第一篇：实施“百千万”工程 推进党建工作全面过硬
实施“百千万”工程 推进党建工作全面过硬
连日来，刚刚当选上街区三湾街社区党支部书记的吴勤勤马不停蹄，三天就走访了12户居民，宣讲政策、征求意见、了解期盼。
开展基层党支部书记“百日大走访”是上街区近日启动的“百千万”党建工程的一项重要内容，目的是让新一届党支部书记在走访中增近群众感情、提升群众工作能力、理清党建工作思路，为针对性地开展好今后的党建工作、提升基层党组织的组织力奠定基础。
“居民文化活动较少和辖区老旧楼未开通天燃气是目前居民反映最集中的问题。”吴勤勤说。
本着即知即改、立行立改的原则，吴勤勤针对居民文化活动较少的问题，想到在即将到来的母亲节开展“传承最美家风 寻找最美母亲”活动，并使之成为社区的一项经常性文化活动。在走访间隙，她召集辖区党员开会商讨，不仅得到一致认可，而且，辖区85名党员还将担任最美家风家庭和最美母亲的推荐者和最后评选活动的评委，彰显党支部在活动中的地位和作用。目前，活动方案已上报街道党工委。
同样，香园社区支部书记马花荣发现的一栋居民楼墙体开裂问题已被区房管局纳入重点整改清单，江南小镇社区支部书记冯瑞萍发现的居民车库无电源问题已协调物业公司解决，武庄村“第一书记”卢超发现的留守儿童看病难问题已作为村支部今年重点工作任务。据不完全统计，“百千万”党建工程启动一周来，该区各村、社区党支部书记已走访党员群众300余户，机关和非公企业党支部书记走访党员群众1000余人次，收集各类问题和意见建议2000余条，取得了初步成效。
“实施‘百千万’党建工程，是我们今年贯彻‘支部建设提升年’各项要求、把一切工作落实到党支部的主要抓手，目的是针对党建工作中存在的虚化、弱化和边缘化问题，着力解决一批制约党建工作水平提升的深层次问题，干成一批群众期盼的实事好事，努力形成一个支部一座堡垒、一个党员一面旗帜的良好局面。”上街区委常委、组织部长赵晨阳说。
“百”即全区三百多个基层党支部建强战斗堡垒。以提升组织力为重点，以“支部建设提升年”为引领，坚持把一切工作落实到基层党支部，突出选优配强基层党支部领导班子，持续深化基层党组织书记星级化管理工作，优化星级评定标准、规范评定流程、强化激励奖惩，着力激发基层党组织书记干事创业的热情；建设一支专业化的党务工作者队伍，加强基层党组织对居民委员会、业主委员会、物业公司、群众团体、社会组织等辖区内各类组织的领导，强化基层党组织政治引领。全面加强基层组织活动场所建设，严格按照农村“三室七有一中心”和社区“三室六有一中心”以及非公企业“六有”要求，进一步加大投入，加强软硬件建设，统一基层组织活动场所标识和红色基调，积极探索发挥基层组织活动场所功能的有效途径，建成便捷服务、便利活动、便于议事的综合阵地；持续深化基层党组织分类升级活动，农村党组织突出“如何在新型城镇化进程中发挥作用”、社区党组织突出“抓服务促示范”、机关党组织突出“转作风提效能”、非公企业党组织突出“规范化建设”，针对突出问题制定特色晋位升级方案，努力实现一类创示范、二类上台阶、三类促规范的目的，全面建强基层战斗堡垒。
“千”即梳理细化千个以上的具体党建项目抓落实。从4月中旬到6月下旬，组织全区各基层党支部书记深入开展百日大走访活动，广泛听取党员群众在居住环境、就医、教育、文化、社保和基层党建等方面的意见建议，集中梳理排查党建工作薄弱点和风险点，进一步畅通党员群众诉求表达渠道，切实解决一批影响群众利益、制约党建工作开展的突出问题，不断提高广大党员群众的满意度。走访期间，每名基层党组织书记建立“民情日记”，详实记录走访中发现的问题、收集的意见建议和形成的初步工作思路，保证大走访活动取得实在效果。区委组织部结合每季度“逐支部观摩”活动等，派出督导组为各基层党支部提供精准指导服务，帮助各支部确定5个以上的具体党建工作项目，建立包含千余个支部党建项目的区级项目库，逐一建立问题台账、制定整改措施、明确整改目标、完成时限和具体责任人，并实行销号管理。同时，督促机关、学校、非公企业和社会组织等党组织充分利用区域化党建平台，广泛开展项目联建，形成推动项目落实的合力。区委组织部每两月开展一次专项督查，督查结果记入台账，作为年底考核的重要依据，强力推动基层党建工作由虚到实、由定性向定量转变。
“万”即全区近万名党员发挥先锋模范作用争先锋。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续实施“万名党员进党校 锤炼党性铸忠诚”行动，将全区党员集中轮训一遍，不断坚定理想信念、强化宗旨意识。进一步严格落实“三会一课”“党员政治生日”“4+X”党员活动日等基本制度，充分挖掘和用好群众身边的党员先进典型，利用远程教育新技术、新手段和微信公众号推送评比、户外大型显示屏展播等形式，发挥榜样力量，推动经常性教育深入人心。以“党员先锋行”活动为抓手，探索实施符合区情实际的党员积分制管理办法，持续深入开展“亮身份作表率争先锋”和争创“党员先锋岗”等活动，引导广大党员立足本职岗位，争创群众满意窗口、争做服务标兵、争当时代先锋，带头提升城市综合服务水平；着力抓好农村无职党员“一编三定”制度和流动党员流入地与流出地“双向共管”机制的落实；依托“党群服务中心”“特长党员工作室”等建立各类党员志愿者服务站（点），构建完善党员志愿服务网络，大力督促引导在职党员到社区报到；深化以“争星评星献星”为内容的在职党员“星级评定”活动，确保在职党员报到和参与社区志愿服务率达到90%以上，真正让党员发挥作用有平台、评优评差有标准、奖优罚劣有依据，全面树立党员队伍良好形象。
