全面推进县域食品安全工作实施（样例5）

第一篇：全面推进县域食品安全工作实施

文章标题：全面推进县域食品安全工作实施

健全机制突出重点开拓创新全面推进县域食品安全工作实施

——县毗邻京津，是国家级5A旅游景区白洋淀的所在地，又是食品生产加工大县，具有——糕点、熏鱼、松花蛋、咸鸭蛋等一批特色食品，食品安全工作不仅直接关系到人民群众生命健康安全，还关系到——旅游业和整个食品生产工业的健康发展。

——县县委、县政府领导高度重视食品安全工作。2007年以来，——县食品药品监督管理围绕三句话职能，积极探索食品安全监管新模式，当好政府抓手。

一、找准定位，加强协调，建立健全食品安全责任体制

食品安全监管工作涉及面广，任务重，头绪多，涉及多个部门。在现行监管体制下，做好县域食品安全工作，必须紧紧依靠县委、县政府，建立健全责任体制，明确部门责任，积极组织协调有关单位，才能把食品工作做深、做实。——县食品药品监督管理局就是抓住这点，2007年以来，主动向政府汇报工作思路，依托政府，积极协调，全面部署食品安全工作，建立食品安全监管长效机制，明确责任。

一是积极研究部署2007年工作。县委、县政府高度重视食品安全工作，县委常委（扩大）会、县长办公会几次研究、部署食品安全工作。——县食品药品监督管理局积极协助县政府组织召开全县食品安全工作会议，并下发了《——县2007年食品安全工作实施方案》，对当前食品安全工作中存在的问题进行分析，明确了全县2007年食品安全工作的总体思路、工作重点、工作目标、主要任务和具体措施。

二是签订食品安全责任状。为保证各项工作责任明确，避免推委扯皮，县长与各乡（镇）乡（镇）长、县食品安全监管协调领导小组成员单位一把手，签订了《食品安全责任状》，明确了各部门责任。

三是建立食品安全长效监管机制。为确保食品安全工作做到长效监管，建立了——县人民政府食品安全监管长效机制，并系统成方案。对食品安全监管协调领导小组工作制度、食品安全综合监管机制、投诉举报处理制度、重大事故应急制度、宣传机制、食品安全监管考核和责任追究机制等进行了详细规定，确保各部门正确、及时、有效履行各项职能职责，做到权责明晰、制度健全、责任到位和追究有据。

二、突出重点，明查暗访，开展食品安全专项整治

食品安全工作，关键是抓源头、突出对重点环节、重点区域、重点品种和重点对象的整治。为做好食品安全专项整治工作，继年初全县食品工作会对全年食品安全工作进行安排部署以后，又专门召开全县专项整治行动动员大会，对食品安全专项整治工作进行专门部署。

一是健全组织机构。成立专项整治行动领导小组和五个专项整治小组。食品安全专项整治行动领导小组由县长任组长、四个主管食品监管单位的副县长任副组长、有关科局一把手为成员，领导小组办公室设在食品药品监管局，办公室主任由主管食品安全的副县长兼任。五个专项整治小组，分别为：养殖环节整治小组（水产畜牧局局长任组长），全面负责养殖环节的监管，负责养殖环节的普查登记工作，建立养殖档案；做好检验检疫、养殖投入品监管及养殖环境评价等工作。生产加工环节整治小组（质量技术监督局局长任组长），全面负责食品生产、加工环节的监督检查，建立加工企业档案，实行动态管理，随时更新完善档案资料，确保生产加工环节安全规范。流通环节整治小组（工商局局长任组长），全面负责对食品流通环节的整顿和规范，加强对食品流通领域的监督检查，依法取缔无证、照或证照不全经营行为，严厉打击制售假冒伪劣食品违法行为。餐饮业整治小组（卫生局局长任组长），全面负责全县及景区宾馆饭店、学校、工地食堂等餐饮单位的整治工作。协调督导组（食品药品监督管理局局长任组长），由食品药品监督管理局、政府办、监察局、公安局领导组成，负责专项整治工作的协调、督导检查工作。为进一步明晰各监管单位职责，县长亲自部署、审阅、修改，制作了《——县食品安全专项整治行动工作流程图》。

二是突出工作重点。专项整治活动以特色食品咸鸭蛋、松花蛋、糕点、熏鱼为重点品种，以宾馆、饭店、旅游景点、集贸市场中的餐饮摊点、学校食堂、单位集体食堂、建筑工地食堂等为重点单位，进行彻底整治，通过整治全面提高全县食品生产、加工水平，改善餐饮业的食品卫生状况，创造规范、安全、放心的消费环境。

三是开展明查暗访，加强督导检查。为了督促各单位切实履行职责，做好专项整治活动，加强了对食品企业、单位和各专项整治小组的明查暗访。协调督导组对各专项整治小组工作各阶段进行督查。春节前后，县长亲自部署，主管县长带队，两次进行食品安全情况突击检查，并将检查情况制作成光盘，在全县大会上播放。

四是加强信息通报，为领导决策助力。

信息是领导决策的依据。加强信息交流，保持信息畅通，为领导决策提供有利的依

据，可以使食品安全工作事半功倍。——县食品安全专项整治行动，要求各小组，每周五向食品安全专项整治领导小组办公室汇报各环节的普查登记及专项整治情况，办公室负责汇总后，向县委、政府主要领导、主管领导汇报。编发《简报》，供各单位进行信息交流。

在——县食品药品监督管理局的积极探索和不懈努力下，全县食品安全工作逐步向制度化、规

范化、长效化推进。

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第二篇：关于全面推进物业管理工作的实施意见

关于全面推进物业管理工作的实施意见

为全面提升全市物业管理工作水平，共同营造和谐文明的居住环境，促进物业管理行业持续健康发展，依据相关政策法规，结合长沙实际，特制定本实施意见。

一、明确总体要求和目标任务

1.总体要求。全面贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神和中央、省委城市工作会议精神，以便民、利民、惠民、安民为宗旨，以解决物业管理突出问题为导向，紧扣和谐宜居品质城市建设主线，规范物业服务，加强监督管理，优化发展环境，努力构建现代物业服务业体系，让市民在城市生活得更方便、更舒心、更安全、更美好。

2.基本原则。坚持专业管理与业主自治相结合，坚持属地管理与行业监管相结合，坚持社区管理与物业服务相结合，坚持依法监管与分类指导相结合，按照“政府监管、市场主导、业主自治、综合施策”的思路，分步实施、重点突破、全面推进。

3.目标任务。到2020年，全市物业管理整体水平显著提高，主要指标居全国前列，人民群众更有获得感。

——物业服务社会满意度明显提高。新建住宅小区专业化物业服务实现全覆盖，加快老旧住宅小区水、电、气、消防和安防等基础设施达标提质改造，筑牢治安防范网络基础，逐步推行专业化物业管理，全市平安住宅小区和物业服务质量满意度达90%以上。——物业服务常态长效监管深入推进。构建具有长沙特色的物业服务政策法规体系，形成服务规范、管理有序、和谐文明的长效机制，实现物业服务标准化、规范化、常态化。

——物业服务行业整体水平全面提升。引导培育一批具有全国竞争力的龙头企业和示范项目。全国百强物业企业中长沙占比位于中部前列，创建一批国家级和省、市物业管理示范项目。物业行业对全市经济社会发展贡献率稳步提升。

——业主委员会履职能力普遍增强。全市80%以上符合条件的住宅小区成立规范的业主委员会。业主主体意识、自我管理意识、物业服务消费意识和参与物业管理的主动性明显提高。

二、创新物业监管机制

4.实行物业服务属地管理。各区县（市）人民政府是辖区物业监管责任主体，要进一步充实监管力量，明确专门机构负责物业和维修资金管理；街道（乡镇）要明确物业管理工作机构，建立联席会议制度；社区（村）配备专职社工，由市物业维修资金管理中心和相关部门协同各区县人民政府负责统一招聘、统一培训、统一经费、统一管理，形成市、区县、街道（乡镇）、社区（村）四级物业监管工作格局。

