第一篇:校舍维修改造资金管理办法
东宝区农村中小学校舍维修改造专项资金管理
暂 行 办 法
第一条 为加强全区农村中小学校舍维修改造专项资金管理,提高资金使用效益,保证校舍安全,根据国家和省市有关规定,制定本办法。
第二条 农村中小学校舍维修改造专项资金(以下简称“专项资金”),主要用于农村义务教育阶段公办中小学的教学及教学辅助用房、行政办公用房、生活服务用房等校舍的维修改造(重点用于D级危房),不得用于偿还债务或挪作他用。
第三条 农村中小学校舍危房等级由房屋安全鉴定部门按照建设部颁发的《危险房屋鉴定标准》(中华人民共和国行业标准〔JGJ125-99〕)进行鉴定,并出具《农村中小学校舍安全鉴定报告》。
第四条 农村中小学校舍维修改造专项资金实行专户管理,封闭运行,集中支付。中央和地方安排的专项资金,都要进入财政专户统一管理,不得下拨乡镇和学校。
第五条 区教育局要会同财政、建设等有关部门,定期对辖区内农村中小学校舍进行全面彻底的排查、核实,根据房屋安全鉴定部门出具的《农村中小学校舍安全鉴定报告》,结合全区中小学布局调整等规划,编制校舍维修改造总体规划,逐级上报省市教育、财政部门备案。
区财政局、教育局要根据校舍维修改造总体规划以及全区农村中小学校校舍维修实际需求,编制全区农村中小学校舍维修改造年度计划,按照项目管理的有关规定由区级统管农村中小学校舍维修改造项目的,区财政局、教育局批复年度计划,并下达资金预算。由省级统管农村中小学校舍维修改造项目的,由区财政局、教育局逐级上报省级财政、教育部门审核批复年度计划并下达资金预算。区教育局、财政局根据年度计划和项目资金预算,具体负责校舍维修改造项目的实施。项目实施和资金安排情况,要逐级上报省级财政、教育部门备案。
第六条 区教育局要严格按照国家规定的程序和有关工程技术标准、规范和管理制度,组织工程管理和质量监督,确保工程质量。农村中小学校舍的维修改造要因地制宜,本着安全、经济、实用的原则,以及国家有关部门关于建设和施工的有关规定组织实施。建筑设计、施工单位必须具有国家认定的资质,要坚持先勘察、后设计、再施工。
第七条 农村中小学校舍维修改造资金实行项目公示、工程预算和竣工决算审计制度,严格控制支出,提高资金使用效益。区财政、教育局要按照《政府采购法》等有关规定,对校舍维修改造项目实行政府采购。
第八条 建立校舍安全预警体系,认真落实校舍定期查勘鉴定制度。各中小学校要加强校舍日常安全检查,发现险情及时报告区教育局。区教育、财政局要掌握全区农村中小学校舍安全情况,并及时组织维修改造。
第九条 区教育局建立校舍安全管理目标责任制度和校舍维修改造资金使用的责任追究制度,对因工作不力、保障措施不到位,或挤占、挪用、截留校舍维修改造资金,造成校舍安全责任事故的,将严肃查处,并依法追究责任。
第二篇:中小学校舍维修管理办法
修水县中小学校舍维修管理办法(试行)为规范全县中小学校舍维修管理,强化过程监督,提高资金使用效益,促进学校校舍维修规范化、制度化,现依据相关法律、法规,结合我县实际,特制定本办法。
一、安排原则
校舍维修改造要本着“先急后缓,重点明晰,安全经济,适度改善”的原则,严格执行有关工程技术标准和管理规范,确保工程质量。
二、适用范围
(一)校舍维修是指学校房屋的屋面、地面、墙体、门窗、栏杆及校门、操场、道路、围墙、厕所、排水道、水电线路等设施的修缮(含绿化、防雷)。
(二)本管理办法适用于我县公办学校(幼儿园)。
三、职责分工
(一)学校职责:各学校为校舍维修实施责任主体,校长为第一责任人。具体制定校舍维修方案,办理项目申报、设计、预算、采购、招标等相关手续,安排项目施工,合理使用维修资金,组织决算审计等。
(二)教育体育局职责:审查学校上报的校舍维修方案、经费预算等;指导、监督学校组织项目实施、资金使用、决算审计。
四、资金来源
学校校舍维修的资金来源包括自筹资金、捐赠资金和专项资金等。
五、实施程序
