滨海型旅游度假区规划案例：以唐山湾三岛旅游区规划方案为例

第一篇：滨海型旅游度假区规划案例：以唐山湾三岛旅游区规划方案为例

滨海型旅游度假区规划案例：以唐山湾三岛旅游区规划方案为例

文︱王晓华（北京晓月旅游咨询有限公司 010-64013207）

一、唐山湾三岛旅游区概况

唐山湾三岛旅游区位于河北省唐山市乐亭县马头营镇境内，总规划面积73平方公里，由祥云岛、菩提岛、月坨岛三个岛屿及部分陆地组成，其中海岛总面积32.25平方公里，陆域面积40.75平方公里。

2009年，为加快唐山湾“四点一带”建设步伐，经市委、市政府研究决定，正式成立唐山湾三岛旅游区开发建设指挥部。按照世界一流滨海型旅游目的地的高起点，进行三岛旅游区的开发建设。

二、唐山湾三岛旅游区的综合分析

（一）、资源分析

1、自然资源：

1)菩提岛的自然植被覆盖率达98%以上，岛上共有维管植物１５７种；其中蕨类植物2种，被子植物155种，分属落叶阔叶林、灌丛、草丛和灌草丛、滨海盐生植被、滨海沙生植被、沼生植被、栽培植被七个群落。有菩提树、酸枣王、木丝棉、古榆、黄精、白苇、荻草等北方地区稀有植物。其中，黄河以北几近绝迹的木丝棉和南蛇藤最为珍贵。

2)菩提岛的陆上、滩涂、海域共发现鸟类19目，56科，408种，其中候鸟379种，留鸟29种。有国家一二级鸟类68种，其中黑嘴鸥、半蹼鹬、白鹳、黑鹳、短尾信天翁等是世界上存量极少的鸟类。

3)神龙潭现位于祥云岛东侧，人入水不沉，且从水面到潭底水温逐渐升高，是神秘的自然景观，具有一定的特色。

4)金沙岛是海包岛，岛拥湖，湖抱岛。岛外沙滩与岛中湖形成内外双重海岛浴场，岛外清风叠浪，观大海之汹涌澎湃，岛内碧水如镜，享泛舟嬉水之乐趣，特色突出。5)沙滩：打网岗岛、月陀岛的沙滩，砂质细腻优良，品位高。特别是月陀岛栈桥连接的外海沙滩，随潮水涨落而变化，极具特色。

6)海水：三岛的海水能见度低，海上挖沙船对海洋生态造成一定的破坏。

2、历史文化资源： 1）地方艺术品位高：发源于乐亭的评戏、皮影、乐亭大鼓等具有很高的艺术品位。

2）3）宗教文化积淀深厚：有龙兴寺、潮音寺、朝阳庵遗址等佛教文化古迹。传说、故事众多：有李世民驻跸海岛、法本佛事传奇、四面佛的传说、灵珠公主的传说、唐王与海蟹、法海归隐处、石磨出盐、扳倒井的故事、镇河大帅与野牛等众多传说故事。

（二）、旅游业发展的基础环境

从区位上看：三岛旅游区距北京230公里，天津155公里，唐山70公里，区位优势明显。区域内三横、三纵、三点、一线的立体交通网络四通八达。旅游可进入性高。但旅游区内部交通系统、路标等细节方面存在缺陷。

从市场环境上看：京津唐为首的环渤海地区是国内三个最大游客出发地之一，仅京津唐三个城市就有3500万的人口总量（北京1800万、天津1000万、唐山700万），旅游的市场前景广阔。

（三）、开发现状及存在的问题

1）旅游区经过80年代开发建设以来，目前已初具规模。2008年接待量突破100万人次，年增长率30%。

2）旅游六要素不完善：目前三岛旅游区的“食住行游购娱”旅游六要素方面都存在很多不足，与国内及国际一流滨海旅游度假区相比较，还存在很大的差距。

3）旅游产品单一：旅游项目未经过专业机构的策划和规划包装，产品的档次不高，针对性不强。基本上还停留在看海景、吹海风、洗海澡、吃海鲜的海洋旅游发展初级阶段。与目前旅游业以休闲度假为发展方向，以互动娱乐为产品设计潮流的发展趋势明显不符。

4）产品设计方面理念落后：目前，三岛旅游区基本上没有运用先进的旅游规划、策划理论进行产品设计和项目打造。目前先进的“情景规划、体验设计”理论；旅游策划的“三条线理论”等先进的技术手段，未在具体项目设计中体现。

5）对历史文化进行挖掘整理，并使之产品化、有形化的工作还有很多不足：发源于乐亭的评戏、皮影、乐亭大鼓；龙兴寺、潮音寺、朝阳庵遗址等佛教文化古迹，李世民驻跸海岛、法本佛事传奇、三岛由来的传说等传说故 事都未形成旅游景点或旅游产品。

