项目建设主要经验和做法[全文5篇]

第一篇：项目建设主要经验和做法

项目建设的主要经验和做法

（一）加强领导，落实责任。我县高度重视XXXX工作，成立了以分管XXX工作的副县长为组长，财政、教育、建设等部门领导为成员的XXX领导小组，负责XXX工作的领导、指挥、协调，并明确了各部门工作职责。领导小组下设办公室于县财政局，由财政局长兼任办公室主任，负责日常事务处理。

（二）部门协调，齐抓共管。在县工作领导小组指导下，县财政局充分发挥牵头、协调作用，各成员单位也充分发挥职能作用，在施工图纸设计、地勘、项目招投标、质量监管、用地的规划审批、资金使用等方面，认真履职，监督到位。同时，县人大、政协等部门XXX建设工作作了专题调研，镇人民政府、人大主席团职责落实到位，多次深入XX检查指导，加强对XXX建设工程的督查，形成了齐抓共管的工作氛围，确保了工程建设的有序推进。

（三）强化监管，确保质量。为确保工程质量监管到位，聘请XXX公司负责整个工程的全程监督管理。州财政、教育等部门领导也多次到现场进行指导。县领导小组建立了全过程、经常化的监管机制，建立XXX分管XXX长直接联系项目制度，明确了挂钩领导、XXX职责,单位选派工作责任心强、熟悉工程业务人员作为驻工地监管负责人，负责施工监督，做好隐蔽工程监管、混凝土取样、钢筋试拉、砖块试压等工作。同时，工作人员积极深入施工场地，重点抓好基础、地圈梁钢筋、板面钢筋等环节的把关验收，组织初验、终验及做好协调服务工作。

(四)加强培训，提高管工程理水平。为提高XX管理人员对工程项目的管理水平，教育、建设部门组织了工程项目管理、施工安全等业务知识培训。通过实地参观施工现场管理和专业人员讲授，进一步规范工程建设程序、施工现场管理、安全管理、质量监督和资金管理，为顺利完成项目建设任务奠定了坚实的基础。

（五）严格程序，确保资金效益。项目建设坚持层层审批原则，做到操作程序规范，严格按照上级审批项目建设规模、工程项目管理办法、工程进度款拨付管理等相关要求开展工作，并严格按照资金使用的相关管理要求执行，严格资金使用范围，保证项目资金专款专用。始终坚持按工程进度拨付工程款，学校、施工方、监理单位每月书面上报工程进度，领导小组办公室根据工程进度拟定拨款建议，报领导小组研究决定后直接拨付到施工单位，有效杜绝了截留、挪用、滞留、浪费资金等现象的发生，确保了资金使用安全和最大效益的发挥。

第二篇：正规化建设经验做法

坚持高标准

落实高要求 不断推进人武部正规化建设上水平

——广元市利州区人武部正规化建设做法

（2012年8月）

今年初，我部受领军分区正规化建设试点任务以来，认真贯彻落实两级军区和军分区党委、首长关于加强正规化建设的指示精神，积极探索新形势下人武部正规化建设的方法和路子，坚持高标准，落实高要求，不断在基础性、经常性、规范性上下功夫，推动了人武部正规化建设科学发展水平。

一、明确思路，提高认识，打牢正规化建设思想基础近年来，我部各项建设发展成绩较为突出，先后被省军区表彰为全面建设先进单位、贯彻落实科学发展观先进单位。但在如何抓好正规化建设上，我们清醒地认识到，思想是行动的先导，观念决定成败；抓好正规化，首先思想上要正规化。为此，我们从思想根源抓起，凝心聚气，打牢了正规化建设的思想基础。

（一）认真学、反复学，在学习中理清思路。学习是提升思想观念、思维意识的唯一途径。学理论，先后采取党委会、干部职工大会，反复学习胡主席依法从严治军的一系列重要论述和两级军区首长批示，认真领会两级军区和分区首长的重要指示，统一了思想，明确了认识，引导干部职工充分认清了正规化建设是

-1-贯彻落实科学发展观和主题主线重大战略思想的根本要求。学要则，反复学习成都军区下发的正规化建设要则和省军区考评标准，对战备工作、军事训练、政治工作、行政管理、后勤工作、装备工作、国防动员7个方面32个大项168个小项进行了逐一学习，为做好正规化建设奠定了理论基础。学业务，组织干部职工开展岗位练兵和岗位成才活动，熟练掌握各自岗位目标要求，明确了培养“全能型”干部的思路，将职工作为“准干部”，划分了3大类28个岗位，为确保正规化建设顺利开展奠定了人才基础。

