未成年人违法犯罪现状调查及对策研究报告

第一篇：未成年人违法犯罪现状调查及对策研究报告

未成年人违法犯罪现状调查及对策研究报告

戴秀英

近年来，我国未成年人犯罪率不断上升，犯罪总体数量增长迅猛，已成为一个重大的社会问题。从2000年以来，中国各级法院判决生效的未成年人犯罪人数平均每年上升13％左右，增长率超过了我国GDP增长率。2007年中国未成年研究中心研究报告指出，“十五”期间我国未成年犯罪总体数量呈上升趋势，未成年人犯罪增长迅猛。其中全国法院判决的未成年罪犯五年间增长 12.6%，未成年人犯罪增长情况更为突出，五年间上涨 68%。未成年人犯罪逐年递增的趋势向社会拉响警钟。我国18岁以下的未成年人有3.67亿，占全国总人口的28％。未成年人的健康成长，不仅关系到自身前途、亿万个家庭幸福，而且关系到社会的和谐与安定、民族兴衰。

2009年宁夏医科大学和农工党中央妇委会联合部分省市妇委会组成“未成年人犯罪现状调查及对策研究”课题组，在全国部分省市对近三年的未成年人违法犯罪情况进行调查，资料收集覆盖全国11个省市105个县市区，走访了公、检、法、司及部分镇（街道）、学校，接触了部分未成年人罪犯和家长，整群抽样正在少管教所服刑的3000名未成年犯进行调查问卷。2009年9月8日-11日农工党中央副主席、全国妇联副主席汪纪戎带领农工党中央妇委会，在宁夏医科大学的支持下，对宁夏未成年人犯罪问题进行了调研，与宁夏司法厅、公安厅、法院、检察院、团委、妇联、关心下一代委员会、未成年犯罪研究会等相关部门进行了细致的座谈，收集了大量的数据资料。课题组对其因素进行深入分析，针对存在问题，结合我国国情和有关法律、行政法规，探索我国减少和预防未成年人犯罪的有效对策，为我国及当地政府综合有效治理未成年人犯罪提供理论及实践依据。

一、我国11个省市未成年人违法犯罪的突出特点

（一）未成年人犯罪呈现十七高特点

本组调查结果显示：犯罪人数逐年上升，平均每年上升11.2％；农村高于城市四倍，农村未成年人犯罪人数占调查总数的79.8%；西部高于东部经济发达地区，未成年犯家庭经济困难比例高达71%；未成年男性罪犯居多，占调查总数94%；失学和辍学未成年犯比例高，占未成年犯罪总数的93.9%；“留守少年”犯罪比例高，占未成年犯罪总数的68%，其中农村占74.1%；团伙犯罪比例高，未成年犯中与他人一起违法犯罪占 83.1%；犯罪类型以侵财为目的案件比重高，盗窃、抢夺、抢劫占全部未成年人犯罪总数83.1％；犯重罪比率高，杀人、伤害、抢劫、爆炸、强奸等犯罪占调查总数68%，犯罪后果严重，影响恶劣；未成年犯在校期间，接触有不良行为的同伴比例高达84.6%；未成年犯的家人中有不良行为的比例较高，家人经常打架斗殴、打麻将、玩牌、赌博、家人被拘留、劳教或劳改过占72.3%；受过家长辱骂、体罚、家庭暴力伤害比例高达92.3%；家庭关系紧张，与家长不能沟通比例高达91.5%，感受不到家庭温暖66.2%；犯罪前，发生过不良行为的比例高达89.1%，有过吸烟与喝酒经历占96%，12至14岁初始发生比例最高；犯罪前，频繁接触网络比例高达81.8%，未成年犯因网络成瘾或受网络色情、暴力内容影响而诱发盗窃、抢劫、杀人等严重犯罪40.8%；未成年犯实施犯罪时，没有想到会有什么严重后果比例高达69.4％，不清楚自己行为触动法律占46.6%；上学期间经常或有时被老师训斥、讽刺挖苦、打骂和惩罚比例高达91.1%；没有完成国家规定的九年义务教育比例高达60.1%。

（二）未成年人犯罪呈现七低特点

本组调查结果显示：犯罪低龄化，平均年龄14岁-15.4岁，14至16岁初次实施犯罪行为的占80.9% ；未成年犯文化程度普遍较低，95%为初中以下文化，其中小学文化占24％，初中文化占72％，高中2.8％；两部法律《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》知晓率低，18%的家长知道这两部法，但是对具体内容都不清楚；未成年犯在校接受过法制教育仅占20.4%；未成年犯父母文化程度低，小学和文盲的比例占69.6%；学校品德教育和法制教育环节薄弱，法制教育流于形式，心理健康教育处于起步阶段，“问题学生”在学校多受歧视，辍学流入社会；家庭教育“失当”，家长对孩子盲目溺爱、疏于管教或过于严厉等容易引发未成年人走向违法犯罪；未成年人社会文化场所奇缺，适合其特点的文化场所严重不足，社会法律保护环节薄弱。

（三）未成年人犯罪与成年人犯罪有八个不同特点

犯罪突发性大，事先很少预谋；犯罪动机简单，手段残酷；犯罪常因为小事引起，当场动武，行凶杀人；犯罪胆大妄为，缺少法制观念，不顾后果；犯罪明目张胆，对同龄人影响和感染力大；犯罪人数不多，社会影响恶劣；犯罪团伙哥儿们义气重；犯罪的反复性大，但可塑性大，改造有望。

二、未成年人违法犯罪的主要原因

本组调查结果显示：未成年人犯罪是个人、家庭、学校和社会等多方面因素共同作用的结果，主要集中在以下四个方面。

（一）自身因素

未成年人心理发育不成熟是未成年人犯罪的根本原因。未成年人正处于生理和心理发育特殊时期阶段，表现心理发展的不成熟特性，人生观、道德观、法制观都处于未成型的阶段。辨别是非的能力低，抵制各种不良影响的能力不强；自控能力较差，行为易受情绪的影响和左右，难以有效的控制自己的心理冲动；受教育程度低，法律意识不强，经不起诱惑，很容易被别人拉拢，涉世的无知性、盲目性使他们难以谋职，社会经验不足，一旦生活出现困境时很容易就走上犯罪道路。

（二）家庭因素

家庭教育“失当”、家庭关系“失和”是造成未成年人犯罪的重要原因。家庭结构残缺，关系恶化、气氛恶劣，未成年人缺少父母的关怀，感情受挫，容易导致未成年人个性扭曲或畸形；家庭成员的不良行为，对涉世不深的未成年人产生直接的负面影响；家庭教育失当，方式简单、粗暴，疏忽与其沟通交流，溺爱放任、粗暴打骂，未成年人心灵受到创伤，产生恐惧心理，常常会选择逃逸、远离家庭，在同龄、同经历的人群中寻找同情和温暖；家庭教育重视不够家长监护不力。父母为生计忙于奔波，无瑕照顾子女生活和学习，“留守儿童”得不到良好的家庭监护和教育，部分少年学业荒废，一旦遭到坏人的引诱，很容易走上犯罪道路。

