第一篇:关于妇女儿童之家建设的经验做法
关于妇女儿童之家建设的经验做法
关于妇女儿童之家建设的经验做法
近年来,**区**镇妇联紧紧围绕上级妇联关于实施“妇女儿童之家”项目建设的意见精神,坚持把“妇女儿童之家”作为妇联服务基层妇女儿童的重要阵地、参与社会管理公共服务的重要抓手,以组织健全、工作规范、服务到位、发挥作用、群众满意为工作目标,加大建设力度,扎实加以推进,取得初步成效。
一、“妇女儿童之家”建设的经验成效
1、以强化组织制度为保障,推动“妇女儿童之家”有序建设。成立“妇女儿童之家”创建领导小组,由镇分管妇联工作三套班子领导任组长,妇联主席为副组长,各村(社区)妇代会主任为成员。加快推进“妇女儿童之家”规范化、制度化、常态化建设,注重建立健全“妇女儿童之家”管理制度、责任落实制度、学习交流制度、活动开展制度等,并上墙公布。强化“妇女儿童之家”日常规范运行,做到有专人负责、有计划总结、有活动记录、有档案资料,保证各项工作有序、有效开展。
2、以加强学习教育为关键,着力提升妇女整体素质。坚持从需求出发,强化服务效能,把“妇女儿童之家”打造成提高自身素质、促进妇女发展的有效平台。认真开展纪念“三八”国际劳动妇女节101周年系列活动,在各村(社区)“妇女儿童之家”设立便民服务咨询台,提供法律咨询服务,免费为群众测量血压,共发放宣传资料500份;加强妇女联谊、交流学习,组织全镇“妇女儿童之家”成员与部分民营企业老板家属、机关事业单位女干部赴湖南张家界参观学习,激励先进、愉悦身心、开拓视野;配合区、镇两级工会组织100多名女职工听取健康知识讲座;积极参与巾帼文明志愿者服务行动,在市创建全国文明城市考核验收期间,主动对接上级创建主管部门,利用“妇女儿童”之家对70名志愿者进行文明志愿活动业务培训,积极投身于市创建全国文明城市工作中,贡献微薄力量。
3、以促进妇女增收致富为目标,大力实施巾帼创业就业工程。依托“妇女儿童之家”载体作用,设立妇女创业就业培训点,大力宣传政府鼓励创业各项优惠政策,积极培塑女性创业典型,帮助妇女吃透政策、了解形势、转变观念、投身创业。多次联合劳动所、农服中心等部门开展对女性农民科技、技能、电脑知识培训,鼓励她们发展“一村一品”,积极实施“订单式”、“菜单式”培训。注重创新培训内容和形式,做到理论培训和现场观摩相结合,培训时间采用起早、带晚、节假日等灵活设置,以举办讲座、远程网络教育、讲师团成员理论授课、播放培训工程光盘为主要培训方式,充分利用党员大会、村民代表、民主理财会等契机对农村妇女进行实用技术、创业技能、家庭教育、健康保健等培训。全年累计举办各类培训30多期,培训人员1500多人次,同时积极宣传服务妇女创业小额贴息贷款,为获取创业资金提供有力保障。
4、以关注弱势扶贫帮困为重点,切实维护妇女儿童合法权益。始终将保障全镇妇女儿童权益放在重要位置,注重发挥“妇女儿童之家”维权服务功能,围绕平安、和谐、法治新**建设,深化“让平安和谐驻我家”主题活动,认真开展“平安家庭示范点、零家庭暴力社区、优秀维权岗、法制宣传教育示范点”创建工作。多次与司法、综治等部门组织《婚姻法》、《妇女权益保护法》、《女职工劳动保护条例》等法律法规宣传咨询活动,营造了妇女儿童健康发展的良好法制环境。以全镇20个村(社区)妇女维权点为载体,积极协调、主动对接,做到无越级上访,在日常信访接待中做到有制度、有记录、有回复,信访结案率达100%。受理各类矛盾纠纷15起,其中婚姻矛盾纠纷13起、赡养2起,全部调解成功,无一起矛盾激化引起上访。主动配合计生部门组织区妇保所医生对全镇育龄妇女进行妇女病查治,查治人数达2500多人,受检率达80%以上。重视少年儿童成长,以“六一”活动为抓手,举办了“我运动我健康我快乐”文娱演出、“红色歌曲你我唱”歌咏比赛、“在共和国旗帜下茁壮成长”主题班会等活动,推动少儿身心健康发展。突出关心爱护贫困学生和留守儿童,多次进行走访慰问,为他们送去慰问品和慰问金。
