第一篇：治庸计划方案（共）
直属一中队关于掀起“责任风暴”实施
“治庸计划”工作方案
根据市委十一届十一次全会精神和《市委、市政府关于在全市掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”，推动武汉跨越式发展的决定》、《武汉市开展“责任风暴”、“治庸计划”的暂行办法》和《关于在全市掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”的方案》，结合中队实际，现制定掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”工作方案。
一、总体要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻市委十一届十一次全会精神，在中队掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”，大力整治队伍中存在的“得过且过”、“有令不行、有禁不止”、“不作为、慢作为、乱作为”等“庸、懒、散”问题，以治庸提能，治懒增效，治散聚力，努力增强队伍的责任意识，转变工作作风，提高执行力，在全队上下形成求真务实、奋勇争先、干事创业的良好环境和氛围，切实加强队伍作风建设，提高执法工作效率。
二、实施范围
中队全体工作人员。
三、方法步骤
(一)思想动员(4月6日—4月30日)
认真做好掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”的思想发动工作，做到人人知晓、个个参与。
(1)组织一次动员会。专题学习市委十一届十一次全会精神，通过专题辅导、个人自学等方式，抓好干部的学习培训。
(2)组织开展一次以治理“庸、懒、散”为主要内容的作风建设大讨论。教育引导全队人员以敢抓敢管、尽职尽责、奋发有为为荣，以不负责任、不求有功、但求无过为耻，树立正确的事业观、工作观和政绩观。
(3)精心组织一系列宣传报道。通过简报、宣传栏等多种方式，大力宣传“责任风暴”、“治庸计划”的主要内容、目标任务和重要意义，努力形成强大的舆论氛围。通过广泛深入的思想发动，促进全队人员统一思想、提高认识，为掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”奠定良好的思想基础。
(二)自查整改(5月1日—6月30日)
中队按照局、大队的统一部署，对照市委《决定》和《暂行办法》提出的需要重点解决的十个方面问题，认真开展自查自纠，抓好整改落实。
(1)组织开展一次集中排查活动。采取群众评议、问卷调查、专题座谈等方式，对队伍中存在的突出问题进行集中排查，重点查找执法工作情况不明、思路不清、政策执行不力，以及作风飘浮、纪律涣散、争功诿过、以权谋私等问题。
(2)召开一次专题民主生活会。对查找出来的问题进行深刻剖析，分析问题产生的原因，有针对性地提出对策措施。中队人员根据自查情况，在民主生活会上开展批评与自我批评。
(3)组织开展一次民主评议活动。将开展自查自纠的情况在一定范围内公开，组织基层服务对象、群众代表进行民主评议。
(4)着力抓好整改落实工作。针对自查自纠和民主评议中发现的问题，特别是工作机制、工作纪律、工作作风、工作效能等方面存在的突出问题，认真研究制定整改方案，明确整改时限，落实整改措施。
将整改落实情况，采取一定方式向社会公开承诺，接受基层群众和社会各界的评议。个人的整改落实情况，在单位内部进行公开承诺和民主测评。测评不过关的，认真开展“回头看”，重新进行自查和整改。
(5)形成综合分析报告。中队将自查自纠、专题民主生活会、群众评议、整改落实的情况，形成综合分析检查报告，于6月20日前报大队“责任风暴”、“治庸计划”工作领导小组办公室。通过自查自纠和整改落实，促进解决自身存在的突出问题，进一步增强责任意识，完善工作机制，提高工作质量和水平。
(三)检查追责(7月1日—8月31日)
四、工作要求