6）受季节性影响较大: 由于三岛旅游区位于温带地区，气候对旅游业的影响较大，应开发大量不受季节影响的旅游产品。

三、三岛旅游发展的宏观思路

俗话说“思路决定出路”，我们认为三岛旅游未来发展的开发运作模式是：首先，通过打网岗岛、月陀岛、菩提岛建设世界一流的旅游设施建设吸引大量国内游客，通过3－5年后使三岛旅游人数超过五百万人次，成为知名度和人气很高的国内一流的滨海度假型旅游目的地。第二，在三岛旅游人气达到一定水平时，参照山东威海、日照等地的发展模式，运用经营城市理念，将三岛旅游开发区的北侧陆地部分建设成为环渤海地区著名的生态养老胜地和第二居所投资置业的热点地区。第三，以整洁优美的城市环境、独具特色的地方文化氛围、完备的旅游和公共服务设施体系、迷人的海岛风光、新奇的旅游项目，吸引大量境外游客来此度假、定居（推出针对韩国、日本退休老人的养老配套计划）。

四、明确发展目标

三岛旅游发展的总体发展目标是经过3－5年的努力，将三岛旅游开发区打造成为国内著名，国际知名，生态环境优美，文化魅力独特，集滨海旅游、休闲度假、宗教文化旅游、民俗文化旅游、商务会展、运动休闲等功能于一体的世界一流的滨海型旅游目的地。近期，着力打造世界一流的风情海滩、世界一流的旅游度假村、超五星酒店、世界一流的高尔夫球会、世界一流游艇俱乐部等精品旅游项目，在旅游大环境塑造等方面下大力气，打响三岛旅游的品牌，并将三岛旅游开发区建设成为国家5A级旅游度假区。

五、重点项目设置思路框架

为了实现将唐山湾三岛旅游区打造成世界一流滨海型旅游目的地的目标，我们首先应了解目前世界上一流滨海型旅游区的发展状况，从而找出我们的差距和努力的方向。

1、世界一流海滨型旅游度假区的概要分析

目前公认的世界一流海滨型旅游度假区主要有印尼的巴厘岛、泰国的普吉岛和芭提亚、阿联酋的迪拜、墨西哥坎昆、澳大利亚黄金海岸、法国蓝色海岸、美国的夏威夷、地中海、爱琴海等。概括起来它们具有以下共同的特点：

 一流的生态资源：洁净的沙滩，清澈湛蓝的海水，优美的棕榈树、椰树等自然风光构成一流的自然景观环境，是目前世界一流海滨型旅游目的地的共同特点之一。目前的唐山湾三岛旅游区的自然景观方面与世界一流旅游海滨型目的地存在很大差距。因此，未来应把景观绿化作为重点工作之一。 一流的旅游度假设施：目前世界一流海滨型旅游度假区，都拥有香格里拉、凯宾斯基、喜来登、瑞吉、凯悦、洲际和希尔顿酒店等世界一流的酒店和大量充满异域风情的酒吧、餐馆、夜总会、主题公园等配套娱乐设施。目前三岛旅游度假区的旅游度假设施方面与世界一流水平有明显差距，应通过招商引资等方式吸引世界级酒店、度假村和餐饮娱乐机构进入旅游区。

 一流的文化旅游项目：以印尼巴厘岛为例：巴厘人的古典舞蹈典雅多姿，在世界舞蹈艺术中具有独特的地位，亦是印尼民族舞蹈中一枝鲜艳的奇葩。巴厘的雕刻（木雕、石雕）、绘画和手工业品也以其精湛的技艺，独特的风格遐迩闻名。因此，该岛又有“艺术之岛”之誉。优美的自然景观和独特的巴厘岛文化相结合是巴厘岛成为世界一流旅游目的地重要因素之一。三岛旅游度假区的文化资源方面与世界上任何国家相比都不逊色，但如何将历史文化包装成旅游产品是未来度假区建设的重要工作之一。

2、以世界一流水准打造三岛旅游目的地

目前，三岛旅游区的初步设想是：打造世界一流的海水、沙滩休闲；世界一流民俗风情文化园；世界一流的情侣岛；世界一流的养生、养老基地；世界一流的游艇、别墅、高尔夫球会。

1）针对如何打造以上五个世界一流，我们的构想：  打造世界一流的海水、沙滩休闲

按照我们对巴厘岛、普吉岛等世界一流旅游区的分析，三岛旅游区应做以下几个方面的工作：

－按照目前流行的沙滩旅游方式，将沙滩划分为大众沙滩、高端商务休闲专用沙滩和VIP专享沙滩三个层次。同时，强化沙滩的环境保护。

－加强对海水资源的保护，划定网箱养殖区域，控制养殖规模。禁止海上抽沙等都破坏海洋生态资源的活动。

－创造优美的海岸景观环境：通过海岸大量种植耐盐碱的红枫、龙柏、美人梅、连翘、迎春、紫荆、紫薇、栾树、丁香、法国冬青、澳洲进口耐寒草皮等树木花卉和草种，将三岛的海岸线变成三季有花、四季长绿的花园式沿海景观带。

－创造建筑和人文的沙滩文化：通过建设具有很强民族特色的海岸酒吧街、造型奇特的海景别墅群、风情度假酒店等沿海建筑塑造特色鲜明极具海洋风情的天际轮廓线，作为海滨 和沙滩休闲的人文背景。通过设计极具当地文化特色海岛休闲服装、沙滩戏水娱乐项目、沙雕艺术区、滑沙运动区、沙滩排球场等项目结合海滩比基尼公主选美，沙滩啤酒节、沙滩篝火晚会、沙滩露天电影等活动创造具有乐亭地方特点的沙滩文化。

