第一篇:在2012年全县食品安全集中整治行动动员会上的讲话(王亮灯)
在2012年全县食品安全集中整治行动动员会上的讲话
县卫生和食品药品监督管理局局长王亮灯
(2012年月日)
同志们:
今天,我们召开全县2012年食品安全集中整治行动动员会。这次食品安全集中整治行动的主题是“食品安全,我在行动”,目的是为了贯彻落实全国食品安全整顿工作电视电话会和省、市各级有关食品安全整治工作会议精神,深入开展食品安全整治工作,严厉打击制售假劣食品和有毒有害食品的违法行为,强化职能部门的监管责任,强化企业和生产经营者的质量责任,强化全社会的质量意识,更好地宣传发动群众,切实维护广大人民群众的生命健康和切身利益。这是保证人民群众食品安全的具体行动,充分体现了县委、县政府对我县食品安全工作的高度重视和严厉打击食品违法行为的坚定决心。下面,我就如何开展这次集中整治行动讲几点意见:
一、提高认识,精心部署
民以食为天,食以安为先。食品安全是关系人民群众身体健康和生命安全的一件大事。今年以来,食品安全问题已成为党中央、国务院以及地方各级党委、政府和广大人民群众关注的热点、焦点问题。党中央、国务院和省、市各级都 1
对食品安全问题十分重视,先后下发了一系列文件,召开了一系列会议。近段时间以来,各地各部门都在采取密集行动,加强对食品安全的整治力度,一场全国性的食品安全“保卫战”已全面打响。
县委、县政府对我县的食品安全问题也尤为重视,各有关职能部门按照上级的要求、部署也都在切实、认真地抓好食品安全工作。为全面整治和严厉打击我县食品生产经营违法犯罪行为,促进食品安全形势进一步好转,保障群众身体健康和生命安全,从今天开始,我县将集中开展为期一个月的、以“食品安全,我在行动”为主题的食品安全专项整治行动,彻底排查整治食品生产乱加乱用、销售假冒伪劣、过期变质等安全隐患,规范食品生产经营行为,严厉查处各种违法案件,让群众“吃得安全、吃得放心”。
各有关职能部门要高度重视这次食品安全集中整治工作,做到精心组织,周密部署,深入排查食品安全隐患,限期治理食品安全突出问题,扎实开展好整治工作。
二、明确任务,突出重点
这次集中整治行动,我们要突出“四个重点”,做到“四个必须”、“五不放过”,实现“六个杜绝”。
“四个重点”:一是要突出重点环节。特别是市场流通、生产加工、餐饮消费等三个重要环节,各有关职能部门要分别拿出整治的目标计划和检查内容,确保取得实实在在的成效。二是要突出重点区域。要加大对集贸市场、城乡结合部、学校周边、农村食品安全的整治力度,对小作坊、小摊贩、学校食堂、“农家乐”等食品安全工作要进一步加强监管。三是要突出重点品种。突出抓好粮、肉、油、调味品、蔬菜、水果、豆制品、水产品、婴儿食品等重点品种的整治。严厉打击在生猪养殖环节中违法使用“瘦肉精”行为,有效遏制含“瘦肉精”生猪及制品流入我县。四是要突出重点对象。对在食品中非法添加和滥用食品添加剂、制售过期变质食品、无证、无照生产经营和超范围经营食品、非法生产经营劣质食用油和非法渠道购销食用油脂的企业、单位和个人,要加大检查频次和处罚力度。
“四个必须”:一是发现有关单位存在严重食品安全违法行为时,必须停产整顿;二是整改未达到要求的,必须关闭取缔;三是对违法单位和责任人,必须按规定进行处罚;四是对触犯法律的人员,必须严格依法惩处。
“五不放过”:一是在查办食品违法案件中,要做到原料来源和产品流向未查清的不放过;二是问题产品健康威胁不消除的不放过;三是不法企业及其负责人未受到惩处的不放过;四是案件警示教育不到位的不放过;五是企业管理和监管措施整改不到位的不放过。总之,我们对食品违法企业,不能一罚了之、甚至睁一只眼闭一只眼,必须让他们付出沉重的代价。要加大执法力度,严肃查处一批大案、要案,要
打出气势、打出声威、打出成效,取信于民。
“六个杜绝”:一是杜绝不合格食品出厂销售,二是杜绝过期变质食品销售,三是杜绝问题食品进校园,四是杜绝“瘦肉精”猪肉上市,五是杜绝消毒不合格餐具上桌,六是杜绝重大食品安全事件发生。
三、强化责任,落实举措