二、“妇女儿童之家”建设存在的问题和困难
该镇“妇女儿童之家”目前正处于建设初级阶段,主要存在以下几个方面的问题:
1、人员配备还未到位,队伍建设需进一步加强。部分村“两委”班子中女性比例偏低,村“妇女之家”负责人均由村妇代会主任兼任,身兼多职,工作繁忙,对“妇女儿童之家”建设重视程度不够,缺乏科学、规范、有效的管理,一定程度上影响了“妇女之家”功能的发挥。
2、经费保障还未到位,硬件设施需进一步完善。由于各村(社区)经济收入有限,活动经费无法保障,对“妇女儿童之家”需配备的硬件设施不能满足实际需求,产生较大的约束和制约,导致妇女群众缺乏参与活动的积极性与主动性。
3、活动开展还未到位,职能作用需进一步发挥。受社会、家庭等客观环境因素和自身工作热情不够、能力水平不高等主观因素的影响,部分村(社区)“妇女儿童之家”形同虚设,活动开展较少,内容形式比较单一,没有发挥一室多用的功能。
三、对策建议
下一步,**镇妇联将紧紧围绕把“妇女儿童之家”打造成基层妇联组织的“坚强阵地”和“温暖之家”,突出扩大覆盖、丰富内涵、完善机制,因地制宜,加大投入,使“妇女儿童之家”真正成为妇女的幸福家园、儿童的快乐家园。
1、做到有人干事,加快集聚工作力量。积极争取各方面的重视和支持,多管齐下、多措并举,着力加强村(社区)妇女工作队伍建设,注重发挥女大学生村官队伍作用,不断加大巾帼志愿者服务队的组建力度,扎实开展巾帼志愿服务工作,使巾帼志愿服务者成为各村(社区)开展妇联工作的有力帮手和得力助手。与此同时,不断提高“妇女儿童之家”建设的知晓率,积极吸引、鼓励更多妇女群众参与,营造良好氛围。
2、做到有心做事,着力增强服务功能。充分挖掘“妇女儿童之家”功能,不断提高“妇女儿童之家”综合利用效率,使其真正成为基层妇联宣传政策的阵地、学习培训的课堂、联系妇女的窗口、维权服务的驿站、展示风采的平台。大力宣传党的路线方针政策、法律法规,开展多形式、多内容的学习培训,帮助广大基层妇女提高综合素质,增强创业致富本领。主动向妇女儿童和有需求的家庭提供维权咨询指导、创业就业服务、婚姻关系调和、邻里纠纷化解等方面的帮助,维护社会和谐稳定。立足基层妇女儿童实际需求、兴趣爱好,积极开展内容丰富、形式多样的文体活动,促进妇女儿童身心健康发展。
3、做到有钱办事,积极拓展资金渠道。一方面以工作实绩获得上级部门和地方党委、政府领导的认可,积极争取财政资金,使妇联工作经费得到保障。另一方面注重吸纳各种社会资源,争取女企业家及热心妇女儿童事业发展的社会各界人士的大力支持和帮助,来拓展资金渠道,解决实际困难和问题。
第二篇:妇女儿童之家建设经验总结
妇女儿童之家建设成果喜人
2010年“妇女儿童之家”建设项目启动以来,全省各级妇联深入贯彻胡锦涛总书记关于把妇联组织建设成为“坚强阵地”和“温暖之家”的重要指示精神,抢抓党群共建创先争优和村级组织换届的有利契机,全面落实省妇联关于实施“妇女儿童之家”项目建设的工作部署,大胆尝试、务实举措、打造特色、强力推进,全省“妇女儿童之家”项目建设取得了明显成效,开启了一条以满足妇女儿童需求为导向,以“妇女儿童之家”为平台,以整合资源、链接服务为手段,以机制建设为保障的妇联组织参与社会管理创新的新路子。
1、明确职责,强化指导,推动了“妇女儿童之家”实现全覆盖
为指导项目实施,省妇联着力抓好项目的整体策划、顶层设计和集中部署,制作了全省统一的名称标识,明确了项目目标、建设标准、主要功能、制度规范、评估要求。同时,明确各级妇联及妇联各职能部门的职责任务,省妇联领导班子成员分片下基层调研考察,深入联系点靠前指导;加强信息互动,分类指导,及时总结推广基层创新经验;组织省级示范“妇女儿童之家”评估、验收、命名,并将项目建设纳入对各市重点工作考核内容,形成激励机制。各市根据省妇联结合实际制定了实施意见,分解了目标任务,确定了序时进度,明确了高标准、差别化、分步骤建设的思路,将“妇女儿童之家”建设作为党群共建创先争优重要内容,加强统筹领导、加强工作研讨、加强学习培训、加强资源整合、加强试点培育,在全省形成了上下携手、层层争创、合力推进的工作格局。全国妇联党群共建创先争优座谈会后,全省各级妇联按照全国妇联的要求及时调整建设目标,加快推进力度,2010年底全省普遍解决了“有”的问题,基本实现了“妇女儿童之家”全覆盖。
