政治学课程案例分析范文

第一篇：政治学课程案例分析范文

《政治学原理》案例分析

一、从孙志刚案看政治参与的功能

２７岁大学生毕业生孙志刚，2003年受聘到广州达奇服装有限公司工作。３月１８日，孙因未带身份证外出，被广州警方作为“三无人员”送往收容遣送站，其后在站内遭毒打致死。４月２５日，《南方都市报》以《被收容者孙志刚之死》为题，首次披露了孙志刚惨死事件。次日，全国各大媒体和网站纷纷转载此文，并开始追踪报道，网络上更是掀起一股追究案件根源的热潮，在网民的强烈议论和关注下，此案引起全国民众的极大关切，并得到了中央和相关政府机构的高度重视，案件得以迅速侦破，相关罪责人员都受到相应惩处。不仅如此，2003年6月20日，国务院又顺应民意废止了《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》，并颁布实施《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》，改变了长期以来对待城市外来人员的不公正政策。

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二、从“华南虎照片”案看政治参与的途径

２００７年10月12日，陕西省林业厅宣布陕西发现华南虎，并公布据称为陕西安康市镇坪县城关镇文采村村民周正龙2007年10月3日拍摄到的华南虎照片。但这一轰动性的消息随即引来广大网友质疑，指可能是纸老虎造假。11月16日，一网友称“华老虎”的原型实为自家墙上年画。同时，义乌年画厂证实确曾生产过老虎年画。11月26日，网易公布周正龙拍摄的全套40张原始“野生华南虎”数码照片。12月3日，来自六个方面的鉴定报告和专家意见汇总认为虎照为假。2008年2月4日，陕西省林业厅就“草率发布发现华南虎的重大信息”发出《向社会公众的致歉信》。6月29日，陕西省政府新闻发言人、省政府办公厅、省公安厅、省监察厅的负责人出席新闻发布会，向公众通报“华南虎照片事件”调查处理情况，正式承认照片系伪造，“照片事件”涉及的13名相关人员受到处理。2008年9月27日陕西省旬阳县人民法院对华南虎照周正龙确定犯诈骗罪和非法持有弹药罪，判处有期徒刑2年6个月。

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三、网络政治参与的效果

2002年11月,一位自称“我为伊狂”的网民，在人民网“强国论坛”发表了题为《深圳，你被谁抛弃》的文章。该文章引起强烈反响，2003年7月，温家宝就任国务院总理后首次来到深圳视察，便注意到了由网文引发的深圳人对于未来发展前景的忧虑情绪，他派出了国务院调研组到深圳调研，该网文作者呙中校以民间代表的身份应邀参加了座谈；之后，网文《深圳，谁抛弃了你》重新整理正式出版，部分内容被写成内参送交北京高层。此后，总理一再强调，中央发展经济特区的决心不变，对经济特区的基本政策不变，经济特区在全国改革开放和现代化建设中的历史地位和作用不变。经济特区不仅要继续办下去，还要办得更好。

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四、从“倒扁”运动看台湾的政治文化类型及特点

2006年8月12日，台湾民进党前主席施明德因不满陈水扁领导的台政坛诸多贪腐弊案，在台湾“二·二八”和平纪念碑前发起“百万人民倒扁运动”，并制定了《百万人民倒扁运动行动纲领》，同时，向台北市政府提出府前静坐活动和大规模游行的申请。从8月12日开始，到10月10日发起“天下围攻”，倒扁运动的声浪此起彼伏。此次倒扁运动规模之大，持续时间之久，都是少有的，不仅重挫了陈水扁的锐气，一定程度地重新找回了台湾的核心价值，而且对任何一个贪腐的政府都是有警示作用。

请结合此事件并运用政治学相关原理分析台湾地区的政治文化类型及特点。（不少于３００字。共１０分）

五、从２００８年美国大选看美国的政治文化

２００８年１１月4日，美国民主党总统候选人贝拉克·奥巴马在总统选举中获得了至少３６４张选举人票，远远超过当选总统需要的２７０张选举人票而击败共和党对手约翰·麦凯恩，当选第56届美国总统。与美国历届总统大选相比，这次大选的特点非常鲜明。一是候选人“非常人”：除奥巴马当选美国历史上首位非洲裔总统外，大选过程还先后出现了两位女性：民主党准候选人希拉里和共和党副总统候选人佩林，说明这次大选极大地打破了种族、性别的界限。二是选民热情高涨：２００８年美国大选投票人数达到1.35亿，选民投票率接近65%，从而达到1960年以来的最高水平，尤其是１８－２８岁的年青选民比重大大超过往届。三是竞选手段新颖：这一次各主要竞选参与方都大量运用网络媒体来进行形象宣传、资金募集，网络媒体在竞选中发挥了空前重要的作用。