（三）学校因素

学校教育中存在的偏差，是促成未成年人犯罪的重要因素。有些学校片面追求升学率，只抓智育，忽视学生的道德和法制教育，对差生放任自流，成了家长训斥、同学看不起、老师不关注的对象。对思想差、学习差的双差学生轻视、歧视，动辄开除、劝退，将他们推向社会，致使大批学生失学、辍学、自暴自弃，成为闲散未成年人，他们处事的盲目性和无知性很容易被社会上坏人引诱利用，在犯罪分子的拉拢、教唆下，从而走向犯罪的道路。本组研究资料表明，失学辍学问题对未成年人违法犯罪的影响明显，有六成未成年人罪犯没有完成九年义务教育。

（四）社会因素

对不良文化管理不到位。不良的文化环境对未成年人犯罪起到催化剂的作用。暴力、色情、黑社会等内容的游戏卡、网卡、书刊杂志、影视作品在各种影视厅、网吧、电子游戏室等娱乐场所到处都有。未成年人长期沉迷于这些场所，产生模仿心理从而走向犯罪。有些未成年人长期痴迷于网络，由于缺少上网费用，而实施抢劫、盗窃等犯罪；政府对未成年人的管理严重缺位。辍学、待业的未成年人在社会上放任自流，基本处于失控状态，政府有责任对他们加强管理，目前国家没有专门保护未成年人的机构，负责对离开学校的这部分未成年人的教育管理，一遇不良因素的诱惑他们就会误入歧途。各地预防青少年犯罪研究会多是无人、无编、无资金的“三无”机构，为民间社团组织，会长多为当地司法部门领导兼任。

三、预防未成年人违法犯罪的建议

（一）完善我国预防未成年人犯罪法律

1999年我国颁布《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》，已过10年，随着我国社会生活的发展变化，未成年人违法犯罪呈现低龄化、团伙化、暴力型的趋势。闲散未成年人、离异家庭未成年人违法犯罪率较高，农村留守未成年人、流动未成年人违法犯罪增多。随着互联网的发展，未成年人的网络违法犯罪已成为严重的社会问题。现有法律、法规有的线条过粗，规定过于笼统，预防未成年人犯罪工作面临着新的问题和新的挑战。建议修订和完善预防未成年人犯罪法的有关规定，与未成年人保护法等法律的内容相衔接，并进一步明确法律责任，增强法律的强制性和可操作性。

（二）完善未成年人犯罪的司法保护

一是实行暂缓起诉制度。对于已构成犯罪，罪行较轻不宜直接作出不诉决定的未成年人，可以责令他在一定时间段内履行一定的义务劳动，他完成了这种义务，就不再追究他的刑事责任；二是审判时适用简易程序并尽量减刑。尽量少判监禁刑，把更多的未成年人罪犯放到社区进行改造和矫正，给他们更多的改过自新的机会，减少社会歧视；三是建立“前科消灭”制度。通过一定程序注销未成年人的犯罪记录，从而恢复他正常的法律地位。使未成年犯罪者能顺利地回归社会，重新做人，为他的升学、就业、参军创造更公平的机会。

（三）发挥学校的重点教育作用

教育行政部门应当将预防未成年人犯罪教育的工作效果列入考核学校工作的一项重要内容，有效地预防、减少未成年人犯罪是学校必须履行的法定职责；学校应对未成年人进行社会道德和社会公德的教育，在他们思想深处牢牢筑起抵御社会上消极因素侵袭的大堤；学校的法制教育须长期化、制度化、科学化，学校应当设置法制教育必修课并纳入教学计划，切实提高学生的法律素质，增强学生的法制观念；学校要全面实施素质教育，对有不良行为的未成年人，采取积极措施和帮教，不要把“双差生”推向社会犯罪的边缘。学校应加强对未成年人的心理健康教育，及时矫治有心理障碍学生，减少意外事件发生。

（四）重视家庭预防的作用

未成年人走向犯罪的道路，家庭的责任不可推卸，必须从家庭中开始强化未成年人犯罪的社会预防。倡导和鼓励各级妇联组织、共青团组织、各地教育管理机构和学校，通过举办“家长学校”等形式，帮助家长提高家庭教育能力，提高家长自身素质，使家长正确认识家庭教育对孩子成长的重要性，学习先进的教育理念和教育方法，以身作则，强化家庭教育功能，重视家庭教育。给子女提供一个良好的成长环境，发现子女有不良行为，对其进行管制和约束。对子女的任何越轨行为要及时予以纠正和制止，不能姑息纵容，使其认识到自己的错误，避免走向歧途。同时，父母对子女的违法犯罪行为应寻根溯源，寻求国家和社会的帮助。

（五）加强社区教育，优化外部育人环境

加强失学、失业、失管状态的闲散未成年人的管教工作。对父母离异家庭子女、父母双亡家庭子女、父母均外出家庭子女、单独外出打工的未成年人及辍学的未成年人，社区应负起责任，成立帮教小组，想方设法切实解决未成年人再就学和就业问题，关心他们的生活，注意他们的思想变化，及时施教,预防各种不良行为的发生。做好被判处非监禁刑的未成年人罪犯的帮教工作。社区应建立相应的帮教机构，实行对口管理，组织未成年人罪犯参加社区的公益劳动,通过实施人性化的惩戒达到改造的目的。社区应注重解决未成年人中“两劳”释放人员的就业问题，认真执行“不歧视，给出路”的政策，巩固改造成果。

（六）铲除诱因，净化社会环境

社会都应共同参加，齐心协力，采取堵疏结合的方式，为未成年人健康成长构建良好的社会环境。各职能部门要在地方党委和政府的领导下，协调合作，各负其责，依法严惩卖淫、嫖娼、赌博等犯罪活动，加大对营业性歌舞娱乐场所，电子游戏厅、录像厅、网吧等社会文化场所的监督和管理，坚决查禁传播淫秽、色情、凶杀、暴力、迷信活动的出版物、网站，铲除毒害未成年人身心健康的不良文化。严格对学校周边环境的治理，严禁网吧、游戏室、录像厅出现在学校周围，使未成年人远离这些场所。新闻媒体要落实节目审查制度，杜绝渲染暴力、色情、赌博、恐怖活动内容的节目进入流通媒体，消除文化市场存在的丑恶现象，为未成年人营造一个有利于身心健康成长的文化环境。

第二篇：浅析未成年人违法犯罪

浅析未成年人违法犯罪

中央广播电视大学法学专科班夏大胜

内容提要：近年来，未成年人犯罪现象日益严重，其危害性也越来越大，严重影响了社会治安秩序。本文从未成年人犯罪的主要特点、未成年人犯罪的主要原因、预防未成年人犯罪的对策等方面阐述了未成年人犯罪出现的一些新的特点和趋势，指出未成年人犯罪数量呈上升趋势。从未成年人的主体外因和内因两个大方面论述了未成年人犯罪的成因，重点论述了未成年人犯罪的主体外因，一是社会环境，即当前社会存在不良的社会风气和社会现象、不良的结伴交友对未成年人产生的不良影响；二是家庭环境的不良影响，即家庭教育不当、家庭成员的不良行为和单亲家庭对未成年人违法犯罪的影响；三是学校教育对未成年人违法犯罪的影响，即学校在教育方式上在的偏差和学校教育与家庭教育脱节对未成年人的影响。最后，结合未成年人犯罪的成因，从如何发挥学校教书育人的作用，优化家庭环境，加大文化市场的整治力度，论述了预防和减少未成年人犯罪的对策，指出预防未成年人违法犯罪是一项系统工程，需要全社会同心协力，齐抓共管，也需要未成年人自身的努力。