第二篇：七个全面过硬工程实施方案
七个全面过硬工程实施方案
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七个全面过硬工程实施方案 为认真贯彻落实中央全面从严治党和全省以“四位一体”为重点的基层党组织建设提升年、市县实施党的基层组织建设全面过硬工程的部署要求，我镇党委采取强有力的措施推动党的基层组织全面提升、全面过硬。
一、抓传达，重部署。严格按照市县要求，在县上召开相关会议后，镇党委第一时间召开各党支部书记和党务工作者会议，及时传达学习县上要求，并根据我镇实际做出安排部署。
二、抓督查，重落实。镇党委抽调专人成立了督查组，不定时随机对各支部工作开展情况进行督查、指导，对软件资料、硬件建设村存在的问题及时指正并给予指导性意见、建立问题台账、提出整改措施、限定整改时间、跟踪督查，把一个个问题分解开来，化小、化细、化易、化实，逐步逐项落实七个全面过硬工程要求。同时，对于做的好的支部，鼓励大家互相观摩、交流、学习，取他山之石，攻己之玉。
三、抓时间，重学习。镇党委多次召开专题会议，对应知应会知识进行培训，采取丰富多彩的形式讲解重难点，通过记学习笔记、随机抽查、闭卷考试等形式督促领导、干部抓住点滴时间不断学习，学懂悟透记于心。
四、抓氛围，重宣传。充分利用QQ、微信、微博等平台、悬挂宣传标语、设置党建宣传栏、开展党建专题竞赛等多种方式，营造上下联动重视基层党建、齐抓基层党建的浓厚氛围。
七个全面过硬工程实施方案 为确保全市基层组织建设全面过硬工作观摩会诊会城固站成功验收，近日机关工委组织所属73个党组织负责人及党务干部100余人，召开了基层组织建设“七个全面过硬”工程现场培训会，通过现场观摩等形式，采取三项措施，深入推进县直机关党组织党的建设全面提升。
一、营造宣传氛围。一是印制“七个全面过硬”工程宣传彩页。要求各党组织围绕实施“七个全面过硬”工程做好总结提炼，充分收集素材制作1本宣传彩页，集中展现本单位近年来党建组织工作取得的成效，广泛宣传在工作中形成的特色亮点和好做法、好经验，达到宣传工作、交流经验的目的。二是制作“七个全面过硬”工程宣传展板。各党组织要对标“七个全面过硬”工程各项工作，结合工作实际，制作工作思路展板1面、“七个全面过硬”工程展板7面，工作成效展板1-2面，共910面宣传展板。三是制作党员示范岗等标识牌。各党组织要结合党员示范岗创建工作，在醒目位置制作党员示范岗标识牌，在方便服务群众的同时做到美观大方。
二、规范工作资料。一是科学分类整理。党的基层组织建设全面过硬工程资料分类，要按照“总体部署、硬件建设、组织体系、队伍素质、政治功能、服务功能、纪律作风、保障体系和成效特色”9个方面,共分9卷整理;“两学一做”学习教育资料分类，按照“安排部署、支部有方案、个人有计划、学习有重点、践行有标杆、学教有特色、学做有氛围和全员对标全面合格”8个方面，共分8卷整理;二是分层次归档资料。资料要以支部为单位归档，每个支部都要建立规范的两个大类17卷资料。党委、党总支要归档自身工作安排部署、督导检查工作资料，收揽下属支部的汇总资料，参考资料目录，建齐两个大类17卷资料，确保软件资料规范过硬。三是及时对标补缺。要按照资料目录，逐项对照完善会议记录、工作记录要真实、准确、详细;相关文件和制度方案要符合各自实际，防止网上下载、照搬照用、空洞无物。要紧扣工作谋划、落实，做好反映工作进展和成效的资料收集整理。
三、规范活动场所建设。一是规范办公场所宣传建设。各党组织要重点围绕“七个全面过硬工程”、“三项机制”、“全员对标全面合格”、“两学一做”学习教育、“三讲三当”、“三型干部”等重点工作，在机关院内外制作不少于3面喷绘上墙宣传。二是规范党员活动室建设。各党组织要按照“六有”要求，即：党员活动室要“有场所、有设施、有标志、有党旗、有资料、有制度。”标准，建立1个标准化党员活动室，确保党员活动室环境整洁、设施齐备、党建工作资料、宣传资料翔实，确保硬件设施全面过硬。
七个全面过硬工程实施方案 大安镇位于宁强县东北角，享有“汉江源头第一镇”之美誉，距县城38公里，镇域面积344平方公里，辖25个村、3个社区，243个村(居)民小组，14980户44993人，其中贫困人口4175户12991人。全镇辖38个党支部，其中村(居)支部28个，非公企业支部5个，医院、老干、教育、机关、老年协会支部各1个，全镇共有1528名党员，其中农村党员950名，女党员280名。今年以来，镇党委按照县委总体部署，以开展“两学一做”“三讲三当”学习教育和“四位一体”基层组织建设提升年活动为抓手，扎实推进党的基层组织建设全面过硬工程，基层基础不断夯实，镇域经济社会全面快速发展。