(牵头单位：各区县，责任单位：市住建委、市编办、市民政局、市人社局、市城管局、市公安局、市消防支队、国家电网长沙供电公司、市物业维修资金管理中心)5.进一步下放市级行政职权。加大简政放权力度，逐步将物业服务企业资质管理、前期物业招投标管理、企业日常动态监管、维修资金使用管理等市级监管事项下放到各区县，增强基层物业管理监管工作履职能力。

(牵头单位：市审改办，责任单位：市住建委、市物业维修资金管理中心、各区县)6.强化物业服务社会监管。完善全市物业管理行业诚信系统，动态更新企业信息，开通社会公开查询，选聘物业服务社会监督员，促进企业规范服务。各区县设立物业矛盾纠纷调处中心，实现与“12345”市民服务热线电话互联互通，将物业服务有效投诉纳入行业诚信系统，投诉受理基本办结率达到95%以上。

(牵头单位：市住建委、各区县，责任单位：市综治办、市司法局、市政务服务中心)

三、强化物业设施设备源头管理

7.保障物业设施设备和房屋质量。鼓励开发企业积极配套安防门禁、视频监控、垃圾分类、休闲娱乐、居家养老、汽车充电桩等设施设备，将小区物业设施设备和房屋质量纳入房地产开发企业信用等级评价的重要内容。实行质保期内物业设施设备和房屋质量预警制度，引导开发建设单位将物业设施设备和房屋质量质保期延长2年，探索建立房地产开发企业物业设施设备和房屋质量保证金机制。

(牵头单位：市住建委，责任单位：市规划局、市公安局、市城管局、市财政局)8.创新物业承接查验。严格按照《物业承接查验办法》，制定符合长沙实际的物业承接查验规定，试行街道（乡镇）、社区（村）、物业服务企业、业主共同参与物业设施设备移交，坚决杜绝“带病”交付。培育引入第三方机构介入物业承接查验全过程。

(牵头单位：各区县，责任单位：市工商局、市住建委)

四、规范和优化企业管理服务

9.严格物业服务企业选聘。完善物业服务企业选聘机制，探索实施物业服务履约保证金制度。加强前期物业管理招投标监管，对政府购买物业服务和业主大会重新选聘物业服务企业的招投标引入物业管理行业专家评审制度，规范物业管理招投标市场秩序。街道（乡镇）、社区（村）加强对业主大会选聘物业服务企业的监督和指导。

(牵头单位：市住建委，责任单位：市发改委、市财政局、市公安局、各区县、市物业管理协会)10.健全物业服务企业退出机制。各区县人民政府是物业企业退出项目的监管主体，街道（乡镇）、社区（村）要加强物业项目退出管理协调，依法监督物业企业做好物业项目交接工作。引入第三方专业中介机构，加强区域内共用设备设施维护保养查验，实行物业项目管理退出预警报告制度，对不按规定履行责任的物业服务企业，依法加大行政处罚力度，拒不履行退出主体责任和移交义务的，由公安机关开展专项调查，依法追究相关法律责任。

(牵头单位：各区县，责任单位：市住建委、市综治办、市公安局、市司法局)11.加强诚信建设和行业自律。开展物业服务企业信用等级评定并定期向社会公布，将评定结果与物业项目评优、资质管理和招投标等结合使用，加大企业失信惩戒力度。加强物业服务行业协会建设，成立业主委员会专业委员会，加强对项目负责人、企业关键岗位的培训与管理，制订行业行规，杜绝行业恶性竞争，构建和维护良好的物业服务市场秩序。

(牵头单位：市住建委，责任单位：市文明办、市人社局、市公安局、市民政局、市物业管理协会)12.加快物业企业服务标准化。加快制定不同类型物业的服务标准和规范，构建多层次、多等级、多业态的服务标准体系，推行市场准入和分等级管理，引导物业服务企业开展标准化建设，加强监督检查，促进物业服务业规范发展。

(牵头单位：市质监局、住建委，责任单位：市文明办、市公安局、市消防支队、国家电网长沙供电公司、各区县、市物业管理协会)13.支持智慧物业建设。依托智慧城市建设，制定智慧物业建设指导标准，抓好新建项目达标；推广智慧物业小区应用系统，建设智能物业管理服务平台和电子投票平台，综合开发利用各类信息资源，开展智能家居、公共设施管理、智能停车管理、水电气费自动抄表等智能化物业服务综合管理应用；鼓励物业企业、通讯运营企业和社会资本对已建小区进行智慧物业改造，实现小区管理和服务的智能化和信息化。

(牵头单位：市经信委，责任单位：市住建委、市规划局、市财政局、市公安局、市消防支队、国家电网长沙供电公司、各区县)

五、培育业主自我管理能力

14.健全业主委员会制度。完善业主大会和业主委员会指导规则，明确业主委员会的职责、权利和义务；街道（乡镇）、社区（村）及时指导召开业主大会、选举业主委员会，对尚不具备条件成立业主委员会的，由社区（村）暂时代行业主委员会相关管理职能并向业主公示；探索允许业主居住在小区内的直系亲属通过业主授权进入业主委员会；建立监事委员会制度，允许物业实际使用人进入监事会。鼓励、支持业主委员会成员与社区（村）工作人员交叉任职；鼓励业主大会选聘专职工作人员作为业主委员会专职秘书，对业主委员会成员试行劳动报酬制。试点业主委员会采用酬金制购买“菜单式”物业服务。制定业主委员会评价考核标准，建立业主委员会成员诚信档案，由社区（村）牵头加大对业主委员会履职的指导和监督。

(牵头单位：市住建委、各区县，责任单位：市民政局、市发改委、市物业管理协会)15.规范公共收益管理。界定公共收益内容，明确物业管理区域范围，规范公共收益使用范围，明确公共收益财务管理和责任主体，加强财务监管和审计，建立小区公共收益协商机制，由业主委员会与物业服务企业在街道、社区的监督指导下，明确收益分配比例。业主委员会要在街道（乡镇）、社区（村）的指导监督下单独开户建账，依法管理、使用公共收益，每季度公示一次小区经费收支情况。(牵头单位：各区县，责任单位：市民政局、市质监局、市住建委、市审计局、市发改委、市物业管理协会)16.提升业主自我管理意识。引导业主遵守管理规约、业主大会议事规则和有关规章制度，正确行使权利、履行义务。对不能模范履行业主义务、遵守管理规约、及时交纳物业服务费等行为的业主，三年内不能进入业主委员会。鼓励、支持业主委员会建立业主个人诚信档案，纳入社区统一管理。

(牵头单位：各区县，责任单位：市住建委、市民政局、市文明办)17.加强基层组织建设。将物业小区基层组织建设纳入基层社会治理创新；结合市委开展的党员进社区活动，动员机关、企事业单位党员干部进入所在小区，参加小区相关组织活动和群防群治工作。指导和探索符合条件的物业企业和住宅小区成立党支部，全面推进业主监事会、业主代表大会和“两长一代表”（党小组长、楼栋长和业主代表）等制度建设，将党建工作植入物业小区、物业服务融入到社区（村）服务中，实现政府治理和社会调解、党员先锋作用和居民自治良性互动。

(牵头单位：市委组织部、市住建委，责任单位：市综治办、市文明办、市民政局、各区县)

六、着力破解物业管理难题

18.创新物业维修资金使用方式。采取委托、集合、默认、公示、异议等有效表决方式，提高表决效率。完善应急维修机制，明确应急维修范围和标准，建立紧急情况使用维修资金的快速通道，简化专项维修资金使用审批程序，对危及房屋使用和业主人身财产安全的紧急情况，可不经业主“双三分之二”表决同意直接使用维修资金，由社区（村）、业主委员会及物业服务企业共同组织抢修。加快建立维修资金续筹动态机制，试点业主大会管理物业维修资金，逐步将维修资金划转业主大会自治管理和使用，社区专职社工全程进行监管。