2、示范引领,标准建设,促进了“妇女儿童之家”项目规范化实施
省妇联作为项目的组织者、指导者,带头创新理念,先行先试,靠实指导,规范建设。一是抓样板打造。依据项目设计标准,与基层妇联共同打造了村、社区、企业3个示范型“妇女儿童之家”样板,从建设模式、设置配备、运作管理、服务活动、队伍培育等方面进行探索创新,在推进全省“妇女儿童之家”标准化建设中发挥引领作用。二是抓典型培树。各级妇联层层开展了示范创建活动,省市县妇联干部下到基层亲自抓点,靠前指导,及时发现和推广项目运作中创造的新经验、新做法,整体提高了项目建设水平。在市县两级命名500多个示范“妇女儿童之家”的基础上,省妇联命名了首批107个省级示范“妇女儿童之家”,使每个县(市、区)都有1个身边的典型可学。三是抓制度规范。为保证“妇女儿童之家”在高起点上的规范运行,各级妇联着力建立完善工作机制,省妇联先后出台了《示范“妇女儿童之家”项目评估细则》、《关于加强社区妇联工作的意见》、《关于深入开展巾帼志愿服务工作的意见》、《关于进一步完善妇女议事制度的意见》等专项工作规范,总结推广了苏州、昆山、建湖、射阳等地的创建经验,为项目规范化运行提供了具体指导。
3、争取支持,整合资源,提升了“妇女儿童之家”项目建设成效
在“妇女儿童之家”项目实施中,各级妇联坚持树立整合资源、为我所用理念,多元化聚集资源为项目建设提供保障。一是主动争取党政支持,用好民生政策资源。各地通过推动纳入“十二五”妇女儿童发展规划、争取财政对各级示范的奖励、列入政府重点项目、办实事项目等方式争取建设资金;一些地方“妇女儿童之家”建设被纳入了市委组织部村级组织活动场所建设整体规划,列入基层党建工作目标和考核范围,一些地方的党委分管领导还亲自带队深入村、社区,现场指导、解决问题,推进“妇女儿童之家”项目实施。二是积极整合社会力量,用实公共服务资源。许多市积极创新建设模式,充分利用妇儿工委、双学双比、巾帼建功等协调组织和妇联团体会员、巾帼文明岗等优势,整合成员单位及企业、社团和社会各方资源,以“结对共建”等方式,为“妇女儿童之家”项目建设争取了资金、物质、人才等资源支持。三是积极整合内部资源,用活条线资源。各级妇联将基层组织建设、妇女发展、妇女教育、妇女维权及儿童工作等方面的资源整合起来,共同做强“妇女儿童之家”。省妇联对每个省级示范“妇女儿童之家”以奖代补1万元,并连续两年从自身工作经费中挤出100多万元,为苏北1011个经济薄弱村妇代会提供补贴,支持基层开展工作。
4、服务导向,打造特色,增强了“妇女儿童之家”服务能力
各地“妇女儿童之家”在抓好硬件建设同时,把着力点放在开展活动和发挥作用上,坚持以服务需求为导向,积极开展丰富多彩的活动,服务妇女儿童、促进和谐文明的作用初步显现。一是提供多样化服务。各地利用“妇女儿童之家”,通过积极培育各类会员制的基层女性社团,吸引广大妇女群众参加身边的组织,满足她们的组织归属需求;组织妇女议事会,满足她们的社会参与需求;建起“妇女身边的饭碗”、女性“4050工作室”,满足妇女就业发展需求;开设妇女维权站、心理咨询室,调处家庭关系,化解矛盾纠纷;帮助弱势妇女儿童,解决她们生产生活困难,较好地履行了妇联基层组织的职能。许多地方还将“妇女儿童之家”建设与妇联基层组织示范创建相结合,与“星级妇代会(社区妇联)”创建相结合,与“巾帼示范村”建设相结合,使“妇女儿童之家”建设内涵更丰富,范围更广泛,真正发挥其综合性阵地作用。