(一)加强领导,迅速安排部署食品安全集中整治工作各职能部门领导要高度重视食品安全工作,从维护社会稳定的高度出发,切实把集中开展食品安全整治作为当前重要工作来抓,列入重要议事日程;要认真研究制定具体实施方案,明确工作内容、工作目标、工作时限、考核指标和责任人员,将工作任务分解落实到各个环节、各个部门、各个阶段,做到整治任务分解到位、责任落实到位;要精心组织,周密部署,集中时间、集中人力、集中开展食品安全整治工作,确保取得明显成效。各职能部门在开展集中整治的过程中,要多安排执法人员参与,带好有关执法证件、执法文书,能着装的要着装。在整治过程中,发现问题,能现场整改的,要现场整改。不能现场整改的,要下达整改通知书。能现场作出行政处罚的,就现场作出行政处罚。总之,就是要体现执法的严肃性,坚持执法从严,增强政府监管的威慑力。
(二)明确责任,建立健全食品安全责任制和责任追究制
这次集中整治,要按照“一个整治环节,由一个主管部门牵头负责,其他部门配合”的方式来进行。如,质监部门主要牵头负责食品生产加工环节的整治;工商部门主要牵头负责食品流通环节的整治;农业部门主要牵头负责初级农产品生产环节的整治;在新的职能没有调整之前,卫生监督所仍然牵头负责餐饮业和食堂等消费环节的整治;卫生部门仍然牵头负责对食品安全的综合监督、组织协调和依法组织查处重大事故。工贸部门主要牵头负责整顿和规范肉制品流通秩序,规范屠宰行为,加强对生猪定点屠宰的整治;教育部门主要牵头负责学校食堂饮食安全的整治;公安部门主要负责对相关职能部门移送的涉嫌犯罪的制售假劣食品、有毒有害食品案件的查处,并配合和支持有关部门开展食品安全整治工作。
在时间安排上,从今天开始,先由工商部门牵头,集中开展对流通环节的食品安全整治。需要哪些部门参加配合的,由工商局提出来,食品安全委员会办公室,也就是卫生局负责协调。具体如何开展,查哪些地方,怎么查,都由工商局拿出具体计划。会后,各职能部门根据各自整治工作的需要,拿出具体计划,尽快报食安委办公室,由食安委会办公室统一安排。
各职能部门要建立健全食品安全责任制和责任追究制,明确直接责任人和有关负责人的责任,层层抓落实。对工作
不积极、不主动,不依法履行监管职责,造成食品安全事故的单位和个人,要依法严肃追究其领导和责任人员的责任。
(三)加强协调配合,充分发挥监管部门的整体优势一要建立食品安全组织协调机制,统一组织开展食品安全集中整治工作。既要避免职责交叉,又要防止监管空白,确保整治工作统一、协调、有效。二要进一步加强监管部门的协调与配合,强化综合执法、联合执法和日常监管,形成监管合力,发挥监管部门的整体优势。三要整合监管力量和信息资源,强力推进食品安全集中整治,确保公众饮食安全。四要加大经费投入,确保食品安全整治工作的顺利进行。五要做好信息报送和舆论宣传。要充分利用简报、通报、信息等形式及时反映整治工作中好的做法和经验,同时对存在问题进行通报。要及时将食品安全整治工作的信息向县食安委办公室报送。要积极向《铜仁日报》、铜仁电视台、江口县电视台、《江口报》以及部门报刊等有关新闻媒体投稿,为食品安全整治工作营造良好氛围。
同志们,“群众利益无小事,食品安全大于天”。我们一定要增强责任感和紧迫感,以对人民群众高度负责的精神,深入开展食品安全集中整治行动,让人民群众“买得放心、吃得放心、用得放心”。
第二篇:在“亮盾行动”动员会上表态发言
在“亮盾行动”动员会上表态发言
尊敬的各位领导、同志们:
我发言的题目是“立足本职、狠抓服务,为促进法治市监建设尽心尽力”。
机关科室是连接上级领导与基层一线之间的信息传递中枢,肩负着传递上级指示、反馈基层诉求的基本职能,发挥好枢纽作用、杜绝中层梗阻,对于提升我局规范化建设、促进各项工作的顺利开展具有重要意义。即将开展的“亮盾”行动是我局服务全区经济社会发展的又一重大举措。做好此项工作,不仅需要一线同志认真细致的开展各项排查与监管,更需要机关职能科室部门的全力配合与帮助。为此,我代表局法规部门就如何支持、配合本次执法行动的开展,作如下表态:
一、服从大局,做贯彻领导决策的执行员
“亮盾”行动能否顺利开展,关键在局×委的各项工作部署能否得到真正的贯彻、落实,因此。在本次行动中,我们将采取各种措施,切实落实此项工作。具体要做到“三个维护”。一是维护局×委权威。我们将认真学习“亮盾”行动工作方案、吃透文件精神,切实将科室人员的思想统一到局×委的工作部署上,自觉服从×委领导,按照方案要求认真做好自己的本职工作,保证将×委的决策不折不扣地贯彻执行到位,绝不出现敷衍塞责、拖拉瞒报现象;二是维护团 结奋进的良好局面。我们将从讲政治、顾大局、守纪律的高度,珍惜当前团结稳定的良好氛围,自觉把科室人员思想统一到局×委工作决策上来,把精力集中到干事创业上来,不讲无原则的话、不做有损于团结的事、管住嘴、用好脑、做成事,创和谐科室,当文明个人,努力营造推进部门发展、工作进步和文化提升的“三种良好氛围”,让和谐的阳光照耀在全系统的每一个角落。三是维护和谐融洽的干群关系。我们将继续履行好机关科室上传下达职能,发挥好桥梁纽带作用。将局×委的工作方针与政策及时传达到与基层一线,同时将基层在想什么,干什么,需要什么的信息向上级领导及时反馈,并提出合理化建议,为领导的下一步决策提供依据,充分发挥好参谋助手作用。