(一)加强组织领导。中队把“责任风暴”、“治庸计划”工作列入重要议事日程，中队成立“责任风暴”、“治庸计划”领导小组，由
组长： 魏天祥、姜昭霞
副组长：张军、王勇、万学军
成员： 各路长
(二)营造宣传氛围。要通过简报、宣传栏等多种形式，大力宣传中队在推进“责任风暴”、“治庸计划”工作中的新思路、新举措、新成效，营造“责任风暴”、“治庸计划”工作的良好氛围，引导“责任风暴”、“治庸计划”活动有序开展。
(三)坚持统筹兼顾。中队要把掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”与深入开展创先争优活动结合起来，与加强中队队伍作风建设结吖合起来，与防范廉政风险机制结合起来，与完成全年绩效工作目标结合起来，确保“责任风暴”、“治庸计划”工作与其他工作“两不误、两促进”。
第二篇：治庸方案 文档
某某乡开展庸懒散浮拖问题
专项整治工作方案
为认真贯彻落实总书记系列重要讲话精神和中央巡视组反馈问题整改意见，按照省委、市委、县委的要求，集中一段时间，对部分干部出现的庸懒散浮拖问题进行专项整治，结合某某乡实际，制定本方案。
一、总体要求
指导思想：开展庸懒散浮拖专项整治，要围绕从严管党治吏部署要求，以《党章》和党政规章为基本遵循，落实中央巡视组反馈问题整改意见，深化党的群众路线教育实践活动整改，认真落实省委“两个意见”，全面推动正风肃纪、“走基层”、软弱涣散党组织整顿、基层党组强保障等制度落实，着力解决精神不振、担当不力、为官不为、成效不佳等突出问题，努力营造干事创业、崇廉尚实、风清气正的政治生态。
基本原则：一是聚焦问题、找准症结。对照中央巡视组反馈意见，聚焦群众反响强烈的突出问题，各党支部要结合实际逐项梳理庸懒散浮拖具体表现，确定整改问题清单。二是举一反
三、标本兼治。抓住典型问题、普遍性问题，举一反三查找个性问题，既整治当前突出问题，又建立长效机制。三是从严从实、明确责任。各党支部要坚持高标准、严要求，制定专项整治工作方案，措施到位，责任到人，限期整改。四是条块结合、统筹推进。乡党委负总责，乡级单位各支部分线负责，乡党的教育实践活动领导小组办公室牵头，各村（社区）支部具体负责，上下联动，统筹推进。五是教惩并举、严肃问责。坚持思想教育与惩处警示并重，对经过教育仍不改正的要严肃组织处理，对开展活动不力的村（社区）单位要通报批评，严格进行责任追究。
主要目标：通过集中一段时间的治庸提能、治懒正气、治散聚力、治浮定神、治拖增效，及时曝光一批、查处一批、警示一片、震慑一方，教育引导广大党员干部增强为党兴党的责任和从严从实的自觉，树立以结果为导向的工作方法，造就一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁，干好事、勤干事、快干事、干成事的高素质执政骨干队伍，进一步推动形成崇尚实干、大抓落实的良好局面。
二、整治任务
根据中央巡视组反馈意见，结合教育实践活动群众反映的问题，着眼解决突出问题，从五个方面集中开展庸懒散浮拖专项整治工作。各村（社区）乡级各单位要结合实际，认真梳理具体表现，形成问题整改清单，将本地本单位庸懒散浮拖方面的其它突出问题一并纳入专项整治内容，实施精准整治：
（一）治“庸”：重点治理工作标准不高、创新能力不足、业务素质不强等问题。重点治理领导班子和干部缺乏工作热情，无所作为，无所事事，不善于学习、不研究政策，落实上级部署磨磨蹭蹭，重大事项议而不决，业务素质不强、工作业绩不佳等问题。注重强化干部的党性修养和作风养成，把心思用在学习提高、能力提升、干事创业上，把工作落实在求真务实上。结合岗位需求加强学习培训，注重能力提升，培育造就一支思想政治素质高、工作能力强的干部队伍。
（二）治“懒”：重点治理有的干部缺乏工作热情，消极颓废、精神不振、不思进取、裹足不前、吃大锅饭、朝气锐气不足、拼搏精神不强，工作应付了事，得过且过，不愿担当、没有作为，山河依旧、不愿深入调查研究、深入一线、面对面帮助基层和群众解决困难等问题。强化干部考察考核制度，树立奖勤罚懒、先贤用能工作导向；加强干部思想教育引导，提振干部精神气神，激发干事创业执情，营造崇尚实干的良好工作氛围。