（二）党委统、群众议，在讨论中掌握标准。集思广益，广泛征求各级意见建议，在讨论中掌握了正规化建设标准。向上请教，对正规化建设中存在的难点，积极向分区党委和首长请示，请首长检查指导正规化建设进度，不断在建设中发现不足，改进提高。纵横分析，通过党委会和干部职工大会，纵向分析，认清人武部的发展趋势在上行，还是在下滑？是发展还是徘徊不前？横向分析，认清人武部处在什么样的水平，单位自身的优势和弱项是什么，统一了标准。深入讨论，及时采取走访座谈和问卷调查，广泛征求干部职工和基层武装部对正规化建设的意见建议，反复讨论“正规化建设如何抓、抓什么、怎么抓出成效”等，经过3次党委会和5次干部职工大会讨论研究，制定了《人武部正规化建设实施方案》。

（三）走出去、请进来，在借鉴中明确目标。参观见学，先

-2-后组织5批人员共22人次，到南充军分区、广安军分区、眉山东坡区人武部、乐山市中区人武部等单位参观见学，开拓了视野，拓展了思维。现场解疑，邀请分区机关业务人员、区国土、城建、林业、环境、文体等单位人员到人武部现场进行指导，对设施的配备、环境的规划、建设的标准、安全的防范等多方面进行了现场答疑，明确了正规化建设的目标方向。

二、立足标准，着眼长远，提升正规化建设质量水平硬件设施是正规化建设的基础，是完成中心任务的物质要求。软件建设是正规化建设的依托，决定着硬件本身作用的发挥和功能的拓展。制度建设则体现了正规化建设的成败，是落实正规化建设要求的关键。我们按照正规化建设标准要求，统筹长远与当前，兼顾硬件和软件，深化创新和发展，提升了建设水平。

（一）抓硬件，确保硬件过硬。结合灾后重建工作，先后投资300余万元，对办公楼进行了装修，做到了“四个结合”：一是信息化建设与日常工作相结合。在建成集电视会议、作战指挥、视频传输、营区监控、智能（指纹）门禁为一体的信息化网络平台的基础上，结合日常工作需要，修建了人武部党委第一书记、国动委第一主任办公室，健全完善了食堂、保密室、车船库、炮库、民兵训练基地等建设，改造了退伍军人档案室，配置了手摇式密集资料柜，使人武部的网络化运用、电脑化处理、信息化传输日趋完善。二是办公设施与以人为本相结合。在统一办公室桌

-3-椅的配备、物品的摆放、设备的设置基础上，重新配备电脑、打印机、传真机、碎纸机、干扰器等。注重做到以人为本，修建了篮球场、羽毛球场、文体娱乐室、阅览室，配套了干部职工公寓楼和食堂，安装了电梯和中央空调，使干部职工的工作、学习和生活条件得到极大改善。三是库室装备配置与应急应战相结合。紧密结合应急应战需要抓好各库室建设，武器库设置了警示牌、值班职责制度牌、温湿度计等，安装了脉冲电网、红外夜视监控仪和联动报警装置，各库房实现了“三铁一器”，装备摆放做到了“一垫五不靠”，达到了“四无标准”，采取干部住库值班，双人双锁制；应急连装备库按照三分四定要求，购置了一套156人的民兵应急连战备物资器材，规范了机关指挥所和民兵应急连维稳处突、抢险救灾、通信指挥器材；同时还配置了3艘冲锋舟、1辆野战宿营车，确保部队能及时拉得出、用得上、起作用。四是环境美化与政治氛围营造相结合。按照30%绿地面积要求，对营区的绿化进行了改造整治，基本达到了营区绿化标准。同时，大力抓好营区政治氛围营造，按照一流的标准对荣誉室进行了装修设计，达到了声光电效果；将“五句话”总要求、军人核心价值观和胡主席对新时期军队要“听党指挥、服务人民、英勇善战”的要求悬挂在营区重要位置；在营区中央设置了12个灯箱展板，建成了一条“政治文化走廊”；英模挂图悬挂在楼道醒目位置，每名干部职工的座签牌和1-5楼电梯门上都制作了军人核心价值观