二、格尽职守,做推进法治建设的战斗员。
在下一阶段工作中,我们法规部门将继续秉承服务基层、严格执法的理念,切实通过强化培训、规范执法、统一流程等举措,服务全局依法行政建设工作。具体要做到“三个有为”:一是工作方法有为。我们将通过调研、寻找影响部门工作的问题症结所在,并积极探求解决之道,切实解决实际问题。针对当前执法标准不统一的乱象,我们通过编辑《市场监管执法手册》、制作《市场监管处罚程序》、强化《市场监管内控制度》等手段,解决了困扰我局执法规范化的一系列问题,使得行政执法工作真正实现了有章可循、有据可依的目标;二是工作手段有为。在提升全系统业务能力综合 建设方面,我们将通过在下半年举办法律知识竞赛、开展案卷评查、参与法治高端论坛等一系列举措来实现,从而以全新的姿态,全新的面貌,履行职责,高效尽职、有所作为;三是工作效果有为。对于局领导交办的各项工作,我们将认真领会意图,把握原则,分析困难与机遇,制定最佳实施方案,认真抓好落实并注重工作效果,不说空话,不唱高调,确保事事有落实、件件有回复,千方百计把领导决策变为我们科室成员的实际行动,从而实现对组织负责,对群众负责的目标初衷。
三、全力帮扶,做护航“亮盾”行动的服务员。“亮盾”行动开始后,我们将按照服务与监督并存的原则,创新思路、强化监管、提升效能、促进规范,切实推进依法行政工作的深入进行。具体要做到“三个发挥”:一是发挥法律智库职能。活动期间,我们将通过电话、短信、电子邮件等方式,及时为一线同志解答各类执法难题、疑惑,确保问题解决不过夜,必要时还将开展现场帮扶,确保案件办理的及时高效;二是发挥协调配合职能。我们将以解决疑难问题为导向,发挥联动职能,及时向上级市局和地方法制部门请示汇报,寻找解决办法,并将上级答复及时反馈办案一线,尽快解决相关难题;三是发挥执法监督职能。我们将认真、高效的开展案件核审工作,及时发现案件办理中的问题与瑕疵,并反馈办案单位,确保将各类问题案件消灭在萌芽状态;同时将继续强化对各类执法文书的质量管理,确保 本次行政执法工作的严肃与规范。
四、强化沟通,做激发凝聚合力的协调员。
俗话说家和万事兴,在我们亮盾市场监管这个大家庭中,实现人心思齐、促成春风化雨是凝聚合力做大事的根本保证,因此作为上联下顾枢纽的机关科室,应主动承担起“保稳定、促和谐、求发展”的主力军责任。工作中,具体要做到“三个相互”:一是相互理解,做科室绿色生态的经营者。健康、向上、和谐的工作环境,是一种创造力也是生产力,心态好了,工作效率也就提高了。因此创建和谐的工作环境,应从创建科室绿色生态抓起,为此,我们将充分尊重科室的每一位同志,充分了解其思想状态、认真帮助其解决实际难题,努力将大家的思想统一到局党委的工作决策上,尽最大可能调动科室成员的积极性,用心去经营良好的科室生态,从而营造一个健康、温馨、和谐的工作环境;二是相互尊重,做化解矛盾的防火墙。科室位于工作第一线,是各种矛盾的交汇处,也是化解纠纷的基准站。为此,我们将加大科室与部门之间、科室与分局同志之间的联系力度,增进彼此间了解和信任,尊重其职责、权限与运行规则,倾听其意见、建议,破除业务界限壁垒和思想矛盾沟壑,化解各类无原则纠纷,努力形成合力,共同促进工作开展;三是相互支持,做共同进步的助推员。科室与部门之间虽然分工不同,但履职尽责、共同发展的目标是一致的,因此,只有相互学习、取长补短才能发挥自身的最大效能。下一步,我们将按照新“三 定”方案要求,加强与药品、医疗器械、特种设备、标准化等科室的交流,相互学习对方好的经验与做法,不断完善自身的职能行为,努力形成工作合力,推动我局市场监管工作迈上更高的台阶。
各位领导、同志们,我们法规部门将以此次会议为契机,进一步创新思路,优化服务,以更加饱满的热情,把执法帮扶工作再提高到一个新的水平,为确保我局“亮盾行动”各项工作的顺利开展做出应有的贡献。
谢谢大家!
