治庸整改方案2

第一篇：治庸整改方案2

治庸问责整改方案

自实施责任风暴，治庸计划以来，我校对照相应的责任措施，发现了存在的问题，针对这些问题，力图找到解决问题的方法，以便使我校的工作责任意识得到提高，综合素质全面发展，更好地服务工作大局，服务社区与群众，为社会和谐稳定、经济环境的全面发展作出自已的一份贡献。存在的问题：

1、专业技术学习不够。作为教育工作者，自我感觉部分教师学习接受新专业知识的能力不足，缺乏持续学习的时间与动力，一些知识深入学习的不够，浮于表面，对一些专业问题说不清说不明，一些专业知识也面临老化，跟不上时代专业发展的需要。

2、工作主动力不够。很多事情没有计划性与前瞻力，工作等上面安排，平时等事做，待有事情来时就临时抱佛脚，往往不能把事情办成最佳。

3、上进心不足。认为自己搞专业技术的，只要把专业技术搞好了，就无所事事了，而且年快到半百了，得过且过的思想时有抬头。上进心不足，也影响工作的质量与进展。

4、中庸有余，责任心不足。对有些责任内的事，该管不敢管，或是事不关已，高高挂起。解决以上问题的措施

1、平时要注重加强学习，特别是政治思想与专业技术与知识的学习，以不断提高为人民服务的水平，更好地提高工作的整体质量，服务经济与社会的发展，在职责内，为汉南发展环境的改善贡献自己的一份力量。

2、平时注重加强工作的主动性，为局、站整体工作的发展排忧解难。针对工作目标，分解细化工作方案，做到目标心中存，工作步步进。

3、重振信心，始终以民利益作为工作的指南。把工作的重心放在提高为民服务质量与效率上，具体的是种好自己的“责任田”，在自己的工作岗位上不出问题，少出问题，出了问题要及时找出问题的根源，并努力改进，增强完成工作目标的能力，为领导分忧，为民解难。

为了进一步优化鳌江镇发展环境，积极营造正气昂扬、干事创业的良好氛围，根据“转作风优环境”专项活动总体部署，鳌江镇积极开展治庸治懒整治活动，大大提高了行政效能。治庸治懒，是促进广大党员干部改进作风、树立形象的基础所在，也是促进工作落实、推动改革发展的重要前提。为贯彻县委有关文件精神，4月16日，镇委专门出台《鳌江镇加大治庸治懒力度进一步提高行政效能的意见》，切实解决机关中存在的懒散作风问题。四个多月来，各部门、办事处高度重视，精心组织，扎实推进“转作风、优环境”治庸治懒专项活动。鳌江镇党风、政风、会风明显改善，群众反映热烈，舆论导向积极。《意见》中的绩效公开制、破难听证制、实时评价制、效能奖惩制等四大制度得到全面推行。

一、绩效公开制开展情况。镇委、镇政府严格要求各部门、办事处除涉密事项外，凡事关经济发展的工作任务完成情况，事关民生的重大建设项目推进情况，历史遗留问题的解决落实情况，反映强烈的群众信访问题办结和矛盾化解情况，一律实行绩效公开。通过在鳌江党务政务公开网上建立绩效公开栏，公布各单位的工作职责、服务内容和投诉专栏，接受群众的投票评议，接受社会监督；镇委、镇政府实施周例会，月通报，季考核制度，及时了解各项重点建设项目和民生工程进展情况；通过《鳌江》报、《鳌江信息》简报、《鳌江简讯》短信平台，将鳌江各级单位的重大决策和重点工作进行公开；作为全国党务公开联系点，鳌江镇按照服务发展、依法依纪、真实公正、注重实效的原则，积极推进党务公开，并做好与政务公开、村务公开、校务公开、办事公开的有机整合，构建“大公开”格局；同时在镇政府门口显要位置设置了党务政务公开栏，及时把党委政府重要的信息向社会进行公开，得到了群众的一致好评。

二、破难听证制开展情况。各办事处各部门认真梳理了职责范围内长期处于落后、停滞状态的工作项目、历史遗留问题、久而不决的群众信访问题，以及事关民生的重大建设项目，并认真予以研究解决，对其中涉及多方面、情况复杂的难题，采取听证办法，评估分析难题成因，找准破难切入口，明确工作责任，强化对策措施，推动各项难题得到切实解决。听证会由分管镇领导牵头，相关部门负责人、专家、人大代表和群众代表参加。镇纪委监察室、镇委镇政府督查室对听证会交办和联席会议决定事项落实情况进行督查，并及时将督查结果反馈给分管镇领导。

破解难题、解决难题，是“转作风优环境”第二阶段的重点所在，也是目的所在。各办事处和部门认真落实“一线工作法”，通过开展接访、征集、梳理、破难、督查等一系列活动，切实解决了一批重点难点问题。转段会议以来，镇作风办共收到“转作风 优环境”专项活动难题征集47条，已解决30条，12条正在处理中，还有5条未处理。