抓学习，带队伍，明责任。扎实开展“两学一做”“三讲三当”学习教育，按照“515”分类指导，创新学习形式，实行镇党委班子成员每天集中学习两小时制度，镇机关干部先后开展演讲比赛、知识竞赛、专题宣讲等活动，村社区自编“两学一做”三字经、文艺节目，开展“戴党徽、读誓词”活动，利用微信、QQ平台推送学习讨论内容，每月开展成效测试，以考促学、以学促干，确保学习全覆盖、有效果。在“做”上推行党员先锋榜评比活动，机关企事业单位设“党员先锋岗”，村(社区)制作“学标杆、争先进”公示栏，树立了一批身边先进典型。加大对镇、村、组三级干部轮训力度，组织干部参加市县镇培训达20余次。全面开展“全员对标全面合格”活动，建立党员对标找差台账，让党员分岗分类承诺，亮明身份，表出决心，自觉接受群众监督。牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的理念，夯实党组织书记党建“第一责任人”责任，层层传导责任压力。镇党委成立了11个工作组、1个督导组，坚持周检查、周通报，建立月评、季考、年终考核机制，确保党建工作任务全面落实。
抓对标，制清单，促达标。市、县“七个全面过硬工程”会议召开后，镇党委迅速学习贯彻落实，安排专人分门别类制定任务时限清单、档案资料规范清单，让基层组织党建工作有章可循、有据可查，有效促进各领域党组织对标达标、全面提升。积极争取市县项目支持，投资330万元新建宁家湾、汉源、分水岭、石窝金4个村级活动场所及金牛社区综合服务楼，25个村2个社区的活动场所经过改造已全部达标。狠抓后进党组织整顿，落实“五个一“工作机制，夯实工作组包抓职责，因村制定整改方案、建立整改台账，坚持动态整改贯穿全年，推动后进变先进。完善镇党委委员党建联系点、选派党建指导员及干部驻村联系服务群众制度，下派“第一书记”10名、党建指导员38名，指导各党支部规范提升。全面落实村社区干部报酬、服务专项经费、党员活动经费。投入50万元分片区高标准打造镇机关、桑树湾村、金堆铺村、泛珠泉公司等9个党建示范点，让各领域党组织学有标杆、赶有目标，以示范带动整体全面提升。
抓融合，促发展，显成效。通过党建工作的深入实施，各基层党支部勇于担当，发挥了战斗堡垒作用，党员同志敢于碰硬、积极作为，发挥了旗帜作用，全镇经济社会实现了又好又快发展。在镇五次党代会上，镇党代表认真履行党员权利，紧紧围绕大安今后五年经济社会发展积极献言献策，科学确定了建设“经济强镇、生态大镇、旅游名镇和富裕、宜居、美丽、腾飞、和谐大安”的“三镇五个大安”的奋斗目标。坚持把基层党建与经济建设、精准脱贫、项目建设等有机结合，积极探索“党建+”。深入推进“民情直通车”综合平台建设，落实镇村两级信息员55名。强化第一书记、基层支部、党员示范户队伍建设，深化“531”结对帮扶机制，成立了25个扶贫工作队，党员干部群众带头发展专业合作社、家庭农场、市县级示范园10余个，积极把产业发展大户发展为党员，号召党员带头脱贫、带领群众共同脱贫，为全镇12991名贫困群众如期脱贫提供了坚强的组织保障。上半年，五家规上企业完成产值亿元，招商引资到位资金2200万元;发展食用菌240万袋、烤烟930亩、中药材1200亩、大棚蔬菜200亩、猕猴桃191亩;新建核桃园XX亩、银杏园700亩，发放小额贴息贷款900余万元。镇境内108国道拓宽改造、阳安复线建设和镇陕南移民搬迁安置点、大安县级重点镇建设等市县重点项目建设顺利推进，拟投资亿元的光伏发电、7300余万元的棚户区改造、3200余万元的陈锦章故居保护开发、3000元万元的污水处理工程和XX余万元的精神病院等一批重大前期项目即将开工建设。
第三篇：实施质量工程,全面推进教研工作提升
实施质量工程，全面推进教研工作提升
根据山东省质量工程的实施意见，按照学院党委“加强内涵建设，提高教学质量”的部署，学院出台了《滨州职业学院质量与教学改革工程的意见》，各院、部全面加强专业、精品课程建设工作，积极推进教学改革，提升教学质量，改革成果不断涌现。
一、全面加强专业建设
1.深入开展专业调研。各二级学院根据学院专业调研实施方案，制订了本单位的专业调研实施方案，由主要负责人带队，教研室主任、专业带头人、骨干教师参与，深入行业企业、人才市场、职业学校等，制作了调查问卷，开展了扎实有效的调研。建筑工程学院以理事企业为对象，与企业管理人员和一线职工进行座谈，发放问卷，获得了第一手的调研资料。医疗学院召开了医学影像技术和医学检验技术2个专业教学指导委员会会议，把市人民医院和滨医附院的医生请到了学校，对2个专业的人才培养方案、课程设置及教学内容进行研讨，把医疗行业的技术发展和岗位要求融入教学内容，优化了人才培养方案。
2.调整专业布局，打造黄蓝特色。对接“蓝黄”两区建设发展，根据滨州确定的纺织家纺等六大支柱产业，调整专业结构，优化专业布局，开发新专业。与石油及盐化工、装备制造业、现代服务业的发展相对接，新上石油化工生产技术、冶金技术、汽车服务技术与营销、机械制造与自动化4个专业，开展了开展社会体育、家政服务、老年护理3个计划新上专业的可行性论证。工商管理学院与建筑工程学院分别对接滨州“四大旅游板块”、蒲柳编、老粗布、剪纸等特色文化产业，改革了旅游管理、装潢艺术设计、室内设计技术等文化类专业的课程设置，强化了区域特色；同时，依托动漫设计等现有专业，开发1～2个文化创意类专业。调整了经济管理、工程监理、供热通风与空调技术、模具设计与制造技术4个招生规模小、特色不突出的专业。适应魏桥铝电集团建设铝材深加工基地的需要，筹建魏桥铝电冶金学院，在新上冶金技术专业的基础上，设置材料成型与控制技术方向。