第三篇:在全市优化经济环境专项整治行动动员会上的讲话
同志们:
今天市委市政府召开这样一个高规格、大规模的动员大会,专题部署优化经济环境专项整治工作,这就说明发展环境的重要,说明市委市政府对创造良好环境的重视。刚才,Xx书记作了动员报告,讲得很全面。Xx市长还将提出具体安排。请大家认真贯彻落实,切实把专项整治行动抓出声势、抓出影响、抓出成效。下面,我讲三个问题:
一、创造良好环境是加快富民强市的必然要求
环境是发展的命脉。当前,我市正处在一个大开发、大建设、大发展的关键时期。面对日趋激烈的竞争态势,我们要抓住大好机遇,实现富民强市,必须高度重视环境建设,努力创造良好环境。
1.环境好,才会形象佳。良好的发展环境,是展示地方形象的最好品牌。近些年来,我们坚持不懈地推进城市建设和城管创建工作,推进基础设施建设和城乡一体化进程,Xx的知名度、美誉度得到了不断提升,城乡面貌发生了很大变化,经济发展的硬环境有了明显改善。但是,和良好的硬环境相比,软环境还有很多不尽人意的地方。一方面硬环境的改善,改变了Xx的面貌;另一方面软环境问题不解决好,可能会影响Xx的形象。现在,有些企业和投资者对Xx的发展环境很有意见,市委市政府接到的这方面投诉仍然很多,特别是反映企业发展和项目建设周边环境问题比较突出。如果我们对这些意见或投诉不引起高度重视,对发展环境问题不切实加以解决,最终会影响Xx干部和Xx地方的形象。发展环境好,带来百好;发展环境差,一差俱差。任何一个影响发展环境的人和事,都有可能玷污一个地方的形象,损害一个地方的声誉。我们要站在维护Xx形象和声誉的高度,充分认识创造良好环境的重要性和紧迫性,绝不能对发展环境存在的问题熟视无睹、视而不见,绝不能对企业、投资者和人民群众的意见无动于衷、麻木不仁。
2.环境好,才会发展快。环境不好,百业难兴。当今社会,发展的竞争主要是发展环境的竞争。作为内陆地区,加快发展的主要途径就是要扩大招商引资,赢得竞争的主要措施就是要创造良好环境。近些年来,市委市政府高度重视招商引资工作,连续几年开展项目建设年活动,但招商引资和项目建设工作与先进地区相比差距仍然很大,其中一个重要原因就是我们的发展环境还有待改善。现在,各地都把加快发展的着力点放在招商引资和项目建设上,都在想方设法创造良好的发展环境。如果我们还不下决心整治发展环境,就会与先进地区的差距越拉越大。我们一定要牢固树立治理环境就是解放生产力、优化环境就是发展生产力的观念,着力解决影响发展环境的突出问题,千方百计吸引更多的项目资金和生产要素源源流向Xx,促进Xx发展。
3.环境好,才会大局稳。创造良好环境是维护社会稳定的应有之义,是实现群众利益的职责所在。现在,经济社会发展出现了很多新情况新问题,人民群众对党和政府的工作提出了很多新需求新期待。在维护稳定方面,人们评价我们的工作不仅要看立案数、打击数,还要看安全感、满意度;在公共管理方面,人们评价我们的工作不仅要看管理水平,还要看服务质量;在民生保障方面,人们评价我们的工作不仅要看生活改善情况,还要看社会文明程度。这给我们做好行政工作、优化发展环境、维护社会稳定提出了更新更高的要求。一些地方出现不稳定因素和不稳定事件,很多是因为这些地方的工作不落实、服务不到位造成的,是因为这些地方的干部作风不实、发展环境不优造成的。一个地方在建设发展过程中,阻工扰工事件不断出现,敲诈勒索现象时有抬头,强买强卖行为经常发生,索拿卡要问题屡禁不止,这个地方就很难稳定。发展环境往往与社会环境联系在一起,环境问题往往是影响社会稳定的重要因素。我们一定要把优化发展环境作为维护社会稳定的重要抓手,以严格的管理、优质的服务、有力的保障,创造良好发展环境,维护有序生产建设,确保社会大局稳定。
二、开展专项整治是创造良好环境的当务之急
市委市政府决定集中一段时间开展专项整治行动,是针对当前发展环境问题作出的重大部署,是顺应广大企业和投资者呼声作出的及时回应。一直以来,市委市政府高度重视优化发展环境工作,各区县(市)各部门围绕服务项目建设和经济发展做了大量卓有成效的工作,但是经济发展环境仍然存在一些问题,有些问题还非常突出,已经到了非下猛药、非出重拳整治不可的时候了。
从现在开始,全市各级各部门要按照统一部署,迅速行动起来,以铁的决心、铁的措施、铁的纪律,着力整治解决企业和投资者反映强烈的突出问题。