请运用政治文化相关原理对２００８年美国大选发表评论。（不少于３００字。共１０分）

六、从２００５年德国大选看德国的政治制度

2005年９月，德国总理格哈特·施罗德针对联邦议院（下议院）对其提出的“不信任案”而请求总统克勒解散议会、提前一年举行联邦议院大选。大选结果，获得议院席位最多的基民盟（35%）与社民党（34%）达成协议组成大联合政府，由基民盟主席安格拉·默克尔出任政府总理，两大党在政府中各占8个部长席位。１１月２２日，联邦议院议长拉默特宣布，在议院的不记名投票表决中，在总共611张有效选票中，默克尔获得了397张赞成票，超过了需要的法定多数票，从而当选为新一届政府总理。默克尔随后将前往柏林夏洛滕堡宫，接受总统克勒颁发的委任书，然后在联邦议院宣誓就职，并组建新的内阁。

请根据此例分析德国的政治制度。１、德国属于哪种政体？

２、德国是什么类型政党制度？ ３、德国议会是几院制？

４、德国行政首脑是什么职位？如何产生？ ５、德国国家元首是什么职位？什么性质？

七、从泰国骚乱看政治参与的功能 2006年以来，泰国前总理他信实行的经济改革政策惠及基层的草根农民但是损及了中上层的利益，所以导致中上层联合起来反对他信。2006年他信政府被反对派“民盟”（黄衫军）的示威游行及军事政变推翻。2007年底泰国大选，亲他信的势力再次上台执政，“民盟”（黄衫军）组织在2008年5月再次掀起了新的反政府行动，示威者占领了国家电视台和财政部，包围了总理府等政府机关，并阻断了通向首都曼谷的主要道路，极大影响了泰国的旅游经济。通过3个多月的示威抗议，最终把反对派阿披实政府推上台。但是，2009年4月，亲他信的政治势力组织“红衫军”进行大规模的街头行动以抗议阿披实政府行动，强行冲入东盟系列峰会新闻中心，并与军警发生冲突，形成骚乱，导致东盟与对话国系列峰会被迫取消。

请运用政治参与功能的相关理论对此事件发表评论。（不少于３００字。共１０分）

八、从美国攻打伊拉克看发展中国家的政治发展模式

2003年3月20日，美国以消除伊拉克的大规模杀伤性武器、推进伊拉克乃至中东地区的民主为名发动了伊拉克战争，以暴力推翻了萨达姆·侯赛因领导的复兴党政权，打碎了伊拉克旧的国家机器，独裁者萨达姆也被新的伊拉克政府处以死刑。

美国占领伊拉克之后，帮助伊拉克建立了所谓的民主选举，形成了什叶派、库尔德人、逊尼派“三分天下”的格局，形成了一种“教派分权”与“种族分权”重合的“多重分权”政治模式，严重削弱了原本就不牢固的伊拉克民族国家认同。美国占领伊拉克七年之后的今天，伊拉克国内局势仍然动荡不堪，陷入经济贫困、治安混乱、暴力冲突不断的困境。而美军也陷入驻守伊拉克的泥潭而不能自拔。2010年8月31日，美国宣布结束在伊拉克的作战任务，结束了这场战争。

美国“解放”伊拉克人民，并将西方的民主制度移植给了伊拉克，这种“帮助”发展中国家政治进步的做法是否合理？请运用政治发展相关理论对此事件发表评论。（不少于300字，共10分）

九、从汶川地震抗震救灾看国家职能

2008年5月12日，我国四川省汶川发生了惊天动地的地震灾害，造成人民群众生命和财产巨大的损失。地震发生后，党中央和国务院立刻组织全国军民投入抗震救灾工作，不惜一切代价抢救人民生命。在抗震救灾工作会议上，胡锦涛总书记强调：“要继续争分夺秒地搜救被困群众。抗震救灾工作必须坚持以人为本。抢救人民群众生命是首要任务。”国务院总理、抗震救灾总指挥部总指挥温家宝同志在第一时间赶赴灾区一线指挥抗震救灾工作，体现了政府对人民应尽的责任。为表达全国各族人民对四川汶川大地震遇难同胞的深切哀悼，国务院决定，2008年5月19日至21日为全国哀悼日，中国全国和各驻外机构下半旗志哀，停止公共娱乐活动，外交部和驻外使领馆设立吊唁簿。奥运火炬中国境内传递活动暂停三天。这种维护人民的生命及尊严的表现，正是社会主义人民共和国国家职能的体现。

请运用国家职能的相关理论对此事件发表评论。（不少于300字，10分）

十、从布什7000亿美元救市计划议案的通过看国家机构的关系

2008年第三季度，美国金融市场出现系统性风险，为防止金融市场崩溃以及1930年代经济大萧条的重现，美国政府必须及时采取行动，大规模的财政救市方案势在必行。9月29日，美国布什政府提出的7000亿美元救市方案却在美国国会众议院的投票中以228票反对、205票赞成被否决，使得这宗自1929－1933年大萧条以来规模最大的政府干预行动受挫。事实上，由美国财政部长保尔森提出的7000亿美元救市方案已经几经修改，并原则上获得 两党国会领导人的同意。但是，还是有很多国会议员对救市方案的效果及其长远影响心存疑虑，既担心金融机构部分或完全国有化，扩大政府对市场的干预；也对于救市方案的道德风险问题不能释怀——该方案涉及用纳税人的钱为私人金融机构的富豪们买单的问题，也涉及加重财政负担的问题。