(牵头单位：市物业维修资金管理中心，责任单位：市住建委、市质监局、市消防支队、国家电网长沙供电公司、各区县)19.着力保障电梯安全运行。开发建设单位在选配电梯时应执行国家、省、市相关规定和标准，保证电梯选型、配置与建筑结构、用户需求相适应，安装调试正常经安装监督检验合格并办理使用登记后再行交付。严格落实电梯年检制度和安全质检责任，细化电梯年检指标，建立电梯维保单位诚信系统，定期向社会公示。引入第三方技术机构开展电梯安全技术评估，督促电梯制造商公布常用零部配件价格清单，将电梯故障维修纳入应急维修的紧急情况范畴，直接使用维修资金。各区县设立应急抢修专业队伍，确保电梯故障 “快处快修”。加强电梯安全信息化、数据化、智能化管理，试点购买电梯安全责任保险，逐步实现电梯运行实时在线监测，降低电梯故障率，有效遏制电梯事故的发生。

(牵头单位：市质监局，责任单位：市住建委、市金融办、市物业维修资金管理中心、各区县)20.加强城市停车规划建设和管理。顺应街区制实施要求，结合小区周边及公共停车资源，加强城市停车规划管理，新建小区停车位严格按照相关规划规定配置。引入社会资金，在老旧小区及周边地段规划建设立体停车位。物业区域规划建设的停车位，应优先满足业主停车需求，开发企业未出售的车位，优先满足业主租用。加强小区车位管理，制定停车管理规约，规范停车收费行为，合理制定物业管理区域内的行车路线，逐步打开小区围墙，打通小区与街区道路微循环，切实做好物业小区内车辆停放秩序维护。

(牵头单位：市规划局，责任单位：市住建委、市发改委、市公安局、市园林局)21.加大小区执法力度。明确各级执法机构工作职责，着重解决物业小区违章搭建、侵占公共部位、破坏公共绿地、占用消防通道、住改商等突出问题。行政执法部门要加大执法力度，及时进小区开展执法活动。区县政府每年集中组织一次执法进小区活动，对拒不配合行政执法的，依法申请人民法院予以强制执行。物业服务企业要加强配合，对违法违章行为及时进行劝阻和报告，积极协助执法活动开展。

(牵头单位：各区县，责任单位：市城管局、市住建委、市工商局、市教育局、市规划局、市质监局、市消防支队、市卫计委、市食药监局、市文广新局、市环保局、市园林局)22.化解物业服务纠纷。建立多层次、立体化的矛盾纠纷调解网络，构建以区物业管理纠纷矛调中心、街道（乡镇）物业纠纷调解联席会议制度、社区（村）人民调解委员会和业主委员会自治调解的四级物业管理纠纷调解工作体系。各相关职能部门要积极配合、参与人民调解工作，促进业主自治调解、人民调解、行政调解、司法调解衔接互动，开通司法审判绿色通道，设立物业管理巡回法庭，及时化解物业服务纠纷。

(牵头单位：各区县，责任单位：市综治办、市公安局、市司法局、市中级人民法院、市信访局、市住建委)

七、加大物业管理政策扶持

23.加大物业管理投入。将物业管理列入城市管理和基层治理创新的重要内容，作为民生产业来扶持，制定专门的行业扶持发展政策。按照事权与财权相匹配的原则，市、区县财政每年配套安排专项物业管理专项经费，纳入财政预算并建立常态增长机制，主要用于行业产业发展、老旧小区提质改造、社区（村）物业监管、物业服务企业奖励、业主委员会培训、智慧物业建设和物业管理行业诚信建设等。

(牵头单位：市财政局、各区县，责任单位：市住建委、市物业管理协会)24.完善物业服务收费。按照物业服务等级标准，构建“质价相符”的物业服务收费体系。综合考虑物业服务行业平均成本、最低工资标准、员工“五险一金”和居民消费价格指数变动等，制定相应等级的基准价和浮动幅度，并向社会公布。每两年对物业服务等级的基准价和浮动幅度开展评估，适时进行公布。探索推广“物业费用+薪金”的住宅小区物业管理服务定价新机制，支持双方委托社会中介机构进行评估，协商确定物业服务内容和收费标准。

(牵头单位：市发改委，责任单位：市住建委、市人社局、市物业管理协会)25.加快老旧小区提质改造。实行市统筹、区为主，财政投入专项资金，结合我市“社区全面提质提档三年行动计划”，开展老旧小区和保障性住房小区的提质改造。确保老旧小区和保障性住房小区供水、供电、供气及消防、安防等设施的基本达标，逐步实现老旧小区物业管理100%全覆盖。

(牵头单位：各区县，责任单位：市财政局、市住建委、市公安局、市消防支队、国家电网长沙供电公司、市城管局、市住保局)

八、强化物业管理工作保障

26.加强组织领导。建立健全长沙市物业管理工作联席会议制度，负责全市物业管理组织领导、综合协调、制度建设，系统研究解决重点难点问题，联席会议办公室设市住房和城乡建设委员会；进一步明确工作目标和职能部门职责，建立责任清单，加强分工协作，强化责任落实，协同解决物业管理难题，形成物业管理工作的最大合力。

(牵头单位：市政府办公厅，责任单位：市住建委、市编办、各区县、市直相关单位)27.严格管理考核。把物业管理工作纳入对市直相关部门和区县人民政府绩效考核的重要内容，定期督查，综合评定。各区县人民政府要将责任目标分解到街道（乡镇）和社区（村），明确主要责任领导和落实主体职责，加强定期考核，确保物业管理工作落到实处。街道（乡镇）、社区（村）加强对物业服务企业和业主委员会的日常考核，制定考核标准，定期开展检查考核和指导服务，并将考核结果向社会公布，作为物业服务企业信用等级评定和业主委员会履职评判的重要依据。

(牵头单位：市绩效办，责任单位：市委督查室、市政府督查室、市监察局、市文明办、市住建委、各区县)28.加大宣传力度。各级政府和相关部门要高度重视，加强政策宣传，强化舆论引导，引导广大业主依法理性维权，物业服务企业规范管理。开展“物业管理宣传月”系列主题宣传活动，在新闻媒体设置专栏，开展深度报道，建立长效报道机制，大力营造关心支持物业服务业发展的浓厚氛围。

(牵头单位：市委宣传部，责任单位：市住建委、各区县)本意见中“各区县”指的是湘江新区、长沙高新区、长沙经开区和芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区、望城区、长沙县，各责任单位应当根据本意见制定详细的执行方案和落实举措，分工协作、齐抓共管，共同为推动长沙物业管理工作提质提效做出贡献。浏阳市、宁乡县参照执行。

第三篇：全面推进依法行政实施纲要

全面推进依法行政实施纲要

开创依法行政工作新局面

在全县依法行政工作会议上的表态发言

周天伟

尊敬的各位领导、同志们：

今天，全县召开了依法行政工作会议。会议上县委XXX作了重要讲话，xxx在讲话中充分肯定了我县近年来依法行政工作取得的成绩。我县坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕经济建设中心，服从、服务全县工作大局，全面推行依法行政，法治政府框架进一步健全，政府职能进一步转变，行政执法责任制进一步完善，干部依法行政意识进一步增强。依法行政工作令人民满意、社会满意。会议还对当前和今后一段时期依法行政工作进行了全面部署和安排。依法行政工作目标明确，工作措施得力，这次全县依法行政会议的召开对于全面贯彻落实县委十四届九次全会精神，开创依法行政工作新局面，实现经济社会的二次跨越，提速冲刺全省十强县具有十分重要意义。是站在新起点，实现新跨越，推动依法行政工作迈上新台阶，取得更大进步的誓师会、动员会。在县委、县政府扩权强镇，把房产、规划、行政执法等权限重新下放给达连河镇管理开局起步之初，我受镇党委、镇政府的委托向大会作表态发言，这是县委、县政府对达连河镇党委、政府的厚爱，是对我们的极大鼓舞和鞭策，为了落实好全县依法行政工作会议精神，最大化实现县委、县政府的战略部署，我们 1

要努力做好以下几项工作。

一、进一步转变思想认识，树立依法行政的法制观念

依法行政工作要提高，转变观念、提高认识是首位。我们要进一步转变观念，提高对依法行政工作的认识，使镇政府的行政活动做到有治可依，有法必依，执法必严，违法必究，提高镇政府威望和行政效率。