鳌江镇在“转作风优环境”专项活动中推出了一项新型基层管理服务模式——网格化管理、组团式服务。该模式将传统的联系包干制度与现代信息网络技术结合起来，让每一个地方都有人管理，每一户人家都有人服务。由鳌江镇机关、办事处、村（居、社区）干部等组成的服务团队，以及由医生、教师、工青妇组成的志愿者团队，进村入户，了解民情，帮助基层解决实际困难。办事处由镇领导班子成员分别负责联系，村（社区）由镇领导班子成员和镇机关、办事处中层正职干部分别负责联系，层层连带管理，实现“上面千条线”和“基层一张网”的无缝对接。服务团队通过深入走访群众，密切党群、干群关系，了解掌握社会综合管理工作中的各项动态信息，帮助基层解决了实际困难，使全镇真正做到小事不出村，大事不出镇，为全镇社会和谐稳定发挥了重要作用。半年来，全镇共组织机关、办事处、村（社区）党员干部1130多人，挂钩联系7个办事处、67个村（社区）、290多个片组、800多个小组。

三、实时评价制开展情况。开展治庸治懒专项活动以来，鳌江定期采取问卷调查、访谈、座谈、评议等方式，听取党员干部、服务对象和相关社会组织的意见和建议，认真分析和查找工作中的薄弱环节，不断改进工作，努力建设人民群众满意的服务型机关。3月初，组织对全镇各办事处、各部门、党员干部5000多人进行民主评议；4月底5月初，鳌江镇组织发动驻村干部、大学生村官、农村党员干部群众约2万人，印发调查表1.8万份，对全镇59个行政村和449名村两委干部进行了满意度测评调查，为今冬明春村级组织换届提供了基础信息；6月，组织对全镇42家单位开展“转作风优环境”满意不满意单位评议，通过自查自评、问卷调查等评出镇组织办、古鳌办事处、自来水厂、交警二中队等十家满意单位。

四、效能奖惩制开展情况。加强对绩效公开、破难解难以及平时督查检查结果的考核，对工作落实有力、办事效率高，服务质量好特别是破解“群众办事难、工作推进难”问题绩效显著的单位和个人，及时给予表彰。对不认真履行职责、工作推不动、办事效能低、作风纪律差、群众意见大的单位和个人，严格按照有关规定和“五个一律”实行问责。为了全面考察干部作风建设，丰富奖惩标准，经镇委、镇政府研究，开展鳌江镇干部“五比”活动，争做“五型”干部，并制定了详尽的考核细则。一比素质，做学习型干部；二比成绩，做实干型干部；三比观念，做创新型干部；四比勤勉，做服务型干部；五比纪律，做廉洁型干部。该考评，每个季度执行一次，评出优秀干部、合格干部、不合格干部。截止7月底，共收到2010年二季度干部考核登记表61份，评出优秀干部10人。

治庸问责是促进党员干部改进作风、树立形象的基础所在，也是促进工作落实、推动教育改革发展的重要前提。为了进一步优化学校教育发展环境，积极营造正气昂扬、干事创业的良好氛围，根据市区“治庸问责”专项活动总体部署，我校积极开展了治庸治懒自查自纠活动，大大提高了行政效能。2个多月来，学校党政高度重视，精心组织，扎实推进，党风、政风、教风、会风明显改善，群众反映热烈，舆论导向积极。下面就“5655工程”具体分析汇报如下：

一、抓好思想动员的“五个一”：

即组织了一次中心组学习，召开一次“责任风暴”和“治庸计划”工作推进会，开展一次以“治庸、治懒、治散”为主要内容的作风建设大讨论，研究制定了开展“责任风暴”和“治庸计划”的工作方案，组织一系列宣传报道。在我校“治庸问责”专项活动中，我们采取了党政“一把手”讲党课集中辅导、中层干部自学讨论、全体党员典型案例剖析点评等方式，进行思想发动，做到干部人人知晓、个个参与的。在思想动员的几次会议上，我校甘书记对学校工作中出现的庸懒状况进行了分析，并提出了明确要求与初步的整改举措：一是严格遵守工作纪律，坚持实行上班签到制度，严格执行外出请假报告制度，准时到岗，按时下班，不准上班过早、不准无故迟到、不准利用外出办事机会早退；二是坚守工作岗位，认真履行职责。工作时间不得随意离岗、串岗；不准干私活，上班期间对工作要尽职尽责，严禁上网聊天、玩电脑游戏，不在办公室闲聊或大声喧哗等；三是强化岗位责任，重申首问责任制，热情接待家长来访来电，妥善处理各种问题；四是领导干部要以身作则，率先垂范，带头遵守各项规章制度，履行好自己的职责。