此后，经过政府与国会的多次磋商，10月2日，重新修改的方案于美国国会由参议院再度提出讨论，参议院提出新的修定方案，最终以74票支持、25票反对的大比数通过。10月3日，救市方案终于在美国众议院以263票支持171票反对获得通过，随后由布什总统签署生效。

由此可见，美国总统、行政部门与参议院、众议院之间的关系可以说是错综复杂的。那么，他们相互之间的分权与制衡关系是否真的有必要？

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第二篇：政治学案例材料

·管理能力和执法力量的提升 对交通违法“超常规”整治的措施

据了解，“超常规”整治的总体目标指向“确保全市道路交通秩序取得全新面貌”。在这一总体目标之下，确立了四个分目标：突出违法行为显著减少；道路交通秩序和通行能力显著改观；道路交通基础设施显著优化；道路交通参与者尊法守法意识显著提升。上海将坚持以问题为导向，通过全警动、全市动、全民动，通过集中整治与常态长效建设相结合，狠抓严管重罚、宣传发动、共建共治、常态长效等关键环节，全面遏制道路交通违法行为。

据悉，此次整治重点区域包括全市79条主干道、各区县自行划定的160条路段，党政机关、学校、医院、商业中心等重点区域周边道路和轨道交通站点、公共交通枢纽、长途客运站、火车站、机场、码头、大型市场、大型居民区、大型绿地公园、旅游景点等区域相关道路。

上海在此次整治中拟定了4方面13条措施，主要包括：

———全面强化严格执法严管重罚措施。市公安局将就十大类突出违法行为向全市发布通告，以公安民警为主力，整合公安、交通、工商、城管等基层专业行政执法力量和“平安马甲”、交通文明志愿者等社会力量，集中投入大整治行动，对有严重道路交通违法行为记录和多次违法行为未处理的重点人员开展上门教育，督促接受处罚。

———全力加强社会面全覆盖宣传发动。除动员传统媒体和互联网媒体参与宣传之外，将在重点时段向手机全网用户发送提示短信。居民小区、学校、机关、企事业单位、社会团体等各种组织都将开展相应的宣传教育活动。在公交、出租、长途客运、旅游客运、危险品运输、寄递物流企业和其他专业运输单位，将建立从业人员交通违法行为内部叠加处罚机制。

———全力推进各方协同共建共治。各区县是此次大整治的责任主体。社区、沿街单位也要“看好自己的们，管好自己的人”。同时，加强非法客运重点区域“最后一公里”的公交建设覆盖，消除重点区域非法客运生存空间。

———全面推进常态长效建设。除固化各种整治措施外，还将强化基层网格化执法力量和派出所警力联勤联动，推进全覆盖非现场执法网络建设和执法基础设施建设，推进单向交通体系建设、停车设施综合供给和停车信息化建设，推动学校医院等公共服务机构内部临时停车资源开放共享，推进拥堵结点滚动排摸和工程性“小改小革”综合治理等等。

此次“大整治”是以坚决的态度、超常的措施和过硬的担当，在全市范围内全面动员组织开展集中整治行动，并在此基础上集全市之力持续开展常态长效治理，确保全市道路交通秩序取得全新面貌。

依法管理 严格执法

上海对外地临牌车辆的最新限行政策于4月10日实施。上海市副市长、市公安局局长白少康于4月6日赴普陀、静安、徐汇、黄浦区重点区域路段、路口调研道路交通违法行为大整治工作，召开现场会研究部署下阶段推进工作。

白少康强调，大整治以依法管理、严格执法为核心，决不是搞一阵风式的短期秩序整治，要始终以“零容忍”的态度严管重罚道路交通违法行为，通过严格的执法管理“立法律的规矩，正尊法的风气”，努力实现“警不在现场，法自在人心”的社会效果。要着力在共建共治上求突破，充分发挥成员单位、行业部门和基层组织的作用，强化内部教育管理和“门前清”措施，切实形成齐抓共管的强大合力，营造自觉尊法守法的浓厚氛围。

3月24日开始，上海以超常规的力度、超常规的措施，全警动员、全员投入、强力推进道路交通违法行为大整治行动。全市各级公安机关坚持集中整治和常态长效治理相结合，严管重罚机动车乱停车、乱占道、乱鸣号、非机动车乱骑行、行人乱穿马路等10类突出违法行为，取得了良好的社会反响。3月10日以来一个月的时间里，已有325人因交通违法行为被处行政拘留，197人涉嫌犯罪被刑拘，警方查处10类突出违法行为64万余起，其中违法停车49万余起，纠处行人和非机动车违法行为7.6万余起，查处外环线内机动车鸣号1900余起。