-4-的具体内容，营造了浓厚的政治氛围。

（二）抓软件，确保软件齐全。按照省军区考评标准要求，按照7个方面内容进行了认真规范，保证了“三个做到”：做到既抓全面又抓细节。结合实际制定了《人武部正规化建设实施细则》，依据新颁布的《战备工作条例》，补充修订各类预案28个，落实了战备教育计划，完善了战备教案，规范了各种战备值班秩序，加强了战备演练。对40类表、本、册进行统一制作和规范，完善各类工作计划、记录、教育教案38本，做到了全面规整，整齐划一。同时，抓好对各类表册、登记、笔记和计划、教案的格式规范，做到了记录工整，一目了然。做到既抓重点又抓亮点。突出对值班考勤、军容仪表、营门警卫、营院环境、车辆使用、经常性教育、对外交往、安全防范、专武干部管理等重点工作和内容的规范，抓好倾向性问题整治、党风廉政建设、“讲政治、顾大局、守纪律”、预防犯罪等重点教育整顿工作的开展。同时，抓好“五项活动”的开展，即“三责”活动、经常性谈心活动、“帮二助一”活动、家访活动、每月法制教育活动，使正规化建设各项内容得到全面贯彻落实。做到既抓结合又抓创新。结合使命任务需要，突出对应急应战、维稳处突课题研究，抓好推演、演练，使“拳头”力量作用发挥明显；结合倾向性问题整治，突出对“六个管好”进行规范细化，尤其是针对私家车多的实际，统一了车辆申报和使用制度；结合建设实际，对库室器材进行了分类细化，对

-5-电视、电话、网络平台进行了集成规范，使创造性开展正规化建设的思维得到拓展和延伸。

（三）抓管理，确保制度落实。细化制度要求，制定了《人武部“六个管好”实施细则》，完善了各类工作考评机制，落实了“三个狠抓”：一是狠抓安全管理。重新修订完善了《人武部安全管理规定》，落实“每日定时安全检查、每周安全隐患大排查、每月安全形势”分析制度，对重要目标、重要岗位、重点人员进行定期排查和政审，尤其是对涉密文件、电脑和移动存储设备加强管理，签订了责任书，防范了失泄密事故案件的发生。二是狠抓岗位管理。明确岗位目标、要求和职责，抓好对值班、值勤岗位24小时不定期检查，定期对重要岗位人员进行思想摸排、政治审查；落实廉洁从政各项制度规定，对新进人武系统人员进行岗前诫勉谈话，使岗位管理透明化、规范化。三是狠抓考评问责。制定了《人武部工作考评细则》，实行量化打分、考评问责，明确考评时间、对象、组织，突出德能勤绩，每周总结，每月评比，考评结果与福利、奖金、评功评奖、晋职晋衔挂钩，增强了各项制度落实力度。

三、紧盯症结，破解难题，确保正规化建设科学持续发展近年来，人武部全面建设取得较大进步，但也存在一些影响正规化建设的问题和难点。部党委认真研究，制定措施，破解难题，确保了正规化建设科学持续发展。

（一）针对部分人员的主人翁意识不强的问题，建立健全激

-6-励、培养、关怀机制。部分人员抱有“收摊子、混日子”和“到了武装部，不要想进步”的思想，对待工作消极懒散，制约了正规化建设的整体落实。为此，我们从健全激励机制入手，鼓励干部职工岗位成才，倾力开展军地人才培育活动，并抓好人才牵引转换，使每名干部职工都有用武之地。同时，健全进出渠道，积极推荐优秀干部晋职晋衔，将专武干部的使用纳入区委干部队伍调整统一规划，表现优异的职工调整进民兵训练基地和民兵武器仓库职员队伍，激发了工作激情。在此基础上，加强人文关怀力度，想方设法解决涉及干部职工切身利益的问题，营造了健康和谐的氛围，使人武部正规化建设充满活力和后劲。

（二）针对部分人员一日生活制度坚持不好的问题，强化制度养成和奖惩力度。以加强作风养成为抓手，强化制度养成，严格规定了干部职工着装、仪容、举止、礼节、早操、点名、交接岗、战备值班等各项制度要求，从一点一滴培养干部职工良好行为习惯；加强8小时外管理监督，随时保持电话畅通，遇有紧急情况能做到随时到位；加大奖惩力度，迟到、早退、着装不整等除了扣奖金外，还要在每月讲评中作出书面检查，刹住了歪风，正规了秩序。

（三）针对民兵应急队伍整体素质不高的问题，加强“五员三手”培育。民兵在非战争军事行动中的作用发挥与当前队伍的训练和人员素质存在脱节现象，专业性不强，综合素质不全面，-7-导致训练成效不明显，作用发挥不好。为此，我们针对应急处突实际情况，调整民兵队伍建设思路，全力培育“五员三手”，即情报信息员、防次生灾害员、网络管理员、心理辅导员、安全员、神枪手、爆破手、冲锋舟操作手。对民兵应急连重新整组，抽调精兵强将进行优化组合；以班为单位划分专业，在掌握基础技能的基础上，各专业班重点练自身专业；定期开展专业培训、比武和各项训练演练，提升了队伍的应急应战能力。