二、进一步强化队伍建设，提高行政人员依法行政水平一是进一步明确法制工作机构和法制工作人员的基本职责。按照政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的要求切实加强干部队伍建设，夯实推进依法行政、服务新农村建设的基础。二是提高行政人员依法行政的政治素质。要结合百日大讨论，加强对行政人员的思想政治建设，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和科学发展观，自觉地贯彻依法治国方略，自觉地推行依法行政。三是提高行政人员依法行政意识和业务能力。建立健全领导干部学法制度、任前法律知识考试制度、行政机关工作人员岗前学法培训及资格考试制度，使其充分认识到实行依法行政的重要性和必要性，提高依法行政的自觉性。四是实行执法资格管理。要加强行政执法部门主体资格和行政执法人员资格管理问题，严格落实资格管理制度，实行持证上岗，确保做到执法主体、执法人员合法，以促进公正执法、文明执法。

三、进一步理顺行政管理体制，加强制度建设

一是按照条块结合、适当分权、便于执法、讲求实效的思路理顺行政执法体制有效推进依法行政工作。二是重视制度建设工

作，针对我镇现状，不断完善依法行政配套制度，同时还要狠抓贯彻落实提高行政工作的质量和效率、推进依法行政的有用制度。

四、进一步深化行政执法责任制，规范行政行为

一是清理权限，依法履职。镇政府要紧扣新农村建设实践，根据现行的法律法规及扩权强镇下放的权限，进一步理清自身职权的法律依据，搞清楚法律法规明确的和工作需要协助的事项、范围、职责并严格依法履职。二是明确责任、规范行为。提高行政执法的透明度，推进权力阳光运行。三是强化监督，促进公正。执法监督要到岗、到人，明确监督范围、程序、监督责任，狠抓行政执法责任制的落实，确保执法监督到岗到人。

五、进一步创新举措，推进依法行政工作

一是根据不同情况，采取不同的解决办法。对涉及群众切实利益的重点、难点、热点问题，尤其在处理村级财务管理、征地拆迁安置、社会治安、群众上访、山林权属纠纷等问题，镇干部必须严格按照法律规定办事，不仅要做到实体合法，而且要做到程序合法。二是借助只能部门作用，依法合力化解。

依法行政作为依法治国的重要组成部分，镇政府作为依法行政的“第一道防线”我们必须按照科学发展观的理念，正确面对问题、剖析问题，循序渐进的逐一解决问题，不断摸索和创造依法行政工作新经验、新做法，使依法行政工作提升到一个新的水平，最终实现依法治国的目标。

第四篇：实施质量工程,全面推进教研工作提升

实施质量工程，全面推进教研工作提升

根据山东省质量工程的实施意见，按照学院党委“加强内涵建设，提高教学质量”的部署，学院出台了《滨州职业学院质量与教学改革工程的意见》，各院、部全面加强专业、精品课程建设工作，积极推进教学改革，提升教学质量，改革成果不断涌现。

一、全面加强专业建设

1.深入开展专业调研。各二级学院根据学院专业调研实施方案，制订了本单位的专业调研实施方案，由主要负责人带队，教研室主任、专业带头人、骨干教师参与，深入行业企业、人才市场、职业学校等，制作了调查问卷，开展了扎实有效的调研。建筑工程学院以理事企业为对象，与企业管理人员和一线职工进行座谈，发放问卷，获得了第一手的调研资料。医疗学院召开了医学影像技术和医学检验技术2个专业教学指导委员会会议，把市人民医院和滨医附院的医生请到了学校，对2个专业的人才培养方案、课程设置及教学内容进行研讨，把医疗行业的技术发展和岗位要求融入教学内容，优化了人才培养方案。

2.调整专业布局，打造黄蓝特色。对接“蓝黄”两区建设发展，根据滨州确定的纺织家纺等六大支柱产业，调整专业结构，优化专业布局，开发新专业。与石油及盐化工、装备制造业、现代服务业的发展相对接，新上石油化工生产技术、冶金技术、汽车服务技术与营销、机械制造与自动化4个专业，开展了开展社会体育、家政服务、老年护理3个计划新上专业的可行性论证。工商管理学院与建筑工程学院分别对接滨州“四大旅游板块”、蒲柳编、老粗布、剪纸等特色文化产业，改革了旅游管理、装潢艺术设计、室内设计技术等文化类专业的课程设置，强化了区域特色；同时，依托动漫设计等现有专业，开发1～2个文化创意类专业。调整了经济管理、工程监理、供热通风与空调技术、模具设计与制造技术4个招生规模小、特色不突出的专业。适应魏桥铝电集团建设铝材深加工基地的需要，筹建魏桥铝电冶金学院，在新上冶金技术专业的基础上，设置材料成型与控制技术方向。

3.推动重点专业建设。围绕国家骨干高职院校建设目标，现代纺织技术的“校企互动、产学结合”人才培养模式、机电一体化技术的“厂校共育、分段实施” 人才培养模式、生物技术及应用的“学做循环、能力提升”人才培养模式、计算机网络技术的“多元合一、五段式”人才培养模式、护理的“院校融通、学岗直通”人才培养模式等，均实现了重大创新。会计学院成立了滨州会计专业理事会，护理学院成立了护理专业校企合作董事会，建筑工程学院成立了城建产业联合理事会，体制机制创新实现了重大突破。

4.积极申报“支持高等职业学校提升专业服务能力”项目。根据《教育部 财政部关于支持高等职业学校提升专业服务产业发展能力的通知》（教职成[2011]11号）要求，组织应用化工技术、园林技术2个专业申报“支持高等职业学校提升专业服务能力”项目。9月25日～10月13日，教务处、科研处、轻纺化工学院、生物工程学院组成项目申报小组，组织有关人员加班加点，利用国庆假期，制定专业建设方案，确定专业发展与人才培养目标、专业建设内容、改革举措、绩效考核指标、专业建设预算等，填写中央财政支持高等职业学校专业建设发展信息表，并于10月14日前将材料准时报送教育部、财政部。目前，相关材料已在中国高职高专教育网公示。

5.积极培育专业特色。制定了《滨州职业学院关于制订2012级人才培养方案的指导意见》，各专业深入对接区域重点行业企业，依据企业岗位能力，融入行业企业标准，与行业企业共同制订2012级人才培养方案。建筑工程技术专业和航海类专业与企业合作，分别将建设部建筑施工员职业标准、船员适任证书融入人才培养方案，培养特色实用人才。制定了《滨州职业学院关于质量与教学改革的意见》，启动了院级特色专业建设项目，计划遴选2个院级特色专业，组织数控技术专业申报了省级特色专业。

6.加强教学做一体化教研室建设。根据党委要求，部署了教学做一体化教研室建设，制定了教学做一体化教研室建设规范，推动各教研室加强教学、科研和社会服务、教学团队等工作，推动档案和制度建设。各二级学院分别选择1个教研室，全面开展软硬件建设，目前进展顺利。护理学院结合全国护理技能大赛，以临床护理教研室为试点，建设完善教研室软硬件，已投入使用。机械工程学院将数控技术一体化教研室建设，与黄河三角洲实训广场规划相结合，充分考虑了教学做一体化的设计要求。

二、全面实施精品课程建设

1.加强课程及教学模式改革。各专业在与企业准确定位专业方向、确定具体培养目标的基础上，结合岗位能力要求，构建了能力本位的课程体系，推进了教学模式和教学组织形式改革。如：基础部构建了职业核心能力等5个公共基础课程群，会计学院构筑了“一线三点”的人才培养体系，生物工程学院推行了“小班制”教学组织形式，建筑工程学院实行了“分段式”教学组织形式，护理学院采用了PBL（问题引导教学）教学模式。5月和6月，中国高职高专教育网先后刊发了《滨州职业学院“1235”工作思路引领公共基础课程改革》、《以改促变谋发展，深度合作促提升——山东滨州职业学院教学改革破坚冰》2篇关于教学改革的经验介绍。