关键词：未成年人犯罪 特点 成因对策

目前，未成年人违法犯罪现象日趋严重，已经成为一种突出的社会现象，并且其危害性也越来越大。如何预防和控制青少年违法犯罪日益上升的趋势，是摆在我们全社会面前的一个共同的问题。

一、未成年人犯罪的主要特点

犯罪组织形式具有团伙性。未成年人的年龄特点和喜欢结伴而行的心理特征决定了他们作案具有团伙性。大量案例表明，他们往往几个人或十几个人纠集在一起，依仗人多势众，胆大妄为。如贾某某等10人抢劫、故意伤害案，他们持棍棒、钢管、砖块多次抢劫、殴打出租车司机和行人。

作案动机盲目、随意。由于未成年人的心理不够成熟，多数人犯罪是出于“爱面子”“哥们儿义气”和“为朋友两肋插刀”的逞强思想。如未成年人沈某某与同学聚会时，因琐事和苏某某发生争吵，沈某某认为自己在女同学面前丢了面子，于是和苏某某厮打起来。在回家途中，沈某某购买了一把尖刀，持刀猛刺苏某某数刀，致苏某某在被送往医院的途中死亡。

犯罪手段残忍化。由于受一些不良影视作品的影响，一些未成年人犯罪手段残忍。如一起未成年人共同抢劫案。因见一青年身上带有钱财，便生抢劫之念，十几名未成年人纠集在一起挟持这名青年到西宁市一拆迁工地，用刀砍伤这名青年后抢得九十多元钱，为灭口，竟将被害人活埋。

犯罪性质严重化。一些未成年人胆大妄为，犯罪不考虑后果，给他人和社会造成严重危害。如马某等6名未成年人伙同其他罪犯共21人，经常集体出动，持砍刀在西宁、格尔木及兰州等地连续抢劫作案三十余起，多数被害人被砍成重伤甚至造成终身残疾，他们的违法行为严重危害了社会治安。

二、未成年人违法犯罪的原因

未成年人犯罪是一个复杂的社会问题，原因是多方面的，大体可归纳为主观原因和客观原因两大类。

（一）主体外因素

1、社会环境因素对未成年人违法犯罪的影响。社会环境是指除家庭、学校之外的各种客观环境。大至整个社会，小至未成年人的生活空间，无不对未成年人健康成长产生严重影响。

首先，当前社会上存在不良的社会风气和社会现象，对未成年人产生巨大的影响和冲击力。从整个社会大环境来看，由于市场经济的负面效应，以及西方国家以“个人主义”，“金钱至上”为核心的价值观念的冲击和封建主义“不劳而获”、“贪图享乐”的残余影响，致使极端个人主义、享乐主义和拜金主义，甚至权钱交易、贪污腐化、索贿受贿等腐败现象滋生蔓延，卖淫嫖娼、吸毒、贩毒等丑恶现象沉渣泛起，刑事案件，特别是大要案大幅度上升，治安形势相当严竣。所有这些不良的社会风气和社会现象，给人生观、世界观正在形成的未成年人以巨大的影响和冲击。

其次，适合未成年人的健康娱乐场所和严重不足，不健康的娱乐场所却得到较快发展。目前，大街小巷都是形形色色的网吧、电子游戏机室、录像放映室、歌舞厅、台球室等，适合未成年人成长的活动场所很少，很多城市甚至没有，导致未成年人群没处活动，闲暇时间大都看电视、录像、玩电子游戏、闲逛、泡网吧。事实上，许多未成年人正是由于沉溺于网络游戏，没有经济来源而去偷、去抢，走上犯罪道路。近年来，有关未成年人沉溺于网吧而违法犯罪的案件屡见报端。

再次,结交不良的友伴容易导致未成年人犯罪。俗话说：“入芝兰之室，久而不闻其香，入鲍鱼之肆，久而不闻其臭。”未成年人的思想意识、品德、习惯的形成，在很大程度上与其所

处的交往环境有关，往往是“近朱者赤近墨者黑”。在社会交往中，如果未成年人结交一批积极向上、道德品质高尚的同学和朋友，就会走上正路。反之，如果未成年人结交了一批不三不

四、品行不端的伙伴，他们就会“臭味相投”，自发地聚合在一起，形成一种“小社会环境”或“反社会性质小群体”，致使占主导的心理发展轨迹滑向违法犯罪的深渊，这也是犯罪方式呈现集团化的主要原因。

2、家庭环境的不良影响。家庭是最直接影响孩子的小环境，是孩子第一所学校。父母是子女的第一任老师，对孩子的健康成长起着潜移默化的影响，具有举足轻重，无可替代的作用。不少犯罪少年走上犯罪道路与家庭的不良影响有着密切的关系。

首先，家庭教育不当对未成年人违法犯罪的影响。有的家长对子一味地娇惯、溺爱，养成子女的骄横、任性、贪图享乐、唯我至上等不良习性，这种不良习性一旦恶性膨胀，遇到外界不良诱因，便导致违法犯罪。有的家长姑息迁就、护短，养成了孩子逞强、好斗、骄狂的心理。这种心理容易失去理智，以致发生违法犯罪的行为。有的家长自身存在狭隘的教育价值观、片面的质量观、陈旧的人生观导致只关注孩子的学习成绩、名次和能否升学，不关心思想品德等其他方面的教育，教育方式、方法又失之于简单，因此导致了适得其反的效果。有的家长受“棍棒底下出孝子”、“不打不成才”这种错误的传统观念的影响，孩子一旦有了错误，对孩子非打即骂，结果造成感情对立，有的孩子甚至离家出走，到社会上去寻找同情和支持，有的被坏人利用，拉入团伙而走上犯罪，或者从家长身上学会使用暴力，欺悔弱小。有的家长不履行教育子女的义务，对子女听之任之，不管不问，放任自流。

其次，家庭成员的不良行为对未成年人违法犯罪的影响。家长是孩子的第一任老师，其品质好坏，行为作风，直接影响青少年世界观、价值观的形成。父母品行不端，行为不规，有偷、抢、行贿、受贿等犯罪行为，则为孩子提供不良的榜样，使其模仿学习走上犯罪道路。有的家庭不和，经常为琐事吵闹，使孩子处于焦虑不安的心情中，对家庭缺乏温暖感，同时性格也变得粗暴、冷酷，导致未成年人做事不计后果。

再次，单亲家庭对未成年人的影响。部分家庭关系复杂，夫妻离异致使原有家庭破裂，部分青少年无法得到正常的爱护和家庭教育，造成思想孤僻、性格凶残等人格缺陷，其性格、道德观念极易受到不良干扰而形成扭曲变态心理，为后天的犯罪扎下了祸根。