“大整治”成效初显

上海市公安局于五月中旬召开新闻发布会，会上透露：截至目前，上海处罚十大类违法行为260万余起，同比增加了2.6倍以上。而从5月1日至10日的十天，十大类交通违法行为日均查处量达到10.2万余起。在整治交通违法的同时，警方还严厉打击交通违法背后的违法犯罪案件，严肃处理了一批违法犯罪嫌疑人。

机动车驾驶员守法意识在增强

交通大整治新闻发言人韦恺人在会上表示，随着大整治的深入，机动车驾驶人的守法意识在增强，但行人和非机动车违法仍比较突出，下一阶段警方将进行重点整治。此外，上周推出视频举报交通违法措施以后，得到了全社会积极响应，截至5月10日，已收到视频举报1000余条，查证处罚的100余起。主要是高架上的实线变道和占用公交车道的违法行为。

在严处交通违法的同时，警方还在不断推进交通基础设施建设和全市标志标线的完善和更新工作。据发言人介绍，目前已经完成总工程量的20％，复画了各类交通标志标线63万平方米。同时对一些不合理容易引发拥堵和违法的路口路段进行小改小革。

道路交通违法背后的违法犯罪案件

市公安局在发布会上还通报了两起道路交通违法背后的违法犯罪案件。一起是涉牌涉证违法犯罪案件。4月28日，松江警方破获一制作克隆出租车的犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人5名，当场缴获6辆克隆出租车和大量被盗车牌、计价器、发票等物品。

第二起则是买卖交通违法记分的案件。5月5日，浦东公安和网安支队联手捣毁了5个“买分卖分”的窝点，抓获9名犯罪嫌疑人，缴获涉案电脑6台、手机10部、交易账本若干。这些窝点通过淘宝、58同城、qq以及微信等线上以及线下渠道发布各类广告，招揽生意。其中5名犯罪嫌疑人已因涉嫌非法利用信息网络罪被刑事拘留。

党政机关开放停车位错峰停放

此外，对市民比较关心的治理乱停车问题，警方除了加大执法管理力度，也注重疏堵结合。记者从市公安部门获悉，目前奉贤区已在双休日向市民免费开放区政府、区委党校、区会议中心等政府以及机关大院车位300余个；青浦区则组织18家机关单位提供了600余个车位供社会车辆错时停放；浦东新区新场镇则从有关单位腾出300余个车位设立“潮汐式停车点”进行试点，缓解新场古镇风景区的停车供需矛盾。

交通整治不设“截止日期”严格执法严管重罚

有市民担心，这次的交通违法行为大整治会不会和以前一样“一阵风”，熬过三个月就行了？上海市公安部门明确表态：对违法行为的查处没有时间界限，对违法行为要一抓到底，持之以恒、坚持不懈，使上海交通秩序好转。整治将在申城全覆盖，没有重点和非重点之分，没有中心城区和郊区的区别。只要是违法行为，都要依法整治，依法查处。

·政府部门间协调

连日来的上海交通违法大整治，除了打击包括非法客运在内的10类突出交通违法行为外，对于其它具有严重危害性的交通违法行为，以及违法犯罪人员也一样严格查处。

申城道路交通大整治行动，有效遏止10类突出交通违法行为，对所取得的阶段性成效，市民无不为之拍手称快！同时，城管部门也被希望加入整治行动，形成合力促进上海长治久安。

因为如按往年惯例，在申城郊区一些地方，有关单位举办新品展销，无形中给小摊贩带来商机，这本无可非议。然而，凡事都要有度，不能得寸进尺。诸如：在展销中心入口处路边占道摆摊，占用了道路三个车道中的两个。这不仅阻碍了公交车辆通行，而且扰乱了公共社会秩序。

诚然，市郊一些流动摊贩占道的乱象，在国内其他城市也并不鲜见。摊贩和城管打“游击”也好，“猫和老鼠”捉迷藏也罢，是都市发展进程中待解的难题。因此，在舆论曝光和社会压力面前，我们既不能惊慌失措，又不能熟视无睹；既不能“速战速决”，又不能优柔寡断；既不能赶尽杀绝，又不能放任自流，而应汇集新思维、推出新举措、形成新合力，合情、合理、合法地因势利导，严格执法，综合整治。

破解占道摆摊难题，首先要分析产生的根本原因，有的放矢，对症下药，化被动为主动。并在此基础上，建立长效机制，按路段实现目标责任制，谁辖区谁主管、谁经营谁负责，谁占道谁认罚。同时加大监督和制约力度，有关执法部门应协同作战，对流动占道摊贩实行劝告、取缔和罚款三结合，起到教育与震慑的作用，形成常态化管理。