2.推动精品课程及教学资源建设。开展了全院所有课程的项目化设计，各专业融入职业资格标准，引进企业技术标准，以项目或案例为载体，建立了项目化的课程内容。根据《山东省教育厅 山东省财政厅关于实施山东省高等学校质量与教学改革工程的意见》（鲁教高字„2011‟9号），启动学院2011省级精品课程申报工作，各院、部通过开展课程录像、建设课程网站、集成课程资源等，组织了8个联合申报项目、共40门课程，参加学院的精品课程评选；最终确定了数控技术、护理、会计电算化3个联合申报项目、共申报15门课程（其中包括3门已建设的国家和省级精品课程），于10月27日上报教育厅。启动了2012院级精品课程建设，面向全院，计划遴选6个课程群、共30门课程进行建设。启动了专业教学资源平台建设，组织7个重点专业及专业群开展了以资源素材为核心的专业教学资源库建设。3.开展教学精品课评选活动。根据党委要求，推动全体教师在学院、各院部、各教研室三个层面，围绕集体备课、公开课、说课、评课等教研活动，组织了2011年滨州职业学院教学精品课评选活动。当前，各二级学院高度重视，全体管理人员和教师积极参与，先后开展了公开课、说课、评课活动，切实促进了教师更新教学理念，提高了课堂教学效率，提升了教育教学水平。社科部根据学院教学精品课评选实施方案，设计了“课前说课”、“课堂授课”、“课后交流”三个环节，组织全体教师围绕自己的课堂教学及课前的教学设计认真评价教学效果，客观分析了课堂教学的优缺点及其原因，明确了今后教学应注意的问题。护理学院成立了由院长徐红、副院长高希海、教学管理人员、附属医院兼职教师张明梅护士长、教学督导员何宗明教授、学生代表5人组成的评委小组，组织授课教师创新教学组织模式与教学方式方法，设置多种情境实现教学做一体化授课。基础部利用本次活动，总结优秀教学案例，进行推广，如职业核心能力教研室王春生老师外训与内训结合，采取“网上作业”的形式，在网上给学生批改作业、记录成绩。

4.持续推进校本教材建设。各二级学院在开展课程体系和教学内容改革的基础上，积极编写校本教材。轻纺化工学院鼓励教师编写校本教材，现代纺织技术、服装设计、应用化工技术3个专业已形成系列校本教材。建筑工程学院根据骨干校建设要求，编写了《滨州职业学院2#教学楼施工图》、《住宅建筑项目教学平台》2本教材，目前已投入使用。李慧东老师的《畜产品加工技术》、郭清华老师的《C语言程序设计》分别获第二届山东省高等学校优秀教材一等奖与二等奖。

第五篇：全面贯彻教育方针 实施推进素质教育

全面贯彻教育方针 实施推进素质教育

--------长寿小学素质教育

316督导评估自评报告

二0一三年四月

全面贯彻教育方针 实施推进素质教育

----------长寿小学素质教育316督导评估自评报告

一、学校基本情况

长寿小学位于宝鸡市西关地区城乡结合部, 是金台区教育局所属的一所六年制完全小学。学区西至白家场，东至西关街道办事处，服务半径为1.5公里，承担着近3万人口的义务教育任务。始建于1964年,于1979年由长寿山迁至现址,现有12个教学班,学生总数596人,教职工28人。

学校布局合理,环境优美，校园占地面积8375平方米,建筑面积3728平方米.学校现有18室1部，建有完备的“两基”档案、“双高普九”及创强档案和教学管理档案。

长期以来，学校积极落实党的教育方针，以建设“校园美、校风正、学风浓、教法活、教研新、质量高”的一流现代化小学为办学方向；以“落实‘两全’、创办特色、提高素质、发展个性”为办学理念；以构建“和谐文化、书香校园”为实施途径,为培养高素质的社会主义建设者而不懈努力。

近年来,学校在上级政府和教育行政部门的关心指导下,重视师德师风建设,积极推进实施素质教育,不断提高办学综合水平,先后荣获“市级家长示范学校”、“宝鸡市红领巾示范学校”、“目标管理考核先进单位”，区级“平安校园”、“综合治理先进单位”、“课改先进集体”、“文明校园”等荣誉称号。

二、各项指标完成情况

（一）办学方向（70分）

1、在学校管理决策层面、发展规划、管理制度、教育教学过程、文化建设以及主要宣传场所等方面充分体现党的教育方针，坚持社会主义办学方向，以科学发展观为指导，认真执行教育法律、法规，依法办学，规范办学，诚信办学。(14分)

2、把立德树人作为教育工作的根本任务。树立正确的教育观、人才观、质量观，并能体现在学校发展规划和各项制度管理中；坚持德育为先，全面提高学生综合素质，努力办好人民满意的教育；制定了学校中长期发展规划和实施计划，办学目标明确，保障措施得力，可操作性和检测性强，执行情况良好，教职工知晓率达到100%。（14分）

3、全面落实素质教育战略主题。素质教育贯穿于教育教学工作的各个环节。坚持以人为本，深化素质教育，制定了有创新、有特色的素质教育行动方案；能面向每一位学生，促进学生全面发展，注重培养学生社会责任感、创新精神和实践能力，形成了全方位的素质教育正确导向；促进教师专业发展和学校可持续发展。（14分）

4、促进教育公平。我校处于城乡结合部，学校能从实际出发，坚决执行党的有关政策，确保了进城务工人员子女平等接受义务教育；关爱、帮助、引导、转变自主发展困难学生，学校建立了学困生档案，促进学生健康成长；学校没有责令学生留级、停学、退学或开除学生，保证了适龄儿童完成学业；建立了控辍保学“双线”目标责任投影，适龄人口入学率100%，辍学率为零。（14分）

5、消除了大班额。制定有消除大班额的措施。（0分）

6、建立了科学的评价制度。建立了符合素质教育战略主题要求的教师、学生评价机制，不单纯以考试成绩评价教师、班级、学生；以义务教育国家课程标准和《小学教师专业标准（试行）》为评价内容；高度重视过程性评价，记录教师在日常教学工作中的德、能、勤、绩，每学期通过素质教育报告单对学生综合评价一次，并将结果作为对教师、班主任和学生考核的主要依据；建立了教师表彰奖励机制和惩处问责机制，学校每年表彰1次优秀教师和先进教育工作者。（14分）

（二）领导班子（81分）

7、校长素质：校长方颖同志，大专学历，区级数学优秀辅导员，从教28年，具有良好的道德修养，热爱教育事业，尊重和赏识每位教职工；能全面贯彻党的教育方针，实施素质教育；熟悉教育法律法规的政策，认真履行职责，实干兴校，作风民主，廉洁自律，改革创新，协调能力强；能发挥教师专业发展的引领作用，每学期听课20节以上，为教师、学生、家长分别作1次专题学术报告；能每年向教职工作1次述职报告，教职工、学生家长以及社会各方面评价满意度分别达90%以上。经过岗位培训并取得合格证书。（17分）

8、领导班子：我校领导班子共8人，在年龄、学科等方面结构合理，职责明确，团结和谐，奋发有为，凝聚力强；针对学校发展中的重大问题，能提出对策，限期解决，能运用现代管理模式和手段进行管理；分管教学的副校长每学期听课评课超过40节，听课记录详实，指导意见针对性强，符合高效课堂的要求；教导主任于红波带头开展校本教研，撰写的论文分别获得市区奖项，并承担了省级教改实验课题，总务副主任支文博、大队辅导员何瑞婷积极实践高效课堂，获得区级教学能手，在今年区教研室举行的全员赛教中，我校共有11科12名教师参加片区赛教，班子成员就占了4位；学校领导重视安全工作，经常深入现场检查，发现问题及时整改，有检查和整改情况记录。（16分）

9、党建工作；充分发挥了党组织的核心作用，围绕学校教育教学改革发展的重点内容开展党建活动；按照区教体局党工委的要求，建立了后备年轻干部资料库，积极培养年轻干部，组织教职工学习政治理论和法律法规等，有学习笔记和心得体会；安全维稳工作有条不紊。（12分）

10、努力建设现代学校制度。推行了学校管理机制改革，实行了校长负责制；坚持以人为本，建立了民主、规范、健全、高效的管理制度，制定了学校章程；管理机构健全，分工明确，人员精干，执行有力，高效运转；建立了教职工代表大会和家长委员会制度，每年召开一次，学校重大决策都经过教代会讨论通过，发挥了学校工会的民主管理与监督作用，实行校务公开；在民主集中的基础上，制定了科学的绩效工资分配方案，并能认真实施，充分发挥了绩效工资的激励作用。（15分）