3、学校教育对未成年人违法犯罪的影响。

首先，学校在执行教育方针上有偏差，重智育轻德育，教书育人脱节。近年来一些学校，忽视未成人的思想品德、理想、道德和法制教育，不重视对未成年人的人生观、价值观的培养和塑造，只教书不育人。一些教师本身素质不高，教育方法不当对学生不能一视同人，甚至出现打骂体罚的现象，一切学校政治教育内容僵化，形式单调，针对性不强，手段落后，政治教

育和法制教育不到位。由于无正确的人生观、价值观的指导，未成年人更容易被社会上消极因素影响、腐蚀，久而久之，走上违法犯罪道路。负担过重，心理压力过大，再加上课堂教学方法呆板，缺乏趣味性、校内活动单调，或根本没有健康有益的文娱活动，这些极易导致成年人对学校生活产生枯燥无味的感觉，产生厌学情绪。由厌学发展到拒学、逃学，形成恶性循环。有些学校为了“先进”、“荣誉”和职称、奖金，片面追求升学率，把班级分重点、非重点班级，分快班、慢班，把学生分“优等生”、“劣等生”，学校把重点放在少数“尖子”、“苗子”身上，把“双差生”放在一起，这样更易于相互“感染”，结成不良群体。有些学校把“双差生”采取卸“包袱”的做法，用劝退、动员转学等手段，使他们流向社会而辍学。这些辍学的学生在很大程度上成了未成年人犯罪的“后备军”，有一份调查报告显示，流失生中45%左右有过违法犯罪行为。

其次，学校教育与家庭教育脱节。主要表现为学校不重视家访工作，教师与家长缺乏经常沟通。老师更多的时候，是当学生犯了错误时，向家长“告状”，这种做法非但不能为未成年人所接受，甚至会使未成年人产生抵触情绪和逆反心理，进而走上邪路。

（二）主体因素。

青少年自身的生理、心理特点较易走上人生的歧途。一是青少年正处于生理和心理发育成长阶段，辨别是非和抵御外界影响的能力差，自控力弱，行为不稳，模仿力强，好冲动，易被诱惑实施犯罪；二是有的在家庭经济方面与高收入的盲目攀比，产生心理不平衡，甚至萌发不良企图；三是有的青少年对社会上不良风气、各种诱惑，以及一些低级趣味的色情文化，有一种神秘感，想试试的心理；四是有的学生成绩差，受到老师、同学的歧视，自尊心受挫，产生强烈的逆反心理和报复心理。

三、预防未成年人犯罪的对策

青少年犯罪的预防，是一项需要全社会重视，各部门配合的综合治理工作，通过对未成年人犯罪预防教育，增强其法制观念，使他们懂得犯罪行为对个人、对家庭、社会的危害及其应承担的后果，从而树立其遵纪守法和防止犯罪的强烈意识。因此，预防未成年人犯罪必须坚持学校、与家庭、社会教育紧密结合，保障未成年人健康成长，引导他们树立正确的人生观，价值观和世界观。

（一）家庭、学校、社会教育三结合家庭是人生的第一课堂，是培养下一代健康成长的重要场所，又是预防未成年人犯罪的第一道防线。家庭教育要注意四个一致原则，即父母协调一致，言行要一致，家庭和学校教育要一致，对孩子家长要言传身教，互相尊重，为孩子树立起良好的榜样。多多观察孩子，多了解孩子，并与他们沟通交流，建立起良好的父母与子女之间的友谊桥梁。

学校是未成年人个体社会化的第一站，是未成年人接受教育的中心环节，被誉为未成年人的第二家庭，是未成年人人生中的重要驿站。学校教育要在加强政治思想、品德教育基础上加强法制教育，不能片面追求升学率，使未成年人在安定的生活学习环境中接受良好教育，强化学校管理，构造良好的教育环境，开展丰富的课外活动，培养健康向上的情趣，开展富有知识性、趣味性、思想性为一体的实践活动，对预防未成年人犯罪具有特别重要的意义。首先，学校教育要把育人放在首位，变“应试教育”为“素质教育”，在实施素质教育的过程中，要进行思想教育、社会公德教育、法制教育和青春卫生教育，帮助学生形成良好的行为习惯。其次，进行必要的生理和心理教育。未成年人的生理状态正处于发育生长到逐渐成熟的时期，生理知识普及已被越来越多的有识之士所重视，因为性知识处于朦胧状态的未成年人有可能出于对异性的好奇心理而实施犯罪行为，用回避的方式是不科学的，应在生理教育中辅以性知识和道德教育，强化他们的责任感和自我保护意识，树立做人的尊严。最后，对于未成年人心理问题，这一通常忽视的环节，应引起必要的关注，在形势日益复杂多样的今天，培养未成年人的心理承受能力，以适应市场竞争的需要，健康的心理来自较高的道德修养，不断积累的知识，具备宽容、理解、尊重他人的心理状态，对防止行为扭曲是十分必要的，对未成年人中具有变态人格负有教育责任的学校不能视而不见的，应对其行为及时矫正，调整到正常的心理状态。

社会环境影响着未成年人的健康成长，对未成年人的犯罪预防不是哪一个部门、哪一个人、哪一种方式来预防、控制、减少的。要从实际出发，彻底扭转社会不良风气，从根本上净化社会环境，消除未成年人犯罪的根源，家庭、学校、社会都应把树立正确的人生观作为教育的重点，三方面要相互一致，互相配合，才能取得良好的社会效果。

（二）要立足教育、挽救、感化的方针

对违法犯罪的未成年人实行教育、挽救、改造是国家的一贯政策，坚持教育为主，惩罚为辅的原则，在审判中，人民法院设立专门审理未成年人刑事案件的少年法庭，立足准确、适当地对未成年人适用刑罚，在处罚未成年人犯时，务必依法保护其合法权益，未成年人凡属初犯、从犯、偶犯的应分别视不同情况给予从轻、减轻或免除处罚。对未成年人犯罪，从有利于教育的目的出发应多判缓刑。同时，在审判实践中，要坚持寓教于审，审教结合的方法。对犯罪的未成年人及时疏导、教育、矫治，不仅能使他们正确认识犯罪行为对社会、家庭、自己所造成的危害，知罪、悔罪，而且能引导他们走上人生道路的正常轨道，为预防重新犯罪，达到减少犯罪的目的，司法部门要与工、青、妇、宣传、教育等部门密切配合，共同做好对违法未成年人的帮教工作，充分依靠社会力量，广泛取得地区性社会组织的支持和公民的理解和积极参与，从而建立广泛的预防未成年人犯罪体系，采取广泛的社会性措施，消除少年犯罪的原因，减少少年犯罪的机会，对重新回到社会的失足者，不冷漠不歧视，安排就业，给予生活出

路，热情关心他们。在对未成年人犯罪的处罚和改造方面，我国可借鉴国外的一些有关社区服务的处罚方式。如美国，对于罪行较轻的、初次涉足犯罪的少年，使其成为被告，让其亲身体会违法后尊严的丧失，从而感受到法律的威严，使其认识到法律的严肃性，其行为后果的严重性，可及时矫正其不良行为，可通过社区服务作为处罚，这种处罚方式对犯罪的少年不实任何形式禁闭，而是把他们放在社区内一种正常的生活环境下服役，不影响他们的正常学习和生活，在服役的同时，可以照常与同学们一起学习生活，从而没有那种被关在监狱的自卑感，同时，培养社会责任感，从而他们恢复正常的人格，给未成年人成长创造一个良好的社会环境，才能预防和消除未成年人犯罪，使未成年人真正得到健康的发展。