 打造世界一流的民俗风情文化园

我们的设想是以乐亭民俗文化为核心，以展示唐山市所辖的遵化市、迁安市、滦县、滦南县、迁西县、玉田县等6区6县和2个代管市的民俗文化风情为基础，形成独具特色的唐山民俗文化风情园，成为唐山市的文化展示窗口和文化精品工程。整个文化园区按照不同区县分为15个单独的区域，统一规划，由各区县单独建造，成为世界一流民俗文化主题园。

乐亭区片的规划设想为：

－设置展示乐亭皮影艺术发展演化的皮影文化展示区，同时游客可以在表演区欣赏到世界一流水平的皮影演出，体验乐亭皮影艺术的独特魅力。

－设置乐亭大鼓演绎区，介绍乐亭大鼓的起源和发展，由本地最著名的大鼓演员表演《五锋会》、《二度梅》、《青云剑》等传统的乐亭大鼓曲目。使游客体验到原汁原味，地道的乐亭大鼓艺术。

－设置评剧演绎区，展示评剧艺术在乐亭的起源与在国内的发展及著名评剧名家的生平事迹，配合大型液晶显示屏循环播放多位著名评剧艺术家的精彩演出片断。

－设置乐亭庙会展演区：将我们乐亭庙会民俗文化中踩高跷、变魔术、舞龙狮、唱评戏、扭秧歌、练杂技等娱乐活动展示在国内外游客面前。

－设置乐亭“老呔帮”博物馆：展示乐亭的“乐商”文化。自清中叶，乐亭人开始“闯关东”经商，清末民初达到鼎盛时期，形成了名扬东北的“老呔帮”。世称“京东第一家”的汀流河刘家“合”字号买卖遍及东北各地；靠木材生意起家的小黑坨张家，发迹后成为乐亭四大富户之一；何新庄的武百祥在哈尔滨创办的同记商场、大罗新、大同百货商店等，驰名东北，名闻海外。

－设置钱庄文化展示区：展示乐亭的钱庄文化，恢复宝福堂、中德堂、静心堂和顺升堂等老字号。

－当铺文化展示区：展示乐亭当地特色的典当业发展历程。恢复 顺成当、顺成截当”、万顺当、广发合当、典源当等老字号。

－民间手工艺坊：设置木雕、铁艺、编制、剪纸、陶艺等具有乐亭地方特色的民间手工艺品作坊，供游客参观的同时，可以动手制作，也可以购买自己中意的手工艺品。

－乐亭民俗博物馆：展现地域文化，复原百姓生活场景。其它个区县，仿照乐亭文化展示区的模式，将各自最具代表性、最具民俗特色的项目引入进来，形成唐山民俗文化走向世界的展示窗口。

 打造世界一流的情侣岛

 在目前月陀岛荷兰风情的基础上，对海滩、沿海景观、岛上建筑重新规划和提升，形成浓郁的浪漫氛围，同时策划经典的旅游项目。例如，策划爱情湾项目。 世界一流的养生、养老基地

打造以龙兴寺和潮音寺、朝阳庵为佛教文化基础的禅文化系列养生产品体系。项目包括禅文化养生苑、素斋堂、禅文化演绎苑、中药浴养生保健、茶道养生等系列养生产品。

建设具有万人规模，环境优美、设施齐备的滨海花园式大型养老社区。以优美的生态环境、新鲜的海洋空气、洁净的沙滩、完善的养老配套设施、低廉的生活成本，吸引京津唐地区，乃至韩国、日本地区的退休老人来此养老定居。

 世界一流的游艇、别墅、高尔夫球会

在游艇俱乐部建设方面，我们瞄准世界一流的游艇俱乐部，进行码头、世界顶级会所和海景别墅群的建设。按照世界顶级的“私人领海”(PrivatSea)游艇俱乐部模式，打造世界顶级游艇俱乐部。同时，引进世界顶级的游艇制造商意大利Riva、荷兰FEADSHIP、英国Sunseeker和南卡罗林纳、美国Beneteau，在三岛度假区制造世界上顶级的私人游艇。引进世界一流的航海培训学校，为游艇俱乐部培训专业水手。

世界级海景别墅群的建造，应邀请多位世界上著名的建筑设计师，每人设计一栋海景别墅。每栋别墅都将是一座建筑艺术珍品，每一栋都代表着不同艺术观点，成为京津唐地区乃至世界建筑学专业人士和学生的景点设计案例和观摩圣地，其艺术价值和市场价值不可估量。

参照观澜高尔夫球会的建设标准，三岛高尔夫球会应邀请世界顶尖高尔夫球场设计师，规划6个以上国际标准高尔夫球场，具有108洞以上的球场规模，成为新的世界最大的高尔夫球会。经过几年的努力将三岛国际高尔夫球会打造成为世界一流、规模最大的海景高尔夫球会。