(一)申报、批准
1、校舍维修项目,学校应于每年5月下旬和11月下旬前,拟订维修计划(并附维修预算清单),以书面形式报教育体育局审批,逾期不报,纳入下一期维修范围。
2、教育体育局校建办负责对学校上报的维修方案进行审查,核实维修的必要性和工程量,并估算维修资金。
3、校舍维修资金一般应在学校维修费(按生均经费15%计算)中安排,缺口部分方可申报维修专项。
4、校舍维修项目资金概算1-10万元(不含10万元,下同)的,报局分管负责人审批;资金概算10万元以上的,报局班子会讨论通过。
5、校舍维修项目申报批复后,学校方可组织实施。因自然灾害等因素引发的校舍安全隐患,由学校及时向教育体育局汇报,经审批后实施。
6、除应急排危项目外,校舍维修应集中在寒、暑假两个时间段进行。
(二)设计、预算
1.凡涉及房屋主体结构安全的维修工程应委托有相应2
资质的设计单位出具维修方案,其它校舍维修项目由学校提供维修明细。
2.学校根据方案或图纸编制校舍维修预算,将编制好的预算及方案或图纸报教育体育局审核。单体项目5万元(或捆绑项目10万元)以上的校舍维修工程,需通过有资质的造价咨询部门进行预算,校建办审核。校舍维修工程必须严格按批复预算执行,不得超支。
3、学校不得将维修工程化整为零、隐瞒工程量逃避公开招投标。
4、校舍维修方案及预算确定后,在施工过程中原则上不得调整。若必须变更增加投入时,学校需书面向教育体育局提出变更申请,经审核批准书面答复后,方可组织实施。
(三)施工单位确定
1.学校维修方案确定后,招投标、施工过程、结算等环节必须全程公开,接受监督。凡参加校舍维修、零星土建项目投标的单位,必须具有企业法人营业执照、企业资质等级证书、安全资质证书和项目经理证书。凡参加校园绿化工程项目投标的单位,必须具有企业法人营业执照、园林企业资质等级证书。
2.预算金额在5万元以下的,学校报所属地乡镇公共资源交易中心,根据批复要求确定施工单位。预算金额在5万元以上30万元以下的项目,学校报所属地乡镇公共资源交
易中心招标。预算金额在30万元以上项目,报建设主管部门公开招标。
(四)合同签订
根据中标结果,学校与中标人签定施工合同。施工合同要求使用省工商行政管理局监制的正式合同文本,合同中应明确施工期限、工程造价、付款方式、质量要求、安全责任等。施工合同内容不得有违背政府采购及建筑工程管理相关规定。合同签订后,送教育体育局校建办备案。
(五)施工管理
1、学校要明确专人负责,落实责任,严格按合同约定及相关规范加强质量安全管理,合理控制工期,严格控制工程造价。
2、严禁转包、违法分包或违反投标承诺分包工程。3、5万元以上的工程项目要聘请有相应资质的监理公司对工程进行全过程监理。加强材料及成品现场抽样送检工作,重点环节及部位须设计人员参加验收并签字。
4、施工过程中,学校应督促施工方做好施工用水、用电计量管理,完善临时设施,保持道路畅通,确保安全、文明施工。
(六)竣工验收
校舍维修工程竣工后,应及时组织竣工验收。学校应向教育体育局校建办申报,按验收要求联系相关单位进行现场验收。参加验收的人员现场填写验收结果并签名出具验收报告。未经验收的项目不得投入使用。(七)工程款拨付
1、按合同约定及时拨付工程款。工程款按“4321”方式拨付,即工程主体完工验收合格前不超过工程款的40%,工程竣工验收合格交付使用后支付工程款的30%,结算审计后支付20%,10%余款质保期满后付清。
2、工程款必须转入施工单位帐户,不得转入学校或其他个人帐户。
(八)资料整理及审计
1、校舍维修工程验收后,学校应及时办理结算手续,并按要求整理工程相关资料,及时归档。资料内容包括:批准的维修修项目申报单、已审批的资金计划、校舍维修方案或设计图纸、预算、招标资料、开工报告、施工合同、隐蔽工程验收记录、施工变更会审记录、设计变更、竣工图纸、竣工验收报告、工程结算资料以及专题例会纪要等。