（三）治“散”：重点治理有的干部纪律涣散、自以为是、自由散漫，我行我素，松松垮垮，工作不在状态，经常迟到早退、溜岗溜会，上班开会玩手机、打游戏；大局意识差，不讲规矩、不守制度，干事精力不集中，时间观念淡薄；会上不说、会后乱说，重大事项不请示报告；习惯遥控指挥，凭经验、想当然干事等问题。严格落实党的政治纪律、组织纪律，逗硬执行责任追究，坚持请示报告制度。坚持以标准化、规范化、科学化为目标，加强干部严格教育管理，强化规则、规矩意识，做到用制度管理人、规范人、约束人。
（四）治“浮”：重点治理有的干部心浮气躁、心高气傲、促发展急于求成、做表面文章、搞形式主义、好大喜功、胡乱作为、热衷于搞政绩工程，弄虚作假、虚报浮夸等问题。重点治理官僚主义和衙门作风严重，责任心不强，弄虚作假，虚报浮夸等问题。教育引导干部树立正确的政绩观，正确对待升迁留转，严肃惩处组织观念不强、大局意识差，不讲规矩、不守制度，向组织讨价还价，要官要待遇等行为。
（五）治“拖”：重点治理一些干部群众感情淡薄，服务意识不强，群众路线不实，效率低下，工作“耍滑头”、办事“踢皮球”，该办不办、急事慢办，能缓则缓、能拖则拖，能不干就不干，上级部署磨磨蹭蹭、重大事项议而不决、遇到问题绕道走，不及时解决人民群众正当诉求，变相阻碍办事，群众满意度不高等问题。重点治首问负责制、每一责任人责任、“一岗双责”和及时办结制度执行不力，办事流程不规范，相互推诿扯皮，不及时解决人民群众正当诉求，群众满意度不高等问题。重点治理长期重视基层基础不够、投入保障不到位、软弱涣散党组织整治敷衍塞责、避实就虚、实效不明显等问题。
各党支部要结合实际，查找梳理本地庸懒散浮拖的具体表现，形成问题整改清单，实施精准整治。按照“迅速治标、制度治本、推动工作”的思路开展专项整治。迅速治标，要在高压态势下，强力推动、集中整治庸懒散浮拖的现实问题，使党员干部工作作风和精神状态在短时间内迅速好转。制度治本，要探索建立整治“为官不为”的作风建设长效机制。推动工作，要通过集中整治、标本兼治，持续深入改进作风，纠正不良风气，端正不良行为，增强工作动力，激发干事创业热情，推动全面完成今年各项目标任务。
三、方法步骤
从现在起到年底，集中一个半月时间开展专项整治工作。
（一）第一阶段：学习讨论、查摆问题（12月4号前）1．组织集中学习。重点抓好“六个专题”学习：学习总书记系列重要讲话，学习中央巡视组、省委巡视组和省委教育实践活动督查组反馈意见，学习十八届四中全会、省委十届五次全会精神，学习王东明书记重要讲话，学习省委、市委落实巡视整改暨党的群众路线教育实践活动整改深化工作会议精神，学习省委“两个意见”，以及市委、县委的相关规定要求。通过深入学习，进一步强化责任担当和忧患意识，增强开展专项整治的自觉性。
2．查摆突出问题。重点围绕“四个对照”查找问题：对照中央巡视组及省委巡视组反馈意见、对照教育实践活动群众反映突出问题、对照全县面上梳理的庸懒散浮拖现象、对照先贤先辈先进，从行业系统、单位领导班子、中层干部、普通职工等不同层面查问题、找差距，分类梳理庸懒散浮拖的具体表现。每个领导班子和党员干部个人都要列出问题整改清单，明确任务书、时间表和责任人。
3．开展自查自纠。重点对照“两张清单”先行先改：领导班子对照单位整改清单，党员干部对照个人整改清单，通过召开机关干部、服务对象座谈会等方式，领导批评、同事点醒、群众监督，及时反馈排查出来的问题和征求到的意见建议，明确到具体事例，深入剖析原因，指出问题要害，剖析思想根源。开展反面典型教育，使党员干部深刻认识到问题的严重性和危害性，立即纠正不良行为。
（二）第二阶段：集中整改、从严问责（2014年12月5日——12月20日）1．加强督促检查。坚持严字当头，加强督促检查，一级一级传导压力。乡党委将采取不打招呼、不定时间的方式随机暗访抽查，既查工作落实情况，又听基层和群众意见，及时反映和纠正突出问题。加强群众监督，开通举报电话、设置举报信箱，发动媒体监督，及时曝光庸懒散浮拖的各类不良现象，集中曝光一批典型问题，形成警示效应。