第三篇：项目建设经验材料文档

超前谋划真抓实干

倾力推进富平县中心粮库项目建设

富平县粮食局

富平县地处关中平原东北部，总面积1242平方公里，耕地110万亩，辖17个镇、7个管区、总人口80多万。全县粮食种植面积近年来稳定在130万亩左右，年粮食产量保持在45万吨左右，占全市总产量的1/5，居全省前列，是全国粮食生产先进县、食品安全示范县和全省产粮大县。现有国有及国有控股粮油企业4户，粮食加工、转化企业14户，年粮食加工转化能力达到60万吨，非国有粮食经营实体多达90余户，粮食流通异常活跃，全县各经营主体年经营粮食达150万吨。

2011年，我们紧抓《陕西省粮油仓储建设规划（2010—2020）》启动实施的难得历史机遇，结合我县仓储设施实际，放大现有资源资产优势，着眼壮大行业发展实力，创新思路，超前谋划，积极争取，狠抓落实，倾力推进富平县中心粮库迁建项目的实施。截止目前，项目已经完成了项目选址、勘界放线、地形地貌测绘、地质勘察、环境影响评价、节能减排审核、可研评审、初设评审、土地征用等工作。

根据会议安排，现就富平县中心粮库迁建项目筹备筹建的具体做法汇报如下：

一、抢抓机遇，超前谋划，全力争取项目落户，1富平县中心粮库隶属县粮食局国有独资公司—富平县合兴粮业有限公司管理。公司总仓容12.5万吨，但由于建设年代久远，趋于危房，且分散于全县13个库点，加之城关粮库地处县城中心位置，仓容为7.5万吨的仓房均为50-60年代建设的“苏式”仓，已远远不能适应社会发展的要求。面对经营无银行贷款、储粮无安全保障、建设无资金来源的“三无”窘境。我们积极转变思想观念，创新经营模式，寻求合作发展，盘活了资产，搞活了经营，取得了成效。但仓储设施陈旧濒危的现状无力改变，就在我们左右为难，缺乏壮大发展的关口，《陕西省粮油仓储设施建设规划（2010-2020年）》启动实施，无疑为我们注入了一剂强心剂。面对良好发展机遇，我们积极向省市粮食局、发改委及县委、县政府汇报，提出了利用位于县城中心位置、具有较大开发价值的原城关粮库进行资产置换的办法赢取资金，建设一座高标准、超一流的中心粮库的设想，得到了各级领导的充分理解和大力支持。2011年6月，省委书记赵乐际来富调研粮食收购工作时，在听取省局和县政府有关我县粮食工作及仓储设施建设汇报后，明确指示“要改善仓储环境，搞好粮食储备，发挥粮站作用，保证粮食供应，把粮食仓储设施建设当作确保粮食安全、社会稳定的大事做好，省、市、县各级要给予大力支持”。随后，省市发改委、粮食局遵照赵书记指示精神，决定建设富平县中心粮库，县政府及时召开专题会议，将建设富平县中心粮库工作摆上议事日程，并决定由富平县合兴粮业有限公司负责筹备筹建。

二、创新理念，真抓实干，倾力推进项目进展

建设中心粮库是粮食流通体制改革后，我县粮食事业科学发展的难得机遇。为了把握好这一发展机遇，我们将着眼点放在了如何促进县域粮食持续增产、农民不断增收；如何改善全县粮食仓储条件，增强粮食储存能力；如何促进县域内外粮食合理流通，实现产销区对接；如何建设坐落渭北，面向全省乃至西北的继西安之后的又一个粮油交易枢纽中心等等这些问题。带着这些问题，我们开门纳谏，科学论证，首先在全系统开展了“项目如何定位，事业如何发展”大讨论活动。其次赴市进省，虚心向相关专家学者请教。三是积极向省市县领导汇报，听取指导意见。经过反复调研，反复论证，确定了“立足当前，放眼长远”的项目定位原则和“高标准、高起点”的项目建设目标，拿出了富平县中心粮库迁建项目的初步规划意见。随即我们委托国家粮食储备局郑州科学研究设计院编制《富平县中心粮库迁建项目可行性研究报告》，设计在富平县王寮镇双杨村省道106南侧投资1.51亿万元，分两期建设占地103.3亩、仓容6万吨（其中储备粮仓3.7万吨、物流周转仓2.3万吨）、建筑面积3.2万平米（其中拱板平方仓10栋，建筑面积1.44万平米、综合办公楼2060平米、综合贸易楼3600平米、培训服务楼7000平米、其余配套建筑4940平米），集粮油收购、仓储调运、检验检测、物流配送为一体的现代化新型粮食仓储物流中心。