1.着力解决企业发展和项目建设周边环境不优的问题。根据调研走访和企业反映的情况来看,目前我市企业发展和项目建设的周边环境问题比较严重。由于少数人目光短浅,唯利是图,不顾大局和长远利益,在项目建设和企业发展过程中发生了一些影响极坏的行为。有的强装强卸,强买强卖,强揽工程,强行参工参运;有的敲诈勒索,无理取闹,阻扰施工,妨碍生产经营;有的甚至故意挑衅,聚众闹事,偷盗、哄抢施工材料设备。这些行为,严重影响了项目建设和企业生产,影响了我市的经济环境和整体形象,影响了市场经济秩序和经济社会发展。要坚持一手抓教育,一手抓打击,教育引导群众充分认识项目建设和企业发展对本地经济社会发展的强大拉动作用,不断增强法律意识,自觉维护发展环境;积极引导项目业主和企业增强社会责任感,把自身发展与当地发展结合起来,把自身利益与群众利益统筹考虑,努力形成和谐融洽的周边关系;对于少数人的无理要求和无理取闹,要坚决反对,严厉整治,重点打击强行参工参运、欺行霸市、偷盗材料、强买强卖的行为,确保为企业发展和项目建设创造一个良好的环境。
2.着力解决政务环境和法治环境企业投诉最多的问题。改善政务环境和法治环境,是优化发展环境、开展专项整治的重要任务。当前,企业和投资者反映突出的问题主要表现在:有的部门和单位官僚主义严重,衙门作风十足,干部队伍涣散,“上面领导表态好,下面干部办事难”;有的部门和单位特权思想作怪,脱离群众,自私自利,政府权力 部门化,部门权力利益化;有的部门和单位办事不讲程序,承诺不讲信用,不是真心实意为企业办实事、搞服务,而是人为设置障碍、故意刁难企业;有的部门和单位以罚代法,以罚代管,以罚创收,甚至把手中的权力当作谋私利的工具。各级各部门要以这次集中整治为契机,进一步加强行政效能建设,规范行政执法行为,切实解决突出问题,重点解决党政机关、行政部门索拿卡要和行政不作为、乱作为问题。要深化行政审批制度改革,所有的行政许可、行政审批、行政服务、行政事业性收费要逐步向政务服务中心集中,真正实现“一个窗口”对外、“一站式”办公、“一条龙”服务。要认真落实行政提速提质提效的各项制度,切实规范涉企执法收费行为,坚决清理和规范收费项目,坚决打击和查处“三乱”行为。
3.着力解决职能部门和基层组织服务意识淡薄的问题。发展环境出现的问题,特别是企业发展和项目建设的周边环境问题,很大程度上是因为相关职能部门和基层组织服务观念淡薄、开展工作不力造成的。有的职能部门不认真履行职责,不及时跟进工作,对企业老板及项目业主反映的问题推诿扯皮,对影响企业发展和项目建设的周边环境问题处置不力,甚至充当“保护伞”,纵容违法行为。有的基层组织忽视对群众的教育引导,对少数群众阻工扰工、妨碍发展等问题劝阻不力,甚至怂恿、支持、参与无理取闹,助长不良习气。要按照属地管理、各司其职的原则,强化当地党委政府、基层组织和相关职能部门的责任,着眼抓早、抓小、抓源头,及时把周边环境问题解决在初始状态。各级党委政府和基层组织要切实加强对辖区群众的教育管理,做好思想工作。纪检监察机关要严厉查处以各种名义向企业“索拿卡要”和“三乱”行为,发挥震慑作用。公安部门要及时依法打击强揽工程、强行阻工、敲诈勒索、偷盗哄抢等违法违规行为,维护正常秩序。市委市政府要求,今后凡企业发展和项目建设发生或举报周边环境问题的,当地党委政府、基层组织及公安派出所负责人要及时赶到现场,进行有效处置。
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分析发展环境问题产生的原因,我认为主要有三方面的因素:一是少数群众法制观念淡薄;二是基层组织力量涣散,在服务发展方面工作不力;三是相关部门打击力度不够,出现阻工闹事等影响企业生产经营和项目建设环境的不法行为后,因为各种原因不能有效打击违法违规行为,导致事态扩大和环境恶化。整治发展环境,要找出原因,有针对性地采取措施。
三、加强组织领导是开展专项整治的有力保证
整治发展环境,既是一项长期艰巨的任务,更是一项迫在眉睫的工作。能不能抓落实、出成效,关键在于各级各单位能不能动真格、来硬的。我们一定要按照行动方案的要求,落实责任,强化措施,加大力度,扎实推进开展专项整治的各项工作。