二是开展特色化活动。各地“妇女儿童之家”因地制宜开展了诸如家庭读书活动、五好文明家庭及典范家庭角色评选,唱响了家庭文明和谐的主旋律;假日儿童教育实践、亲子活动、科学家教进万家、关爱行动等活动,活跃了基层儿童工作;社会妈妈、橄榄枝服务队等巾帼服务队伍,巾帼服务自助超市、时间银行、道德积分卡、互利换工等志愿服务模式,秉承了“奉献他人、提升自己”的志愿服务理念,弘扬了邻里守望、助人为乐的传统美德。三是探索社会化运作方法。各地努力探索“妇工+社工+义工”社会工作方式,建立并拓展三支基本队伍,即:村、社区妇联干部、妇女骨干为主体的妇女工作者队伍;妇女社团成员、离退休老同志、大学生等社会热心人士为主体的志愿者队伍;大专院校专家学者、有专业知识背景的志愿者等组成的专业工作者队伍;有的还积极推动“岗家结对”、“企家结对”、“校家结对”等,为“妇女儿童之家”争取更多资源支持,促进了基层工作有效开展,增强了基层妇联服务妇女儿童的能力。妇女儿童之家”项目实施以来,在全省上下协力推进下,逐步做大了品牌效应,推进了基层妇联工作的整体活跃。全国人大王兆国副委员长来江苏调研时,考察了多处“妇女儿童之家”现场,对我省妇联组织抓基层打基础、切实服务妇女儿童的做法给予了高度评价;全国妇联领导宋秀岩、陈秀榕、赵东花等先后多次来江苏调研,对我省“妇女儿童之家”建设等工作给予“见事早、谋划深、举措实、效果好”的很高评价,对我省工作给予了极大的鼓励和鞭策。
第三篇:妇女儿童之家建设侧记
妇女儿童之家建设侧记
妇女儿童之家建设侧记
“孩子玩的场所很少,免费开放的就更少了,附近的居民都喜欢带孩子到这里来玩。”12月11日下午,家住华蓥市双河街道红星路的市民汪丽娜带着两岁的宝宝,来到双河街道“妇女儿童之家”儿童活动室。她一边领着孩子滑滑梯,一边告诉记者,只要有空她就会带着孩子到这里玩。
为满足广大妇女儿童日益增长的学习活动需求,不断夯实基层组织建设,2013年以来,我市将全市181个乡镇(街道)“妇女儿童之家”规范化建设纳入自办民生工程,每个“妇女儿童之家”由财政补助资金4万元,分推进实施。截至目前,各地通过整合资源,按照“有妇女组织管理人员、有巾帼志愿者服务队伍、有固定的活动场所、有开展活动的必要设备、有健全的管理制度、有丰富多彩的活动”的“六有”标准,建成规范化的乡镇(街道)“妇女儿童之家”80个,为妇女儿童撑起了一片蓝天,深受广大群众好评。
建阅览室丰富闲暇生活
《安徒生童话》、《中老年保健100问》、《心灵鸡汤》„„走进邻水县柑子镇“妇女儿童之家”阅览室,近千册图书琳琅满目,十余位中年妇女坐在椅子上细细品读着手中的图书。
“没有上班,每天除了做家务、接送孩子之外,就没有其他事情做。‘妇女儿童之家’建成以后,只要没事,每天下午我都会来这里的阅览室看书。”场镇居民肖心怡告诉记者,除了她自己热衷到阅览室看书外,一到周末,她还会带着5岁的女儿一同来看书。“这里的图书种类很多,孩子也很喜欢来。”李红梅说。
“以前没事就爱打麻将,输了要怄气,伤身体。”58岁的村民许昌琼告诉记者,自从“妇女儿童之家”建设好以后,她便不再天天往麻将馆里跑。“我已经看完4本书了,懂得了养生方面的知识。阅览室确实给我们这些空闲时间多的妇女带来了乐趣。”许昌琼说。
普法维权化解矛盾纠纷
“妇女儿童之家”不仅设有儿童活动室、阅览室、谈心室等活动场所,更配有专门的信访代理员,为广大妇女儿童作普法宣传,化解矛盾纠纷。
“多亏有‘妇女儿童之家’的这几位好姐妹,不然我现在就不能健康地站在大家面前了。”在华蓥市永兴镇“妇女儿童之家”,记者见到了居民谢某,提起往事,她的眼眶泛红。
“以前丈夫经常打我,我都不敢回家,屋檐下、玉米秆和树叶子堆我都睡过。”据谢某说,镇、村两级妇联得知这一情况后,曾联同镇司法部门、派出所等有关单位曾多次上门协调解决,但过不了多久,丈夫唐某却又对她拳脚相加。