为了加快项目建设进度，以期尽早投入运营，我们一是成立

了富平县中心粮库迁建项目工作领导小组，并抽调专人，下设专门工作机构，明确了任务，落实了责任，为项目的顺利实施提供了组织保障。二是提请县政府召集经发、住建、环保、国土等相关部门及有关镇主要领导，召开项目建设协调会议。在协调会议上，县政府明确要求各相关部门、镇要打破条条框框，大力支持项目建设，尽可能提供一切方便条件，很快住建部门通过了项目选址审核，国土部门通过了项目用地预审，环保部门通过了环境保护预审，王寮镇人民政府制定了项目用地征用办法及补偿标准，并积极实施，截至目前，征用土地工作已经结束，为项目的顺利实施调动了一切积极因素。三是多措并举，多渠道筹措项目所需资金。由于该项目所需资金除申请国家和省市扶持补助资金外，大部分资金采取把原城关粮库现有土地及地面附着物出售的办法来解决，项目启动资金无从着手，我们就向县政府请示，得到了县政府的大力支持，从县财政预借启动资金700万元，为项目的顺利实施打破了制约瓶颈。四是积极全面向各级领导及时汇报项目进展情况，得到了大力支持。省局王成文局长、市粮食局李建民局长等省市局领导多次过问，并提出了许多建设性意见；省发改委朱昱处长、省粮食局闫国强处长、市发改委、粮食局等处（科）室领导和县委县政府主要领导多次深入现场、亲临一线指导项目选址、规划、设计等工作，协调相关部门解决问题，奠定了项目前期工作顺利进行的强大基础。五是项目工作人员根据项目进展情况及下一步工作需要，主动联系协调有关部门，自觉

开展工作，而且根据项目进展情况，打破常规工作时限，加班加点，昼夜兼程，确保了项目前期工作顺利推进。

三、健全制度，落实责任，聚力抓好项目管理

目前，富平县中心粮库迁建项目前期工作基本结束，开工建设在即，为了确保将粮库建成一流水准设施、一流精品工程、一流安全项目，我们将从以下几方面扎实做好工作。

一是加强项目施工安全管理。正确处理质量、安全、进度

三者的关系，坚决做到进度服从于质量，质量服从于安全，尤其要对重点部位和关键环节加强指导和现场监管，严防各类施工安全事故的发生。

二是加强项目质量管理。树立“百年大计，质量第一”的思想，建立和落实工程质量领导责任制、项目法人责任制和工程质量终身制度等制度。要对建设项目开展经常性自查和排查，加强项目全过程质量监管，严防死守，确保工程质量。

三是加强项目财务和资金管理。严格执行有关规定，对项

目资金开设建设资金专户，实行专人管理、单独建账、单独核算、专项使用，确保项目资金专款专用，无挤占、挪用等现象出现。

四是严格项目招标投标制。对项目的土建施工、设备采购、工程监理等将严格按照《招标投标法》等法律法规的规定，按照“公开、公正、公平”的原则进行招标投标，择优选择施工单位、供货单位和监理单位。绝不以任何名义、任何形式干预项目的招投标活动，不以任何方式推荐设计、施工和建立队伍，推荐设备

和材料厂家，不收取礼金和礼品。

五是认真做好档案记载。从项目建设一开始，就指定专人，认真做好项目建设有关档案、资料、照片等收集和整理工作，以备日后查找、使用和存档，也为项目验收做好准备工作。

虽然我们在项目建设工作中取得了一定成绩，但距离上级的要求还有不小的差距，我们决心以贯彻落实这次会议精神为契机，学习兄弟县市的经验和做法，继续解放思想，更新观念，增添措施，真抓实干，不断推进项目建设有新突破、上新水平，粮食工作有新进步、上新台阶。

谢谢大家!