3.推动重点专业建设。围绕国家骨干高职院校建设目标，现代纺织技术的“校企互动、产学结合”人才培养模式、机电一体化技术的“厂校共育、分段实施” 人才培养模式、生物技术及应用的“学做循环、能力提升”人才培养模式、计算机网络技术的“多元合一、五段式”人才培养模式、护理的“院校融通、学岗直通”人才培养模式等，均实现了重大创新。会计学院成立了滨州会计专业理事会，护理学院成立了护理专业校企合作董事会，建筑工程学院成立了城建产业联合理事会，体制机制创新实现了重大突破。
4.积极申报“支持高等职业学校提升专业服务能力”项目。根据《教育部 财政部关于支持高等职业学校提升专业服务产业发展能力的通知》（教职成[2011]11号）要求，组织应用化工技术、园林技术2个专业申报“支持高等职业学校提升专业服务能力”项目。9月25日～10月13日，教务处、科研处、轻纺化工学院、生物工程学院组成项目申报小组，组织有关人员加班加点，利用国庆假期，制定专业建设方案，确定专业发展与人才培养目标、专业建设内容、改革举措、绩效考核指标、专业建设预算等，填写中央财政支持高等职业学校专业建设发展信息表，并于10月14日前将材料准时报送教育部、财政部。目前，相关材料已在中国高职高专教育网公示。
5.积极培育专业特色。制定了《滨州职业学院关于制订2012级人才培养方案的指导意见》，各专业深入对接区域重点行业企业，依据企业岗位能力，融入行业企业标准，与行业企业共同制订2012级人才培养方案。建筑工程技术专业和航海类专业与企业合作，分别将建设部建筑施工员职业标准、船员适任证书融入人才培养方案，培养特色实用人才。制定了《滨州职业学院关于质量与教学改革的意见》，启动了院级特色专业建设项目，计划遴选2个院级特色专业，组织数控技术专业申报了省级特色专业。
6.加强教学做一体化教研室建设。根据党委要求，部署了教学做一体化教研室建设，制定了教学做一体化教研室建设规范，推动各教研室加强教学、科研和社会服务、教学团队等工作，推动档案和制度建设。各二级学院分别选择1个教研室，全面开展软硬件建设，目前进展顺利。护理学院结合全国护理技能大赛，以临床护理教研室为试点，建设完善教研室软硬件，已投入使用。机械工程学院将数控技术一体化教研室建设，与黄河三角洲实训广场规划相结合，充分考虑了教学做一体化的设计要求。
二、全面实施精品课程建设
1.加强课程及教学模式改革。各专业在与企业准确定位专业方向、确定具体培养目标的基础上，结合岗位能力要求，构建了能力本位的课程体系，推进了教学模式和教学组织形式改革。如：基础部构建了职业核心能力等5个公共基础课程群，会计学院构筑了“一线三点”的人才培养体系，生物工程学院推行了“小班制”教学组织形式，建筑工程学院实行了“分段式”教学组织形式，护理学院采用了PBL（问题引导教学）教学模式。5月和6月，中国高职高专教育网先后刊发了《滨州职业学院“1235”工作思路引领公共基础课程改革》、《以改促变谋发展，深度合作促提升——山东滨州职业学院教学改革破坚冰》2篇关于教学改革的经验介绍。
2.推动精品课程及教学资源建设。开展了全院所有课程的项目化设计，各专业融入职业资格标准，引进企业技术标准，以项目或案例为载体，建立了项目化的课程内容。根据《山东省教育厅 山东省财政厅关于实施山东省高等学校质量与教学改革工程的意见》（鲁教高字„2011‟9号），启动学院2011省级精品课程申报工作，各院、部通过开展课程录像、建设课程网站、集成课程资源等，组织了8个联合申报项目、共40门课程，参加学院的精品课程评选；最终确定了数控技术、护理、会计电算化3个联合申报项目、共申报15门课程（其中包括3门已建设的国家和省级精品课程），于10月27日上报教育厅。启动了2012院级精品课程建设，面向全院，计划遴选6个课程群、共30门课程进行建设。启动了专业教学资源平台建设，组织7个重点专业及专业群开展了以资源素材为核心的专业教学资源库建设。3.开展教学精品课评选活动。根据党委要求，推动全体教师在学院、各院部、各教研室三个层面，围绕集体备课、公开课、说课、评课等教研活动，组织了2011年滨州职业学院教学精品课评选活动。当前，各二级学院高度重视，全体管理人员和教师积极参与，先后开展了公开课、说课、评课活动，切实促进了教师更新教学理念，提高了课堂教学效率，提升了教育教学水平。社科部根据学院教学精品课评选实施方案，设计了“课前说课”、“课堂授课”、“课后交流”三个环节，组织全体教师围绕自己的课堂教学及课前的教学设计认真评价教学效果，客观分析了课堂教学的优缺点及其原因，明确了今后教学应注意的问题。护理学院成立了由院长徐红、副院长高希海、教学管理人员、附属医院兼职教师张明梅护士长、教学督导员何宗明教授、学生代表5人组成的评委小组，组织授课教师创新教学组织模式与教学方式方法，设置多种情境实现教学做一体化授课。基础部利用本次活动，总结优秀教学案例，进行推广，如职业核心能力教研室王春生老师外训与内训结合，采取“网上作业”的形式，在网上给学生批改作业、记录成绩。
