危旧房改造资金管理办法2010年

第一篇：危旧房改造资金管理办法2010年

危旧房改造资金管理办法

各乡（镇）人民政府：

为加强和规范农村危旧房改造资金管理，推进项目资金整合，提高新农村建设相关项目资金使用效益，促进农村危旧房改造工程顺利实施，现将《迭部县农村危旧房改造管理办法》印发给你们。请认真遵照执行。

迭部县农村危旧房改造资金管理办法

第一章 总 则

第一条 为了加强和规范农村危旧房改造资金管理，促进项目资金整合，切实提高新农村建设相关项目资金使用效益，根据《关于加快推进农村改革发展的实施意见》、《关于2010年加快农村旧村及危旧房改造的实施意见》等文件精神和财政资金管理有关规定，制定本办法。

第二条 本办法所称农村危旧房改造资金是指用于农村危旧房改造和农民异地转移、村庄整治等相关项目政府扶持资金。

第三条 农村危旧房改造建设资金筹措坚持以“政府补助推动，村集体和村民自筹实施，社会各方力量支持”为原则，建立健全农村危旧房改造合力投入的有效机制。

第二章 资金来源及拨付

第四条 资金来源

1、农村危旧房改造资金；

2、省、市及地方村庄整治项目资金；

3、农民异地下山搬迁补助资金；

4、旧村改造村宅基地复垦项目资金；

5、其他。

第五条 补助对象。补助对象为县农村危旧房改造工作领导小组办公室审定的旧村改造村、农村批建新房和危旧房修缮的农户。

第六条 补助资金拨付

县财政根据县农村危旧房改造工作领导小组办公室审定的《旧村改造以奖代补资金拨付申请表》、《批建新房资金补助申请表》、《危旧房修缮资金补助申请表》，将补助资金拨付到相应乡镇、行政村。

由乡镇政府组织实施的部门整合项目，若不能由县财政统一拨付的，相关部门比照上述规定自行拨付补助资金，并报县农村危旧房改造工作领导小组办公室、财政局备案。

第三章 资金监督和检查

第七条 为了顺利推进农村危旧房改造工作，给予安排县农村危旧房改造工作领导小组办公室、乡镇政府一定的工作经费补助（奖励）。具体由县农村危旧房改造工作领导小组办公室提出考核奖励办法，会同县财政确定后拨付。

第八条 各乡镇、行政村应对农村危旧房改造资金进行专项核算，加强列支真实性、使用范围合规性、程序合法性监督，保证专款专用。

第九条 加强农村危旧房改造资金使用跟踪检查和绩效考评工作，采取“事前、事中、事后检查相结合，项目管理检查和资金管理检查相结合”的办法，县财政部门将农村危旧房改造资金列入财政监督检查和绩效评价重点范围。

第十条 严肃财政纪律，凡有弄虚作假骗取、套取、挪用、贪污和闲置补助资金的，除如数追回外，对有关单位和直接责任人还要按有关规定严肃处理。

第四章 附 则

第十一条 本办法由县财政局负责解释。

第十二条 本办法自签发之日起施行。

第二篇：危旧房改造后

自全市启动危旧房改造后，很多老城区居民关心拆迁改造的事。市规划局副巡视员马晋彪昨日做客青岛政务网 “在线问政”栏目时回复说，沈阳路及沈阳支路合围地块、广东路6号、铁山路61号等老楼院均已列入市北危旧房5年改造计划，上海路—德平路片计划明年启动。辽阳西路184号今年改造

访谈中，很多市民咨询危旧房改造的事。对此，马晋彪一一回复，上海路—德平路片已列入市区危旧房项目改造计划，区政府计划2013年实施。目前已制定了改造总体方案，正进一步深化完善。依据保护规划，该区域的改造是按照“合理保护、有机更新改造”的原则，以恢复性建设为主，采取异地安置、捆绑改造等方式，以改善居住环境质量、传承历史文化、完善区域配套设施、增加绿地等为目标，不搞“大拆大建”和资金就地平衡，合理疏解老城区人口，从根本上解决居住环境长期得不到改善的难题。目前区政府已基本完成拆迁改造测算评估等前期工作，正会同各部门研究和制定改造政策和安置方案，加快推进规划的实施，力争早日开工建设。而备受关注的辽阳西路184号已列入今年的危旧房改造计划，经了解，目前区政府正在进行土地评估、测算等前期工作，相关情况区政府将通过政务网站等信息渠道公布。热河路片改造列入5年计划 另外，经与市北区政府相关部门联系获悉，沈阳路以东，沈阳支路以南，洮南路以北区域属于染织厂改造项目范围，目前已列入市北危旧房5年改造计划。市北区政府正在研究区内所辖危旧房改造的相关政策、改造方案及实施计划，在完成上述相关工作后，将逐片启动房屋征收的前期工作。