两点建议：一是实行分类管理的办法，进行有效的依法治理。城管与公安应联手出击，严厉整治占道经营的电动拼改装车，给予拍照车号扣分罚款的处分。采取“错时制”监管，抓住“早、中、晚”乱设摊易反弹的时间段，增派流动巡检车辆，加大巡查力度，对少数屡教不改者，予以公开新闻曝光。

二是开辟合适疏导区域，实施规范有序管理。本着“堵疏结合”的原则，在不影响交通、市容、市民生活秩序和治安的前提下，开辟和改造临时市场，多谋一些“疏导途径”。采取一些扶助、帮助、优惠等性质的廉价便民集市，建立一条街早市，引导个体户逐步规范化经营，使路段的乱设摊得到有力的疏导，从而减轻流动摊贩带来的负面影响。这样既为群众办实事，又提高行政效率。

建议：乘申城交通大整治的东风，上海市公安局治安总队应当与时俱进，是否可以考虑设立城市管理特勤支队？以此配合、协助、完善城市管理执法。因为城管公安的出现，不仅能有效减少暴力抗法，而且城管执法人员在暴力抗法中被动挨打的尴尬局面，也可以得到根本解决。

职能部门全力配合（以上海闵行区为例）

为配合交通违法行为大整治行动，莘庄镇各职能部门积极出台配套方案，与交警等形成整治合力，确保各项整治行动顺利开展。

莘庄镇城管中队落实专人参与行动，协助执法，不间断开展交通违法行为整治，切实做到见违必纠、纠违必处、处罚必严。同时聚焦市、区级重点整治区域，严厉查处路面各类非法客运行为，重点打击从事非法客运的网络专车。

镇城市网格化综合管理中心对镇域范围内停车集中、存在机动车乱停放现象频发的路段，增设人行道隔离墩和相关交通禁令、警示标志；对地铁站、大型超市、医院等非机动车密集停放区域设立规定停放区域和路段，并设立明确的停放区域指示牌和相关标志、标线。

镇安监所加强对镇属渣土运输企业、环卫行业、出租汽车行业、客运单位、校车单位及专业运输企业等重点车辆单位的监管检查工作，配合辖区中队分管民警实施上门安全检查。发现隐患，当场开具整改建议书，要求被查单位及时整改，并实行复查工作。

第三篇：政治学 案例 2

党代会变成常任制后

党代会常任制赋予党代表们更多的责任。与一般5年才参加一次党代会不同，大余的党代表实行常任制，党代会改为每年召开一次，党代表的身份没有变，职责却大大增强，作用也得到了进一步发挥——年前，大余县党代表龚俊贵带着《关于加快樟斗至左拔公路建设的提案》赶到县委会议室，并以党代表身份，参加中共大余县第十一届代表大会第三次会议。

自2004年12月在全省率先开展党代会常任制试点以来，大余县的党代表就忙起来了，除了参加党代会年会外，还要对县委、县纪委领导班子、基层党组织及其工作人员进行监督，对拟任县级领导和科级干部进行推荐和信任度测评，组织党代表议党议政，开展党代表视察活动、联系党员活动等。而这些，在党代会常任制试点以前，是党代表们想象不到的。

“一字之差”，意义深远

2003年3月，大余县被省委确定为赣州市党代会常任制工作试点县。

2003年8月，大余县组织专题组就试行党代会常任制工作开展调研，最终确定了党代表大会会议、党代表实行常任制、扩大民主范围等三项主要内容，此外，将党代会改“次”为“届”。党代表的身份没有变，职责却大大增强了。

新城镇社会理事会党支部书记邹昌瑞当过两届党代表，以前都是5年才开一次党代会。参加今年的年会后，他感慨万千：“以前，我作为党代表只是在党的代表大会期间举举手、投投票、划划圈，会议结束了，使命也随之结束。”

现在，邹昌瑞不仅每年都参加全县的党代会，平时，他还要参加各处视察调研、学习培训、测评评议等活动，收集各行各业、社会各界对党的方针政策的建议意见并向上反映，供县委参考。邹昌瑞感觉到，党代表的作用越来越重要。

党代会常任制明确了全委会在县党代表大会闭会期间是同级党组织的领导机关，实行常委会向全委会报告工作制度。党代表除享有选举县委委员和纪委委员权利外，还有权参与重大问题的讨论和决策。

仅2005年上半年，大余县就召开了4次全委会，对本县党的自身建设、经济建设、社会发展及其他涉及全面性的重大问题进行了民主决策，形成了党委内部有效的议事和决策机制。

三大亮点，凸显创新

“常任制实现了„三个改变‟。”县委书记刘建平结合两年来的探索，归纳出常任制带来的变化。“一是根本改变了党代会的代表只能在有限的几天内发挥作用的状况；二是根本改变了目前两届党代表大会之间相隔时间太长，应由代表大会讨论的一些重大问题难以及时开会讨论的不足；三是根本改变了代表大会选举产生的委员会，无法向选举它的本届代表大会报告，接受监督的不足现象。县委在总揽全局的同时，统筹协调好党委、人大、政府等方面的工作，做到总揽而不包揽，协调而不取代，强化了党的领导这个核心地位，有力地推动社会各项事业的发展。”