4.持续推进校本教材建设。各二级学院在开展课程体系和教学内容改革的基础上，积极编写校本教材。轻纺化工学院鼓励教师编写校本教材，现代纺织技术、服装设计、应用化工技术3个专业已形成系列校本教材。建筑工程学院根据骨干校建设要求，编写了《滨州职业学院2#教学楼施工图》、《住宅建筑项目教学平台》2本教材，目前已投入使用。李慧东老师的《畜产品加工技术》、郭清华老师的《C语言程序设计》分别获第二届山东省高等学校优秀教材一等奖与二等奖。
第四篇：关于实施“五大工程”推进过硬支部建设实施方案
中共**党组印发《关于实施“五大工程”推进过硬支部建设实施方案》的通知
市局机关各科室、局属各单位：
《关于实施“五大工程”推进过硬支部建设实施方案》已经市局党组研究，现印发你们，请认真抓好落实。
中共**党组 2017年5月*日
关于实施“五大工程”推进过硬支部建设实施方案
为进一步发挥党支部战斗堡垒作用，推动基层党建全面进步、全面过硬，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化和质监部门实际，现就开展过硬支部建设提出如下实施方案。
一、总体要求
深入贯彻总书记系列重要讲话精神，深刻把握全面从严治党向基层延伸工作要求，紧紧围绕建设领导班子、党员队伍、党内生活、基础保障、功能发挥“五个过硬”支部，组织实施骨干提升、先锋引领、熔炉淬炼、兜底保障、功能互促“五大工程”，推动支部建设制度化、标准化、科学化，使党支部真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒、推动发展的先锋。为加快**事业发展，更好推进“一个定位、三个着力”和“四位一体、组群统筹、全域融合”，建设现代化组群式大城市提供坚强组织保证。
二、建设标准
1.领导班子过硬。领导班子职数健全，团结协作、凝聚力强，整体功能发挥好，后备力量充足；坚决服从上级党组织领导，落实上级决策部署不打折扣、不搞变通；坚持党的群众路线，密切联系群众、服务群众；支部书记党性强，政治素质高，责任心强，群众威信高；班子成员敢于担当，主动作为，清正廉洁，自觉接受党组织和群众的监督。
2.党员队伍过硬。党员发展条件严格、程序规范，党员队伍结构合理，入党积极分子素质优良；理想信念坚定，牢固树立“四个意识”；组织纪律性强，自觉接受党组织教育管理，主动参加党内组织生活，及时足额交纳党费；带头守功德、严私德，讲诚信、重品行，群众评价高；宗旨意识强，爱岗敬业、履职尽责，服务群众、奉献社会，先锋模范作用发挥好。
3.党内生活过硬。“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等基本制度落实到位，经常性查找和解决问题；严格规范党内组织生活纪律，各项监督保障措施健全完善，党员参与率高；注重结合自身实际，创新组织生活形式，灵活性和吸引力强，实际效果好。
4.基础保障过硬。有必要党建工作经费；党员活动场所功能完备、配臵齐全、管理规范，高标准满足支部日常活动开展。
5.功能发挥过硬。充分发挥领导核心、政治核心作用，实现政治功能和服务功能有机统一；突出主阵地作用，加强对党员的教育管理；积极宣传党的路线方针政策，深入细致做好群众思想工作，积极主动联系服务群众，紧紧把广大群众团结凝聚在党支部周围；勇于攻坚克难，敢于担当负责，主动承担急难险重任务，战斗堡垒作用发挥好。
三、推进措施
1.实施骨干提升工程。加强班子建设，建强支部“主心骨”。开展红色接力行动，选好配强支部班子，按期换届，把优秀党员选拔到支部书记岗位，并至少配备1-2名后备力量；按照对口结对与就近结对相结合、自愿结合与组织调配相结合的原则，新老支部书记实行“一带一”或“一带二”结对模式，做好传帮带工作。实行“一提升二带头”制度，提升支部成员的能力素质，注重加强对支部成员的教育培训，支部书记每年培训时间不少于24学时；支部成员带头参加学习讨论，支部书记每年至少为全体党员讲1次党课，经常与支部委员谈心交流；支部成员带头联系群众，每月至少2次面对面听取民意。完善议事决策规则，定期召开支部委员会分析情况，研究问题，部署阶段性工作任务；讨论重大事项时，坚持民主集中制原则，支部委员逐一发表意见，支部书记末位发言。推行“双述双评”制度，支部书记每年就履职情况分别向上级党组织和基层党员群众进行述职，接受组织评价和党员群众评价。
2.实施先锋引领工程。丰富载体建设，充分发挥党员的先锋模范作用。实行“先锋领航”行动，推广党代表工作室做法，提倡有条件的“时代先锋”个人、岗位、单位设立“先锋工作室”；党代表工作室和“先锋工作室”每季度至少公开接待党员和群众4次，每次不少于半天，接待安排提前3-5天公示，做好民情搜集、建言献策等工作。践行党员“亮身份亮承诺”，采取佩戴党徽、摆放桌牌、悬挂标识、上墙张贴等形式，亮名党员身份；组织党员结合自身实际、岗位特点，在促进发展、服务群众、维护和谐等方面公开作出1-2项具体承诺，明确承诺内容和完成期限，自觉接受组织监督和群众监督。倡导“志愿服务党员先行”，鼓励党员采取认领“微心愿”、参与公益服务等形式，积极参加志愿服务活动，逐步形成“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”的“一员双岗”新机制。