2．严格教育惩戒。对专项整治中发现的问题，视其情节轻重和影响程度，按照有关规定进行问责处理。问题轻微的，要及时进行批评教育和诫勉谈话；性质较为严重的，要通报批评、责令书面检查或发出效能监察建议书，限期整改；性质严重、影响面比较大的，要从严作出组织处理或给予党纪政纪处分。要从严查处一批典型案件，起到强烈的震慑作用。
3．上下联动整改。坚持上下联动、协同推进，把专项整治内容作为教育实践活动“回头看”、深化整改的重要任务，作为各级领导班子专题民主生活会和基层党组织组织生活会的重要议题，作为党建工作专项述职和党员干部述职的重要内容，合力打好专项整治攻坚战。坚持开门开放抓整改，采取适当形式公开整改问题，及时公布整改成效，接受群众监督。
（三）第三阶段：巩固提升、建章立制（2014年12月21日——12月31日）
1．常态开展评议。建立党风政风行风“三位一体”社会评价机制，每年开展两次社会评价，进一步强化社会评价结果运用，深入开展政风行风满意度测评。采取电话抽查、问卷调查、满意度测评和便民服务中心（站）直评等方式，定期对直接关系民生的职能部门、窗口单位和服务行业的作风情况进行评议，并通过适当方式向社会公开。
2．畅通监督渠道。加强党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、舆论监督、群众监督制度建设，推动形成科学有效的党员干部履职尽责监督体系。推广运用现代科技手段，推进行政权力依法规范公开运行平台、行政执法与刑事司法信息共享平台和行政效能电子监察平台建设，加强对党员干部履职行权过程的实时监督。
3．建立长效机制。各党支部要充分总结运用教育实践活动和专项整治成功经验，进一步建立完善领导班子和党员干部分析研判预警及绩效考核机制，严肃组织纪律制度、行政效能建设机制、党员干部日常教育管理机制、失职渎职查处问责机制等方面制度机制。
四、重点措施
（一）随机访谈，治庸提能。由乡党委教育实践活动领导小组办公室负责，随机访谈党员干部，以正在干的事情为中心，实行“五问五看”：问岗位知识，看业务熟不熟；问当前工作，看情况清不清；问基本数据，看掌握准不准；问下步计划，看思路明不明；问学习内容，看认知够不够。详细记录所问与所答情况，向各党支部反馈。
（二）工作纪实，治懒正气。以具体事情为抓手，采取一事一记、一日多记的办法，由干部本人实事求是、简明扼要、条分缕析地纪实填写。乡党委专项行动整治小组适时调阅《纪实手册》，查看干部工作情况。
（三）联动督查，治散聚力。由乡党委教育实践活动领导小组办公室牵头，组建专项督查组，不定期开展督查暗访，了解党员干部学风、会风、工作状况、精神状态等情况。督促广大干部扎扎实实走基层、办实事、解难题、惠民生。
五、组织领导
（一）落实领导责任。按照县委要求，成立庸懒散浮拖问题专项整治工作领导小组，办公室设在乡党政办公室，与乡党委教育实践活动领导小组办公室合并运行。制定专项整治工作方案，落实专门工作力量，确保责任到位、任务到位、措施到位，迅速启动专项整治工作。各党支部的组织领导机构和专项整治方案，在12月4日前报乡党委教育实践活动领导小组办公室。
（二）强化推进措施。各党支部要按照专项整治统一部署，倒排时间、倒逼进度，实行项目化推进，确保12月底全面完成各项整治任务。各级领导干部要带头示范，自觉以普通党员身份把自己摆进去，带头开展学习，带头查摆问题，带头落实整改，树立标杆，作出表率。乡党委教育实践活动领导小组办公室将组织力量暗访检查，及时通报各村、各单位专项整治情况。各党支部要建立专项整治信息周报制度，重大情况要及时报告。专项整治期间，每周四下午4:00前，向乡党委教育实践活动领导小组办公室报送本周工作进展和下周工作安排。
（三）加强宣传引导。各党支部要采取多种形式，全方位、高密度抓好宣传，坚持抓两头带中间，既宣传正面典型，又曝光反面案例，推动专项整治迅速升温，形成集中整治庸懒散浮拖的高压态势。