（三）加强社会综合治理

对未成年人违法犯罪的治理和预防，是一个复杂性的系统工程，需要社会各方面共同努力，进行综合治理。国家应大力整顿音像制品、报刊市场，强化对黄色书刊、音像制品、淫秽图片等文化毒品的查禁工作，要严禁这类文化毒品的进口、出版、销售和出租，另外也要对某些文化作品中可能对未成年人的心灵产生消极影响的因素有所限制，规定网吧经营人员对未成年人的行为予以监督，不准未成年人在上网时点击有不健康内容的网站或玩不健康的游戏；禁止电台、电视台等公众媒体播放对未成年人身心有害的节目；媒体在制作新闻时，应以事实为根据，不搞有偿新闻，应把大量的时间和精力放在对国家突出贡献的人身上或真人真事上，舆论提倡什么，反对什么，应该旗帜鲜明，这样有助于未成年人分析真善美和假恶丑。

总之，我们应当关注未成年人，为他们提供一个广阔的发展空间。十年树木，百年树人如果全社会为未成年人提供一个良好的发展空间，处于困境中的未成年人一定能得到有效保护，我们应该继续关注，热情帮助，切实帮助未成年人健康成长，避免未成年人犯罪，为和协社会作出应有贡献。

参考文献资料：《预防未成年人犯罪法》《未成年人保护法》

第三篇：关于未成年人违法犯罪的成因及对策的几点思考

近年来，未成年人违法犯罪人数呈上升趋势，犯罪手段也不断向成人化、智能化、多样化发展。这不仅影响着个人的发展、家庭的幸福，也直接影响着社会的稳定。公安机关作为打击违法犯罪的职能部门，如何针对未成年人的特点，为预防和减少未成年人犯罪做些有针对性的工作是一个新的课题，也是加强和改进未成年人思想道德建设的一个重要内容。日前，我们就未成年人违法犯罪问题进行了专题调研，了解和掌握了近年来我县未成年人犯罪的现状和特点，也对预防未成年人犯罪作了一点初步的思考。

一、未成年人犯罪的现状及特点

今年以来，我县共抓获18周岁以下违法犯罪人员149名，占抓获刑事作案成员总数的37.6％。（这还不包括今年以来被我局裁决行政处罚的违反治安管理处罚条例的未成年人60人。）详细情况见附表（略）未成年人占刑事作案成员的比例逐年上升，近两年上升幅度较大，应该说，这一现状是触目惊心的。从调查情况分析，未成年人违法犯罪主要有以下三个特点：

1、盲目性。未成年人违法犯罪时带有很大的盲目性，往往不顾一切，不计后果，仅凭一时冲动陷入了故意伤害、强奸等暴力型犯罪的泥坑。5月3日晚10时许，因为发生口角，年仅15岁的龚某伙同陈某等人携带钢管、砍刀，找谢某和华某等人斗殴，其激烈场面丝毫不亚于港台武打片。不少未成年人违法犯罪后，还不知道自己已经犯了法。待到如梦初醒时，后悔晚矣！

2、模仿性。未成年人由于年龄偏低，可塑性、模仿性都较强，他们不仅模仿电影、小说、网络等具体情节，而且向社会上的成人模仿。突出地表现在，与以往相比，未成年人犯罪涉足的类型越来越广，除盗窃、抢劫、伤害等传统型犯罪外，吸食毒品、卖淫嫖娼等案件也有所涉足。9月15日，我局接市局网监处电话，称一网名叫“BY海洋”的XX用户在互联网扬州热线上发布“愿意提供炸弹炸了新华中学”的恐怖信息，经过工作，很快就将违法嫌疑人高某抓获，据他自己讲是出于好奇，模仿网络上的帖子作了回复。

3、结伙性。未成年人违法犯罪，还有一个显著的特点，就是团伙性比较突出。未成年人易受伙伴们的影响，有时候就是自己不愿意，但是害怕被孤立，屈服于从众心理的影响，稀里糊涂地就参与到违法犯罪中去。3月30日，我局在射阳湖镇查破一在校生盗窃团伙，七名学生中最大的仅16岁，最小的仅14岁，先后结伙盗窃18次，其中有二、三个人自己本不想参加，可是看到平时在一起玩的同学都参加了，自己不参加觉得没面子，最终走上了违法犯罪的道路。

二、未成年人违法犯罪的原因

未成年人走上违法犯罪的道路，其因素是多方面的，既有社会的因素，也有家庭的因素，更主要的是自身的因素。近期，我们对近几年来发生的未成年人违法犯罪案件进行了一次认真的分析。原因主要包括以下几个方面：

1、从个体上来讲，心理不成熟，自我素质不高是走上违法犯罪之路的主要原因。一是好奇心理。对外界事物充满了好奇，是未成年人的天性。但由于他们的社会阅历浅，判断是非的能力差，辨别良莠的能力弱，在缺乏良性诱导的情况下，容易随心所欲，误入歧途。今年，我局先后查处未成年人卖淫9人，嫖娼1人，强奸3人，他们中有的年仅14岁，多数都是出于好奇引起的。二是逆反心理。未成年人正处于逆反心理强烈时期，对家长的“棍棒教育”和学校的一些不当做法不能忍受，易产生严重的对立情绪。在违法犯罪的未成年人中，相当一部分都是学校的双差生，他们由于学习成绩差，在学校、在家庭经常受到老师、家长的训斥，他们就与学校、家庭对着干，逃课出去玩，直至走上违法犯罪的道路。三是盲从心理。这在一些共同犯罪中表现的尤为明显，一部分未成年人完全是在主犯的教唆、诱导、胁迫下，盲目地跟从，在不知不觉中涉足犯罪。还有一部分未成年人则盲目效仿武侠小说、武打影片中帮派活动的形式，结伙进行犯罪活动。今年来，仅西安丰派出所就先后查处2个未成年人犯罪团伙，涉案成员20余名。四是攀比心理。近年来，受社会上笑贫不笑娼、人生在世当及时行乐等不良社会风气的影响，一些未成年人贪慕虚荣，讲究排场，好逸恶劳。为了与人攀比、追求享乐，他们往往就选择了盗窃、抢劫、敲诈勒索等侵财犯罪，以满足他们的玩乐需求。据不完全统计，未成

第四篇：关于未成年人违法犯罪的成因及对策的几点思考

近年来，未成年人违法犯罪人数呈上升趋势，犯罪手段也不断向成人化、智能化、多样化发展。这不仅影响着个人的发展、家庭的幸福，也直接影响着社会的稳定。公安机关作为打击违法犯罪的职能部门，如何针对未成年人的特点，为预防和减少未成年人犯罪做些有针对性的工作是一个新的课题，也是加强和改进未成年人思想道德建设的一个重要内容。日前，我们就未成年人违法犯罪问题进行了专题调研，了解和掌握了近年来我县未成年人犯罪的现状和特点，也对预防未成年人犯罪作了一点初步的思考。