二、抓好自查整改“六件事”： 即开展一次集中排查，召开一次专题民主生活会，组织一次民主评议，集中整改落实，抓好典型，形成一份综合分析报告。我们采取了群众评议、专题座谈等方式，对学校在推进重点工作和干部队伍中存在的突出问题进行集中排查。针对自查自纠和民主评议中发现的问题，认真制定整改方案，细化整改措施，分解整改责任，明确整改时限，确保整改得到落实。在专题民主生活会上支部书记对“庸、懒、散”的表现进行了概括：一是精神状态不佳，在工作中只求过得去，不求过得硬，得过且过；二是心浮气躁，把利益、得失看得重，服务意识比较淡薄；三是工作的执行力不够，对工作的质量要求不高；四是工作作风不扎实，不能深入课堂、学科、年组与教师，教研针对性不强；五是创新能力不强，容易随大流，不能在工作当中不能贯彻到位；六是协作意识比较差，在工作上互相推诿；七是批评精神不强，在工作中不敢表达批评意见；八是劳动纪律涣散，容易在工作中做与工作无关的事情。此次专题民主生活会邀请了五位教师代表参加了评议，采取主要领导带头剖析、其他党员干部逐一汇报自身自查自纠情况、群众代表逐一进行评议的方式进行，随后，曾校长专门分析了出现以上表现的原因：一是对国家对教师实施绩效工资背景下的教师岗位没有感恩之心；二是对主动学习钻研与敢于创新竞争的学校教育教学中心工作没有进取之心；三是对潜心教书、静心育人的教师职业道德与服务对象没有敬畏之心。最后甘书记提出了整改意见：一是要举一反三，以此次民主生活会和师生家长访谈中暴露出来的问题为戒，进一步自查自纠；二是建立长效机制，加强干部职工管理，增强工作纪律意识，真正实现“庸者下、能者上、充满活力的选人用人机制和能上能下、能进能出的管理办法”，把自我加压、自我约束、自我评价与外部压力、外部监督、外部评价的“倒逼机制”结合起来，增强工作以效果定优劣的意识；三是检查督促，形成校级干部和校务值日两级的定期查岗，对发现的违纪违规问题严肃处理。专题民主生活会上，甘书记还在我校全体党员干部中倡导开展了“五比”、“五型”活动：暨一比素质，做学习型干部；二比成绩，做实干型干部；三比观念，做创新型干部；四比勤勉，做服务型干部；五比纪律，做廉洁型干部。学校党政领导每月评出优秀干部、合格干部、不合格干部，与学期奖励性绩效严格挂钩。每月末的教职工大会讲评时对工作落实有力、办事效率高，服务质量好的党员干部，及时给予表彰，对不认真履行职责、工作推不动、办事效能低、作风纪律差、师生意见大的干部，严格按照有关规定实行问责。整个专题组织生活会本着实事求是的原则，开得严肃、认真、紧凑、真诚，得到了与会群众代表的赞许，达到了“治庸问责”专项活动的“治庸提能、治懒增效、治散聚力”的目的，增强了我校党员干部队伍的责任意识，转变了党员干部队伍的工作作风，提高了党员干部队伍的执行力，在全校形成了求真务实、奋勇争先、干事创业的良好氛围，树立起优胜劣汰、能上庸下的用人导向，为推动学校教育跨越式发展提供了有力的组织保证和作风保障。

三、采取检查追责“五种方法”： 即学校党政领导专项检查、实施师生家长访谈、受理家长师生举报、严格责任追究和月末小结评比，深入推进“责任风暴”和“治庸计划”。我校党政领导齐心协力，以干部的效能建设、廉政建设、作风建设以及教师的师德建设等方面情况作为重点，开展了全方位的监督检查。对检查中查实的问题，按规定严肃处理。开展治庸问责专项活动以来，学校定期采取问卷调查、访谈、座谈、评议等方式，听取党员干部、服务对象和社会督学代表的意见和建议，认真分析和查找工作中的薄弱环节，不断改进工作，努力建设人民群众满意的学校教育。在多次学习与行政例会上，我校曾校长指出：我们要以治庸问责为契机，加强干部教师队伍建设，改进工作作风，提高工作质量，努力提说升教育和教师的服务形象，为学校在十二五期间实现跨越式发展，贡献自己的力量。

四、完善建立“五项机制”： 即建立完善岗位责任制、干部绩效考核评价机制、干部选拔任用机制、干部教育培训机制、教师绩效考核机制。学校有机结合了“十二五”开局、创先争优活动、教师队伍建设年、干部人事制度改革、岗位设置等工作，使“责任风暴”和“治庸计划”与其他工作融为一体、多管齐下、有效运行、整体推进、落实整改。例如，我校在落实绩效奖惩制方面，加强了干部周工作安排与小结呈报制；在党务校务公开等方面，凡事关教育发展的工作任务完成情况，事关教育发展的重大建设项目推进情况，师生家长关注问题的解决落实情况，一律实行透明公开，按照服务中心、依法依纪、真实公正、注重实效的原则，积极推进党务公开，并做好与政务公开、校务公开、教代会、破难听证会的有机整合，构建党政议事“大公开”格局；在汉正街辖区面临全面改造，学校如何应对变化、稳定队伍、创新工作、促进发展等方面，党员干部群策群力，共谋良方，焕发出更加高昂的激情，迸发出智慧的火花，得到了师生员工及家长社会的一致好评，“治庸问责”专项工作在我校取得了一定实