（四）抓好工作结合。要把专项整治工作与学习贯彻十八届四中全会、省委十届五次全会精神结合起来，与教育实践活动“回头看”深化整改结合起来，与推动本单位中心工作、确保圆满完成全年目标任务结合起来，努力实现两手抓、两不误、两促进。
中共某某乡委员会
2014年12月3日
第三篇：治庸方案
汀泗桥镇小学治庸问责实施方案
为认真贯彻落实教育局关于开展治庸问责、加强干部教师队伍作风建设的决策部署，进一步巩固师德师风建设成果，切实增强我校教师队伍的责任意识，转变工作作风，提升工作能力，办人民满意教育，学校决定在全校教师队伍中开展以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”为主要内容的治庸问责工作。现结合实际，制定本实施方案。
一、指导思想
针对我校教师中存在的“得过且过”、“工作效率低”“责任意识不强”等“庸、懒、散、软”问题，治庸提能，治懒提效，治散提力，治软提劲。努力增强行政人员的责任意识，促进我校教师教风、精神面貌的改变，作风大转变、工作效能大提升、老师形象大优化，提升学校形象，促进教育管理，提高教学质量。以形成良好教风和管理环境，为推动我校教育事业健康快速发展提供有力的组织保证和作风保障。
二、组织机构
1、学校成立治庸问责工作领导小组
组长：田利
成员：王红光胡春林李先金金康明刘琼王清勇虢斌高小明周劲飞
2、学校成立治庸问责工作专班
成员：王红光胡春林王清勇
下设办公室：由胡春林同志任办公室主任
三、工作重点
结合我校实际，重点解决四个方面的突出问题：
1、精神状态不佳。精神不振，暮气沉沉，不思进取，安于现状，得过且过，不作懈怠。在事做不来，小事不愿做，拈轻怕重，怕苦畏难。工作标准不高，要求不严，只求过得去，不求过得硬。
2、责任意识不强。缺乏岗位意识，推诿卸责，敷衍塞责，不敢担当。工作缺乏主动性和积极性，计划性不强，针对性不够。中心意识不突出，执行力不强，对落实学校工作安排、各项任务等行动迟缓，学生日常管理不善，措施不力，导致问题不断。
3、工作作风不实。学习研究不深，掌所实情不够，工作浮于表面，活动流于形式。老师与学生之间观念淡薄，态度冷漠生硬，服务意识不强，学生难开口，老师脸难看，事情办不好，工作效能低下。遇到突发性事件，不及时赶到现场，不及时报告，不及时采取有效措施，处置失当，应对失误，影响稳定，造成不良后果。
4、遵章守纪不严。纪律意识弱化，上班迟到早退，外出不按规定请假，工作时间找牌、下棋、上网聊开、玩游戏、炒股票。开会讲小话、睡觉，无故缺席代会、提前离场。从教行为不够规范，上课接打手机，抽烟，坐着授课。教育教学方法简单，态度粗暴，体罚或变相体罚学生。要求学生到指定地点购买教辅资料，教师从事有偿家教。
四、方法步骤
要采用多种方式，突出抓好思想动员、自查整改、检查追责、总结提高建立机制四个环节的工作。大力推进“治庸问责”工作的深入开展，全过程监督、全方位查找干部和教师队伍中存在的 “庸、懒、散、软”问题，坚决实施最严格的问责，确保“治庸问责”的长久实效。
（一）宣传发动（12月）
要认真做好思想发动工作，做到人人知晓，个个参与，不留死角。具体做好以下几件事：
1、制定方案、成立“治庸问责”工作组、布置工作任务。
2、召开全体教职大会，组织专题学习。
3、组织开展一次“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”专题讨论会。
（二）自查整改（2012年1月至3月）
1、组织一次集中排查。查找近年本校存在的突出问题，重点抓好在体制上影响我校发展的突出问题。
2、召开一次专题民主生活会。在民主生活会上开展批评与自我批评。对查出的问题进行深刻剖析，有针对性的提出对策措施。
3、开展公开承诺。通过学校宣传橱窗等渠道向社会公示学校承诺和教师承诺，自觉接受群众监督。监督电话：8611318。
4、抓好一批正反典型。学校通过开展自查自纠和整顿落实活动，树立一批能力强、作风实、业绩好的正面典型，坚决奖优罚劣，努力形成良好导向。