3.实施熔炉淬炼工程。健全落实基本制度，发挥支部熔炉作用。落实“三会一课”制度，支部每季度召开1次党员大会，每月召开1次支部委员会，每月召开1-2次党小组会，党支部书记要讲好党课，计划报上级党组织备案，细化明确“三会一课”的时间、内容、主题和程序、步骤，上级党组织派人现场指导。推进党员活动日，结合支部和党员实际，确定党员活动日的主题和时间，组织开展“三会一课”、集中学习、交纳党费、民主议事、志愿服务等活动，每月至少固定2天。完善量化管理考核，建立党员不合格表现负面清单，制定党员日常行为规范，定期召开组织生活会，根据上级安排，及时召开专题组织生活会。每年组织一次民主评议党员、组织1次党性体检，实行党员积分量化管理，对民主评议党员、党性体检、积分量化排查出的落后党员，由支部成员、先锋党员实行“一对一”“一对多”结对帮教，限期整改。推行开放式组织生活，设臵个性化创意组织生活菜单，立足党员特点和内在需求，结合实际编制包括红色体检、素质拓展、公益服务等在内的系列菜单，由党组织和党员共同参与、组织实施。推广“互联网+党建”模式，用好“灯塔——党建在线”综合管理服务平台、“两微一端”，加强对党员的日常教育管理。
4.实施兜底保障工程。围绕夯实过硬支部基础，抓好活动阵地标准化建设。各支部要依托现有办公场所，统筹布局，一室多用、拓展功能，成为办公议事、开展活动、服务党员的主阵地。市局重点规划建设好二楼党员活动中心，设臵党性教育体检内容，各支部原则上每年组织党员进行一次党性教育体检。推进工作经费精细化使用，细化项目支出，为支部开展活动提供必要经费保障。
5.实施功能互促工程。坚持政治功能和服务功能两手抓，努力实现功能最大化。实施支部党建项目，各支部每年至少确定1项党建项目，由支部面向全体党员征集，经支部委员会议、党员大会筛选后报市局机关党委审核，审核通过后组织实施，实施效果由市局机关党委负责验收。各支部可围绕连心便民、兴业惠民、勤政为民等主题确定党建项目。推行“支部+志愿服务团队”“支部+兴趣小组”等模式，实施党建互促工程，实现功能最大化。要不断加大党建带工建、带团建、带妇建力度，推动支部充分发挥领导核心、政治核心作用。
四、组织领导
1.压实工作责任。市局机关党委要切实履行主体责任，每年要专门研究部署，定期分析评估，一级抓一级，层层抓落实。各支部要制定具体措施，明确方法步骤。支部书记作为第一责任人，要精心谋划，靠前指挥，发挥好示范带动作用。班子成员要充分发挥以上率下作用，带头以普通党员身份参加所在支部的各项活动，带头研究解决支部建设中的问题，带头把所在支部建设成为示范支部，为过硬支部建设树立标杆。
2.注重分类指导。要突出结合工作职能和岗位要求，细化过硬支部建设的具体标准。按照先进抓巩固、中间抓提升、后进抓转化的原则，因地制宜、分类施策，精准制定过硬支部建设的目标、任务和措施，发挥好先进典型的示范引领和帮带作用，全面提升过硬支部建设水平。
3.严格考评管理。按照“自查自评——上级考评——对标建设”的程序，由市局机关党委加强对过硬支部建设的考评管理，实行动态管理，推动晋位升级，逐步建立整体推进过硬支部建设的工作措施和有效途径。对倒排梳理出的软弱涣散支部，将采取领导干部帮包、结对帮扶等措施，开展集中整顿，分层分类推动党支部创先争优、整体提升。过硬支部建设情况纳入党建工作考核的重要内容，列入书记抓党建工作重点任务清单，定期进行督促检查和考核评价。
4.加强宣传引导。运用各种有效形式，大力营造推进过硬支部建设的浓厚氛围。每个支部要发掘、培育和宣树1名在本单位叫得响、立得住、群众公认的先进典型，使大家学有目标、赶有方向。要及时总结交流新鲜经验，发现和解决问题，使建设过硬支部的过程，真正成为提升党组织创造力凝聚力战斗力的过程，成为党员践行“四讲四有”、做合格党员、创“时代先锋”的过程。各支部推进过硬支部建设做法及时报市局机关党委。
第五篇：辽宁省百千万人才工程实施意见
辽宁省百千万人才工程实施意见
自1996年起，原省人事厅会同有关部门组织实施了培养造就年轻学术技术带头人的专项计划——“辽宁省百千万人才工程”（以下简称“工程”）。到2012年底，入选“工程”的各类人才4255名，形成了多领域、分层次、多渠道选拔培养造就优秀年轻人才的工作体系，有力地推动了全省高层次专业技术人才队伍建设。为贯彻落实党的十八大精神，深入实施人才强省战略，继续培养造就适应时代发展和科技进步的中青年学术技术带头人，根据人力资源和社会保障部等九部门制发的《国家百千万人才工程实施方案》，结合实际，制定本实施意见。
一、指导思想和目标任务
（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，加快建设人才强省，以选拔培养国家战略发展需要的中青年学术技术领军人才为目标，遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律，建立健全人才科学识别和科学培养机制，创新培养模式、优化政策环境、强化保障措施，加快培养造就一批具有国内先进水平、保持学科优势、研究成果接近或达到国际先进水平的学术技术领军人才，引领和带动我省高层次专业技术人才队伍发展，为建设富庶文明幸福新辽宁提供坚强的人才保障。