一、未成年人犯罪的现状及特点

今年以来，我县共抓获 周岁以下违法犯罪人员 名，占抓获刑事作案成员总数的 ％。（这还不包括今年以来被我局裁决行政处罚的违反治安管理处罚条例的未成年人60人。）

详细情况见附表（略）

未成年人占刑事作案成员的比例逐年上升，近两年上升幅度较大，应该说，这一现状是触目惊心的。

从调查情况分析，未成年人违法犯罪主要有以下三个特点：

1、盲目性。未成年人违法犯罪时带有很大的盲目性，往往不顾一切，不计后果，仅凭一时冲动陷入了故意伤害、强奸等暴力型犯罪的泥坑。5月3日晚10时许，因为发生口角，年仅 岁的 某伙同陈某等人携带钢管、砍刀，找谢某和华某等人斗殴，其激烈场面丝毫不亚于港台武打片。不少未成年人违法犯罪后，还不知道自己已经犯了法。待到如梦初醒时，后悔晚矣！

2、模仿性。未成年人由于年龄偏低，可塑性、模仿性都较强，他们不仅模仿电影、小说、网络等具体情节，而且向社会上的成人模仿。突出地表现在，与以往相比，未成年人犯罪涉足的类型越来越广，除盗窃、抢劫、伤害等传统型犯罪外，吸食毒品、卖淫嫖娼等案件也有所涉足。9月15日，我局接市局网监处电话，称一网名叫“BY海洋”的XX用户在互联网扬州热线上发布“xxxx”的恐怖信息，经过工作，很快就将违法嫌疑人高某抓获，据他自己讲是出于好奇，模仿网络上的帖子作了回复。

3、结伙性。未成年人违法犯罪，还有一个显著的特点，就是团伙性比较突出。未成年人易受伙伴们的影响，有时候就是自己不愿意，但是害怕被孤立，屈服于从众心理的影响，稀里糊涂地就参与到违法犯罪中去。3月30日，我局在射阳湖镇查破一在校生盗窃团伙，七名学生中最大的仅16岁，最小的仅14岁，先后结伙盗窃18次，其中有二、三个人自己本不想参加，可是看到平时在一起玩的同学都参加了，自己不参加觉得没面子，最终走上了违法犯罪的道路。

二、未成年人违法犯罪的原因

未成年人走上违法犯罪的道路，其因素是多方面的，既有社会的因素，也有家庭的因素，更主要的是自身的因素。近期，我们对近几年来发生的未成年人违法犯罪案件进行了一次认真的分析。原因主要包括以下几个方面：

1、从个体上来讲，心理不成熟，自我素质不高是走上违法犯罪之路的主要原因。

一是好奇心理。对外界事物充满了好奇，是未成年人的天性。但由于他们的社会阅历浅，判断是非的能力差，辨别良莠的能力弱，在缺乏良性诱导的情况下，容易随心所欲，误入歧途。今年，我局先后查处未成年人卖淫 人，嫖娼 人，强奸 人，他们中有的年仅 岁，多数都是出于好奇引起的。

二是逆反心理。未成年人正处于逆反心理强烈时期，对家长的“棍棒教育”和学校的一些不当做法不能忍受，易产生严重的对立情绪。在违法犯罪的未成年人中，相当一部分都是学校的双差生，他们由于学习成绩差，在学校、在家庭经常受到老师、家长的训斥，他们就与学校、家庭对着干，逃课出去玩，直至走上违法犯罪的道路。

三是盲从心理。这在一些共同犯罪中表现的尤为明显，一部分未成年人完全是在主犯的教唆、诱导、胁迫下，盲目地跟从，在不知不觉中涉足犯罪。还有一部分未成年人则盲目效仿武侠小说、武打影片中帮派活动的形式，结伙进行犯罪活动。今年来，仅西安丰派出所就先后查处2个未成年人犯罪团伙，涉案成员20余名。

四是攀比心理。近年来，受社会上笑贫不笑娼、人生在世当及时行乐等不良社会风气的影响，一些未成年人贪慕虚荣，讲究排场，好逸恶劳。为了与人攀比、追求享乐，他们往往就选择了盗窃、抢劫、敲诈勒索等侵财犯罪，以满足他们的玩乐需求。据不完全统计，未成年人犯罪中侵财性犯罪占到了94%之多，他们将轻易得来赃款去打游戏机、洗澡休闲、四处游玩。

五是报复心理。未成年人心态不稳，控制力不强，报复情绪浓，受到一些委屈无法承受，遇到一些事情易生妒恨，继而进行报复犯罪，使自己的行为超越了法律和道德的范畴。

2、家庭失管失教也是造成未成年人违法犯罪的重要因素。

有的家长对孩子过于溺爱，要什么给什么，想方设法满足孩子的一切要求。表面上看是爱孩子，其实是害了孩子，使孩子心理上极不成熟，受不得一点挫折。当受到挫折时，有的采取报复等手段，有的则可能采取偷、抢等犯罪手段取得财物，以满足自己的欲望。

有的家长对孩子疏于管教，即使管教，也大多数只是管孩子的学习成绩，极少与子女沟通思想，交流感情。一些残缺家庭更是如此，对孩子放任自流，对孩子出现不良行为不闻不问，互相推卸责任。

有不少父母自己就行为不检点，空余时间搓麻将、打扑克，沉迷于各种低层次的娱乐活动，教育孩子时没有说服力，孩子平时对家长阴奉阳违。

3、学校教育缺陷也是不容忽视的因素之一。

目前，在高考、中考指挥棒的指引下，不少学校片面追求升学率，重智轻德的倾向依然存在，不注重对学生的法制教育，缺乏有效的思想品德和法制教育的形式和方法，不少学生根本就不知法、不懂法，更谈不上遵纪守法。一些学习成绩差的学生在学校中备受歧视，平时得不到老师的赞许和关爱，缺少表现自己的机会，自尊心、自信心受到严重损害，有时回到家里还少不了父母的斥责，变相地把孩子撵上了违法犯罪的道路。有的教师只关心学生在校的表现，极少进行家访，对学生在家的表现不清楚，家长对学生在校的表现也不清楚，对问题学生造成教育与管理上的脱节。一些劣迹较深的学生因年龄较小，违法犯罪后学校采取劝其退学或转校或开除等方式，使得这部分学生过早流入社会，家长难管，法律鞭长莫及（不够刑事责任年龄），他们往往为所欲为，变本加厉，甚至拉拢，教唆其他学生走向歧途。