5、形成整改报告。对自查自纠中找出的突出问题，敢于揭短亮丑，直面问题，触及矛盾。加强理性思辨，去粗取精，去伪存真，找出带根本性、规律性的问题，深刻剖析问题形成的根源，分析其影响与危害，结合教育教学业务工作实际，提出切实可行的整改措施，形成专题整改报告，上报教育局总支。
（三）检查追责（全过程）
学校治庸问责工作领导小组将采取明查暗访、集中检查、调查核实、责任追究等方式的督查问责工作，对教师在“庸、懒、散、软”等方面存在的突出问题，全面开展督查问责。
1、明查暗访。对教职工工作态度等进行暗访调查，重点对履职尽责和有偿家教、推销教辅资料、体罚学生、打牌赌博等师德师风问题进行暗访，对存在的问题进行通报批评和曝光。同时发现并树立爱岗敬业的先进典型，及时通报表彰，弘扬正气。
2、集中检查。
3、调查核实。对群众投诉举报的问题，实行登记统计，认真进行调查核实，及时汇总上报。
4、责任追究。对监督检查中发现和调查核实的问题，视其情节轻重和影响程度，进行通报批评，给予相关人员诫勉谈话、待岗学习、调离工作岗位等处理，情节严重的予以纪律责任追究。
（四）总结提高(2012月4月至6月)
全面总结开展治庸问责工作的情况，进一步规范和完善相关制
度，建立健全治庸问责工作的长效机制。
1、建立完善机制。按照有关法律法规要求确责、履责、问责，进一步建立和完善岗位目标管理责任制、业绩考评奖惩激励机制等，2、及时上报总结。对治庸问责工作开展情况进行全面总结，并形成书面材料，于6月30目前报教育局总支治庸问责工作领导小组办公室。
3、通报表彰先进。
五、工作要求
（一）加强组织领导。把治庸问责工作列入重要议事日程，成立治庸问责工作领导小组，主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体负责、直接抓，学校整体联动、密切配合、形成合力，为开展治庸问责工作提供组织保障。
（二）明确职责分工。治庸问责工作领导小组加强协调配合，形成抓治庸问责工作的整体合力。
（三）坚持统筹推进。要从教育实际出发，科学谋划，突出特色，注重实效，把治庸问责工作与开展创造争优活动结合起来，与做好学校党建各项工作结合起来，与落实党风廉政建设责任制工作结合起来，与“比教学，访万家”结合起来，确保治庸问责工作和其他各项工作有序有力推进，做到“两手抓，两不误”。
（四）营造浓厚氛围。要坚持面向群众，开门治庸问责，发动群众积极参与，主动接受群众监督。坚持把群众是否满意、是否造成、是否高兴作为衡量教育系统开展治庸问责工作成效的重要标准，充分发挥群众及社会舆论的监督作用。要加大新闻宣传力度，及时宣传学校在开展治庸问责工作过程中的新思路、新举措、新成效；宣传在优化教育环境，转变工作作风，服务群众方面表现突出的先进典型，要正确、慎重对待新闻媒体的曝光监督，坚决整治和杜绝“庸懒散软”问题，形成强大的舆论监督氛围。
2011年12月
第四篇：残联治庸方案
…残疾人联合会
关于开展治庸问责工作的实施方案
为进一步深化问责问廉问效工作，切实解决干部队伍中存在的“庸懒散”问题，建设一支高素质干部队伍，营造一流发展软环境，按照市委，市政府的统一布署，从9月开始，集中一段时间，在全市党员干部中开展治庸问责工作。为确保工作顺利开展，现结合残联实际，制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实党的十七大和胡锦涛总书记七一讲话精神,以“增强能力提效能，转变作风促发展”为主题，切实解决因“庸懒散”导致的工作不落实、服务不到位、效率上不来、事业推不动、机遇被贻误、发展受影响的问题。通过治庸问责,进一步强化党员干部、危机意识、责任意识、服务意识和奋发有为意识,形成解放思想、勇于担当、敢抓敢管、真抓真管的良好氛围,促进残联精神面貌大改观、干部作风大转变、服务效能大提升、发展环境大改善,为汉川科学发展、跨越式发展提供优良的环境保障。
二、方法步骤
坚持把思想教育贯穿始终、把检查整改贯穿始终、把树立典型贯