（二）总体目标。从2013年起，用10年左右时间，有计划、有重点地在各学术技术领域选拔培养10000名左右“工程”人选，并从中择优选拔一批从事基础学科和基础领域研究的中青年高层次人才入选国家级“百千万人才工程”人选、国家和省级“高层次人才特殊支持计划”人选。
二、人选选拔
（一）选拔范围和数量。“工程”面向各类企事业单位专业技术人员选拔。“工程”人选分“百”、“千”和“万”三个层次，每年选拔一次，每次选拔1000人，其中“百”层次50人、“千”层次100人，“万”层次850人。选拔工作围绕辽宁省人才发展规划和省委、省政府关于加快推进科技创新的若干意见所确定的经济社会及科学技术发展重点领域进行，向引导基础理论原始创新、推动基础学科创新发展的中青年领军人才倾斜。
（二）选拔条件
“工程”人选基本条件：热爱祖国，遵纪守法，具有勇于探索、不断创新的科学精神和良好的职业道德；学风朴实严谨，有强烈的事业心、较高的学术造诣和较强的组织协调能力。各层次具体选拔条件：
1、“百”层次人选选拔条件 “百”层次人选申报者需具有副高级以上专业技术职称，“千”层次人选资格三年以上，年龄在45周岁以下，并具备以下条件之一：
（１）具有较高的学术造诣，学术成就卓著，在国内同行中享有较高声誉；
（2）承担企业重大、重点工程项目，完成企业自主知识产权产品开发、技术改造项目以及在国外先进技术再创新中取得突出成果，创造显著经济效益；
（3）系国家科学技术奖或省部级科学技术二等奖以上获奖项目的主要完成人（如获奖等级略低于上述奖励，则须为两项以上奖励的主要完成人）；
（4）国家和省部级青年科技奖获得者、获国家杰出青年科学基金资助者、省部级以上重大科研课题和国家级工程项目的主持人、已培养出博士毕业生的博士生导师；
（5）理论研究、发明创造和技术创新在国内处于领先地位，取得显著的经济效益或社会效益，并在国际、国内重要学术刊物上发表过论文的科教工作者；
2、“千”层次人选选拔条件
“千”层次人选申报者需具有中级以上专业技术职称，年龄在40周岁以下，并具备以下条件之一：
（1）具有扎实系统的专业理论基础，专业工作经验丰富，能够解决科研或生产中重大的、关键性的技术问题，在省内同行中有一定的知名度；
（2）企业重大、重点项目的主要参与者，并参与完成企业产品开发、技术改造项目，为提升企业科技创新能力做出较大贡献；
（3）主持的科研项目曾获省部级科学技术三等奖以上奖励；
（4）省部级以上重大科研课题和国家级工程项目的主要参与者；
（5）科技开发成果具有较高的实用价值或取得了比较明显的经济社会效益，在国际、国内重要学术刊物上发表过论文；
（6）结合我省经济社会发展、推进科技创新的实际需要，在理论研究和技术创新等方面取得重要成果，得到同行专家认可。
3、“万”层次人选选拔条件
“万”层次人选申报者需具有初级以上专业技术职称，年龄在35周岁以下，并具备以下条件之一：
（1）专业基础知识扎实，有较强的科学研究、技术开发和管理能力；
（2）能独立承担较复杂项目的研究、设计工作，解决本专业范围内比较复杂的技术问题；
（3）工作中起骨干作用，在吸收、采用国内外先进技术，提高研究、设计水平和经济效益方面取得一定成绩。
同等条件下，“工程”人选选拔向以下三类人员倾斜：
1、在实施智能化数控机床、智能型工业机器人、能源装备、轨道交通装备、海洋工程装备等10个全省重大科技创新产品研发中做出突出贡献的专业技术人员；
2、在省内首台（套）重大技术装备开发中做出突出贡献的研发人员；
3、创办科技型企业且企业年主营业务收入5000万元以上的高等院校及科研院所的专业技术人员。
（三）选拔程序
1、个人申报。拟申报人员应向所在单位提出申请，由单位进行资格审核，按照隶属关系报市（县、区）人力资源和社会保障（人事）局；中、省直单位直接报省人力资源和社会保障厅。
2、组织推荐。市（县、区）人力资源和社会保障（人事）局按照“公开、平等、竞争、择优”原则，采取专家评审、组织考察等形式进行综合评议，提出本市（县）推荐人选，报送省人力资源和社会保障厅；
3、专家评议。省人力资源和社会保障厅按照规定对推荐人选进行资格审查，组织专家评审委员会对推荐人选进行综合评议，确定入选名单；
4、公布入选名单。省人力资源和社会保障厅以适当方式向社会公布，颁发统一印制的人选证书。
（四）选拔权限
1、省人力资源和社会保障厅负责各市（县）推荐的“百”层次人选及中、省直单位的“百”、“千”层次人选的选拔工作；负责各市（县）选拔的“千”、“万”层次人选及中、省直单位“万”层次人选的名额指标分配及人选复核、备案工作。
2、各市、绥中县、昌图县人力资源和社会保障（人事）局按照省人力资源和社会保障厅所规定的指标负责本地区“千”、“万”层次人选的选拔以及“百”层次人选的推荐。
3、中、省直有关单位负责本部门“万”层次人选的选拔以及“百”、“千”层次人选的推荐。
三、保障措施