效。

第二篇：治庸问责整改方案

陆溪镇整改提高和建章立制

阶段整改方案

为了推动全市治庸问责工作深入开展，按照全县治庸问责工作实施方案总体要求，现就做好整改提高和建章立制阶段的整改方案：

一、指导思想与活动目的认真贯彻落实市直机关治庸问责推进会治庸问责工作现场会精神，围绕“强化责任、提升能力、改进作风、优化环境” 四个方面，进一步突出问题导向、制度创新、民评民议、严肃问责四个重点，建立完善主体明确、层级清晰、具体量化、奖惩分明的评价体系和责任体系，形成治理庸懒散软的长效机制。

二、活动内容和方法

1、认真制定整改方案。各部门、办公室要针对查摆问题阶段梳理和汇总的问题，认真分析，制定整改提高方案，力求使整改提高工作具有目的性、针对性和可行性。明确整改项目。要紧紧围绕机关干部不适应陆溪跨越发展的各种表现、群众反映强烈的问题、基层反映长时间得不到解决的问题、中心工作推进过程中存在的问题、自身建设中的重点问题，分门别类列出整改项目，明确整改重点和任务。

明确整改目标和时限。对列出的整改项目，制定明确具体的目标，目标的制定要充分考虑问题的轻重缓急和难易程

度，对于群众期待、亟待解决且具备条件可以解决的问题要限期整改；对于那些难度较大，一时解决不了的问题，提出解决方案和措施，列出整改时间表。

明确整改措施。整改要有具体的工作方法和保障措施，要把问题找准、把措施定细，一个问题一个问题解决好，不留隐患。

明确整改责任。要建立责任制，明确分管部门的责任，层层分解任务，落实到人，抓到实处。

公布整改提高方案，作出公开承诺。各部、室的整改提高方案要采取适当方式，向干部职工公布，向社会各界公布，自觉接受监督。尤其是对于群众关注和期盼的重要整改事项，要通过报纸、电视、网络等媒体或公示栏、宣传栏等形式作出公开承诺，便于干部群众监督落实。

2、集中力量抓好突出问题整改。在整改提高阶段要重点抓好五项活动：

组织开展“七查七看”活动。各部、室要把开展党的纯洁性教育活动，作为当前领导机关和干部队伍思想建设的重要任务，通过学理论、学知识、学先进，夯实纯洁性基础。通过查思想差距，看信念坚定不坚定；查政治差距，看立场坚定不坚定；查道德差距，看本色保持不保持；查作风差距，看联系群众密切不密切；查服务经济发展、服务人民群众差距，看能力水平和工作创新够不够；查廉洁差距，看律己严格不严格；查工作差距，看业绩明显不明显，增强纯洁性动力。通过保持党的纯洁性教育活动，使广大党员干部在思想

认识上有新提高，在作风建设上有新进步，在能力素质上有新增强。

组织开展“热点问题面对面”活动。各部、室要对前期梳理出来的热点、难点、焦点等突出问题，借鉴外地经验，通过报纸、电视、网络等媒体，开展“热点问题面对面”问政活动，主动邀请党代表、人大代表、政协委员、群众代表互动评议，加大践诺整改工作力度，确保整改措施落实到位，让群众切实感受到整改成效。

组织开展“五评五看” 新闻采访报道活动。即：市民群众评整改，看机关作风是否大转变；各类企业评整改，看经济环境是否真优化；服务对象评整改，看服务水平是否大提升；“两代表一委员”评整改，看行政效能是否大提高；外地客商评整改，看投资环境是否大改善。通过对社会各界的采访，检验各部、室治庸问责的成效。

组织开展“树典型、创一流”活动。要结合“喜迎十八大，争创新业绩”主题实践活动，深入开展“立足本职岗位，争创一流业绩”活动，把增强服务意识、改进服务作风、提升服务能力、提高服务效能作为活动重点，树立优化发展环境的典型、转变工作作风的典型、服务基层群众的典型，用典型引路，推动工作。

组织开展政府管理创新年活动。要紧紧围绕县委、县政府提出把陆溪打造成为全省优秀县城这一目标，认真开展行政审批、市场监管、公共服务、社会监督等四个领域的创新。

3、继续抓好严肃问责。坚持问责跟着问题走，针对群

众和企业反映的突出问题，加大问责力度，完善问责程序，建立健全长效问责机制。

进一步畅通投诉渠道。各部、室要保证治庸问责投诉电话畅通，确保投诉电话打得进、接得通、态度好。同时，进一步畅通来信来访、电子邮箱等投诉渠道，加大投诉件的受理和查办、转办、交办、督办力度，提高受理办理效率。