穿始终、把责任追究贯穿始终、把建立机制贯穿始终，突出抓好宣传发动、自查整改、督查问责、总结提高四个阶段的工作，大力推进“治庸问责”工作的深入开展。采取集中检查、明查暗访、群众举报、公开承诺等形式，着力解决党员干部中存在的能力平庸、业绩平庸、思想懒惰、工作懒惰、纪律作风松散、班子软弱涣散等“庸懒散”方面的突出问题。
（一）宣传发动（9月1日——9月15日）
通过广泛深入地宣传动员,使党员干部人人知晓治庸问责工作、个个参与治庸问责工作,为治庸问责工作顺利开展和取得实效奠定思想基础。
1、召开治庸问责工作动员大会。定于9月10日上午,召开残联全体党员干部参加的动员大会，传达全市治庸问责工作动员大会精神,由局治庸问责工作领导小组组长、残联理事长***作动员部署。
2、组织治庸问责工作专题学习并开展专题讨论。组织全体党员干部就治庸问责工作开展专题学习,重点学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话、省委李鸿忠书记，孝感市委黄关春书记，市委叶贤林书记在治庸问责工作动员大会上的讲话等,充分认识开展治庸问责工作的重要性、必要性和紧迫性,明确开展治庸问责工作的部署和要求,以服务中心,推动残联工作科学发展、跨越式发展为主题, 以“治庸提能、治懒提效、治散提神”为主要内容,开展作风建设大讨论,进一步把认识和行动统一到市委市政府的决策部署上来。
3、抓好党员干部的日常学习。组织编印治庸问责工作相关资料，发放到每个党员干部手中，要求搞好自学, 并做好学习笔记，撰写学习心得体会。
（二）自查整改（9月1日——10月15日）
要认真组织党员干部特别是领导干部全方位开展自我剖析,多渠道查找思想品质、能力素质、履职尽责和纪律作风方面存在的突出问题, 把问题整改贯穿于治庸问责工作的全过程。
1、集中排查问题。要通过公开举报电话或电子信箱、设置举报箱、开展问卷调查、组织群众评议和剖析自查等方式集中排查残联在“庸懒散”方面存在的突出问题,经过认真梳理,形成书面材料。
2、召开专题民主生活会。针对所查找的“庸懒散软”方面存在的突出问题, 尤其是班子中存在的软弱涣散问题，在开展交心谈心活动的基础上,召开一次领导班子专题民主生活会或党员民主生活会, 认真开展批评和自我批评,剖析原因,明确责任,提出切实可行的整改措施。
3、开展公开承诺。要把查找出的主要问题及其整改措施,通过媒体、网站、党务公开栏、电子显示屏等多种方式向社会公示,接受群众监督,兑现整改承诺。
4、抓好正反典型。要注意发现和挖掘一批能力强、作风实、业绩好、群众认可的正面典型，以弘扬正气,同时又要大胆揭露和曝光个别反面典型，鞭策后进,形成正确的舆论导向。及时向市治庸办报送正反典型材料。
5、撰写整改报告。要将排查的主要问题、整改措施及落实情况、公开承诺情况以及抓正反典型的情况形成整改报告,于10月15日前报市治庸办。
（三）督查问责（10月21日——12月20日）
残联治庸问责工作领导小组统一组织明察暗访、集中检查、调查核实的基础上,全面开展督查问责和责任追究工作。
1、明察暗访。残联治庸问责工作领导小组采取不提前告知的方式,对基层单位、群众和服务对象反映强烈的问题,尤其是窗口单位,开展明查暗访并对发现的突出问题进行公开曝光。
2、集中检查。残联治庸问责工作领导小组将组成督查组对开展治庸问责的情况分阶段进行督导检查,并在一定范围内通报检查结果。
3、调查核实。对基层单位、群众和服务对象举报投诉的问题,要认真进行梳理归类，采取直办、交办、督办等方式,组织专班集中时间进行调查核实,做到事事有回音,件件有着落。
4、责任追究。对明查暗访中发现和调查核实的问题，视其情节轻重和影响程度,按干部管理权限问责追责,进行通报批评、对相关人员进行诫勉谈话、待岗学习、调离工作岗位、降职或免职处理, 情节严重的予以纪律处分。在问责追责工作中,不管涉及到什么人，都要坚决追究责任，不搞下不为例，不搞姑息迁就。
（四）总结提高（12月21日——12月31日）
全面总结开展治庸问责工作的情况,进一步规范和完善相关制度,建立健全治庸问责工作的长效机制。
1、建立完善制度。