2）创造更多的世界一流

除了以上的这五个世界一流外，三岛旅游区还需要创造更多的世界一流。 世界一流的旅游景观环境：目前三岛旅游区70平方公里范围内的自然生态效果除 6 菩提岛外都不能达到世界一流海滨型旅游度假区的标准。因此大面积、高水平的人工景观绿化工作是三岛旅游建设的重点内容之一，在大量种植耐盐碱树木花卉和草种的同时，借助景观节点的设计，从旅游区入口的景观达到开始，通过铁质皮影雕塑、出土青铜器的放大复制等景观节点将唐山文化融入人工景观绿化之中，展示乐亭乃至唐山数千年文化积淀，并形成体系，融入到新规划建设的每一个街区，形成浓郁的大旅游文化氛围。 世界一流环保型旅游区：

地下井水通过景观河道后流入农业示范区，灌溉农作物；生活污水经过处理后形成的中水通过专用系统浇灌花卉、树木；充分体现节水理念，所有市政道路两侧的路灯使用太阳能路灯，月陀岛在海面上建设海上风力发电场，在增加海上浪漫风情的同时为月陀岛提供电力供应；旅游区内所有新建建筑一律采用环保建材、节能建材。总之，运用目前世界最先进的节能环保技术将三岛旅游区建设成为国际一流的生态旅游区、环保旅游区。

 世界一流的新农村建设样板示范区：

结合项目建设的居民拆迁工作，新建生态人居示范村，除从事渔业生产和旅游区内服务岗位外的其它剩余劳动力投入到与新农村建设配套的高科技生态农业示范项目中，以公司加农户的方式分派每家2栋占地0.7亩生态农业大棚，种植蔬菜供游客采摘。新农村项目一方面改善了拆迁村民的居住环境，一方面有开创了旅游发展与新农村工作互动的产业新格局，在增加农民收入的同时，开创生态农业与旅游业发展相结合的新模式。 世界一流的旅游创意项目：

创新旅游项目是未来三岛旅游区在旅游淡季能否吸引游客，使三岛旅游度假区成为四季型旅游度假区的关键因素之一。因此需要我们创意出大量的旅游创新产品。例如，海上皇宫酒店项目。

 世界一流的民俗文化旅游线路：

地方民俗文化是三岛旅游区成为世界一流海滨型旅游区应必备的条件之一。因此，我们专门设计出将民俗文化串连起来的一条精品旅游线路：

线路以民俗文化风情园为起点，向游客介绍乐亭民俗风情为代表的唐山地方民俗文化；之后游客到灵龟广场参观忠义救主的巨石灵龟；之后去龙兴寺听老人们将当年唐王东征与修建龙兴寺的故事，参观传说被薛仁贵扳倒的古井；之后游客从新建的游艇码头出发到达月陀岛，在五彩凤凰广场听三圣母救灵珠公主的故事和嫦娥与羿在此相会的传 说；之后游客登船离岛到达菩提岛景区在金簪广场听三圣母为救灵珠公主将金簪插入土内，后来演化成岛上菩提林的传说；最后游客回到北侧陆地综合服务区，在海之魂艺术中心，通过观看4D虚拟技术展示的三岛历史专题片，以声光电技术配合舞蹈、皮影、乐亭大鼓、评剧等地方民俗表演形式展现三岛旅游区的千年历史画卷。

六、科学划分功能分区

综合考虑三岛旅游区的自然条件、历史文化和发展现状，我们将三岛旅游区划分为四个区域：生态佛教文化旅游区（菩提岛）；浪漫风情旅游区（月陀岛）；时尚休闲度假区（打网岗岛）；生态城镇综合服务区（三岛北侧陆地部分）。

七、创意规划旅游项目

1）生态佛教文化旅游区（菩提岛）：

项目包括: 1号旅游专用码头、金簪广场、菩提景观大道、潮音寺、朝阳庵复建工程、佛教养生苑、菩提岛佛学院、禅宗艺术演义苑、素斋堂、四大金刚亭、海滨景观栈道、飞禽公园、野外观鸟点等。

2）浪漫风情旅游区（月陀岛）

项目包括: 2号旅游专用码头、五彩凤凰广场、荷兰风情园、风情海滩、爱情湾、潜水俱乐部、马术俱乐部、高尔夫球场、超五星级酒店等。

3）时尚休闲度假区（打网岗岛）

时尚休闲度假区分为：大众时尚游乐区和商务休闲娱乐区两部分：

大众时尚游乐区项目包括：3号旅游专用码头、大众海滩、美食一条街、旅游商品购物街、4星级酒店、温泉度假村、筑波游泳场、湿地景观游赏区、亚热带植物园等。

商务休闲娱乐区项目包括：七星级酒店（金沙岛）、国际会议中心（金沙岛）、贵宾专用码头、贵宾专属海滩、国际顶级高尔夫俱乐部、日本别府温泉度假村等。

4）生态城市综合服务区（三岛北侧陆地部分）

项目包括: 4号旅游专用码头、旅游集散中心、渔港风情小镇、民俗文化风情园、生态人居示范工程、高科技生态农业示范区、海景别墅区、海洋公园、海洋艺术中心、滑雪场、冰雕艺术区等。