（一）创新培养模式。建立高级研修和实践锻炼相结合、国内培养和国际交流合作相衔接的开放式培养体系。支持各地区、各部门以国家和省级专业技术人才知识更新工程为依托，举办多层次、多领域、多渠道的高级研修班，加大培养力度。加强学术技术交流，探索建立学术休假制度，分领域、分类别举办多种形式的学术论坛，学术报告会等，支持“工程”人选参加国际学术会议、出国（出境）进行考察等，有计划、有重点地选送到国内外一流大学、科研机构、知名企业从事研修工作。
（二）大胆使用“工程”人选。坚持以用为本、用当其时、用当尽才，积极营造有利于他们脱颖而出的制度环境。各地区、各部门和用人单位要在职务安排、考核评价、工作条件和生活待遇等方面制定相应措施，对其重点培养、大胆使用。“百”层次人选聘任正高级专业技术职务，“千”层次人选聘任副高级专业技术职务，在3年内可不占用本单位专业技术岗位数额。具有正高级专业技术职务的“百”层次人选可优先聘为三级以上专业技术职务；具有副高级专业技术职务的“百”、“千”层次人选可优先聘为五级专业技术职务。企业的“百”层次人选可直接破格晋升为正高级专业技术职务，“千”层次人选可直接破格晋升为副高级专业技术职务。充分发挥“工程”人选智囊团和思想库的作用，支持并积极推荐他们参与重大政策咨询、重大项目论证、重大科研计划和国家标准制定、重点工程建设等；组织“工程”人选参加各类专家服务基层实践活动，引导他们在服务基层一线中建功立业。各级各类学术团体、学术技术委员会等要积极吸收“工程”人选参加，并安排其担任一定职务。
（三）推进“工程”人选与项目、基地有机结合。坚持项目、基地、人才相结合，支持“工程”人选通过竞争承担国家或省部级重大科研项目、重大科技计划和重大工程项目等。“百”、“千”层次人选可参与由省人力资源社会保障厅每年组织的“工程”人选科技活动项目择优资助活动；优先推荐参加我省自然科学基金、博士启动基金和优秀青年科研人才培养基金以及其他专项科研基金资助评审。
（四）加强团队建设。支持“工程”人选自主组建创新团队，在选题立项、科研管理、人才配置等方面给予更多自主权。支持“工程”人选依托重大科研项目等招收项目博士后，对其组建团队急需人才或助手，可打破所有制和地域限制，通过多种形式予以聘请。鼓励用人单位依托重点实验室、技术研发中心、博士后科研流动站、工作站和专家工作站等，加强以“工程”人选为支撑的创新团队建设，形成领军人才和科研辅助人才衔接有序、梯次配备的人才培养使用机制。
（五）完善激励保障措施。在享受国务院特殊津贴人员推荐选拔中，“工程”“百”层次人选所占比例不得低于25%；事业单位绩效工资分配要向作出突出贡献的“工程”人选倾斜；鼓励用人单位为他们建立补充养老、医疗保险。
（六）健全多元投入机制。落实人才投资优先保证的要求，逐步健全部门、地方和单位相结合的多元投入机制，多渠道筹措资金，加大对“工程”投入力度。各地区、各部门和用人单位要将“工程”人选纳入本地区（部门、单位）重大人才培养工程、计划等优先资助，并对其承担重点科研项目等给予充分的科研自主权，加大中青年领军后备人才支持力度，对符合中国博士后科学基金资助、留学人员科技活动项目择优资助等条件的优先给予资助。
四、管理服务
（一）加强考核管理。建立健全“工程”人选考核制度，按照统筹管理、分级实施的原则，由省人力资源和社会保障厅组织指导，用人单位制定考核指标并具体实施。考核内容包括职业道德、创新能力、业绩贡献、团队建设、继续教育、研修深造、服务基层和决策咨询等八个方面。考核分为考核和日常考核。考核结果由用人单位于次年1月底前报同级政府人社部门专业技术人才工作管理机构或中、省直单位人事部门；日常考核由人社（人事）部门和用人单位共同实施。要对“工程”人选建立信息档案，记载“工程”人选最新业绩和成长情况，适时制定培养方案。
（二）加强联系服务。将“工程”人选纳入各级政府重点联系专家范围，组织开展多种形式的联谊、座谈、交流、休假等活动。探索建立“工程”人选联谊会、专业委员会等，搭建信息交流平台，及时掌握他们的思想动态、工作生活状况，听取建议和意见。建立健全动态信息反馈系统，健全服务体系，丰富服务内容，创新服务方式，提供全方位、个性化的服务。
（三）加强舆论宣传。加大宣传力度，通过开设报刊专栏、网站平台、编印先进事迹等形式，宣传“工程”人选及其团队的突出业绩。树立先进典型，增强他们的成就感和责任感，激发其进取精神和创新意识；打造工程品牌，营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好社会环境。
五、组织实施
（一）健全工作体系。各地区、各部门要依据本意见，因地制宜，突出重点，制定实施不同层次、不同类别的高层次人才培养计划，做好选拔培养、跟踪管理和联系服务等工作，逐步建立上下贯通、相互衔接的高层次人才培养工作体系。充分发挥政府人才工作综合管理部门的职能作用，加强与相关部门的沟通协作，形成工作合力，逐步健全分层次、多渠道的高层次人才选拔培养工作机制。
（二）完善配套政策措施。各地区、各部门要结合实际，以培养造就中青年学术技术领军人才为重点，制定出台配套的政策措施，充分调动和发挥用人单位的主体作用，积极采取有效措施，为中青年学术技术领军人才更好更快地成长创造条件。
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