第四篇：项目建设经验材料

满怀激情抓项目夯实崛起硬支撑

项目是一个地方发展的活力之本，抓住了项目就抓住了经济增长的关键。今年以来，市扭住项目建设，扎实推进“项目建设年”活动，在全市掀起“大抓项目、抓大项目”热潮。1-4月，全市施工项目 个，亿元以上项目已开工建设个，其中新开工 个，占计划目标的。

一、打会战、设擂台，项目激情大焕发。一是鼓气势，聚精凝神。顶住经济增速放缓的压力，必须要有一股临危不惧的精气神。项目建设统摄全局，是砥砺意志、提振精神的训练场，唯有以实干家的气魄才能突破工作中的障碍，营造出强大的发展气场。各地、各部门深刻领会项目建设对全市经济社会发展的重大意义，充分认识开展项目建设的重要性和紧迫性，采取一系列赶超进位的竞赛活动提振精神，昂扬斗志，努力以精神区位赢得发展高位。二是讲形势，内化动力。当前 经济发展确实存在着不少困难和挑战，但全市经济总体实现了平稳开局，经济质量进一步提高，民生保障持续改善。长远来看，全省推进一元多层次战略体系没有变，“中国 谷”建设已经进入发展快车道，屈家岭核心区、“荆

1三角”和杨竹流域三大现代农业示范区建设成为了 新的增长点。人民群众思发展、奔小康的愿望强烈，各级干部干事创业的氛围浓，全市千方百计抓项目，奋力实现“双过半”目标的动力强劲。三是乘大势，竞上争先。大力开展“跑省进京”，加强汇报衔接工作，争取项目资金。及时开展项目建设百日大会战活动，启动了“县市和园区结对发展擂台赛和挑战赛”，实行“一对一”挑战赛、月冠军擂台赛，决出大会战总冠军，相关县市区和园区一把手“两抢两比”（抢时间、抢进度，比成效、比发展），形成了项目建设负势竞上、抢前争先的良好态势。按照要求，到9月底省、市重点调度项目开工率达到 以上，全市新签约亿元以上项目 个以上，新开工建设亿元以上项目 个以上，新建成投产亿元以上项目 个以上，新储备亿元以上项目 个以上。

二、上领导、下基层，责任链条再锁紧。一是纵横延伸，实施目标责任全覆盖。纵深推动包联项目“30个上领导、300个下基层”，将30多个 亿元以上项目包联到市领导，多个亿元项目包联到县市区领导。横向拉动市直部门包联重点项目，动员 个市直部门参与项目建设，建立项目协调工作机制，每月对服务项目情况进行公示。落实项目建设“五有”要求，确保每个项目都有责任领导、有责任人、有专班、有倒排工期表、有现场展示牌，实施专班、专人、专款“三专” 全

托式服务，强化目标责任制，全市形成了上下同欲、合力共为的联动格局。二是多措并举，实现项目督查无缝隙。推行重大项目督查工作机制，成立专门机构，组建督查专班，采取专班分片督查、领导协调督查、领导约谈督查等方式，推进项目实施。完善“一看二评三讲”工作机制，每月组织开展一次项目观摩活动，看各地的项目开工、进展情况，由观摩人员进行评分，市领导进行现场讲评。落实媒体通报制，在新闻媒体上开辟项目建设专栏，定期通报各地投资及项目建设情况，实行排名情况公示制度，借助公众力量监督各地项目建设的推进落实。三是惩奖斗硬，实行考核结果问责制。把考核结果的运用环节作为重点来抓，抓紧制定《 市 年项目建设“百日大会战”考核办法》，除严格、及时兑现奖惩外，发改、组织等部门相互配合，深入研究了考核结果的运用方法，以考核结果作为部门目标考核、干部综合考评和干部选拔任用的重要依据，严肃对待项目建设中的不作为和推诿扯皮问题，对相关当事人进行处理，对有关责任领导进行问责，激发了践履工作职责、改进工作质量的热情。