八、结束语

本文是以案例分析的形式，向读者介绍我们在完成唐山湾三岛旅游区规划方案过程中，对一些具体问题的分析和规划对策。由于篇幅所限，本文对方案中的市场分析和市场营销等内容进行了省略和删节，仅供大家在进行同类项目规划时借鉴参考。希望业内人士与我们共 同探讨我国北方滨海型旅游区的未来发展之路。

第二篇：滨海旅游度假区旅游规划设计

根据度假区现状的地形肌理、性质及其职能，此次旅游规划项目采用了蝶状布局结构对风景区进行功能及景区划分。即把整个景区联想为一只美丽的蝴蝶，一体两翼，规划把风景区分为四个游览区及一个旅游度假娱乐服务区。即休闲体育度假区、商务会议度假区、北部山区生态观光度假区、儿童度假区、艺术与文化展示区。

旅游规划项目组通过一体两翼把五个区结合成了一个有机的整体，其中一体包括生态保育区、中部综合服务区、南部休闲娱乐区，两翼是东部体育休闲度假区和西部商务会议度假区，从而形成了一体两翼五区的风景区整体布局结构，游览区位于金石滩风景区的东南部，区域总占地面积8.00平方公里。该度假区共包括渔人村景区、金石度假区异域风情高尔夫球运动区、海蚀地质地貌景区。突出高尔夫休闲度假区，保持国际一流，改善自然生态环境，合理解决旅游观光的季节性问题。

房车旅游规划项目的开发和旅行房车营地的建设是紧密相连的，参照国外的经验，大连房车营地应以自驾车营地、帐篷露营场、拖挂车营地、移动别墅营地为主。成熟的营地包含有环保性的室外娱乐项目：漂流、垂钓、骑马、滑雪、高尔夫、徒步游、户外温泉、野外考察、登山探险等。房车旅游会将旅行社、酒店、房车俱乐部、汽车租赁公司、房车营地等构成一条产业链，用互动联营的方式结合起来。

旅游规划区的内的整个营地分为几大区域：生活区、娱乐区、商务区、运动区等，区域之间由花草树木相隔。营地内各种设施齐全，建有独立的饮水和污水处理系统，配备220伏日常用电。在生活区域内有现代化的卫生设备，洗脸池、淋浴、卫生间，这里免费供应热水，并且提供洗衣、熨衣、煤气等服务设施;在商务服务区内设有超市、邮局、诊所、酒吧、餐馆等，完全可以满足游客日常生活的需要。在娱乐和运动区域内，开辟有足球、网球、篮球、游泳池、儿童游戏等多种运动场地和多功能厅，供游人使用。营地内照明充足，保安设施完备，使游客能够充分享受舒适与安全，在不受打扰的自然状态下度假生活。

第三篇：《三亚红塘湾旅游度假区控制性详细规划》

一、规划背景

在2006版总体规划调整时，此前作为旅游发展备用地的海棠湾、红塘湾以及亚龙湾二线的储备地提前启用。从海南省委、省政府到三亚市委、市政府，都对海棠湾、红塘湾的建设大力支持，并提出了严格要求和美好愿景。

而红塘湾原有控规囿于权属原因，两块用地分别编制，且完成于国际旅游岛战略生效前夕，编制时未能有效衔接二三线腹地开发，两块用地的衔接也不充分，急待整合与优化。

因此，三亚规划委员会于09年11月正式决定重新编定该控规，将红塘湾旅游度假区置于国际旅游岛的大背景前，置于大三亚发展蓝图里，联系天涯镇地区的广大腹地开发，重新确立发展定位和路径，充分体现红塘湾旅游度假区作为三亚西部重心的重要价值和地位，确定最优化的综合开发模式。

二、规划范围

规划范围：规划区用地呈东西长而南北短的狭长带状，北至225国道，南至红塘湾海岸最高潮位线，东至天涯镇，西至高尔夫球场西侧边缘，总占地面积390.7公顷。东西向长约6公里，南北向纵深300-500米，最宽处为800米。

三、现状分析

1、区位条件。红塘湾地处三亚近郊，毗邻三亚西部两大著名景点，东邻天涯海角景区，西接南山佛文化旅游区，三面环山（东为马岭、西为红塘岭），南部面向广阔南海，更有通达的各类交通设施，区位优势十分明显。距离三亚市中心区15公里。距离天涯海角国家重点风景旅游区1.5公里。距离国家4A级南山佛文化旅游区约10公里。

目前通过该地区的外部公路交通干道有225国道和西线高速公路。建设中的环岛铁路也经过此地。距离凤凰国际机场约8公里。此外，在东西两侧的天涯海角风景区和南山旅游区，都设有旅游码头，沟通水上航线十分便捷（见区位分析图）。

2、社会经济条件

规划区内目前没有城市建设用地，主要集中分布有隶属天涯镇的几个自然村，经济形态来源单

一、与旅游发展隔绝、财政收入及人均收入偏低。

四、定位和规模

1、规划定位

红塘湾旅游度假区是大三亚湾西部旅游组团的核心片区，以个性化、主题化、人文化为特色，依托天涯文化发展衍生主题社区，依托国际游艇港和滨海高尔夫等积极延伸发展离岸度假休闲功能，是面向国际国内高端市场的综合性高端旅游度假区。