大余县开展党代会常任制试点工作中，在扩大党内民主、提供代表议党议政有效平台和构建党群联系的网络和渠道等方面进行了积极探索和创新。

该县全面实行了领导干部任用票决制。全委会对乡镇党政正职，县直一级单位行政正职和县处级后备干部的推荐人选的确定进行票决；常委会对县委管理的其他科级干部的任用进行票决。2005年，全委会对正科级领导干部任用票决3批21人次，常委会对副科级领导干部任用票决3批37人次。通过推行票决制，党员干部普遍感觉到，该县形成了“择优汰劣、正常更替、能者上、庸者下、廉者上、贪者下”的正确用人导向。票决制的实施和完善，进一步扩大了县委在选人用人问题上的民主，带病上岗的现象和选人用人上的不正之风基本上得到了杜绝。

如今，大余县决策者思考更多的，还是如何继续推进常任制试点，突破诸多“瓶颈”。

比如，党代会年年召开，带来的最直接的问题是：如何划分全委会、常委会以及书记办公会之间的职权定位。事实上，党代会常任制试点要解决的问题远不止这一个。如何从源头上保障党代表的素质和能力；处理好党代会与人大会、政协会三者之间的关系；建立闭会期间党代表请辞和增补制等，都是需要逐步摸索的课题。

第四篇：会计案例分析课程

被审验单位伪造营业执照诱使注册会计师出具不实验资报告的案例(学号尾数：0,9)在验资实务操作中，往往存在一些不被重视但又可能给注册会计师、会计师事务所带来风险的问题。笔者将在验资业务中接触或收集到的几起验资案例整理出来，希望对注册会计师防范验资风险有所警示和启发。

2008年9月，B工程公司为申请施工企业三级资质，拟将注册资本变更为600万元。在提交会计师事务所验资资料时隐瞒了其注册资本实有100万元的情况，并以营业执照正副本丢失为由提供了加盖B公司公章的营业执照复印件，以及B公司主管部门F局出具的证明。由于审验的注册会计师与B公司经理相识，遂以营业执照复印件和会计报表载明的注册资本500万元为基础，在对B公司主管部门F局投入的100万元货币出资审验后，出具了“新增注册资本100万元，变更后注册资本实收金额为人民币600万元”的验资报告。B公司利用该验资报告骗取了注册资本为600万元的企业法人营业执照，并利用该验资报告和变更后的营业执照骗取了施工企业三级资质。

假票列支是否构成偷税(学号尾数：1，2，)某货运实业公司，主要经营国际货运、物资储存、报关、货物中转、汽车货运等业务，其营业税是按收取的全程运费减去付给其他承运企业的运费后的余额为计税依据，企业所得税实行查账征收。税务机关对其2001～2002的纳税情况进行检查时发现，该公司接受收据（水单）35份、假公路运输货运发票28份、假水路运输货运发票1份，共列支营运成本1860345.65元，少缴营业税及附加107084.87元、企业所得税448587.15元。

但在如何对该公司违法行为定性处理上，稽查人员出现了分歧。一种意见认为虽然本案在客观上符合偷税的三个要件，但只有在税务机关有证据证明纳税人主观上具有偷税的故意，才能按偷税进行处罚，本案因无确切证据证明其有偷税的主观故意性，不应按偷税处罚。

另一种意见则认为该公司的行为是不折不扣的偷税，理由是企业行为达到了偷税的三个要件，而《税收征管法》并未强调主观故意性是偷税的必备构成要件。

企业在陈述、申辩中也认为，29份假运输发票是承运方开具的，35份收据（水单）是为其承运货物的境外远洋运输公司开具的境外发票。企业是在缺乏发票专业知识和真假发票鉴别能力且不知情的前提下，接受了这些货运单位开出的假发票和境外发票(水单)，主观上没有偷税的故意，运费支出是确确实实发生了的，如果因此受处罚企业不能接受。

融资租赁合同纠纷责任如何划分(学号尾数：3，4,)1992年2月5日，甲公司与乙公司签定融资租赁合同。双方约定，出租人甲公司应按照承租人乙公司的要求，从国外购进浮法玻璃生产线及附属配件，租赁给乙公司，租金总额18万美元，租期24个月，每6个月为1期。最后一期的到期日为1994年5月30日，如乙公司不支付租金，甲公司可要求即时付清租金的一部分或全部，或终止合同，收回租赁物件，并由乙公司赔偿损失。双方还约定了租金利率的调整和延付租金的罚款利息。丙公司为乙公司提供了支付租金的担保。丙公司向甲公司出具的租金偿还保证书中约定，丙公司保证和负责乙公司切实履行融资租赁合同的各项条款，如乙公司不能按照合同的约定向甲公司交纳其应付的租金及其他款项时，担保人应按照融资租赁合同的约定，无异议地代替乙公司将上述租金及其他款项交付给甲公司。