11、教育教学管理机构。学校教导处配备了思想品德好、业务能力强的两名主任；制定了符合素质教育要求的教育教学工作计划等规章制度；每月进行一次常规检查，每天有值班领导检查学校当天的教育教学活动，记录详实，并进行讲评。（9分）

12、后勤管理机构。总务处配备了思想品德好、业务能力强的两名主任；学校用地、校舍、设施设备以及教育经费等管理规范，专人负责，专账管理，每年在教代会向全体老师公布；后期人员树立为教育教学和师生生活服务的思想，廉洁奉公，勤俭节约。（12分）

（三）教师队伍（85分）

13、师德建设。我校现有教师26名，具有良好的道德修养，自尊自律；尊重学生，关爱学生，以平等的态度对待学生，没有休罚或变相体罚学生现象；教师与签订了不参与有偿家教及奥数等辅导补课承诺书；学校将师德表现作为教师资格注册、绩效考核、职务聘任、评优奖励的首要条件，实行“一票否决”；学校每学期能开展一次师德师风自查活动，每位教师撰写自查报告，教师们互相打分，学校进行小结；教职工无违法犯罪现象；各学科教师的学生满意度达到90%以上。（24分）

14、教职工编制。我校28名获得教师资格证的教师，教师与学生编制比例为1：21.（12分）

15、教师结构。我校按学科编制标准配制专业对口的体育教师1名，音乐教师2名，美术和计算机教师各1名，英语教师2名；教师专科及专科以上学历达到教师总数的93%，其中本科及以上学历达到75%，中级职称教师达到35%。（7分）

16、教师技能。学校教师能树立素质教育理念，具备专业知识和理论水平，学校每学期开展一次“名师引导、全员参与”的教学评比活动；教师每人配备1台计算机；教师参加了区、市级部门举办的计算机技能培训，都能使用多媒体教学，设计多媒体课件，多数教师能自制教具。（12分）

17、教师培训。学校制定了“教师素质提升工程”实施方案，建立了5年一轮教师培训计划和校本培训计划，开展了教职工培训制度；建立了教师继续教育激励制度，鼓励教师积极参加学历提升和国培、省培等继续教育，分别派教师赴西安参加高效课堂教研观摹活动；做到了学校经费的5%用于教师培训。（12分）

18、班主任队伍。学校建立了班主任全员培训制度，培训合格率达到100%；建立了班主任工作评价机制和奖惩制度，每学期考核一次，并在绩效中以体现；班主任能建立学生操行档案，真实填写学生成长过程记录；学校规定每周轮换一次学生座位，没有体罚学生坐在特殊位置上课的情况；班主任队伍整体素质高，学生对班主任工作满意度达到90%以上。（18分）

四、规范办学（163分）

19、德育工作。学校机构健全，制定了方案，队伍、基地、经费、途径、措施等落实到位，每月德育工作有中心，每周德育工作有内容，每节课在确定知识目标的同时，还有德育教育目标；每学期召开家长会，请派出所民警来学校做法制报告，建立了学校、家庭、社会“三结合”的德育体系；少先队组织健全，每学期制定有活动计划，认真落实每周1课时的主题班队会，每周一举行升国旗各国旗下讲话，结合六一、十一、元旦、建队节等重大节日组织开展丰富多彩的活动。（12分）

20、文化宣传。坚持社会主义核心价值观与素质教育的要求，编辑了地方教材《美丽的宝鸡》，在学生中开展讲普通话，写规范字活动；每学期宣传思想品德好、团结同学、热爱劳动，有特长的优秀学生，大力宣传师德高尚、教学成果显著的老师；学校有校徽、校训，内涵丰富，在教室、走廊、楼梯口吸围墙上，都有名言警句、传人像相关宣传画，让每一面墙都说话。（11分）

21、规范招生。按照政府规定，我校学区西至白家场，东至西关街道办事处，学校保障了本学区内适龄儿童免试就近入学；没有 组织或者变相组织任何形式的入学考试，也没有将各种竞赛成绩作为义务教育阶段入学与升学的依据。（8分）

22、严格收费标准。我校有关收费项目符合规定，每学期开学都向社会公示；没有擅自设立收费项目，提高收费标准；没有违反规定组织学生征订教辅资料。（12分）

23、减轻学生过重的课业负担。在教导处设有减负机构，制定了减负目标和保障措施，教导处利用家长会向家长发放问卷跟踪督导，检查减负成效；学校一二年级学生不留书面家庭作业，其它年级家庭作业总量每天不超过60分钟，在推进高效课堂中逐步减少家庭作业量；学校和教师从没要求学生提前到校和推迟放学，学生每天在校时间没有超过6小时；每学期期末只进行一次考试，在节假日没有组织学生上课，学校也不为补课提供或出租场地。（20分）

24、执行课程计划。学校按照教育部门颁布的课程计划开齐了课程，开足了课时，严格按照国家规定使用教材；制定了课程安排表、教师课程分担表、作息时间表等，不随意增减学科课时。（10分）

25、规范评价。坚持多维度评价教师和学生，促进学生健康、活泼成长；学校不给老师下达升学指标，严格保护学生考试信息的隐私权，对学生的考试成绩不公布、不排队，不以考试成绩和升学率作为教师、班级、学生评价的主要依据；学校不设重点班。（12分）

26、家庭教育。学校制定并落实了家长学校工作方案，建立了家校合作的育人机制；每学期召开一次分年级的家长会，由教师向家长汇报学生在校表现，教给家长配合学校老师教育的方法，使学校家庭形成合力，培养学生健康快乐地成长。（12分）

27、校园体育活动。制定了学校阳光体育运动方案，按照上级规定开足了体育课程，实施全国中小学生系列广播体操，每天上午30分钟的大课间活动，下午开展体育锻炼活动，确保每位学生每天1小时的校园体育活动。学校每年能对学生体检一次，每年进行1次国家学生体质健康水平测试，并及时上报；学校每年召开春、秋季运动会，学校积极开展校园足球活动，每年参加全宝鸡市校园少儿足球联赛，为市体校输送了2名学生。（15分）

28、卫生与心理健康教育。通过请专家讲座、上心理健康教育课等形式，对全体教职工和学生心理进行正确的引导；学校开展了疾病防控、科学饮食、卫生安全和禁毒禁烟禁洒等教育活动，将卫生与心理健康作为学生综合素质考核与评价的重要内容。（15分）

29--30、音乐、美术教育。学校各年级每周开设音乐课、美术课2节，3—6年级每周在语文课程中安排书法课1节，能将音乐素养和美术素养作为学生综合素质考核与评价的重要内容。（16分）

31、综合实践活动。3—6年级按规定开展综合实践活动，积极组织学生参加社区服务与社会实践活动、劳动技术教育；按规定课时开设信息技术课。（10分）

32、档案管理。我校档案管理获区检查先进单位，能及时收集学生成长、教师专业发展以及学校各项管理工作的资料；档案分类科学，管理规范；能做好学生入学、转入转出等信息记载，建立了学生电子学籍管理制度。（10分）

（五）教育科研（55分）

33--

34、科研机构。学校确定一位校级领导分管教育科研工作，由教导处负责实施；每个学科都成立了教研组，每学期有计划，过程有记录，期末有总结。牢固树立“科研兴教”的思想，引导教师由教书型向科研型转化，学校制定有科研工作实施方案，明确奖惩措施，建立激励机制。（24分）

35、校本科研。能按照区教研室印发的校本研修手册要求，引导教师学习教育理论、听课、参加教研活动，在学校每学期开展了“小课题”审报研究活动，使科研真正起到为教育教学服务之作用。（15分）

36.科研成果。组织教师参加市区有关教学论文评比，2010年下半年至今，共计有86人次获奖。学校定期组织教学成果展示活动，鼓励教师撰写小论文和教学随笔，教导主任于红波承担了省级教研课题研究，教研成果作为教职工职称晋升、绩效考核、考核的重要依据。（16分）