三、转作风、提效能，项目服务新提升。一是把优化审批服务环境作为切入点，下功夫提升行政效能。继续深化审批制度改革，优化行政审批流程，实施并联审批、网上审批，大力推动全市行政审批零收费。建立完善的政务服务体系，健全服务承诺、即时评价等制度，解决好服务态度生硬、服务质量不优等问题，以超常举措对重点企业、招商引资企业特事特办、急事快办。积极推行目标积分考核，按百分制对照目标任务进行绩效考核打分，严格执行“四最四零”，争当审批效率最高的城市。截至4月底，全市行政审批事项承诺件提前办结率达到 以上，办理并联审批事项 件，平均缩短审批时间 左右。二是把促进干部作风转变作为突破点，动真格解决实际问题。扎实开展“效能风暴”专项活动，围绕项目建设抓作风转变，彰显鲜明的时代导向。通过“百家企业评部门”、“服务对象评科长”、“办事群众评窗口”等活动，倒逼党员干部进一步提升能力本领。加强工作平台建设，建立电子监察平台、“市民问政”平台、网络舆情处理平台，重点对各地各部门提升政务服务质效、推进重点项目建设等方面的情况，进行常态化监督检查，破除制约经济社会发展的“中阻梗”。三是把破解项目建设困局作为着力点，花力气开展专项整治。着力解决招商引资过程中成效不明显、优惠政策不落实、承诺条件不兑现等问题，实行“二分之一工作法”，强化后续跟踪服务和签约项目督办，推进储备项目落地、资金到位。针对项目建设中搞形式主义、假开工、开工后长时间无实质进展等问题，由市政府、市发改委等部门进行协调督办落实，坚持全市重点项目联席会议制度，推动

重大项目开工常态化，开展重大项目集中开工，确保项目建设按时序快建设、早投产。3月和4月在全市范围举行了两次重大项目集中开工周活动，共有 个重大项目集中开工，总投资 亿元。

第五篇：社区建设经验做法交流

拓展社区建设新内涵探索社区服务新路子

近几年来，**市**区在推进社区建设中，坚持探索与实践同行，精品与特色同建，按城市社区、场镇社区、农村社区梯次渐进强力推进，逐步推演“家庭和谐—邻里和谐—楼院和谐—小区和谐—社区和谐”五和谐的“构建模式”，让社区建设为创新社会管理助力，走出了一条和谐社区建设新路子，为实施市委“两化

互动、统筹城乡”战略起到了积极的引领、示范、促进和推动作用。该区先后获得了“全国社会建设示范城区”、“全国村务公开民主管理示范单位”等多项殊荣，在第**次全省民政会议上，区民政局被表彰为全省“民政系统先进集体”。其主要做法是：

一、科学设置，推行社区基层组织新构架

（一）优化规模布局，方便社区为民服务。针对社区居民分布不均、机构设置分散、社区资源难以整合的弊端，该区科学地将全区的居委会及居民小组进行调整、合并，城镇社区一般按照3000户左右规模设置，农村社区一般按照“中心村聚集型、相邻村联合型”等不同模式，以巴山新居100户以上集中聚居区为中心设置，并辐射周边。截止2012年底，全区建成新型城镇社区93个，新型农村社区34个。

（二）优化党组织设置，为社区建设注入强大动力。巴州区始终坚持从优化社区党组织设置入手，拓展社区党组织功能。一是建立起社区职业化党组织书记队伍，在城镇推行“社区大党委制”，选聘“兼职党委委员”，增加农村社区干部职数；二是建立起以地缘关系为基础、社区党委为核心、驻区单位党组织共同参与的党建工作共建机制，构建起“条块结合、资源共享、优势互补”的大党建工作格局；三是加强对社区流动党员的管理，推行组织关系不在现居住地的在职党员、退休党员、人户分离党员等向现住地党组织报到、在社区内过组织生活等制度；四是要求社区辖内单位设立党员服务窗口、党员示范岗、党员服务区等，更好的发挥党组织的先进性，为社区建设注入强大动力。

（三）优化运行机制，强化对社区建设的管理。在社区管理运行中，全面实行网格化管理机制。一是完善建立社区组织、社区服务、社区文化、社区卫生、社区环境、社区治安六个工作组，为社区施行纵向管理、横向服务、全面发展提供有力保证，强力推进社区建设；二是将社区建设纳入全区经济和社会发展的整体规划，纳入各相关区级部门工作整体部署，纳入对各乡镇（街道）综合目标考核，一并规划，一并部署，一并落实，一并考核。三是采取居民直选的办法，选好居民代表、小区单元组长、楼院长、社区民主监督委员会成员等，同时加强培训和管理，使其履职尽责；四是组织居民代表进行讨论，修改完善自治章程，约束规范社区居民的行为；五是进一步协调相关部门实行部门工作进社区，部门工作从以前的“四进社区”发展到“十进社区”，大幅度地进行职能延伸、服务下沉。

二、夯实基础，搭建社区为民服务新平台

一是为社区建设提供强有力的政策支撑。制定多个规范性文件，将人、财、物下沉到社区、有效地保证社区“有人做事、有钱办事、有场所议事”，为城乡社区建设持续发展提供有力的政策支撑。