进一步加强明查暗访。坚持把明查暗访作为推进治庸工作的有效手段，要把作风、效能、整改成效等问题作为明查暗访重点。对明查暗访查实的情况，要进行公开曝光；对存在的问题，要督促整改到位，对相关责任人要进行问责。对发现问题不主动问责的部、室，一经查实，要追究相关领导的责任。

4、建立健全长效机制。

进一步理顺职责，建立健全科学的岗位责任体系。各部、室要针对各自工作实际，对部门、科室职能进行全面梳理，重新界定，解决好职能交叉重叠、责任不清、事权分离、多头管理和管理盲区等问题，尽快建立起职责明晰、层级清楚、岗位无缝对接的职责体系。根据因事定岗、因岗定责、因责定标、因岗择人的要求，对所有岗位责任进行细化、量化，形成科学严密的责任链条，确保公务人员责任到位、规范履职。

建立完善干部考核评价制度。着眼于加强领导班子和干部队伍建设，坚持“考人”与“考事”相结合、考班子与考

个人相结合、考实绩与考德行相结合、定性考核与定量考核相结合的原则，创新干部考核评价体系，逐步完善“能者上，庸者下，平者让”的选人用人机制。

建立完善责任追究制度。建立实施责任倒查制度和问责监督制度。各部、室要按照县委、县政府出台的相关责任追究制度，制定具体实施细则，形成治庸问责工作良性的责任监督导向。

5、认真搞好总结。各部门要对开展活动的基本情况、主要做法特点、取得的经验和成效、存在的不足和努力方向等作出认真全面的总结，形成总结报告。

三、组织与要求

1、认真组织。各部门要切实加强领导，认真部署。要履行好第一责任人的职责，投入足够精力抓整改提高，抓建章立制，把各项工作、各个环节抓深抓细。

2、狠抓落实。各部门要坚决防止搞形式、走过场，对活动开展不力、问题整改不及时不到位、制度建立不完善、出现重大责任事故的，要依照有关规定，启动问责程序，从严处理。要坚持重在解决问题，对基层和群众反映强烈的突出问题，要出重拳、下狠手，动真碰硬，彻底解决，做到问题不解决不放过，整改措施不落实不放过，长效机制不建立不放过。

3、加强督查。各部门要认真研究工作进度，及时发现问题，及时研究解决，保证活动取得成效。各部、室要加强

督促检查，严格把关，对存在突出问题的负面典型进行通报批评；对问题严重的个人，要按照有关规定实施责任追究。

4、扩大宣传。要充分运用报刊、广播、电视、网络等工具，宣传整改提高和建章立制工作过程和成果。突出宣传重点，强化宣传效果，进一步扩大治庸问责活动的影响。

陆溪镇治庸问责领导小组办公室

2012年2月20日

第三篇：治庸问责整改方案

治庸问责整改方案

按照教育局关于掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”的工作部署，为进一步落实各项工作目标，营造呈现出良好氛围和态势，扎实推进“治庸问责”工作，特制定以下自查整改方案。

一．结合教育工作实际，将掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”与深入开展创

先争优活动结合起来，切实增强学习教育的实效。

二．对学生要抓好行为习惯和学习习惯的培养，注重基础，面向整体，狠抓落

实，提高均分；对八年级的学生要细化管理，加强沟通，明确目标，稳定上线生，盯紧临界生。同时要求本班教师要将责任意识贯穿到教育教学的每一个细节中，牢固树立教育教学质量意识，充分调动学生学习的积极性，树立学生学习的主体意识，想方设法努力提高课堂教学质量。

三．是明确岗位任务。教师也是人民公仆，公仆就是要全心全意为主人服务。

政府的一切权力来自人民，必须为人民负责，受人民监督。因此，教师要牢固树立法治和服务的理念，教书育人，必须准确理解家长难在何处，愁在何事；必须倾听学生和家长声音，尊重民他们，解决其忧。“庸”病看似小病，与大的腐败现象比起来似乎还不能上纲上线，但是“庸”导致办事效率低下，伤害学生和家长感情，而且在一定程度上破坏了教育发展的软环境，此种“亚腐败”的负面影响力不小。我们一定要反复学习，不断反思，把工作做得更好！

四．具体做法：

1、认真学习《教师职业道德规范》《教师法》，忠诚于党的教育 事业，对教育事业尽心尽力，不计名利，积极进取，努力创新，尽心 尽责地完成每一项教学任务，不求最好，但求更好。

2、不断提高自身的精神修养，提高自己的政治素养和专业文化 水平。与时俱进，勇于创新，踏实肯干。并加强业务学习，不断充实 自己。

3、平等对待每一位学生。在教学过程中不带有色眼镜，偏优生，歧差生。给学生同等的机会，让他们有个性的展现自己。善于发现学 生的闪光点，使他们充满自信，在学习上积极主动。

4、改进课堂教学。针对学生的实际情况进行备课，做到面面俱 到。让学生在轻松、自主的环境中快乐地学习。

5、加强与家长的沟通。了解每个学生的个性特点，促进每一位 学生健康快乐的成长。

6、发扬奉献精神，不计个人得失，在工作中积极主动。在今后的教育教学工作中，我将取长补短，努力提高自身素质，不断完善自我，使自己成为一名纪律严、业务精、业绩创一流的教师。