（六）高效课堂（150分）

37、制定了《长寿小学高效课堂实施方案》，在4··6年级各班及所有学科推行，坚持以学生为主体，以教师为主导；构建平等、互动、和谐、高效的新型课堂教学模式。（18分）

38、科学分组，坚持平等原则。按照高效课堂的模式，各班老师根据学生的具体情况合理分组，成绩较高学生与学习成绩较低学生、经常大胆发言学生与不敢发言学生之间平等、互助的课堂环境；课堂教学面向全体学生，平等对待每一位学生，重点帮助自主发展困难学生，了解其特点，开发其潜能，使其树立自信心，获得成功；学校统一设计了表格，把分好的组向学校教导处备案，并在教室张贴。（19分）

39、优化课堂教学模式，由教导处牵头，各教研组集思广益，设计了《长寿小学高效课堂模式》，基本规定了课堂的程序为：导入课文----预习检测---学生探索---成果展示---当堂检查。在共性的基础上求得教师自身之个性。学生合作探究、讨论发言、动手操作时间不低于一堂课的三分之二，学生以小组为单位或以班为单位互助讨论，也可自由结合互助讨论，既要讨论课堂教学内容，又要讨论课堂作业中的问题，可在讨论中共同完成作业。（19分）

40、构建了和谐的课堂氛围。教师留给学生充分的时间和空间，培养学生自主自信、乐于表达、善于提问的良好习惯；教师与学生，学生与学生之间应以平和的态度、温馨而合宜的语气、准确的用词、文明礼貌地相互交流；教师和学生及时评价课堂活动，促进学生更好地进行总结反思，激发学习热情。同时，学校的教室黑板两侧张贴了高效课堂宣传标语，制作了以高效课堂要求为内容的版面，为每个班每个小组配备了小黑板。（19分）

41、实现了高效目标。通过高效课堂实施，我校学生实现课堂目标的时间明显缩短，当堂完成作业的时间明显缩短；学生科学思维习惯和科学思维能力（发现问题、分析讨论问题、解决问题的能力）、即席发言和辩论能力明显提高；学生有充足的时间预习新课、拓展搜集材料，准备发言素材；形成了团结合作、平等竞争、坚持真理和尊重他人的意识，学生学习成绩明显提高。（26分）

42、提升了教师适应能力。通过学习、实践，教师树立了高效课堂理念，基本功扎实，采取灵活多样的方式，引导学生围绕重点问题进行讨论，克服机械的、表面的、程式化的教学模式；紧扣课程标准，根据教学目标和重点、难点进行教学设计，分类布置作业，做到少而精，进行个性化辅导，指导学生当堂完成；善于激发学生兴趣，因材施教，能关注学生个性差异，发展每一位学生的优势潜能；注重创设情境，倾听学生心声，及时引导学生提炼生成的问题，理解教材内容的逻辑关系，清晰呈现学习目标，认真撰写教学反思，提高了自身的专业水平。（24分）

43、加强了班级建设。班级是实施高效课堂的基本单位。学校每学期召开1次班主任工作研讨会，定期对班主任进行培训；制定有班级建设实施方案，按照素质教育要求，采取灵活多样的形式，围绕学生学习、生活中遇到的突出问题和难点问题开展班级、少先队活动；班级、少先队干部由学生民主推荐，培养学生的民主意识和自主管理能力；平等对待每一位学生，各类活动（办黑板报、表演节目、国旗下讲话、主持节目、广播员、引导员等）均应让学生全员、轮流参与；学校每学期表彰奖励1次三好学生、优秀学生干部、优秀少先队员，每学期表彰奖励体、音、美、劳动实践与科技发明等特色发展的优秀学生和进步显著学生。（25分）

（七）教育经费（51分）44．运转经费。按照国家规定落实各级财政生均公用经费补助等学校运转经费；蛋奶工程、家庭经济困难学生资助等政策落实到位，保障学校正常运转和学生健康成长。（12分）

45．发展经费。区政府、区教体局能按学校发展需要足额预算经费，改善办学条件和环境，促进学校可持续发展。（12分）

46、我校教职工工资（含基础性工资和绩效工资）、国家规定的津贴以及政策性补贴能按时足额发放，能依法为教职工办理养老、医疗等社会保险和住房公积金。（12分）

47—

48、能按照财政部、教育部《中小学校财务管理制度》等有关要求，严格执行财经纪律，规范财务管理制度，加强对学校预算、收入支出、结转结余资金、专用基金、资产、债权债务和财务清算等管理；坚持民主、规范、节约的原则，建立校务公开、收支公开、教代会审议制度，定期接受审计监督，坚决杜绝账外账，严禁私设“小金库”，无违纪现象。能合理使用收入，由学校财务部门统一管理。（15分）

（八）办学条件（185分）

49、产权明晰。我校依法取得办学资格，办学场地独立完整，无土地纠纷，产权合法、明晰，租赁场地、校舍等方面符合法律法规要求。（6分）

50、生均用地面积12个班分别达到35.6平方米；生均建筑面积12个班分别达到15平方米；生均绿化用地面积10平方米，各项指标均超过规定标准。（12分）

51、学校校园布局科学，教学区、生活区、运动区设置合理；建有教师休息室；无土木结构校舍，无危房。（8分）

52、坚持因地制宜，节约资金，因陋就简，高雅美观，突出学校特色的原则；校园主题色彩鲜明，旗台建设规范，校标建设体现学校发展内涵；校园环境净化、绿化、美化，打造主题区域，被评为区园林式学校、绿色校园；校园内没有开设商店、摆摊设点。（12分）

53--

54、教室和实验室。我校普通教室使用面积达到67平方米，第1排课桌前缘与黑板距离2米以上，课桌凳间距符合标准，根据学生身高选用两种以上型号的课桌凳或配置升降式课桌凳，课桌凳完好率100%；教室通风采光达到规定标准，玻地比（窗户玻璃面积与室内地面面积之比）没有低于1：6，日光灯360瓦，与黑板垂直安装，距桌面1.7米，且安装有安全方便的开关，由学生根据需要控制；供暖、降温设施安装到位。科学实验室使用面积67平方米；设置有1套（实验室、准备室、仪器室），配置了多媒体设施，其他设施配置达到省颁《小学数学科学教学仪器配备标准》要求。（21分）

55、教育信息化。设置1个计算机教室，使用面积70平方米，实现了学生1人1机，计算机教室实现语言功能；多功能教室108平方米，每室能满足一个年级的合班教学需要；建有校园网或局域网，实现“校校通”，学校建有远程教育教室67平方米，远程教育设施配置达到3模标准。（6分）

56、体育场地。体育活动场地环道设置达到规定要求，铺设人工草坪，确保学生安全；田赛、径赛、球类、体操场地布局合理，固定性活动器械安装到位，篮、排球场地各1 个，乒乓球台5个，体育器材符合小学生身体特征。体育场地设60米直道；能应因地制宜设置足球场地。（8分）

57、体育活动室、器材室。学校体育器材室使用面积67平方米，体育器材配置达到规定标准，分类管理规范。（6分）

58、音乐、舞蹈教室。我校设置音乐舞蹈教室各1个，其中音乐教室使用面积67平方米，舞蹈教室使用面积67平方米；音乐教室配置移动式合唱台，舞蹈教室铺设地板格，装有符合小学生身高特点的把杆和墙镜，各室配置电教设施，其他设施配备达到标准。（10分）

59、美术、书法教室。设置美术书法教室1个，使用面积67平方米；各室配置电教设施，其他设施配备达到标准。（10分）

60、图书室、阅览室。图书室设置在第1层楼，使用面积67平方米；图书室藏书分类比例符合规定，管理规范，每年新书递增量1%，图书总册数为19528册，生均图书33.8册，借阅量每生每年15册；教师阅览室按教职工总数的3:1设座，报刊杂志师均1种，配备各学科专业杂志；学生阅览室按学生总数的12:1设座，共有50个座位，报刊杂志每班3种。（12分）