二是为社区建设提供完备的功能支撑。严格按照省市提出的标准完善社区设施建设：每个社区服务中心建成不低于200平方米的办公、服务综合用房和不低于1000平方米的室外活动场地，设置 “五室两站两栏一厅一校一场所”（社区“两委”办公室、综治警务协调室、多功能活动室、图书室、资料档案室、居家养老服务站、计生卫生服务站、宣传栏、公示栏、社区一站式服务大厅、市民学校、文化活动场所）。功能定位是：一是社会事务管理和民生保障救助功能；二是医疗卫生防疫和计生功能；三是科技、就业培训功能；四是商业服务功能；五是宣传文化功能；六是环境保护和社会治安保障功能。

三是为社区建设提供有力的资金支撑。一是加大公共财政投入力度，把社区建设事业经费纳入财政预算，根据社区人口多少、工作量大小等因素对社区进行分类，合理确定社区办公经费标准，每个社区每年办公费不低于3万元。并根据经济发展和财力情况逐步增加投入，特别是对集体经济薄弱社区和建设任务相对较重、难度较大的社区，通过政府财政转移支付，给予适当的政策倾斜；二是利用特殊党费援建之机，向上级争取资金1.03亿元，建设成240个村级组织活动场所、20个社区阵地、144个远程教育站；三是抓住巴山新居建设项目的契机，协助区级各部门，把新型社区融入巴山新居公益事业中，为全区社区建设助力；四是鼓励有实力的老板善捐或来我区投资、打造社区，投资开办二、三产业企业、开办社会化养老院等，为社区发展提供更大的空间；五是建立完善“以奖代补”激励机制，调动群众主动建设美好家园的热情，提高政府有限资金的使用效益。

四是为社区建设提供有力的人才支撑。按照城市社区7至9人、农村社区5至7人配齐配强社区“两委”班子成员，选齐配好居

（村）民小组长、楼院长并落实考核措施。按照职业化、专业化要求多渠道选人用人，通过公开招聘、民主选举、竞争上岗、择优录取等方式选聘一批政治素质好，文化程度高，事业心强、爱岗敬业、年富力强的优秀人才到社区工作，逐步实现“一社区一名大学生、一社区一名专业社会工作人员”，加强社区为民服务的工作力量，增强政府为民服务的活力。

三、优

化服务，实现社区统筹管理新模式

一是强化社区公共服务。实行准入制，将党建、文化、社保、法律、警务、卫生、计生、体育、科技、环保、环卫等部门工作延伸到社区，并对部门管理的内容和社区协助管理的内容进行细化，将公共服务覆盖到社区，同时规定职能进社区“费随事转”的标准。

二是创新社区社会服务。该区逐步探索社会工作专业服务进社区的新路子，培育一批专业化、职业化的社工组织。一是搭建“第三方平台”，承接政府公共服务职能，对城镇流动人口、农村留守儿童和老人、困难群体和受灾群体等特殊人群实行高效率、专业化社会服务；二是鼓励和支持发展社区服务业，培育新型社区服务业和服务品牌，如购物、餐饮、维修、美容美发、洗衣、家政、物流和再生资源回收等；三是鼓励邮政、金融、通信、供销、燃气、自来水、电力等公共事业服务单位在社区设点服务，满足居民多样化生活需求。

三是提升社区安全防控服务。各社区均设立警务室，建起社区调委会、治保会和流动人口管理办公室，组建专兼职结合的巡逻队，深入开展院户联防；在各小区实行物业管理（要求新小区必须实行、旧小区逐步实行），设立保安、保洁，确保社区居民过上文明祥和的生活；建立起楼院长责任制，加强对社区矫正对象、刑释解教人员、吸毒人员等特定对象的管控，逐步实现社区居民共享和谐成果。

四是加强社区文化服务。从丰富社区群众精神文化生活，提高群众思想道德素质和全民身体素质出发，普遍建立了市民学校、图书室、健身会所，并利用社区广场、绿地、小区和驻社区单位资源广泛开展了各种社区文化体体育、娱乐活动。一是开展“生活奔小康、身体要健康”为主题的健康体育活动，组织了万人长跑赛，成立了篮球、网球、羽毛球俱乐部；二是开展突出民风民俗、倡导孝道文化的“十佳孝子”表彰活动；三是开展川剧座唱、健身操、健身舞、腰鼓等各项娱乐活动；每天早晚，南坝广场、巴人广场、南龛公园、王望山等地随处可见健身的居民；四是开展廉政文化进社区、进家庭等活动。各项活动的开展，融洽了邻里关系、人际关系，增强了亲和力、感染力，形成了知荣辱、讲正气、促和谐的社会风尚。