2、工程结算审计应先由学校、施工单位编制决算报告,经教育体育局核准后送有资质的造价咨询机构进行初审,再送县审计局审定。审计报告书由学校及局校建办同时备案。
六、纪律要求
(一)凡参与校舍维修的相关人员都要秉公办事,廉洁自律,认真负责,严格遵守工作纪律。
(二)有下列行为之一的,对相关责任人员实施责任追究,视情节给予相应的党纪政纪处分,情节严重的移交司法机关追究法律责任: 1.校舍维修负责人及管理人员对工程质量监管不力,质量不合格造成安全隐患或重大经济损失的;
2.在工程监管或招标过程中,循私舞弊、收受贿赂、索取回扣、吃拿卡要的;
3.维修账目混乱、核算不清或挪用建设资金、转移资金用途,造成资金流失或其他违纪违规问题的;
4.未经批准擅自进行校舍维修、擅自变更或增加项目的;
5.其他违反校舍维修纪律的。
七、附则
(一)本办法自颁布之日起试行。
(二)本办法由县教育体育局校建办负责解释。
第三篇:校舍维修改造工程请示
射洪县太和镇武安学校
关于校舍维修改造工程比选招标代理机构的请示 射洪县发改委、招监办:
我校校舍维修改造工程比选代理机构的公告于2010年12月15日已发布在《四川日报比选网》站上,截至2010年12月20日上午10点30分止,网上报名的三个法人代理机构中只有一个法人机构(四川宏建工程造价咨询服务有限公司)带齐资料证件到场参与抽签,其余两个报名法人代理机构(四川腾飞建设工程造价咨询事务所)、(四川坤林建设项目管理有限公司)均未按时到场。根据相关规定,为了不影响学校正常秩序,加快该工程进度,确保如期竣工投入使用,特恳求由到场招标代理法人机构(四川宏建工程造价咨询服务有限公司)代理该工程的招标事宜。
特此请示,同意否请批复!
射洪县武安学校
2010年12月20日
第四篇:校舍维修短缺资金申请
Xxx小学校舍维修短缺资金申请 Xx财政局:
我校位于xxx以北30公里处的风沙草滩区,始建于1958年,距今已经有55年的历史了,属于完全寄宿制的学校。现在我校的占地面积是9200平米,其中校舍建筑面积3586平米,校舍使用面积3236平米。我校现有152人,根据本地幼儿园的生源情况来看,下一届学生的人数还会大幅度增加,校舍将会出现严重的紧张情况。除此之外,由于我校的建校时间很长,导致很多校舍极其陈旧,有些已经出现安全隐患,为了很好地解决这一问题,我校亟需维修和增加相应的校舍,特予以上报申请修缮:
一、前排宿舍区内部墙面墙皮严重脱落,需要铲除旧墙皮,用水泥重新上白,还需铺设14间房的地板。
二、教室内多年来未刮白,也存在大面积墙面脱落,需要铲除旧墙皮,重新上白,镶贴墙圈的瓷砖。
三、我校围墙因无外粉且年久失修,非常破旧,存在很大的安全隐患,需重建(长90米,高2米),内外用水泥灰裹,上涂料。
四、新修门房,更换电动大门。
五、厕所内部陈旧,存在安全隐患,内部需要刮白。
六、篮球场需要用混凝土打造。
以上项目,共需资金xxx万元,敬请上级领导视我校急需解决的问题多,学校资金困难,请给予拨款维修!特此申请。
第五篇:湖州市南浔区中小学校舍维修改造
湖州市南浔区中小学校舍维修改造 专项资金管理实施办法(试行)
第一条 为加强中小学校舍维修改造专项资金管理,提高资金使用效益,保证校舍安全,根据《浙江省中小学校舍维修改造专项资金管理办法(试行)》(浙财教字„2007‟70号)和国家有关规定,特制定本办法。
第二条 中小学校舍维修改造专项资金(以下简称“专项资金”),是由财政预算安排的、用于义务教育阶段公办中小学(以下简称“中小学”)校舍维修改造的资金。
第三条 根据中小学在校生人数和在用校舍面积、使用年限、单位造价等因素,在财政预算中安排专项资金,计算公式为“预算专项资金=上年末中小学在用校舍面积×单位造价÷使用年限”。我区暂定的测算标准为单位造价700元、使用年限50年。