61、卫生（保健）室，使用面积25平方米，配置达到《国家学校体育卫生条件试行基本标准》要求。（4分）

62、心理辅导室。使用面积25平方米，设施配置达到标准；心理健康教育机构健全，配备专业对口的兼职教师。（8分）

63、劳动教室使用面积67平方米，教室配置6种以上劳动工具和材料。（8分）

64、设置1个科技活动室，使用面积67平方米，每室配备符合小学生特点的科学探索工具和材料；有航模（航空、航天、航海）、科学探索作品展示。（9分）65、会议室、档案室。会议室布置宣传教育方针和办学理念等内容，配备多媒体设施；建有档案室，档案记载详实，资料齐全，分类科学，管理规范。（8分）

66、少队部、德育展览室。少队部使用面积67平方米，布置规范，配备有数量足够的少先队鼓号等设施；建有使用面积30平方米的德育展览室，并经常向学生开放。（8分）

67—68、（20分）

69、学生厕所。独立设置的学生厕所距离饮用水源和食堂30米以上；厕所结构安全、完整，应有屋顶、围墙、门窗和照明设施，设置洗手池，男生厕所蹲位达到了30:1（每40人设1米小便池），女生厕所蹲位达到了15:1。（9分）

（九）校园安全（72分）

70、管理机构。学校成立了安全管理工作领导小组，设置工作机构，明确工作职责，校长为第一责任人；按规定配备专职保卫人员，并进行专门培训，做到“人防、物防、技防”到位。（10分）

71、管理制度。建立了各项安全管理制度和安全应急机制，及时报送安全工作信息；建立对建筑物、消防、用电、用水、用气、车辆等重点部位定期严格检查制度；制定教学楼安全管理制度，制定门卫制度和晨检制度，管理人员不得擅离职守，严防学生踩踏等事件发生；评估了当年无重大安全责任事故和大面积传染性疾病。（12分）

72、安保措施。建立了学校、家庭、政府等方面构成的全方位安全监控网络，营造安全、健康的教育氛围；严禁无关人员和车辆进入校内，禁止将易燃、易爆、有毒等危险物品和管制刀具带入校内；校舍按照高于当地房屋建筑抗震设防的要求进行建设；学校用水、用气等符合安全规定，并及时维修和更换，有详实的安检和维修记录；楼梯、安全出口、疏散通道、消防通道等保持通畅，标识清楚；在校内高地、水池、楼梯等易发生危险的地方设置警示标志，并采取防护措施，楼梯护栏高度1.3米；户内、户外以及楼梯拐弯、通往厕所等部位安装照明设施，供电设施符合安全规定，满足了学校用电需求，配置安装应急用电设施；定期检查危险化学药品存放情况和体育场馆设施；没有组织学生参加抢险等应当由专业人员或者成人从事的活动。（16分）

73、饮食安全。学校免费为学生、教职工提供开水；从采购、存储等环节规范管理，并明确每个环节的责任人和职责。（12分）

74、周边环境。没有在学校周边200米半径内开办严重污染环境的企业，设立易燃易爆、剧毒、放射性、腐蚀性等危险品的生产、经营、贮存场所；在学校周边200米以内没有开办电子游戏厅、录像厅、歌舞厅、网吧、台球室、棋牌室等营业性娱乐场所；学校门前道路两侧50米设置有减速带和安全警示牌，设置人行横道等标志、标线，无集贸市场、停车场，无堆放杂物等现象；没有在校门口30米半径内摆摊设点，没有占用门前的道路和校门两侧的人行道从事经营活动，没有在校门口20米半径内设置垃圾台、摆放垃圾桶。（12分）

75、安全教育。强化了安全知识宣传与培训，加强法制、交通、饮食、消防等安全教育，针对学生学习和生活中易发生危险的方面进行重点教育和培训，每年聘请长寿派出所民警给全体师生做法制报告，每年在5.12“减灾防震日”举行紧急疏散演练，在119防火宣传日举行防火演练，教职工和学生有安全防护的基本知识和技能。（10分）

（十）教学质量（72分）

76、思想品德素质。学生具有良好的思想品德素质。能培养学生热爱祖国，热爱人民，热爱中国共产党；生活习惯良好，讲文明，懂礼貌，尊敬师长；具有团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗、勤俭节约的良好品质；学生操行合格率达到98%。（12分）

77、文化素养。有较高的文化素养。学生文化课达到国家课程标准，每学期学生综合评价合格率达到98%以上，学生的学习兴趣、学习能力、学习成绩明显增强和提高；学生实验操作合格率、计算机操作合格率分别达到95%以上。（10分）

78、身体素质优良。我校每年对学生体质健康测试合格率达到85%以上；视力不良新发病率低于4%；学生运动参与、运动技能、身体健康3个领域达到了国家课程标准，学生掌握2种以上体育运动技能。（12分）

79、有较强的心理素质。学生了解基本的心理健康知识，掌握简单的心理调节方法；体验成功的乐趣，遇到挫折有自信心；乐于和他人交往，积极参加集体活动；个性心理品质良好，心理健康、社会适应2个领域达到国家课程标准。（12分）

80、有一定的音乐素养。学生能掌握基本的音乐文化知识，具有一定的音乐兴趣，积极参加音乐实践活动，学生掌握音乐基本技能；音乐学科测试合格率达到90%以上。（8分）

81、有一定的美术素养。学生掌握基本的美术文化知识，具有一定的美术兴趣，积极参加美术实践活动，学生掌握美术基本技能；美术学科测试合格率达到90%以上。（8分）82、有一定的创新精神和实践能力。学生具有初步的探究意识和创新精神，初步形成科学思维习惯，具备初步的科学思维能力（观察问题、分析问题、解决问题的能力）；学会动手动脑，掌握了与年龄相当的2项劳动技能，具备初步的社会实践能力。（6分）

83、办学特色。我校地处西关城乡结合部，学生大多数是进城务工子女，根据这一特点，我校在管理上以“为家长着想，对孩子负责”为原则，一切从家长实际出发，全身心地培育每一个孩子，受到了学生家长的广泛好评，（4分）

三、存在问题

1、在校本教研上有些肤浅，采用的方式方法不多，没有调动起教师的积极性，只停留在浅层次的表面，科研课题偏少。

2、某些教师对素质教育内涵理解不深入。在减负方面，面对质量的压力，作业量不符合要求。

3、由于种种原因，学校没有建立校外音乐教育基地和美术教育基地。

4、素质教育管理方面不够细致，没有建立详尽的素质教育档案。

5、教室硬件设施不齐全，没有配备电教设施。校园网络中没有建成“班班通”。

6、由于师资等原因，学校的心理素质教育、音乐素养和美术素养教育滞后。

四、自评结论

对照十个一级指标，83个二级指标，我校坚持正确的办学方向，素质教育扎实推进，领导班子团结高效，教师队伍充满活力，办学行为规范，教育科研硕果累累，高效课堂稳步实施，教育经费正常运转，办学条件得以改善，校园安全常抓不懈，教学质量稳中有升，各项工作有条不紊。

自评得分：984分

良好

五、今后努力的方向及改进措施

推进素质教育，使学生全面发展，成为祖国建设的合格人才，是我们每一位教育教育工作者不断努力的方向。面对出现的问题，我校将采取以下措施：

1、加强理论学习，切实转变教师教育观念，促进教师按新课程理念教育学生，实施高效课堂，同时要抓好校本教研，引导教师参加教研课题的探索。

2、建立与素质教育相适应的评价机制，使素质教育真正落到实处。

3、素质教育的核心是教师，引导教师不断改进教法，提高课堂教学效率，从根本上减轻学生的学业负担。

4、加大对素质教育的资金投入，不断改善办学条件。

5、进一步优化教师队伍，壮大师资力量，使音体美劳课程的教学得以加强。

6、在培养学生良好习惯的同时，注重培养学生创新能力和探索精神。

素质教育要求我们要面向全体学生，使学生的思想道德、文化科学、劳动技能、身体心理素质得到全面和谐地发展，个性特长得到充分的培育。这是一项长期的、具有划时代意义的改革。潮平两岸阔，风正一帆悬。我校决心在区教体局领导下，贯彻学的教育方针，全面推进素质教育，培养出国家建设的合格人才。

长寿小学

2013年4月18日