广东路6号属于甘肃路改造项目范围，铁山路61号属危旧房，热河路18号院属于热河路改造项目范围，目前已列入市北区危旧房5年改造计划，市北区政府正在研究区内所辖危旧房改造的相关政策、改造方案及实施计划，在完成上述相关工作后，将逐片启动房屋征收的前期工作。届时市规划局将按程序通过多种渠道进行社会公示，广泛征求社会各界意见。另外，按照市政府统一部署，市南区政府拟将苏州路片区改造项目列为危旧房改造计划。苏州路29号大院位于改造范围内。为积极推进项目进展，市规划局多次会同市南区政府对规划方案进行了研究讨论，目前设计单位正在深化完善改造方案。经了解，目前市南区政府已完成入户摸底、成本估算等工作，待制定具体详细的改造计划和安置方案后将尽快启动拆迁改造。易初莲花旁为商业用地

浮山后及其周边的规划同样备受关注。一市民在线咨询：“浮山新区还有几块闲置地块是如何规划的。辽阳路易初莲花路口，除易初莲花外，其他三块空地准备干什么用？另外合肥路以北、劲松一路以西空地以及合肥路以北、阳光山色以东空地都有什么规划？”马晋彪回复说，根据2009年市政府批准的《浮山新区控制性详细规划调整》，“易初莲花周边的三块空地”，规划用地性质均为商业金融业用地；合肥路以北、劲松一路以西区域规划用地性质为居住用地。市北区政府正在进行上述地块相关规划方案的论证工作。合肥路以北、阳光山色以东区域规划用地性质为居住用地。为了提高青岛市医疗卫生水平，目前市规划局正会同市有关部门进行将其调整为医疗卫生用地的可行性研究，如论证可行，将按程序变更用地性质。

对于市民问及的“青岛高新职业学校周边是如何规划的？”马晋彪说，依据2009年市政府批准的《青岛市浮山新区控制性详细规划》（修编稿），青岛高新职业学校南侧现状空地规划为42班合肥路小学，目前，崂山区政府正在组织相关单位进行规划方案论证工作。该学校西侧现状有一块三角形空地，规划为6班幼儿园。该学校北侧现状空地规划为两部分，西部为居住用地，东部为市政设施用地。

另外，长沙路（黑龙江路至海尔路段）两侧涉及市北及崂山两区，其两侧用地控制性详细规划均已批准，主要规划用地性质为居住用地、商业用地、工业用地、学校、市政设施等，现状部分用地尚无建设主体。辽阳西路两侧铁艺占地经营区域集中位于劲松五路与劲松七路之间，根据2009年市政府批准的《浮山新区控制性详细规划调整》，该段道路两侧规划用地性质为商业用地及商住用地，目前市北区政府正在进行该区域规划方案的论证工作。（记者 孙静芳）

第三篇：常州市市区危旧房城中村改造管理办法

常州市市区危旧房城中村改造管理办法

第一条为推进危旧房、城中村改造工作，改善居民居住环境，优化城市空间布局，促进土地合理利用，根据《中华人民共和国土地管理法》、国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》和《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔2007〕24号）等有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条本市市区范围内的危旧房、城中村改造，适用本办法。

本办法所称危旧房包括危房和旧房。危房是指经房屋安全鉴定机构确认，结构已严重损坏或承重结构已属危险构件，随时有可能丧失结构稳定和承载能力，不能保证居住和使用安全的房屋。旧房是指1980年前建成投入使用或1980年后建成投入使用但破损严重的房屋。城中村是指在城市建成区范围内，仍然保留农村建制、居住及配套设施落后的居住村落。