第四篇：治庸问责整改方案

襄阳市侨联整改提高和建章立制

阶段整改方案

侨联各部、室：

为了推动全市治庸问责工作深入开展，按照全市治庸问责工作实施方案总体要求，现就做好整改提高和建章立制阶段的整改方案：

一、指导思想与活动目的

认真贯彻落实市直机关治庸问责推进会治庸问责工作现场会精神，围绕“强化责任、提升能力、改进作风、优化环境” 四个方面，进一步突出问题导向、制度创新、民评民议、严肃问责四个重点，建立完善主体明确、层级清晰、具体量化、奖惩分明的评价体系和责任体系，形成治理庸懒散软的长效机制,努力打造全国同类城市经济社会发展环境最优的城市，加快推进 “四个襄阳”建设。

二、活动内容和方法

1、认真制定整改方案。各部门、办公室要针对查摆问题阶段梳理和汇总的问题，认真分析，制定整改提高方案，力求使整改提高工作具有目的性、针对性和可行性。

明确整改项目。要紧紧围绕机关干部不适应襄阳跨越发展的各种表现、群众反映强烈的问题、基层反映长时间得不到解决的问题、中心工作推进过程中存在的问题、自身建设中的重点问题，分门别类列出整改项目，明确整改重点和任务。明确整改目标和时限。对列出的整改项目，制定明确具体的目标，目标的制定要充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，对于群众期待、亟待解决且具备条件可以解决的问题要限期整改；对于那些难度较大，一时解决不了的问题，提出解决方案和措施，列出整改时间表。

明确整改措施。整改要有具体的工作方法和保障措施，要把问题找准、把措施定细，一个问题一个问题解决好，不留隐患。

明确整改责任。要建立责任制，明确分管部门的责任，层层分解任务，落实到人，抓到实处。

公布整改提高方案，作出公开承诺。各部、室的整改提高方案要采取适当方式，向干部职工公布，向社会各界公布，自觉接受监督。尤其是对于群众关注和期盼的重要整改事项，要通过报纸、电视、网络等媒体或公示栏、宣传栏等形式作出公开承诺，便于干部群众监督落实。

2、集中力量抓好突出问题整改。在整改提高阶段要重点抓好五项活动：

组织开展“七查七看”活动。各部、室要把开展党的纯洁性教育活动，作为当前领导机关和干部队伍思想建设的重要任务，通过学理论、学知识、学先进，夯实纯洁性基础。通过查思想差距，看信念坚定不坚定；查政治差距，看立场坚定不坚定；查道德差距，看本色保持不保持；查作风差距，看联系群众密切不密切；查服务经济发展、服务人民群众差距，看能力水平和工作创新够不够；查廉洁差距，看律己严格不严格；查工作差距，看业绩明显不明显，增强纯洁性动力。通过保持党的纯洁性教育活动，使广大党员干部在思想认识上有新提高，在作风建设上有新进步，在能力素质上有新增强。

组织开展“热点问题面对面”活动。各部、室要对前期梳理出来的热点、难点、焦点等突出问题，借鉴外地经验，通过报纸、电视、网络等媒体，开展“热点问题面对面”问政活动，主动邀请党代表、人大代表、政协委员、群众代表互动评议，加大践诺整改工作力度，确保整改措施落实到位，让群众切实感受到整改成效。

组织开展“五评五看” 新闻采访报道活动。即：市民群众评整改，看机关作风是否大转变；各类企业评整改，看经济环境是否真优化；服务对象评整改，看服务水平是否大提升；“两代表一委员”评整改，看行政效能是否大提高；外地客商评整改，看投资环境是否大改善。通过对社会各界的采访，检验各部、室治庸问责的成效。

组织开展“树典型、创一流”活动。要结合“喜迎十八大，争创新业绩”主题实践活动，深入开展“立足本职岗位，争创一流业绩”活动，把增强服务意识、改进服务作风、提升服务能力、提高服务效能作为活动重点，树立优化发展环境的典型、转变工作作风的典型、服务基层群众的典型，用典型引路，推动工作。

组织开展政府管理创新年活动。要紧紧围绕市委、市政府提出把襄阳打造成为全国同类城市经济社会发展环境最优的城市这一目标，认真开展行政审批、市场监管、公共服务、社会监督等四个领域的创新。

3、继续抓好严肃问责。坚持问责跟着问题走，针对群众和企业反映的突出问题，加大问责力度，完善问责程序，建立健全长效问责机制。

进一步畅通投诉渠道。各部、室要保证治庸问责投诉电话畅通，确保投诉电话打得进、接得通、态度好。同时，进一步畅通来信来访、电子邮箱等投诉渠道，加大投诉件的受理和查办、转办、交办、督办力度，提高受理办理效率。