1993年5月5日，甲公司将购进的全套设备全部运抵目的地。按照乙公司的要求，将设备安装在丁工厂使用。经乙公司和丁工厂共同开箱检验和调试后，认定设备质量合格。设备投产后，因生产原料需从国外进口，成本较高，销路较差，致使开工后就停产。承租人和丁工厂仅支付甲公司设备租金6万美元。

甲公司多次催要，乙公司和丁工厂仍未能支付租金，于是甲公司向法院提起诉讼，要求乙公司和丁工厂立即偿付所欠租金及利息，并由丙公司承担保证责任。乙公司辩称，甲公司在丁工厂经营不善的情况下，未能收回租赁物，致使损失扩大，乙公司不应承担责任；丙公司辩称，甲公司应在承租方无力偿付租金的情况下及时收回租赁物，防止损失扩大，但甲公司却采取放任态度，致使损失扩大，甲公司无权就扩大的损失要求赔偿。人民法院受理后，将丁工厂列为本案的第三人参加诉讼，丁工厂辩称，自己不是融资租赁合同的当事人，不应承担租金偿付义务。

审计利剑所指百万“小金库”大曝原形(学号尾数：5，6，)审计署驻沈阳特派办对A出入境检验检疫局（以下简称A局）财务收支审计中，通过深入细致的检查，查出了该局所属事业单位技术服务中心弄虚作假，采取大头小尾方式开据发票，隐瞒截留收入160.8万元私设“小金库”，套取现金发放劳务费的严重违纪问题，相关责任人已移交有关部门调查处理，个别责任人也上缴了其非法收入。

这个情节恶劣的百万元“小金库”是如何暴露原形的呢？ 一、一张临时工工资发放明细表引出了审计线索

审计组在对A局技术服务中心下属的企业综合技术开发有限公司（以下简称开发公司）延伸审计时发现，该公司注册资金全部由A局借入，职工工资也全部由该局发放。但2000年12月，开发公司却在费用中列支出临时工工资8.7万元。公司出纳解释说：“这8.7万元是提出了现金发给A局全体职工，自查报告中已做了说明，没必要再查了”。审计人员认为发给全局职工应有发放明细表或者上交A局财务的收据，请对方提供。但公司出纳却借机离开，一去无影。过了半天审计人员打电话追问此事，身兼技术服务中心和开发公司法人的刘某一方面答应第二天提供发放明细表，另一方面又说了许多好话。既然自查了，发放明细表为什么迟迟不提供？刘某为什么这么客气？一连串疑问和异常现象引起了审计人员警觉，这其中必定存在问题，这张临时工工资发放明细表就是审计的线索。二、一本打单费收据牵出160.8万元“小金库”

技术服务中心和开发公司以发放明细表丢失为由还是不提供相关原始凭据，这更引起了审计组的怀疑。审计组决定，集中人力对技术服务中心账证深入检查，但审计结果却一无所获。该中心账目非常清楚，收支也很规范。为找出突破口，审计组采取最费力的检查办法--核对原始发票和开出的三联专用收据。检查中终于有一本发票存根引起了审计人员的注意，其他各本发票都是各种业务收费混开的，而这本发票50张所开据的收费内容全是打单费，且每张票面金额都是20元，总计1 000元，职业的敏感使审计人员对这本打单费产生了怀疑，为什么这么巧，打单费都在一本发票上且每笔都是等额的？审计组向会计索要打单业务记录，并要求业务部门提供工作量记录，有关人员却支支吾吾拿不出来。审计人员找会计单独谈话，让他放下包袱配合审计工作。在审计人员做了大量说服工作后，技术服务中心的会计终于吐口了：开出的打单费存根联和记账联金额是假的，给企业开的发票联金额远远超出存根联金额，账外收支都记在两本笔记本上。审计组立即找法人刘某谈话。刘某知道审计组掌握了证据，无法再隐瞒，于是讲出了实情。原来，开发公司和技术服务中心账外收支都记在一起，审计组索要开发公司发放明细表时，想拖两天改改账，将技术服务中心的“小金库”剔除出去，可审计组查的太紧，又抓住了发票中的“鬼”，事情也就全露“馅”了。

案例 会计法规及原则的运用（学号尾数: 7,8）

1.某国有企业准备改组上市，至2016年3月1日，股份公司尚未成立，但公司希望2016年能够上市发行股票。为解决运行一年的问题，该企业准备将股份公司成立的时间定为2013年12月底，于是，企业编制了2014、2015、2016年三年的会计报表。

2．某股份有限公司于2016年7月18日与其第一大股东市国有资产投资经营公司签订了《宾馆部分客房经营权转让承包和承包经营合同》，将大厦东楼18、19、20层的经营权转让给母公司，转让期自2016年8月1日至2021年7月31日共5年，转让费1 200万元一次性支付。该公司将转让费全额列入2016年的利润表。