第三条危旧房、城中村改造应当遵循政府主导、以区为主、科学规划、依法进行、成片改造、分步实施的原则。

第四条市政府统一组织领导危旧房、城中村改造工作。各区政府组织实施所辖区域内危旧房、城中村改造工作。

住房保障和房产管理部门负责危旧房、城中村改造管理工作。发展改革、国土资源、城乡建设、规划、财政、审计、公安、信访、监察等有关部门按照下列职责分工，共同做好危旧房、城中村改造管理工作：

（一）发展改革部门负责依法办理危旧房、城中村改造的项目审批手续和对投资进行管理；

（二）国土资源部门负责依法对危旧房、城中村改造项目范围内的土地权属进行审核，提供相关地籍资料，组织实施项目用地供应，办理有关用地手续；

（三）城乡建设部门负责依法对危旧房、城中村改造项目的开发建设进行监督管理；

（四）规划部门负责危旧房、城中村改造片区规划的组织编制，依法确定项目规划条件，办理有关规划手续，做好规划实施的监督管理；

（五）财政部门、审计部门负责依法对危旧房、城中村改造项目的资金使用情况进行监督；

（六）公安部门、信访部门依法协助配合做好危旧房、城中村改造中的社会稳定和矛盾化解工作；

（七）监察部门负责依法对危旧房、城中村改造项目进行全过程监督、监察。

第五条国有土地上的危旧房、城中村改造项目，房屋征收与补偿按照国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》等有关规定执行；集体土地上的危旧房、城中村改造项目，按照《中华人民共和国土地管理法》等有关规定执行。

第六条各区应当在深入调查摸底、广泛征求意见的基础上，于每年10月底前拟定下一危旧房、城中村改造计划建议项目，经市住房保障和房产管理部门会同有关部门综合平衡后，报送市政府。

第七条危旧房、城中村改造应当纳入市、区国民经济和社会发展计划、住房保障计划和住房建设计划。

第八条市政府与各区政府签订危旧房、城中村改造目标任务责任书，下达计划任务，并将其纳入对各区政府的目标考核。

第九条危旧房、城中村改造应当坚持成片改造的原则。以现有用地范围为基础，结合所在地块的特点和周边路网结构等情况，合理整合周边土地资源，实行连片整体改造。连片整体改造涉及的边角地、夹心地、插花地等，可以在符合土地利用总体规划和控制性详细规划的前提下，通过土地置换等方式，依法办理相关手续后，对存量建设用地进行调整使用。

危旧房、城中村改造用地应当优先纳入土地供应计划，优先落实集体农用地转用指标。

第十条在符合城乡规划相关法律、法规和技术规范的前提下，合理确定危旧房、城中村改造项目地块的日照标准、绿地率、停车泊位数量、退界等各项规划技术指标，并可通过适当提高项目建设容积率等措施，力求达到项目平衡。

第十一条对中央和省级财政安排的相关补助资金，按照有关规定，全额用于支持各区危旧房、城中村改造项目。市住房保障和房产管理部门根据对各区危旧房、城中村改造工作的考核情况拨付补助资金。

第十二条各区应当组织对危旧房、城中村改造项目进行科学论证，广泛征求公众意见。

危旧房、城中村改造项目具体方案应当根据实际情况依法制定，实行区别对待、“一村一策”。具体方案中应当明确政策支持、规划要求、征收补偿及安置、资金平衡等事项。

第十三条各级各部门在办理危旧房、城中村改造项目行政审批手续等相关工作中，应当建立绿色通道，提前介入、主动服务、加快办理。

第十四条因危旧房、城中村改造项目征收个人住宅，被征收人符合住房保障条件的，应当依法优先给予住房保障。对因危旧房、城中村地段进行旧城区改建征收个人住宅，被征收人选择在改建地段进行房屋产权调换的，应当依法提供改建地段或者就近地段的房屋。

第十五条危旧房、城中村改造后的小区应当依法实施物业管理，建立长效机制。

第十六条未列入统一改造范围的危房业主，可向相关部门提出改造申请，经依法办理规划、建设等相关手续后，可依法自行改造。

第十七条政府和有关部门或者单位及其工作人员在危旧房、城中村改造工作中不履行规定的职责，或者玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十八条金坛市、溧阳市可结合本地实际情况，参照本办法执行。