2.要加强协调,形成合力。开展专项整治、优化发展环境是全市上下的共同责任。要动员全社会的力量,发挥各部门的作用,建立党委政府统一领导、纪检监察组织协调、有关部门齐抓共管、企业社会共同参与的工作格局。各级各部门要坚决克服部门主义、本位主义,服从组织领导,确保政令畅通,加强配合协调,积极开展工作,形成推进专项整治的强大合力,绝不允许推诿扯皮,袖手旁观。要按照“谁主管谁负责”和“管行业必须管环境”的原则,坚持各负其责,主动协调解难,切实担负起本部门、本行业的环境整治工作责任。特别是有专项清理、专项行动、专项任务的职能部门和单位,要发挥牵头作用,大胆积极作为,强力推进专项整治的各项工作。
3.要加强宣传,营造氛围。各级各单位要采取各种形式,有针对、分层次、全方位地抓好宣传教育工作。宣传部门和新闻媒体要把专项整治作为下半年宣传工作的重要内容,大造舆论声势。要牢牢把握正确的舆论导向,大力宣传开展专项整治的意义和要求,大力宣传开展专项整治的工作举措和进展情况,大力宣传各级各部门服务企业发展和项目建设的好典型、好经验、好举措。要突出抓好对基层单位和基层群众的宣传教育工作,形成全社会抓环境、上项目、促发展的浓厚氛围。
4.要加强督查,严格考核。市委督查室、市政府督查室、市优化办要加强专项整治工作的督促检查,对发展环境问题的举报和投诉要有诉必查、快查快结;对重点案件和疑难问题要跟踪问效、一督到底。要充分发挥人大代表、政协委员、新闻媒体及广大人民群众的监督作用,建立健全整治发展环境投诉处理机制和监督评议机制,及时发现、及时处理影响发展环境的不良行为。要把各级各单位开展专项整治工作情况纳入年终绩效考核的重要内容,作为评先评优和干部使用的重要依据。要加大责任追究力度,对思想不重视、措施不得力、效果不明显、工作走过场的地方和单位,严格按照《Xx市损害企业生产经营和项目建设周边环境责任追究暂行办法》的规定,实行追究问责,该通报的公开通报,该查处的及时查处,该免职的坚决免职。
同志们,企业创造财富,政府创造环境。创造良好环境是我们义不容辞的重大责任,是加快Xx发展的必然要求。我们一定要痛下决心,高度重视,认真部署,扎扎实实抓好专项整治工作,确保在较短时间内使我市发展环境有一个明显的改观,努力为企业发展、项目建设及广大投资者投资兴业创造最优的环境。
第四篇:副县长在全县食品生产安全集中整治动员会上的讲话
副县长在全县食品生产安全集中整治动员会上的讲话
今天这次全县食品生产安全集中整治动员会议,是经县委、县政府研究确定召开的,会议的主要任务是动员各乡镇、县直各有关部门,集中时间、集中力量,部署开展全县食品生产安全集中整治行动,大力整治我县食品安全方面存在的问题,确保全县人民群众饮食安全。刚才,会议传达了《关于开展食品生产安全集中整治的通知》,希望大家严格按照要求,认真抓好落实。下面,我讲三个方面的意见。
一、认清形势,正视问题,切实增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感
“国以民为本,民以食为天,食以安为先”。食品安全直接关系到人民群众身体健康和生命安全,也关系到地方经济社会发展、稳定。党的十九大以来,党中央、国务院高度重视食品安全工作,把食品安全摆到治国理政的重要位置。习近平总书记强调,要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,确保人民群众“舌尖上的安全”。
自我县创建省级食品安全先进县以来,各级各部门按照责任分工,强化工作责任,细化工作措施,积极按照创建要求开展行动,取得了成效显著。但是,经近期排查我县食品生产企业存在着不容忽视的食品安全隐患,还存在一些突出问题,监管工作还有许多薄弱环节和不到位的地方。对此各级各部门必须高度重视,深刻反思,采取有效措施,切实加以改进。
(一)要充分认识做好食品安全的重大意义。