既是华蓥市永兴镇妇联主席,又是“妇女儿童之家”妇女信访代理员的胡佳雨了解情况后,迅速向镇党委汇报了情况,同时联系镇司法所、镇信访办、镇派出所等有关单位,成立工作专班,来到唐某家,寻找问题的根源。
“妇女们不懂得拿起法律武器保护自己,归根结底是不懂法。男同志肆无忌惮的家暴,同样是因为不懂法。”分析原因后,胡佳雨会同司法所和派出所的工作人员,从法律的角度向唐某宣讲妇女权益保障法等有关知识,让他知法懂法不犯法。同时,从家庭的角度向唐某传送温暖的调和之言和家庭和睦的利弊关系,对他晓之以理,动之以情。通过一系列的工作,唐某夫妇重归于好。“现在丈夫对我很好,脾气也好了!”谢某笑呵呵地说。
开展活动 构建和谐关系
填写心愿纸、免费开展就业引导培训、邀请律师开设法律讲座、举办妇女卡拉ok赛、评选“平安家庭”„„在“妇女儿童之家”,妇女儿童们找到了自己的另一片天地。
“我想妈妈带我去爸爸那儿”、“我想要当探险家”、“我想要一台学习机”„„在前锋区前锋镇“妇女儿童之家”的心愿墙上,贴满了孩子们亲笔写下的心愿。“时常了解孩子的心愿、想法,有助于家长更好地关心孩子,家庭关系更加和睦。”“妇女儿童之家”工作人员崔姣姣说。
“没事就来‘妇女儿童之家’坐坐,学到了不少法律知识。”居民张凤指着墙上挂着的《中华人民共和国妇女权益保障法》,略显得意地说,她不仅自己学习妇女维权法律知识,还时常为周围的姐妹普及相关知识。“我现在可是大家的‘法律顾问’。”
“维护妇女儿童合法权益是‘妇女儿童之家’的职责!”市妇联负责人坦言,全市各级妇联组织将继续履职尽责,强化妇联基层组织建设,提升综合服务水平,竭力为妇女儿童撑起一片蓝天。)
第四篇:关于妇女儿童之家建设和使用情况的
关于妇女儿童之家建设和使用情况的
调研报告
宿城区妇儿工委办
近年来,宿城区妇联全面贯彻落实市妇联关于实施“妇女儿童之家”项目建设的意见精神,全力推进基层“妇女儿童之家”项目建设工作,力争把“妇女儿童之家”建成妇联组织的坚强阵地、妇女儿童的温暖之家,一经推出受到了广大妇女儿童的欢迎,成为他们诉求有人听、求助有人理、学习有人教、就业有人帮、健康有人查、闲暇有地去的快乐之家。
一、“妇女儿童之家”建设运行的情况与成效
目前,通过整合资源、统筹共建,宿城区已经在全区15乡镇(街道)和158个村(社区)建立了“妇女儿童之家”,基本实现了全覆盖。“妇女儿童之家”采取属地管理的办法,以服务妇女为宗旨,坚持资源共享原则,依托行政村、社区文化活动站等一室多用而设立。同时,在“建家”的基础上,将农家书屋、姐妹港湾、妇女健身站等作为重要载体纳入妇女之家的服务体系,发挥了维护妇女权益、倾听妇女心声、提高妇女综合素质的作用,成为了找得着、靠得住、能办事,深受广大妇女信赖和热爱的“温暖之家”。
一是将“妇女儿童之家”打造成为学习培训的课堂。各村(社区)“妇女儿童之家”利用家长学校、现代远程教育课程阵地,通过举办讲座、培训班等形式,对妇女进行实用技术、职业技能、健康保健、家庭教育、科学育儿等方面的
居民群众的满意度,在增进同社区居民紧密联系的同时,也增强了居民群众的“幸福感”与“归属感”,让大家倍感社区大家庭的“温馨”。同时,还以“老舅妈、管闲事”这一平台,充分利用社区老教师、老干部、老党员、信息员志愿者等,处理调解日常邻里、家庭纠纷,在和谐社区建设中发挥着重要作用。
二、存在困难
各村(社区)打造妇儿之家,但由于条件不一,资源不均,力度不同,开展的效果明显有差距。古城街道新苑、楚苑社区,洋北镇张庄、老庄等10家村(社区)妇代会组织健全,办公场地大,功能设置全,设有妇代会主任室、妇女维权站、儿童快乐家园、阅览室、家长学校等,制度健全、管理规范、活动丰富,已成功被命名为“江苏省示范妇女儿童之家”。其它村在积极建设妇儿之家时,遇到了一些困难,虽工作有所推进,但与相关要求相比,还存在一些差距。
1、工作人员少,重视程度不够。由于村“两委”班子中女性比例偏低,村妇女主任身兼多职,工作繁忙,对“妇女儿童之家”建设重视程度不够,缺乏科学、规范、有效的管理。