第十九条本办法自2011年8月1日起施行。2002年4月18日颁发的《常州市市区危旧房改造管理暂行办法》（常政发〔2002〕72号）同时废止。

第四篇：2011年危旧房改造情况

2011年危旧房改造情况

一，单位情况：

国有林场成立于1954年，2000年4月1日以前隶属贵市，现属风景名胜区辖区，单位级别为正科级单位，性质为事业单位企业管理。土地山林总面积6.1万亩，其中山林经营面积5.5万亩；下设应天山、琵琶山、苍源三个分场和一个驻贵办事处。现有总人口1544人，职工人数537人，其中管理干部90人，退休职工152人。

二，建设规模:

2011年林场危旧房改造采取原址拆除重建和异地新建的改造模式进行。建设规模共180户，其中原址重建114户。改造面积10032㎡；异地新建66户，改造面积5808㎡。三：工程投资估算

工程投资估算为1901万元，（其中中央补助180万元，省级配套180万元，市，景区，林场及职工自筹1541万元。）四：工作步骤：

今年3月中旬，林场成立了危旧房改造领导小组和工作小组，负责林场危旧房改造的具体工作：一，广泛动员，召开各种会议，发放制宣传资料等形式，大力宣传危旧房改造政策的文件，做到家喻户晓。二，进行全民调查摸底，发放入户调查表，了解林场职工住房状况，全家人口，经济承受能力，改造意愿及改造

要求（户型 面积 改造方式 建设地点等），现场查看并当场拍摄职工住房现状相片。根据职工申请和入户调查情况进行资格审核，确定危旧房改造对象名单，并张榜公布。三是根据市发展和改革委员会、林业局、房管局联合下发的《关于下达我市国有林场2011年危旧房改造工程中央预算内投资计划的通知》（发改农经字〖2011〗30号）文件精神，根据上级下达的危旧房改造任务和职工意愿，制定林场危旧房建设方案。并且经林场职工代表讨论通过和领导小组的研究同意后，确定本单位千分表旧房改造建设方案，并张榜公布。四是与180户职工签订危旧房改造协议书，并筹措资金。五是上报景区发改委林场2011年危旧房改造实施方案。

五：存在的问题：

1，由于林场地处风景名胜区核心位置。多2011年6 月6 日接到市发展和改革委员会 市林业局、市房管局（发改农经字〖2011〗30号）文件精神后。明确危旧房改造的任务。多次选址，如林场琵琶山分场、林场消防队、应天山分场雷打左安排营林队、王家山等，都不符合景区总体规划方案。最后，经景区管委会批准同意，在加工厂和应天山分场建材厂。但是，城门木材加工厂未办理土地证（林场于2011年7月30号在日报第二版刑登了土地登记公告。公告期为一个月，于2011年8月28日止）。

2.去年2010年危旧房改造由市发改委审批，但2011年危旧房

改造改变为以林场为单位建设的，由林场组织编制，并按照行政隶属关系，报同级发展和改革委员会、林业局、房管局审批。但是景区发改委只有500万的审批权，最后，经过多次协商，于2011年9月5日上午，市和景区发展和改革委员会、林业局、房管局来林场进行方案评审。取得该项批文。

六：下步打算：

为了争取前期因多种原因延误的时间，我们将采取以下两种补救措施：

第一：先对危旧房改造现场进行拆迁和土地平整。

第二：全面进行施工审批阶段。在申请核发“四证”《土地使用证》《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》和《施工许可证》。同时。做好以下工作：土地勘探、建筑设计、编制工程预算、工程招投标等。

总之，林场2011年危旧房改造工程，我们会科学规划、靠前部署、严格管理、阳光操作、使整个工程进展顺利，群众满意，真正建成德政工程、惠民工程。请在场各位领导放心，我们会把原先耽误的时间赶回来，抢回来。

第五篇：危旧房改造申请书

危旧房改造申请书

本人名叫林来存，男，汉族，家庭人口3人，系黄桥乡黄桥村北山自然村村民。因我居住房屋已破旧，难以抵挡强风暴雨，每遇台风暴雨，时刻都在为自己居住的房屋安全担惊受怕而只能到亲戚家避风雨暂住。如今县政府正实施农村困难群众危旧房改造工程，根据文件精神，我符合农村困难群众危旧房改造条件，现要求在黄桥村园桥自然村建房，并承诺能够达到农村困难群众危旧房改造要求标准，恳请上级政府给予批准危旧房改造指标为盼。

具申请人：林来存

2008年3月17日