进一步加强明查暗访。坚持把明查暗访作为推进治庸工作的有效手段，要把作风、效能、整改成效等问题作为明查暗访重点。对明查暗访查实的情况，要进行公开曝光；对存在的问题，要督促整改到位，对相关责任人要进行问责。对发现问题不主动问责的部、室，一经查实，要追究相关领导的责任。

4、建立健全长效机制。

进一步理顺职责，建立健全科学的岗位责任体系。各部、室要针对各自工作实际，对部门、科室职能进行全面梳理，重新界定，解决好职能交叉重叠、责任不清、事权分离、多头管理和管理盲区等问题，尽快建立起职责明晰、层级清楚、岗位无缝对接的职责体系。根据因事定岗、因岗定责、因责定标、因岗择人的要求，对所有岗位责任进行细化、量化，形成科学严密的责任链条，确保公务人员责任到位、规范履职。建立完善干部考核评价制度。着眼于加强领导班子和干部队伍建设，坚持“考人”与“考事”相结合、考班子与考个人相结合、考实绩与考德行相结合、定性考核与定量考核相结合的原则，创新干部考核评价体系，逐步完善“能者上，庸者下，平者让”的选人用人机制。

建立完善责任追究制度。建立实施责任倒查制度和问责监督制度。各部、室要按照市委、市政府出台的相关责任追究制度，制定具体实施细则，形成治庸问责工作良性的责任监督导向。

5、认真搞好总结。各部、室要对开展活动的基本情况、主要做法特点、取得的经验和成效、存在的不足和努力方向等作出认真全面的总结，形成总结报告。各部、室的活动总结和问题整改汇总情况，于6月30日前报市侨联治庸办。

三、组织与要求

1、认真组织。各部、室要切实加强领导，认真部署。要履行好第一责任人的职责，投入足够精力抓整改提高，抓建章立制，把各项工作、各个环节抓深抓细。

2、狠抓落实。各部、室要坚决防止搞形式、走过场，对活动开展不力、问题整改不及时不到位、制度建立不完善、出现重大责任事故的，要依照有关规定，启动问责程序，从严处理。要坚持重在解决问题，对基层和群众反映强烈的突出问题，要出重拳、下狠手，动真碰硬，彻底解决，做到问题不解决不放过，整改措施不落实不放过，长效机制不建立不放过。

3、加强督查。各部、室要认真研究工作进度，及时发现问题，及时研究解决，保证活动取得成效。各部、室要加强督促检查，严格把关，对存在突出问题的负面典型进行通报批评；对问题严重的个人，要按照有关规定实施责任追究。

4、扩大宣传。要充分运用报刊、广播、电视、网络等工具，宣传整改提高和建章立制工作过程和成果。突出宣传重点，强化宣传效果，进一步扩大治庸问责活动的影响。

襄阳市侨联治庸问责领导小组办公室

2012年2月20日

第五篇：治庸方案

汀泗桥镇小学治庸问责实施方案

为认真贯彻落实教育局关于开展治庸问责、加强干部教师队伍作风建设的决策部署，进一步巩固师德师风建设成果，切实增强我校教师队伍的责任意识，转变工作作风，提升工作能力，办人民满意教育，学校决定在全校教师队伍中开展以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”为主要内容的治庸问责工作。现结合实际，制定本实施方案。

一、指导思想

针对我校教师中存在的“得过且过”、“工作效率低”“责任意识不强”等“庸、懒、散、软”问题，治庸提能，治懒提效，治散提力，治软提劲。努力增强行政人员的责任意识，促进我校教师教风、精神面貌的改变，作风大转变、工作效能大提升、老师形象大优化，提升学校形象，促进教育管理，提高教学质量。以形成良好教风和管理环境，为推动我校教育事业健康快速发展提供有力的组织保证和作风保障。

二、组织机构

1、学校成立治庸问责工作领导小组

组长：田利

成员：王红光胡春林李先金金康明刘琼王清勇虢斌高小明周劲飞

2、学校成立治庸问责工作专班

成员：王红光胡春林王清勇

下设办公室：由胡春林同志任办公室主任

三、工作重点

结合我校实际，重点解决四个方面的突出问题：

1、精神状态不佳。精神不振，暮气沉沉，不思进取，安于现状，得过且过，不作懈怠。在事做不来，小事不愿做，拈轻怕重，怕苦畏难。工作标准不高，要求不严，只求过得去，不求过得硬。

2、责任意识不强。缺乏岗位意识，推诿卸责，敷衍塞责，不敢担当。工作缺乏主动性和积极性，计划性不强，针对性不够。中心意识不突出，执行力不强，对落实学校工作安排、各项任务等行动迟缓，学生日常管理不善，措施不力，导致问题不断。

3、工作作风不实。学习研究不深，掌所实情不够，工作浮于表面，活动流于形式。老师与学生之间观念淡薄，态度冷漠生硬，服务意识不强，学生难开口，老师脸难看，事情办不好，工作效能低下。遇到突发性事件，不及时赶到现场，不及时报告，不及时采取有效措施，处置失当，应对失误，影响稳定，造成不良后果。