近年来,食品安全的社会关注度越来越高,广大群众对确保食品安全的要求也越来越高。党中央高度重视,出台了首部关于食品安全的党内法规《地方党政领导干部食品安全责任制规定》。今年又是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年。营造和谐稳定的社会环境是各级各部门的重要政治责任,加强食品安全监管、确保人民群众的身体健康和生命安全更具有重要意义。我县是农业大县,向外输出的农产品正在逐渐增多,品牌建设当前正在稳步推进中,现代农业已初具规模,在推进农民增收、县域经济发展等方面发挥着越来越重要的作用。一旦发生影响恶劣的食品安全事故,就会对相关企业和行业造成致命的打击。各乡镇各相关部门要切实提高政治站位,以对人民群众生命健康高度负责的态度,严肃对待,扎实工作,不断提升食品质量安全保障水平,切实维护好、发展好全县安定和谐的社会大局。(二)要清醒认识食品安全工作面临的严峻形势。
面对严峻的食品安全形势,全县上下一定要保持清醒的头脑,认真汲取教训,深刻反思,真正从思想上高度重视,深入查找工作中的薄弱环节和漏洞,采取扎实有效的措施,迅速部署开展有针对性的专项整治和风险排查集中行动,尽快扭转被动局面,营造安全放心的食品安全环境。(三)要正视食品安全工作存在的问题和差距。
认真反思我们的工作,还存在许多不容忽视的问题,主要是:一些乡镇、部门对食品安全工作重视不够,对政府负总责的要求落实不力,对食品安全状况缺乏深入的了解和研究分析;对食品安全监管工作强调得多,实际落实得少,没有把监管工作真正抓在手上;部门监管力量投入不足,部分监管人员工作责任心不强,执法监管水平不高,监管职责履行不到位,没有真正做到有法必依、执法必严,违法必究。同时,从全县食品安全现状来看,制售假冒伪劣、非法生产经营食品等违法行为屡查不绝、屡禁不止;食品生产企业规模小、从业人员素质参差不齐,质量管理措施落实不到位,行业诚信体系建设滞后等问题依然存在。我县农产品加工种类繁多,但仍然以作坊式加工为主,发生食品安全事故的风险大,几率高。以上问题,如不下决心整治解决,发生食品安全问题就是必然,不发生问题才是侥幸。二、加大力度,突出重点,深入推进食品安全专项整治集中行动
针对排查出来的问题,县委、县政府决定开展为期一个月的全县食品生产安全集中整治活动。各级各有关部门要认真查找各自在食品安全监管工作中存在的突出问题,采取切实有效措施,迅速组织开展有针对性的隐患排查和专项整治集中行动,坚决杜绝各类食品安全事件的发生。
(一)要着力解决影响食品安全的突出问题。
食品安全委员会各成员单位要立足各自职能,周密安排部署,突出重点环节、重点区域、重点品种、重点单位,近期集中力量,对制假售假、无证生产、非法添加、环境脏乱差,以及质量管理措施不落实等违法违规行为开展全覆盖、拉网式排查整治。尤其是要对食品生产加工企业强化监管。对存在食品安全隐患的,责令限期整改,整改不到位的要依法关停,并从重给予处罚。要通过集中整治突出问题,改善我县食品加工经营企业小、散、乱及卫生条件差的状况,树立良好的外部形象,增强市场竞争力。从这个角度讲,这次集中整治实际上也是对食品生产经营企业高度负责的有力举措。(二)要加大食品安全监督抽检力度。
进一步查找食品生产环节存在的食品安全风险隐患,加强对食品安全隐患较高的、日常消费较大的粮食加工品、食用油、肉及肉制品、糕点、乳制品、饮料、酒类等重点品种的食品安全监督抽检工作,查找食品安全监管风险点,深挖各类食品安全隐患,特别是防止带有行业潜规则性质的违法行为。对生产不合格食品的企业要依法从严从重处罚,并将抽检结果及时面向社会公开公示。(三)要加大对违规违法行为的惩处力度。
食品安全监管各部门要切实履行法定职责,改进执法方式,加大执法力度,提高执法效率,依法从严查处违法违规企业及有关人员,对涉嫌犯罪案件,及时移送司法机关立案查处,决不允许罚过放行、以罚代刑,使严惩重处成为食品安全治理常态。公安机关要严厉打击食品安全违法犯罪行为,对在集中排查整治中发现的重大违法案件,要依法严惩,公开曝光。三、加强领导,落实责任,确保食品安全监管各项任务落到实处
要切实落实“各级政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人、社会监管全覆盖”食品安全责任体系,加强组织领导,明确责任,细化工作措施,确保食品安全监管各项工作任务和要求落实到位。
(一)要加强领导,迅速行动。