3．某公司2016会计报告中有近2 000万元的净利润，但该公司根据当地财政部门的批复，将已经发生的折旧费用、管理费用、退税损失、利息支出等累计14 000万元挂列为“长期待摊费用”。

1．上述行为是否合法。

2．如果不合法，违反了哪些会计法规原则或要求?请充分说明理由

第五篇：案例分析专题课程教学大纲

第一部分刑事案例

一、犯罪构成是指依照中国刑法规定，决定某一具体行为的社会危害性及其程度，为该行为构成犯罪所必需的一切客观和主观要件的有机统一，是使行为人承担刑事责任的根据。任何一种犯罪的成立都必须具备四个方面的构成要件，即犯罪主体、犯罪主观方面、犯罪客体和犯罪客观方面。

二、受贿罪的犯罪构成及量刑标准

（一）单纯的送礼可否构成受贿罪？

（二）收受债权凭证能否构成受贿罪？

（三）利用影响力受贿罪

三、正当防卫的界限

我国刑法第20条的规定：“为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在进行的不法侵害，而采取的制止不法侵害的行为，对不法侵害人造成损害的，属于正当防卫，不负刑事责任。

正当防卫明显超过必要限度造成重大损害的，应当负刑事责任，但是应当减轻或者免除处罚。对正在进行行凶、杀人、抢劫、强奸、绑架以及其他严重危及人身安全的暴力犯罪，采取防卫行为，造成不法侵害人伤亡的，不属于防卫过当，不负刑事责任。”

四、共同犯罪的构成条件

共同犯罪时指二人以上共同故意犯罪。

(1)主体条件共同犯罪成立的主体条件是两人以上。

(2)主观条件各共同犯罪人必须有共同的犯罪故意，即要求各共同犯罪人通过意思联络，认识到他们的共同犯罪行为会发生危害社会的结果，并决意参加共同犯罪，希望或放任这种结果发生”的心理状态。

(3)客观条件各共犯人有共同的犯罪行为，即要求各犯罪人为追求同一危害社会结果、完成同一犯罪而实施的相互联系、彼此配合的犯罪行为，各行为人的行为实为一个整体，共同作用于危害结果，各共犯人的行为于危害结果之间都具有因果关系。也就是说，“共同行为”应当属于同一犯罪构成要件的行为。

五、量刑情节1.如果缓刑的应当撤销，合并处罚；2.。犯罪时未满18岁的，法定从轻或减轻；3.犯罪时未满18周岁，不能适用死刑。4.自首可以从轻处罚。第二部分民事案例

一、买卖合同

房屋买卖合同作为一种特殊的买卖合同，它是指出卖人将房屋交付并转移所有权与买受人，买受人支付价款的合同。房屋买卖合同的法律特征既有买卖合同的一般特征，也有其自身固有的特征。这主要表现为：（1）出卖人将所出卖的房屋所有权转移给买受人，买受人支付相应的价款；（2）房屋买卖合同是诺成、双务、有偿合同；（3）房屋买卖合同的标的物为不动产，其所有权转移必须办理登记手续；（4）房屋买卖合同属于法律规定的要式法律行为。

二、租赁合同

租赁合同的概念和法律特征

法彦“买卖不破租赁”“承租人的优先购买权”

租赁合同的种类：最常见的房屋租赁合同

租赁合同的内容

三、双务合同中抗辩权 不安抗辩权即中止履行

（一）不安抗辩权的涵义

（二）适用条件

（三）行使程序有“确切证据”和书面通知

（四）法律后果

1、对方提供担保的，恢复履行；

2、对方在合理期限未恢复履行能力也未提供担保有权解除合同。

四、婚姻家庭法方面的案例知识点

（一）婚姻关系的合法性问题司法实践中当事人以结婚时自己未达到法定婚龄为由请求法院宣告其婚姻关系无效。

根据我国《婚姻法》司法解释，当事人向人民法院申请宣告婚姻无效的，申请时，法定的无效情形已经消失的，人民法院不予支持。

法院应告知当事人补办结婚登记，未补办结婚登记，按同居关系处理。

（二）离婚案件的调解协议或者判决执行问题

离婚案件的调解协议或者判决往往涉及到探望权的问题。探望权是一项法定权利，探望权不是产生于离异父母之间的协议，也不需要法院判决确认，只要直接抚养权一确定，非直接抚养一方的探望权也同时成立。《婚姻法》第三十八条规定：离婚后，不直接抚养子女的父或母，有探望子女的权利，另一方有协助的义务。行使探权利的方式、时间由当事人协议，协议不成时，由人民法院判决。第48条规定：“对拒不执行有关扶养费、抚养费、赡养费、财产分割、遗产继承、探望子女等判决或裁定的，由人民法院依法强制执行。有关个人和单位应负协助执行的责任。