2、工作经费少,硬件设施不够。各村、社区活动经费普遍缺乏,对“妇女儿童之家”配备的硬件设施不能满足实际需求,某些有益活动无法开展,在一定程度上也影响了妇女群众参与活动的积极性。
3、开展活动少,作用发挥不够。受社会、家庭、人文
等环境因素的影响,以及全镇动迁力度的加大,人口流向镇区,部分村的“妇女儿童之家”形同虚设,图书阅览室少有人来,开展的活动较少,或活动内容空洞单一,仅局限于开会、培训等,没有把“妇女儿童之家”一室多用的功能发挥起来。
三、对策建议
“妇女儿童活动之家”是把妇联基层组织建设成为妇女儿童的“坚强阵地”和“温暖之家”的重要举措。要充分发挥“妇女之家”的作用、充分挖掘“妇女之家”的功能,提高“妇女之家”的综合利用效率。使“妇女之家”真正成为宣传政策的阵地、传播知识的课堂、传递信息的纽带、联系和服务妇女群众的窗口、展示妇女风采的平台。积极推动“妇女之家”形成规模优势、品牌效应、彰显妇联特色,促进基层妇女工作整体活跃。
1、壮大工作力量,进一步解决“有人干事”的问题。积极争取各方面的重视和支持,多管齐下、多措并举,进一步加强村、社区妇女工作队伍建设,凝聚各方面力量,共同做好组织妇女、宣传妇女、教育妇女、服务妇女的各项工作。不断加大巾帼志愿者服务队的组建力度,大力开展巾帼志愿服务工作,引导她们在日常生活中坚持不懈地为妇女群众和广大家庭开展形式多样的志愿服务活动,使巾帼志愿服务者成为村、社区妇联组织开展工作的有力帮手。同时,妇代会主任要动脑筋、想办法,吸引更多妇女群众进这个“家”,6
第五篇:妇女儿童之家建设情况调研报告
“妇女儿童之家”是妇联参与社会管理公共服务的重要抓手,也是妇联组织进一步发挥组织优势,吸引、凝聚、团结妇女群众、做好妇女工作的必然要求。长兴县妇联在各级党委、政府的关心支持下,以满足妇女儿童需求为导向,以整合资源,链接服务为手段,以机制建设为保障,上下联动,合力推进全县“妇女儿童之家”建设。
一、基本情况
截至目前,全县共有村、居(社区)“妇女儿童之家”XX个,县妇联下属妇女儿童之家1个,即妇女儿童活动中心,已实现了村、居(社区)100%全覆盖。在阵地建设上,实现一室多用的工作目标。各级妇联组织积极依托村级文体活动室、党员活动室、党员远程教育以及妇代会办公室等场所推进妇女之家阵地建设,统一挂牌建立妇女之家活动场所。按照“一室多用、配套建设、资源共享”的原则,不断丰富、完善妇女之家活动阵地,建立了妇女维权站XX个、妇女学校XX个、家庭教育指导中心XX个,留守儿童之家XX个,为村、社区群众开展维权服务、家庭教育、儿童教育等活动提供了良好的服务平台。在队伍建设上,不断充实和完善队伍建设。各级妇联组织坚持专兼职和志愿服务相结合的原则,在建立村、居(社区)妇代会主任兼任妇女之家负责人的基础上,通过招募热爱妇女事业、热心公益事业的各界人士,组成巾帼志愿者队伍,为群众开展政策宣传、法律普及、技术培训、卫生保健、帮扶助困等活动,据统计,全县有妇女之家巾帼志愿者XX余人,她们成为做好妇女之家工作的重要力量。
二、主要做法。
“妇女儿童之家”是妇联组织参与社会管理创新的必然选择。为了把“妇女儿童之家”打造成“坚强阵地”和“温暖之家”,长兴县妇联坚持以服务体现工作、融入工作的理念,不断完善“妇女儿童之家”主要功能,积极整合各项资源,广泛开展受妇女儿童欢迎的各项服务,有效提升了妇女儿童之家的凝聚力。
一是打造学习培训的课堂。在全县范围内开展女性12种就业技能培训调查,利用原有的农民学校、家长学校、现代远程教育课程阵地,通过举办讲座、培训班等形式,对妇女开展芳香保健师、烹饪、插花等多门类、多层次的实用人才和农村女劳动力素质技能培训,经考试合格后颁发人力资源和社会保障部《职业证书》,累计培训妇女达XX万人。