第四条 专项资金主要用于中小学的教学及教学辅助用房、行政办公用房、生活服务用房等校舍的维修改造。当年没有校舍维修改造任务或当年校舍维修改造资金小于专项资金规模的,可安排适当资金消化历年中小学建设债务,但不得用于偿还非义务教育阶段学校的建设债务或挪作他用。
校舍维修改造包括校舍的翻修工程、大修工程和中修工程。翻修工程,是指经鉴定为D级危房需全部拆除、另行设计、重新 建设的工程;大修工程,是指需增加或拆换部分结构性主体部件,但不需要全部拆除的工程;中修工程,是指需增加或拆换少量主体部件,但保持原房屋规模和结构的工程。
小修工程是指以及时修复小损小坏,保持房屋完好为目的的日常养护工程。小修工程纳入中小学公用经费开支范围。
新建学校或整体迁建学校所需资金,应通过其他途径筹措,不列入专项资金安排。
第五条 我区专项资金以区财政承担为主。
第六条 当全区专项资金累计结余数超过次年安排数且次年没有校舍维修改造任务时,报经上级有关部门同意,财政预算可暂停安排次专项资金。
第七条 区政府成立专项资金管理领导小组(见附件),负责专项资金的使用管理。专项资金实行财政分账核算管理,集中支付,并按专项资金支出计划和项目进度支付资金。
第八条 专项资金实行计划管理和项目管理。次年有维修改造要求的学校应先向当地镇政府提出书面报告,经当地镇政府同意后,再填写《浙江省中小学校舍维修专项资金项目申请书》,并经当地政府签署确认意见后上报区财政局、教育局。
区财政局、教育局负责对全区各镇申请项目进行勘察核实,并报区领导小组审批。
区领导小组根据中小学布局调整规划和学校申请,结合专项资金规模,按项目轻重缓急和资金收支平衡、略有结余等原则,于每年6月底前编制下一专项资金收支计划,上报省财政
厅、教育厅,并由区财政局、教育局负责申请省专项资金补助。
第九条 学校申请维修项目一旦被区领导小组批准,应尽快进入招投标程序,原则上必须在计划内竣工和完成工程结算。
经批准的项目学校应严格按专项资金项目预算执行。实施过程中如确需调整的项目应按程序报批。中发生应急性校舍维修任务,区领导小组审核后可调度资金先予维修,但必须按申报程序列入下一专项资金支出计划。
第十条 中小学校舍维修改造项目严格实行公开招标和政府采购等制度。中小学校舍维修改造工程既要确保项目质量,又要提高资金使用效益。维修改造要因地制宜,本着安全、经济、实用的原则,严格按照国家相关法律及规范的要求组织实施。建筑设计、施工、监理单位必须具有国家认定的资质,要坚持先勘察、后设计、再施工。
被计划批准的项目,当地政府要按照《政府采购法》等有关规定,对工程实行政府采购,区财政局、教育局参与招标过程,邀请区监察局参与招标过程的监察。
第十一条 项目学校要严格按照国家规定的程序和有关建筑工程技术标准、规范和管理制度,组织工程管理和质量监督,确保工程质量。区教育局负有对施工项目实行进度和质量督查的责任。土建项目的保修,由施工单位在工程项目竣工后出具工程项目保修单,并按规定预留一定的工程费用作保修保证金。保修期内出现质量问题的,所需费用由施工单位负担。
第十二条 专项资金实行项目公示、工程预算、竣工决算和工程审计制度。
第十三条 建立校舍安全预警体系,认真落实校舍定期查勘鉴定制度。中小学校要加强校舍日常安全检查,发现险情及时报告区教育局。区教育局、财政局要掌握全区中小学校舍安全情况,并及时列入维修发生改造计划,组织维修改造。
第十四条 建立校舍安全管理目标责任制度。区财政局、区教育局根据计划和项目资金预算,具体负责校舍维修改造项目的实施。对申报省财政奖励性补助的项目,要将项目的实施和资金使用情况,逐级上报省财政厅、省教育厅。
第十五条 本办法自印发之日起试行。
附件:南浔区中小学校舍维修改造项目专项资金管理领导小组成员名单
附件
南浔区中小学校舍维修改造项目专项资金管理领导小组
组 长:金顺明
副组长:李 强(区财政局)
沈继阳(区教育局)
成 员:韩素真(区财政局)
沈中心(区教育局)何其虎(区财政局)周武春(区教育局)
领导小组下设办公室(设在区教育局),沈中心兼任办公室主任。