4、社会不良环境的负面影响越来越突出。

未成年人不是生活在真空，社会不良环境对未成年人的负面影响不容忽视。不良文化场所是滋生违法犯罪的“温床”。近年来“黄、赌、毒”社会丑恶现象和迷信活动有所蔓延，而且在一定范围内、一定时期内难以彻底消除。再加上影视、网络文化的兴起，青少年接受各种不良信息的渠道增多，其中不少图书报刊音像制品以及电子信息产品大肆宣染暴力、～、迷信，这些内容极易影响涉世不深、自控能力差的未成年人，直接诱导未成年人违法犯罪。歌舞厅、游戏厅、录像厅等“儿童不宜”进入的文化娱乐场所的存在，是直接引发未成年人不良行为的客观条件。这些文化娱乐场所容易藏污纳垢，来往此处的大部分人是与闲散少年有相似经历、共同兴趣、共同语言的人，很容易产生不良行为的交互感染。再加上目前的社会风气不尽人意，拜金主义、享乐主义对未成年人形成了极大的示范效应，一些未成年人私欲膨胀，贪图享受，妄想不劳而获，有的为了追求物质上的享受，不惜铤而走险。

三、预防未成年人犯罪的对策

预防和减少未成年人违法犯罪是一项长期复杂的社会系统工程，不是哪一个部门、一朝一夕就能彻底解决的，需要全社会的共同关注、共同努力。

1、加强未成年人道德法制教育，不断提高未成年人的法制意识。不断加强法制副校长和法制辅导员队伍建设，积极开展送法制进校园活动。我局已经选派了110名工作经验丰富、精通法律知识的民警担任了全县中小学校的法制副校长和班主任，通过定期组织青少年学生参与法制学习、知识竞赛、参观法制展览、典型案例庭审旁听等生动直观的道德法制教育活动，不断增强未成年人的道德法制观念，做到自觉学法、守法、用法。我们公安机关要充分发挥开展法制教育的龙头作用，逐渐整合学校、社会、家庭三个方面的力量，建立以学校为龙头、社会为平台、家庭为基础的“三位一体”的思想道德教育网络，使学校、家庭、社会预防未成年人犯罪的工作经常化、制度化、科学化。

2、强化社会治安综合治理，不断净化未成年人健康成长的社会环境。加强社会治安综合治理、创造良好的社会环境，对培养和陶冶青少年健康高尚的思想道德情操，预防和减少未成年人违法犯罪极为重要。首先，不断加大打击社会丑恶现象的力度。坚决打击淫秽～网站，坚决遏制住网上淫秽～活动发展蔓延的势头，为未成年人提供绿色网上空间。公安机关作为职能部门，一方面坚持不懈的开展查禁“黄、赌、毒”等社会丑恶现象的专项行动，严厉打击社会黑恶势力，遏制社会丑恶现象的滋生蔓延对青少年的毒害。另一方面，严厉查处侵害未成年人合法权益的违法犯罪案件，对引诱、教唆未成年人违法犯罪的案件，坚决从重处理，及时有效地保护青少年的合法权益。其次，切实加强公共娱乐场所、文化市场的管理。对公共娱乐场所开展经常性的督促检查，严禁违法违章经营，无证无照经营，加强对业主的教育管理，签定治安责任书，严格按照《未成年人保～》要求，禁止未成年人入内。第三，深入开展校园及周边治安秩序专项整治，净化校园周边环境。整治和改善学校周边环境，加强学校周边的安全检查，依法指导和督促校园加强内部防范工作，严厉打击侵害师生安全的违法犯罪活动，努力为学生创造安全、文明、健康的学习环境。

3、做好未成年人帮教转化工作，不断减少未成年人违法犯罪。做好未成年人特殊群体帮教转化工作，不仅可以有效防止和减少这一群体的违法犯罪特别是重新犯罪，而且对其他未成年人具有一定的警诫作用。我局专门出台了有关制度，要求社区民警为双差生逐人建立档案，定期上门走访，了解他们的家庭、生活和学习情况，采取有针对性的帮教措施，关心单亲家庭、困难家庭、流动人口家庭等特殊群众的未成年子女教育，从源头上加强预防未成年人犯罪工作。目前，这项工作我们已经纳入了民警的月度考核。对未成年人违法犯罪的，我们认为不能一处了之，要实行教育、感化、挽救的方针，坚持教育为主，惩罚为辅的原则，宽严相济，区别对待，充分体现党的保护未成年人的政策，尽最大可能的挽救失足在校生。目前，我们公安机关正在考虑出台一项措施，对未成年人违法犯罪的采取人性化执法措施，比如传唤其到公安机关时，尽量避开其他同学；对照未成年人的违法情节，可拘可不拘的坚决不拘，可捕可不捕的坚决不捕，可诉可不诉的坚决不诉等，不能因为未成年人的一时过失，使他自暴自弃于社会。

总之，预防和减少未成年人犯罪的工作不是一朝一夕就能奏效的，而是一项长期的、细致的，有时甚至是反反复复的重要而艰巨的工作。只有全社会一起来关心、支持未成年人的思想教育和预防未成年人犯罪的工作，才能不负时代赋于予我们的重任。

第五篇：未成年人违法犯罪的原因及其预防对策

未成年人违法犯罪的原因及其预防对策

当前，未成年人违法犯罪日益突出，并已引起人们的广泛关注和忧虑。未成年人是祖国的花朵，民族的希望。未成年人违法犯罪，不仅影响未成年人自身的成长及其家庭幸福，而且直接影响到社会的未来和发展。因此全社会都要来关心支持青少年学生的健康成长，帮助他们树立正确的世界观、人生观、价值观，经常开展思想品德和纪律法制教育，使他们懂得遵纪守法和学会做人，并为他们创造一个安静、和谐、健康的学习环境。

有资料显示，目前我国未成年人犯罪初始年龄，与70年代相比提前了二至三岁，14岁以下少年违法犯罪比例大幅上升，未成年人犯罪中所占比例已由1991年的1.3%上升到2001年的2.1%。据中国青少年犯罪研究会有关负责人分析，未成人犯罪在经历了1995、1996年的低潮期后，最近再次呈上趋势。从这些青少年犯罪的情况来看，主要有以下几方面特点。其

一、犯罪主体低龄化，在校生增多。有的学生逃学、弃学，并擅自离家出走，流浪各地，以盗窃、抢劫所得为生。

其二、犯罪手段成人化、智能化。劫持人质、非法拘禁和盗枪、抢枪杀人等严重暴力性犯罪不断出现。当前未成人犯罪大都有预谋，且有充分准备。作案手段日趋成人化，作案后毁灭罪证、破坏现场。

其三、团伙犯罪增多，有些地方的未成年人还参与带有“帮会”“黑社会”性质的犯罪团伙，偷盗、敲诈、抢劫无所不干。

其四、强奸及奸淫幼女等性犯罪突出，受害对象大多也是未成年人，社会危害性大。其

五、由于未成年人没有劳动收入，又贪图享乐，挥霍无度，因此这些未成年人犯罪中仍以财产犯罪为主。

据媒体报道：2000年5月12日，湖北省公安机关依法将一名初三学生龚某刑事拘留，因为他在当年4月间先后四次蒙面持刀对母校的10多位低年级学生实施暴力抢劫，致使两名无安全感的学生被迫辍学，一时间成为“校园幽灵”。

1999年11月，宁波某山区中学一名初二学生因缺少零花钱而去勒索钱财，将一名同学用刀活活砍死。

前些年发生在浙江金华的一名初中生，因不堪承受学习重负，竟然置自己的亲人于死地。人们震惊之余不禁要问：现在的孩子怎么为了一件小事甚至一个念头，就可以杀人，全然不计后果？是什么原因使得这些孩子变的如此残忍与冷酷？