2、规划目标

总目标：成为大三亚湾西部旅游组团的核心区，大三亚湾西部代表性的国际游艇港湾旅游商业综合体，以及天涯文化交流与创意休闲基地。

3、规模

用地规模：红塘湾度假区用地规模为390.7公顷，建设用地规模约256.59公顷。总建筑面积约为154.8万平方米。

人口规模：规划度假区总人口容量为13500人。

五、用地布局规划

1、用地功能结构

因为用地狭长，区内适宜采用带状组团结构形式进行用地组织，沿平行海滨方向布置度假社区组团，在组团间设置间隔绿带，并在东西分设置公共中心。最终形成“双核三带，五区六轴”的整体结构。（见用地功能结构分析图）

“双核”：即分布在度假区东西两部的两个公共中心，分别位于西部担油河河口一带的内港

中心区和东部组团中心。

“三带”： 包括公共海岸游憩带、酒店带和度假社区带。

“五区”：包括体育公园运动休闲区、水城主题度假区、国际游艇港湾中心区、“六轴”：即垂直海滨向纵深腹地延伸发展的六条景观轴带，由分布在组团之间的间隔生态廊道（四条）和从两个核心延伸出的纵轴组成。

2、用地布局

规划居住用地及商住混合用地主要集中于滨海二线用地，呈带状分布。

规划居住及商住混合用地合计约89.65公顷，占总建设用地的34.94%。其中：

规划居住用地为旅游度假社区，布局在国道以南、酒店带以北，面积约57.25公顷，占总建设用地的22.31%。

结合度假区公共设施布局商住混合用地，规划商住混合用地面积约32.40公顷，占总建设用地的12.63%。规划确定混合用地内居住用地所占比例在50％－70％范围之间。

现状保留村庄作为度假区后续发展使用。其他区域更新改造总体采用“区外安置，区内就业”原则，在225国道北侧及天涯镇内进行居民安置。表

六、权属用地开发建设控制

红塘湾旅游度假区的用地权属主要分为三部分，大部分用地分属两家开发公司，另有一小部分用地为现状村镇建设用地。

三亚规委会对两家公司的开发强度限定为总容积率0.58。这一指标也成为以前各版控规的核心依据之一。现将给控制指标的核算方法说明如下：

红塘湾投资公司主要持有东侧214公顷的土地一级开发权，其权属用地清晰完整。按照三亚规委会相关决议，该公司用地以总面积214公顷核算，总容积率控制为0.58。并保证各类用地的构成比例基本接近上版控规的规定。

红棠湾高尔夫公司主要持有西侧用地的使用权，其权属用地包括酒店建设用地56公顷，以及体育公园用地99公顷。按照三亚规委会相关决议，该公司用地的总容积率核算面积不含体育公园用地，及拟建标志性酒店的5公顷酒店建设用地，因此，该公司用地以总面积51公顷核算，总容积率同样控制为0.58。

表4红塘湾旅游度假区权属建设用地统计表

为了与土地开发出让以及红塘湾旅游度假区重点地区建设的具体条件相适应，规划充分考虑功能布局的同时，对土地进行了用地细分。

土地细分体现政府所有和向社会出让两种方式，以公共利益第一为原则，将红塘湾旅游度假区中的河湖水系以及凭借水系所形成的绿地系统和与公共服务设施相联络的公共空间等划分出来，统一由政府或委托开发商做—级开发，统一进行公共配套设施建设，成本可按比例分摊到周边细分地块中。细分地块可向社会转让，要求比较简单，便于实施操作和融入整个系统。

一般商业地块细分至0.4～2公顷左右，居住地块细分至2～14公顷，酒店用地分至2～10公顷。细分后的地块为最小地块，应严格作为最小出让单位，不允许再细分。

兼容使用

允许以满足规划用途为原则，在某种性质用地上进行设施的兼容使用。适建范围按《表5土地使用兼容性表》执行。规划对不同类型的用地采取不同的兼容度。其中R2兼容度为35％，C21兼容度为30％，C25兼容度为25％。

七、公共服务设施规划控制

1、规划原则

1.公共服务设施的类型、级别、档次、数量、布局要和红塘湾度假区的定位相适应，应布局合理、结构清晰、交通便捷，有利于游客和当地居民使用。

2.充分尊重滨海自然环境，以人为本，以旅游度假为中心，充分考虑到热带气候对游客和当地居民的影响，充分考虑游客和当地居民的使用需求，提供高质量的公共活动空间，给人以明确的场所感和认同感。

3.适应场地特征，设施分散和集中相结合，有利于土地的综合利用，创造繁荣、富有人气的公共中心。

4.公共设施的配建应充分考虑度假区居住人口特性，在城市居住区标准的基础上适当调整；既要满足基本的使用要求，又要防止多度配置，浪费资源，对配建设施分类对待。

2、公共设施布局

红塘湾着力打造综合性高端旅游度假区，其公共设施配置要为未来整个三亚西部观光旅游区服务，成为区域性服务中心。其公共服务设施将担负着两方面的功能，不但要满足区内居民的生活需要，同时更重要的是充分适应游客的各方面需求。主要包括两类公共设施，一类为度假区级公共设施、另一类为社区级公共设施。