二是打造维权服务的驿站。通过在“妇女儿童之家”设立维权服务站为妇女儿童开展维权服务,每年的“三八维权周”、“五五普法、六五普法”、“12.4法治宣传日”等节日,大力宣传《新婚姻法》、《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》等相关法律法规,提高法律知识普及率,目前全县共有妇女维权站290个乡镇(街道)、村、社区妇女儿童维权站。建立了XX支巾帼维权志愿者队伍,拥有妇女维权志愿者XX名,对广大妇女特别是贫困、残疾等弱势妇女提供了许多有效的法律援助。雉城街道马巾巷社区由退休老师、干部及法律工作者等30人组织的“姐妹谈心室”,开通了24小时的热线服务,采取一人一专案的工作模式,为妇女群众释疑解惑,化解社区妇女的家庭矛盾纠纷,被群众称为“谈心有家”、“温暖在家”,真正成为了社区广大妇女姐妹的心理驿站,其做法和成效也被广泛传播。除此之外,雉城街道妇联还在北门社区成立了“小棉袄”工作室、在鱼巷口社区成立了“阳光幸福驿站”以及在南门社区成立了“娘家暖心室”,形成了一批妇女维权的工作品牌。县妇儿活动中心于2013年3月成立了“长兴县妇女儿童心理咨询服务中心”,聘请了15位拥有国家二级心理咨询师资质的心理咨询师,以面询、测验、治疗、团训等方式,为妇女提供权益维护、心理困惑、子女教育、婚姻家庭和纠纷调解等方面的专业化的免费的咨询服务。自成立以来,已咨询18件,成功帮助6人解决心理问题。
三是打造创业就业服务的平台。立足“妇女儿童之家”的女性创业就业指导站,开展创业就业政策宣传、提供创业就业信息,帮助城乡妇女提高创业就业能力。比如虹星桥镇就如何缓解企业用工紧张,提高农村妇女就业水平等问题开展探索,成功推出了“公司+农户”的生产模式,目前已建立了5个示范加工点,吸引了180多名妇女参加,有效解决了农村妇女就业问题。组织开展创业妇女学习培训,2013年全县共开展SYB创业培训15期,共培训437人,提供小额贷款、择业指导等服务,引领妇女创业就业、自立自强。截至目前,累计为全县创业妇女发放信贷资金1.5亿元,信贷支持创业妇女1622户。2013年4月成立长兴县妇女创业科技服务联盟,每个村(居)都建立妇女创业科技服务联络站,不定期邀请浙大专家教授在“妇字号”企业、双学双比科技示范基地、农民专业合作社、巾帼农家乐、女能手大户等开展科技指导,帮助农村妇女学习掌握科学技术,在发展优质、高效、生态农业中成为致富能手,发挥妇女儿童之家在带领妇女增收致富中的作用。
四是打造和谐文明的窗口。妇女儿童之家是丰富妇女群众的精神文化需求,展示妇女才艺、交流经验、提升生活品质的基地。以家庭为载体,全县各妇女儿童之家均开展了开展“廉洁家庭”、“绿色环保家庭”、“平安家庭”、“最美庭院”等系列特色家庭创建活动,组织好媳妇、好婆婆等评选表彰活动,开展家庭文化艺术节、家庭才艺大赛、家庭趣味运动会唱响了家庭文明和谐的主旋律。各地妇女儿童之家家庭文化活动室具有浓厚的文化氛围,其书法艺术作品、环保手工制品、编织作品比比皆是,以女性为主体的宣传队、文艺队、健身队遍布全县城乡,展现了妇女多才多艺、热爱生活的特点,各具特色的家庭文化建设活动,促进了妇女素质提高和家庭文明程度提升,以家庭文明带动了村、社区文明,推进了社会文明和谐。
五是打造儿童成长的乐园。有的村(社区)针对农村留守儿童多的现状,通过开设留守儿童之家、暑期乐园等,为农村留守儿童提供全方位的关爱帮助等。多个乡镇定期与高校大学生联系,组建暑期“春泥计划”服务团工作,将“新形势下未成年人如何关爱保护自己”、“外来人群的子女关爱”提议纳入服务内容。各地结合自身特点,开展了形式多样、内容丰富的儿童活动。如水口乡水口村以“我当小小交通警”的形式,开展以遵守交通法规为主题的教育活动;南门社区成立“小小护绿队”开展护绿行动,让他们从小懂得爱护花木,保护环境的道理。