笔者认为，诱发这些未成年人违法犯罪的，不外乎三个因素：家庭因素、学校因素和社会因素。

一、家庭教育的不完善和教育方法的失当，是导致未成年人犯罪的原因之一。

家庭是社会的细胞。家长是孩子的监护人和教育第一责任人。言传身教对孩子的健康成长至关重要。首先是家庭教育中的法制教育，在有些家庭基本上是空白，大多只重视孩子的学习成绩，忽视德育，认为学习成绩好，孩子的主要精力放在学习上，哪有闲工夫去学坏、变坏。但在不少未成年人犯罪案件中发现，一些班干部，学习尖子也参与作案。因为法制教育的落后，导致了法制观念淡薄，尤其是在好成绩的掩盖下，更忽视了孩子身上潜在的不良倾向。其次，有的家长信奉，不打不成器的教条，采用简单粗暴的方式，使孩子产生逆反对抗心理，再次有的家庭缺乏健康向上的环境，家长不注意为孩子树立良好榜样，语言粗俗，行为出轨，甚至酗酒、赌博、嫖娼样样沾，严重腐蚀未成年人的身心健康。家长对孩子潜移默化的影响，是无人可以取代的。如果家长不以身作则，做好表率，那么上梁不正下梁歪，孩子得不到良好的关心、抚养和教育，养成孤僻、放荡不羁的性格，甚至因生活无奈而过早流入社会，一受不良因素诱惑便走上犯罪的道路。俗话说：养不教，父之过。只有不合格的家长，没有不

合格的孩子。如何学会做一个合格的家长，这是每一个家庭都不能回避的现实。

二、学校教育重智轻德教育方式陈旧，片面追求升学率，忽视品德教育，心理教育和法制教育，对成绩较差的学生，教育管理不力。

首先，未成年人许多正处于“心理上的断乳期”，又称为“情感上的急风暴雨”时期，遇到失败，容易灰心丧气，自暴自弃，破罐破摔。这不是思想品质的培养问题，而是心理健康问题。我们的学校和家长除了关心孩子的学习以外，还应学会理解和尊重孩子，想想我们对孩子的压力是否超过了极限。学校的恨铁不成钢，父母的望子成龙，望女成凤的心态可以理解，但在这样的心态支配下，就有可能引起孩子的反常行为或精神崩溃，意志脆弱，自控力差的孩子甚至会做出自杀或者杀人的极端行为。

其次，有的学校没有把思想品德、法制教育、生理卫生课落到实处，在学校教育中处于可有可无的尴尬境地。有的虽然开设却照本宣读，不能结合实际教学，使学生兴趣索然，起不到应有的作用；有的没有把后进生转化工作摆在应有的位置，对学生日常生活不管不问，对个别学生的违法违规行为，学校却一无所知。在学校师资配备中，政教一线的力量薄弱，而学生一天的主要时间都是在学校度过的，求学的孩子主要知识来源于课堂，因此学校在教书育人中承担着更多的责任和义务。

三、社会不良因素的影响是滋生未成年人犯罪的“肥沃土壤”。

其一、社会上屡禁不止的消极庸俗文化和低劣的精神产品，是思想尚未定型，生理、心理发育尚未健全的未成年人，步入歧途的腐蚀剂和催化剂。遍布街头巷尾的发廊、歌舞厅、录像点、游艺室等，对未成年人形成了强烈的精神刺激，时刻诱惑、污染、侵蚀着下一代的身心，许多涉足其中的未成年人无限沉迷而深受其害，最后走上了犯罪的道路。

其二、社会中出现的拜金主义思潮，“黄赌毒”现象以及收入差距的拉大和财富的两极化，促使一些未成年人将“不劳而获”的思想合理化，甚至作为犯罪的正当理由，错误地把犯罪当成了发财致富的正当途径和门路。

在孩子们身上的悲剧一幕幕发生，我们的心一次次被揪紧，难道我们的法律不能很好地保护这些花朵般的孩子吗？难道我们不能让法律教育、思想品德教育在孩子们的心中扎下根吗？我们爱自己的孩子是永远的，让全社会都来关注下一代的成长，为孩子们撑起一片蔚蓝的天空：

一、定期对青少年学生进行法制教育，让广大未成年人不仅能分清法与非法的界线，而且还能让他们知道法律的威严，从而引导他们领悟人生的真善美。通过聘请公检司法干警兼作中小学校长，开展送法律进学校活动，成立未成年人保护“普法讲师团”和“法制学校”，使学生自觉学法、知法、守法，充实广大青少年的精神生活。

二、组织少年犯巡回演出，以现身说法，把自己的惨痛教训告诉大家不懂法，不守法的后果。我们学校近年来曾多次组织学生观看这种演出，他们的心灵由此一次次地被震动：原来不遵纪守法，可能被剥夺自由，留下一生数不尽的遗憾和痛苦，不能享常人在蓝天碧云下人间的欢乐。

三、采用多种多样和生动有效的方式，从小在孩子的灵魂深处筑牢思想道德防线，提高法制观念。如我们当地一所学校因材施教，在讲授有关法律内容时，专门开设“模拟法庭”，从审判长、到陪审员、犯罪嫌疑人、辩护律师等，都由学生自己扮演，学生自己不清楚，不了解的，一律通过自己去查找资料，或走出去请教司法干部来解决，真正做到了课堂理论教学与实践相结合，极大地调动了学生学法知法的主动性、自觉性。

四、治理净化学校周边环境。教育部门已经明确：校园周边要达到“六无”，无占路市场，校园门前５０米内无游商；校门两侧５０米内无美容美发厅，汽车修理，机械加工等经营场所；校门口两侧２００米内无电子游艺厅、电脑屋、网吧、歌舞厅、台球室、卡拉ＯＫ厅、洗浴中心、性保健用品商店等经营场所；无交通堵塞和交通事故隐患；无治安乱；无环

境脏乱。为孩子们营造一个良好的外部空间。

五、提倡素质教育，反对片面追求升学率、合格率，开展丰富、健康的个性教育，使学生从沉重的学习，心理负担中解脱出来，让孩子学会做人，学会做事，学会求知，让孩子懂得尊重和善待生命，懂得遵守规则和秩序，懂得对自己的行为后果负责。教师要充满爱心，情感饱满地去教育好孩子。

六、对未成年人实施法律保护。在他们成长的每个环节都要细心呵护，特别是当一个孩子走入歧途时，学校不能一推了之，家长不能忽视对子女的教育，社会更不能放弃帮教。在审理、审判少年犯时，教育部门必须有人到庭，就该生今后的就学问题同法院和所在学校一起协商予以解决落实，保障那些符合就学条件的少年犯的学习权利。

总之，家庭、学校和社会是构成未成年人生存发展的完整空间，而教育培养下一代又是一个社会系统工程，需要整个社会的关爱，有理由相信，只要我们齐抓共管，通力协作，为孩子们创造一个健康有序的环境，我们的下一代一定能够茁壮成长。（本论文获2004全国职教论文评比一等奖）