社区级公共设施，主要指位于度假区北部度假社区内的公共服务设施，包括幼儿园、小学、文化活动中心（站）、体育活动中心（站）、社区卫生服务中心（站）、社区服务中心、社区菜市场等设施。由于红塘湾的居住功能以度假为主，包括临时散客度假、第二居所等居住状态，同时兼顾度假区的季节性度假特征，各类设施的配置数量与规模将比普通城市居住区酌减。

八、建设开发控制

1、地块编号

为有效引导，适应片区建设管理及应对市场需求，规划地块编号分为两级：片区及开发单元用“大写英文字母”表示；开发地块“阿拉伯数字”表示。如A-01地块表示:A片区01号地块。

2、开发强度

土地开发强度涉及到建设容量和环境容量、交通负荷能力和功能需要等多方面的因素。通过合理的土地开发强度的控制，不但可以保证良好的度假区空间环境，还可以对投资引导、土地使用效率的提高以及形成合理的度假区结构起到积极的作用。土地开发强度的控制通过容积率和建筑密度两项指标来控制。

红塘湾旅游度假区是未来三亚城市面向世界的窗口之一，代表着现代中国热带海滨度假区的形象，因此其环境要求和景观要求均很高。规划对这一地区的控制要求是以中低强度开发为主。规划采取集中开发和整体保护的策略，度假区整体采取中低强度为主的开发模式，根据整体空间节奏和功能布局的要求局部地段以中高强度为主。这样的开发模式既集中紧凑，可以避免摊子过大而导致浪费，同时还使度假区形象与用地布局、滚动开发等紧密结合，最大限度地提升环境品质。

标志性酒店：按照三亚规委会相关决议，作为整个旅游度假区的标志性景观，该酒店肩负着度假区形象塑造的使命，因此其开发建设可给予一定的弹性控制要求，其地块容积率可根据单独立项审批通过的建筑设计方案进行单独核算。

假日酒店：假日酒店是旅游度假区的窗口，应按照高标准和高品质进行建设，体现热带滨海酒店特色。由于是人流集中汇聚活动的地方，建筑规模也较大，可以灵活组织室内外空间。开发强度为中低强度，容积率控制在0.8以内，建筑密度可控制在30％以内。假日酒店至沙

滩之间的公共绿化带可进行适当的园林景观建设，保证假日酒店与海滨沙滩的联系。

度假社区建筑：本度假社区建筑包括联排式住宅、多层住宅和高层住宅３种模式，度假社区的各种住宅产品依据总体规划的布局合理的分布。联排式住宅采取低强度的开发模式，容积率控制在1.0，建筑密度可控制在30%以内；多层式住宅采取中强度的开发模式，容积率控制在1.2以内，建筑密度可控制在30％以内；高层式住宅采取中高强度的开发模式，容积率控制在1.5以内，建筑密度可控制在30％以内。

商业服务建筑：度假社区的商业服务建筑主要分布在度假区人流较为密集的区域，沿主要道路两侧分布。商业和服务业的建筑占地较小，使用强度较高，建议容积率控制在1.5以下，建筑密度控制在40％以内。本着适当增加建设密度、增加土地集聚效应，增加红塘湾旅游度假区初期开发的人气汇集的规划理念，对于某些地块给予一定的调节度，即对于能同时进行周边公共开敞空间建设的开发，可考虑其建筑密度指标适当上调5—10%，具体由当地规划管理部门根据实际建设的需要适当调节和管理。

商混建筑：主要分布在度假区内人流活动密集的公共中心区域，使用强度较高。其中规划商业建筑比例控制在30%，容积率控制在1.5以下，建筑密度控制在35％以内。

其他市政配套设施建设按国家有关规范控制其开发强度。

3、建筑高度控制

根据度假区空间设计，结合度假区功能布局和开发强度确定度假区中建筑的限制高度。红塘湾旅游度假区的总体开发强度不大，以中低强度为主，但考虑到整体天际线的丰富和海滨建筑眺望海景的需要，根据景观要求和度假区地域识别的要求允许布置少量高层，主要集中在靠近国道的区域，但考虑到高层对滨海腹地的影响，应相对集中布置高层建筑，预留出开敞空间和观景视廊，其余地段均应严格限制高度。同时考虑到度假区内部建筑空间层次的丰富，规划地块内建筑由国道至海滨依次降低分布。

全区最高建筑为标志性酒店B-07地块，主楼控制高度应根据度假区整体风貌要求控制，与周边自然和建筑环境相融合。河口西侧组团高度整体控制在45米以下；河口东侧组团高度整体控制在55米以下，由中心高层建筑向南，地块内建筑成梯度依次降低。

度假酒店建筑为高端假日酒店建筑类型，适宜采用多层散布式布局方式，高度控制在45米以下。

度假社区高度整体控制在30-55米之间。

沿街商业建筑考虑到人性化的空间尺度要求，高度控制在10米以下。

第四篇：原乡生态乡村旅游度假区规划案例

原乡生态乡村旅游度假区规划案例 ——山合水易“龙岩洋畲原乡生态旅游度假区

修建性详细规划”