4、遵章守纪不严。纪律意识弱化，上班迟到早退，外出不按规定请假，工作时间找牌、下棋、上网聊开、玩游戏、炒股票。开会讲小话、睡觉，无故缺席代会、提前离场。从教行为不够规范，上课接打手机，抽烟，坐着授课。教育教学方法简单，态度粗暴，体罚或变相体罚学生。要求学生到指定地点购买教辅资料，教师从事有偿家教。

四、方法步骤

要采用多种方式，突出抓好思想动员、自查整改、检查追责、总结提高建立机制四个环节的工作。大力推进“治庸问责”工作的深入开展，全过程监督、全方位查找干部和教师队伍中存在的 “庸、懒、散、软”问题，坚决实施最严格的问责，确保“治庸问责”的长久实效。

（一）宣传发动（12月）

要认真做好思想发动工作，做到人人知晓，个个参与，不留死角。具体做好以下几件事：

1、制定方案、成立“治庸问责”工作组、布置工作任务。

2、召开全体教职大会，组织专题学习。

3、组织开展一次“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”专题讨论会。

（二）自查整改（2012年1月至3月）

1、组织一次集中排查。查找近年本校存在的突出问题，重点抓好在体制上影响我校发展的突出问题。

2、召开一次专题民主生活会。在民主生活会上开展批评与自我批评。对查出的问题进行深刻剖析，有针对性的提出对策措施。

3、开展公开承诺。通过学校宣传橱窗等渠道向社会公示学校承诺和教师承诺，自觉接受群众监督。监督电话：8611318。

4、抓好一批正反典型。学校通过开展自查自纠和整顿落实活动，树立一批能力强、作风实、业绩好的正面典型，坚决奖优罚劣，努力形成良好导向。

5、形成整改报告。对自查自纠中找出的突出问题，敢于揭短亮丑，直面问题，触及矛盾。加强理性思辨，去粗取精，去伪存真，找出带根本性、规律性的问题，深刻剖析问题形成的根源，分析其影响与危害，结合教育教学业务工作实际，提出切实可行的整改措施，形成专题整改报告，上报教育局总支。

（三）检查追责（全过程）

学校治庸问责工作领导小组将采取明查暗访、集中检查、调查核实、责任追究等方式的督查问责工作，对教师在“庸、懒、散、软”等方面存在的突出问题，全面开展督查问责。

1、明查暗访。对教职工工作态度等进行暗访调查，重点对履职尽责和有偿家教、推销教辅资料、体罚学生、打牌赌博等师德师风问题进行暗访，对存在的问题进行通报批评和曝光。同时发现并树立爱岗敬业的先进典型，及时通报表彰，弘扬正气。

2、集中检查。

3、调查核实。对群众投诉举报的问题，实行登记统计，认真进行调查核实，及时汇总上报。

4、责任追究。对监督检查中发现和调查核实的问题，视其情节轻重和影响程度，进行通报批评，给予相关人员诫勉谈话、待岗学习、调离工作岗位等处理，情节严重的予以纪律责任追究。

（四）总结提高(2012月4月至6月)

全面总结开展治庸问责工作的情况，进一步规范和完善相关制

度，建立健全治庸问责工作的长效机制。

1、建立完善机制。按照有关法律法规要求确责、履责、问责，进一步建立和完善岗位目标管理责任制、业绩考评奖惩激励机制等，2、及时上报总结。对治庸问责工作开展情况进行全面总结，并形成书面材料，于6月30目前报教育局总支治庸问责工作领导小组办公室。

3、通报表彰先进。

五、工作要求

（一）加强组织领导。把治庸问责工作列入重要议事日程，成立治庸问责工作领导小组，主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体负责、直接抓，学校整体联动、密切配合、形成合力，为开展治庸问责工作提供组织保障。

（二）明确职责分工。治庸问责工作领导小组加强协调配合，形成抓治庸问责工作的整体合力。

（三）坚持统筹推进。要从教育实际出发，科学谋划，突出特色，注重实效，把治庸问责工作与开展创造争优活动结合起来，与做好学校党建各项工作结合起来，与落实党风廉政建设责任制工作结合起来，与“比教学，访万家”结合起来，确保治庸问责工作和其他各项工作有序有力推进，做到“两手抓，两不误”。

（四）营造浓厚氛围。要坚持面向群众，开门治庸问责，发动群众积极参与，主动接受群众监督。坚持把群众是否满意、是否造成、是否高兴作为衡量教育系统开展治庸问责工作成效的重要标准，充分发挥群众及社会舆论的监督作用。要加大新闻宣传力度，及时宣传学校在开展治庸问责工作过程中的新思路、新举措、新成效；宣传在优化教育环境，转变工作作风，服务群众方面表现突出的先进典型，要正确、慎重对待新闻媒体的曝光监督，坚决整治和杜绝“庸懒散软”问题，形成强大的舆论监督氛围。

2011年12月