水木花都社区成立“一小时学校”并将其进行拓展、延伸,成立了“社区青少年成长驿站”,开办了趣味游戏、讲故事、手工创意等5个免费活动项目,另外还增设了梦工厂制作室、儿童科幻画制作室、歌舞表演室、金话筒主持活动室、硬笔书法活动室等5个活动室,真正成为了一所让家长放心,让孩子欢心的好“学校”。洪桥镇、泗安镇、槐坎乡等多个行政村发挥大学生村官志愿者的作用,在节假日精心安排了书画辅导、诗歌诵读、故事演讲等多项活动,使之成为儿童学习、交流、休息的家园。县妇儿活动中心常年开展兴趣班和英语培训班,培养学生兴趣。配有专门的家庭教育讲师团,共开展8次家长学校讲座,培训家长1000人左右。活动中心专门聘请县级知名教师编写“亲亲国学”配套专用教材,引导1-6年级学生进行快乐诵读国学活动,在愉快的活动和轻松的氛围中学习国学,提升语文素养,养成良好的学习习惯。
三、存在的主要问题
一是基层妇女组织功能弱化。在队伍建设上,基层妇女干部身兼数职,精力有限。乡镇妇联主席同时从事人事、计生、工业等工作,妇女儿童工作精力投入严重不足。绝大多数村居妇代会主任兼做计生、创建等,这些占有了大量时间和精力,无暇顾及妇女儿童工作。妇女干部待遇偏低。在各级妇联组织的的积极推动下,村居妇代会主任进“两委”比例明显提高,但各方面待遇较村居主要干部存在一定差距。人员配备不足。人员配备少,想要中心工作和妇女工作齐头并进,做的有声有色确有难度。
二是阵地硬件设施不到位。“妇女儿童之家”独立专属用房的村居很少。有的村居尽管提供场所,但和计生、综治、残联、大调解等共用一间房;有的村居办公用房紧张,甚至租房作为办公用房,没有场地开展“妇女儿童之家”建设。巧妇难为无米之炊,只能挂个牌子,贴上制度。
三是活动经费难以保障。“妇女儿童之家”要真正发挥作用,关键在于开展服务和活动。镇村财政普遍困难,镇妇联工作经费有限,村居妇代会经费严重不足,开展活动只有靠企业和挂钩帮扶部门资助,难以形成长效机制。
四是社会认同度低。镇妇女儿童活动中心和村居“妇女儿童之家”是一个需要经历长期努力才能显现成效的工作,镇村领导对这一创新工作认可度一般,重视不够,直接制约了阵地建设和阵地作用发挥。
四、下一步工作打算
一是要在“建”字上保根本,进一步强化阵地建设。充分认识依托村级党组织和社区活动场所建设“妇女儿童之家”的重要性,积极争取当地党委政府的支持,将“妇女儿童之家”建设作为基层党建带妇建的重要内容,纳入当地基层党组织建设和城乡社区建设的整体规划,建立“妇女儿童之家”党群共建的长效运行机制。要加大建设力度,加强督促检查,使妇女儿童之家达到“四有”要求,形成规模优势,做大品牌效应,彰显妇联特色,促进基层妇女工作的整体活跃。
二是要在“管”字上严把关,进一步提升队伍素质。要创新管理方式,不断强化“妇女儿童之家”建设的考核力度,进一步增强基层妇联组织的责任意识和荣誉感。要大力推行设岗定位、专职专选等办法,切实把那些懂大局、善协调、重实干、能创新的女能人、女典型、女致富带头人等优秀女性选拔到村级妇联工作岗位上来;大力发展巾帼志愿服务队伍,开展形式多样的志愿服务活动,使巾帼志愿服务者成为村、社区妇联组织开展工作的有力帮手。要通过组织妇女干部培训、外出参观学习等形式加强业务培训,提高基层妇联干部做好妇女儿童工作、管好妇女儿童之家的能力和水平。
三是在“投”字上求突破,进一步加强经费保障。妇女儿童之家建设存在的突出困难是资金问题。因此,建议上级有关部门尽快出台相关政策,促进市、县两级财政也能设立专项资金,对建成达到市级、县级标准的妇女儿童之家的示范点给予一定补贴。要积极发展村级集体经济,争取村级经济支持。要充分发挥妇联“联”字优势,多方面协调争取,采取部门项目资金扶持一点,岗村结对的巾帼文明岗、妇儿委成员单位补贴一点,女企业家、农村致富女能人帮一点等办法,解决了妇女儿童之家建设项目资金。
四是在“用”字上做文章,进一步创新管理机制。建好阵地是基础,管好阵地是关键,用好阵地是目的。只有加强管理,才能使活动阵地发挥更大、更好的作用。