生态乡村旅游度假区规划——北京山合水易规划设计院

原滋原味的生态乡村旅游，是现在人们追求的一种休闲度假方式。这样的乡村旅游项目要怎样规划才能吸引更多的游客呢？北京山合水易规划设计院对龙岩洋畲原乡生态旅游度假区的修建性详细规划，就解决了这一问题。

该项目位于福建省龙岩市新罗区洋畲村。洋畲村2006年开始发展旅游，柑橘采摘和农家乐已经初具规模，但仍存在旅游配套明显不足，农业产业发展单

一、区域发展的带动性差，产品链条短，休闲类产品欠缺等瓶颈问题。北京山合水易规划设计院在深入调研并与各级领导、当地专家深度沟通后提出了打造“闽西第一山乡，百里生态画廊”的项目定位，同时提出通过“四大转变”带动“五化发展”的洋畲乡村旅游升级的战略思路，实现“洋畲”的品牌化，形成最具“原乡”特色与乡土生活方式的特色生态体验产品，从而解决了洋畲村旅游发展所面临的问题。福建省龙岩市洋畲村已被列为国家级生态文化示范村，是福建乡村旅游的明星村。

(一)规划结构 根据考察研究，北京山合水易规划设计院将洋畲原乡生态文化度假区分为四个功能分区，分别是：

入口服务区 农庄休闲度假区 原乡生态体验区

森林养生游憩区（局部）(二)游览线路规划

项目中的游览线路规划，主要依照“探村、探险、觅水、寻山”的路线展开。通过这四条线路对项目中各个景点的有效串联，而形成一个完整的旅游区游览线路。

(三)道路交通规划

1、车行交通规划

以原地块内道路为主骨架，对其进行加宽处理，局部进行调整，主干道红线宽度7米；各分区内部开辟次干道，红线宽度4米和5米。

2、游步道

规划区各主要景点均有游步道连接，采用木栈道、石阶、硬质铺地等形式，路面宽度1—2米。

3、停车场

为满足项目区内外交通的静态停车需求，在保留洋畲村停车场的基础上在入口服务区增加一处停车场为景区服务，停车位为327个。北京山合水易规划设计院规划设计的龙岩洋畲原乡生态旅游度假区，是一个原乡生态乡村旅游度假区，将醇厚的乡村气息呈现给游客的同时，也提升了洋畲及其周边地区相关产业的发展。

第五篇：旅游度假区规划策划案例：山东莱芜雪野湖牧鹤湾度假区策划

山东莱芜雪野湖牧鹤湾度假区策划关注绿维创景扫描官方微信二维码 微信号：lwcj200

5旅游与城市规划设计专家产业地产与新型城镇化运营服务商

New Dimension Planning & Design Institute Ltd.北京绿维创景规划设计院

官方网站：旅游运营网http://

版权声明：该报告知识产权归北京绿维创景规划设计院所有，未经允许，不得擅自篡改、挪

用、从事盈利性宣传活动，违者将追究法律责任。

山东莱芜雪野湖牧鹤湾度假区策划

北京绿维创景规划设计院

难点聚焦：

如何整合自身优势，避开济南周边“老牌旅游”项目的竞争?

项目业主：

山东高速集团有限公司

完成时间：

2008年

项目背景：

在济南都市圈中，莱芜北部地区被定义为“济南的后花园”。所以，雪野湖责无旁贷成为后花园的重中之重。相对于济南的快节奏与喧嚣，这个“花园”是激烈生存竞争中都市人放松身心、修生养息的地方。不同于都市环境，雪野湖的自然山水与休闲生活方式将给人带来休闲文化体验，达到使人重获活力、恢复精神和斗志的目的。

雪野湖前期已做《概念性规划》，总体上看，概规定位偏向大众休闲化。雪野旅游区要真正成为济南城市圈后花园，急需一个项目拉动;而扫视整个雪野湖，最有可能承担起这个重任的只有概规中提到的“左岸水都”与牧鹤湾度假区。核心思路：

融合“郊野”、“雪蓑”等要素，做足“野”的文章，从“雪野”——“回归自然”——“亲近自然”的演绎，以“雪野有大美，栖心牧鹤湾”为形象定位，打造一个满足现代都市人放松与释放的雪野“牧鹤湾”高端郊野湖滨度假区。整

个度假区划分为“”一带四区：一带——滨湖休闲带，四区——温泉度假区、运动休闲区、商务休闲区、东岭度假社区。

功能分区图

项目布局图

后期效果：

项目强调自然环境、与环境相生相融的建筑与设施以及人与自然和谐的游憩方式，成为引爆雪野旅游区全面发展的起搏器，雪野湖旅游发展的样板，并在向着莱芜市重要的形象名片以及济南城市圈标志性的旅游度假目的地发展。

（有关旅游度假区规划、策划、设计的更多研究，详见）或拨400-068-8099咨询热线在线进行咨询。

扫一扫官方微信二维码关注北京绿维创景规划设计院 微信号：lwcj2005