建立完善岗位责任制。探索建立机关和局属单位责权对称、层级清晰、奖罚分明的岗位责任制，进一步明确责任主体、责任内容和责任指标,把工作任务落实到每个岗位和与之对应的个人。
建立完善干部考核评价机制。强化绩效管理，分层分类建立健全实绩考评指标体系，实行百分制量化考核。坚持绩效考核与干部考评、考核与平时考核、领导考核与群众评议相结合，准确评价干部的德能勤绩廉，考评结果与评先评优挂钩、与干部选拔任用挂钩。
建立完善优胜劣汰的干部任用机制。建立干部日常考核和管理办法，坚持选人用人原则，坚决调整不称职、不胜任现职的干部，形成“能者上、庸者让、劣者汰”的选人用人机制。
建立完善干部职工教育培训机制。根据工作需要和岗位职责要求,创新干部培训模式和方法，着力提升干部职工胜任本职工作能力、开拓创新能力、科学发展能力、解决问题能力和服务群众能力。
建立完善奖勤罚懒机制。对道德品质好、业务能力强、办事效率高、工作绩效优的干部职工予以表彰奖励；对工作能力差、服务态度差、办事效率差、考核结果差的干部职工予以通报批评，限期改进。
2、及时上报总结。对开展治庸问责工作的情况要全面总结,并形成书面总结材料,于12月25日前报市治庸办。
3、通报表彰先进。集中开展治庸问责工作结束后,对工作认真且成效显著的单位予以通报表彰,并作为目标责任制、党风廉政建设责任制、党建工作责任制和党建先进单位考核考评的重要依据。
三、工作要求
要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，把实施“治庸问责”作为当前的一项重要工作，切实抓紧抓好，抓出成效。
（一）要加强组织领导。为确保“治庸问责”工作有效开展并取得实效,成立残联开展治庸问责工作领导小组。组 长：*** 理事长
副组长：*** 副理事长、支部书记 成 员：*** 办公室主任
*** 办公室副主任 支部委员
*** 劳动服务所所长 支部委员
领导小组办公室设在残联办公室，办公室主任由***兼任。
（二）要坚持统筹推进。要把开展治庸问责工作与深入开展创先争优活动紧密结合起来，与当前市乡二级换届工作结合起来,与做好机关党建各项工作紧密结合起来，与全面完成残联发展各项目标任务紧密结合起来，确保治庸问责工作与其他各项工作有序推进,做到“两手抓、两手硬、两不误、两促进”。
二○一一年九月十二日
第五篇：实施治庸计划心得体会
在学校组织的掀起责任风暴实施治庸计划加强执行力建设活动中，我深刻感受到市委，区委，学校决心很大，开展掀起责任风暴，实施治庸计划，加强执行力建设活动意义有四点:
一，不是刮一阵风，更不是为了整人，治人，其目的在于让我们每一个干部职工提高认识，转变观念，改变假庸前能后庸的消极状态，添压力，增动力，强素质，正作风，焕发活力，以强烈的责任意识求变，求新，求和谐，求发展，对党对国家对人民切实负起责任来，切实提高执行力。
二，治庸与问责不是单纯处理问题，是要在规范化，制度化上下功夫。要强化制度建设，包括权力主体与责任主体如何统一，权力边界与责任边界如何一致等等，通过制度建设，使权力运行规范，使责任追究到位。
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三，是强化行政伦理的养育，即职业道德官德建设，这是治本之策。要通过建章立制和思想教育来提升广大干部和公务员的敬业精神和责任意识。
四，是强化公民的知情权，问责权和监督权。现代民主政治建设和服务型政府建设的一个重要方向，就是让公民广泛参与。通过阳光工程，强化群众对权力行使的评判，让群众过问和监督责任的追究，这样建立的评价体系才会科学，这样建立的责任追究制度才会真正落到实处。
结合工作实际，就是要通过掀起责任风暴，实施治庸计划加强执行力建设活动的开展，提高认识，转变观念，让治庸计划触动每一个干部职工的思想灵魂，让责任风暴席卷每一个部门和每一个工作岗位，以此来提高干部职工队伍的执行力。
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