负其责，解决问题是简简单单一个字“办”，一时解决不了的也要向群众说清楚，决不左推右挡、上推下卸。

简单是一种把握规律、以简驭繁的领导艺术和工作方法。当今时代复杂而多变，我们的干部，特别是领导干部，面对头绪繁多的工作、错综复杂的情况、纷至沓来的信息，在需要快速拿主意、做决策、下指令的时候，常常感到心中茫然、手足无措，这固然有客观方面的原因，但是从主观上来讲，很多时候在处理问题时找不到 —2—

一个好的办法，并不在于问题本身的复杂，而是自己把简单的问题复杂化了，或者是缺乏一种把复杂问题简单化的能力。归根结底还是不善于抓主要矛盾、抓工作重点，吃不透问题的本质，缺乏一种化繁为简、以简驭繁的领导素养。

因此,干部在工作中要学会以简单对复杂，庖丁解牛、游刃有余。追求卓越的简单，是一种大智慧、大境界、大本领。

简单，通俗易懂；简单，言简意赅。崇尚简单，是素养，是境界，是智慧。做到简单，就要坚持以大局为重，以事业为重，以群众利益为重。

说话要开门见山，处理问题直奔主题，对待他人诚心诚意。只要人人都能弘扬简单的干部文化，××就会更加和谐，赶超发展就会变成现实。

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