这次会后,各级各有关部门要立即行动,根据会议安排,按照《关于开展食品生产安全集中整治的通知》要求,把任务层层分解、压力层层传导,狠抓工作落实。县食品安全委员会办公室要加强调度、督导和协调,确保集中整治和各项监管工作有条不紊地推进,各乡镇、各部门要高度负责、“一把手”负总责,亲自研究、亲自部署,分管领导要盯上靠上、狠抓落实,各单位要既把分内工作干好又与其他部门密切配合、形成合力。(二)要加强督导,搞好衔接。
县食品安全委员会办公室要加强检查督导,对照集中整治要求,进行督查,通报督查情况。对责任不落实、工作不得力、措施不到位,对食品安全工作造成不良后果的,按照“谁主管、谁负责”的原则,严肃追究问责。(三)要加强宣传,营造良好氛围。
各成员单位要紧紧围绕食品安全集中整治工作的重点区域、重点品种、重点单位和薄弱环节,将宣传工作贯穿于集中整治工作的全过程,加强正面引导,提高广大人民群众的自我保护能力和食品消费的维权意识。要强化食品安全舆论监督和群众监督,建立和完善群众举报制度,鼓励广大人民群众对制售假冒伪劣食品的违法行为进行举报,积极营造人人关注食品、人人重视食品安全的社会氛围,筑牢食品安全每一道防线,确保食品安全集中整治工作取得实效。同志们,全县食品生产安全集中整治的目标已经明确、任务已经部署,大家一定要认真吸取以往工作中的教训和不足,担当作为,狠抓落实,切实地抓好食品安全各项工作,推动全县食品安全形势持续改善,不断提高人民群众满意度和获得感,努力开创我县食品安全工作的新局面。
第五篇:在食品安全法执法检查动员会上的讲话
× × 同 志
在市人大常委会开展食品安全法执法检查工作动员会上的讲话
尊敬的× ×、× ×、各位代表,同志们:
根据市人大常委会工作安排,从今天起市人大常委会将组织部分人大代表对全市食品安全法执行情况进行执法检查,这充分体现了市人大对我市食品安全工作的关心和支持。在此,我代表市政府对市人大组织开展这次执法检查表示衷心的拥护和感谢!
下面,我就有关部门配合好这次执法检查活动,讲几点意见。
一、高度重视,充分认识执法检查的重要意义
《食品安全法》是保障广大人民群众身体健康和生命安全,促进食品产业健康发展,维护社会和谐稳定的重要法律,坚持预防为主、科学管理、明确责任、综合治理的食品安全工作指导思想,明确了分工负责与统一协调相结合的食品安全监管体制,体现了党和国家对食品安全工作的高度重视。《食品安全法》在我市的贯彻实施,对全面加强和改进我市食品安全工作,提高监管成效、提升食品安全水平,提供了法律保障。为做好《食品安全法》的贯彻执行工作,市政府相继印发了《× ×市人民政府关于认真贯彻实施食品安全法的通知》及《× ×市2009年、2010年食品安全整顿工作实施方案》,对全市食品 安全监管职责进行明确,对整顿工作进行了安排和部署。各有关部门严格按照《食品安全法》的规定,认真履行部门职责,强化对食用农产品、生产加工、市场流通、餐饮服务等环节的监督管理,依法严厉打击各种制售假冒伪劣食品的违法犯罪行为,全市食品安全保障水平明显提升,人民群众的食品消费安全感不断增强,取得了良好效果。
这次市人大常委会组织在全市范围内开展食品安全执法检查,主要是对全市各级各有关部门职责履行情况、工作中存在的问题和薄弱环节进行全面的督促检查和深入细致的调查研究,准确掌握我市食品安全监管工作的执法状况和食品安全现状,完善食品安全监管工作法律法规建设。对于进一步提高全市各级各有关部门依法行政的自觉性,规范行政执法行为,建立统一、权威、高效的行政执法体系,促进各有关部门增强责任意识,密切配合,形成监管合力,全面提高加强食品安全监管工作,必将起到巨大的推动作用。全市各级政府、各有关部门一定要充分认识开展此次食品安全法执法检查对于促进食品安全监管工作的重要性和必要性,进一步增强做好食品安全工作的责任感、使命感和紧迫感,公正执法,科学监管,切实把食品安全工作做好、做细、做实,促进全市经济社会又好又快发展。
二、积极配合,扎实做好各项迎检准备工作
各级政府、各有关部门要站在贯彻落实科学发展观,全面提升食品安全水平,构建和谐社会的高度,加强领导,精心组织,主动配合,扎实做好执法检查各项准备工作。一是切实加强组织领导。各级政府、各有关部门要积极行动起来,提高认识,端正态度,把迎检工作摆到重要位置,精心组织,周密部署。要按照市人大制定的执法检查实施方案,制定工作计划,细化工作任务,把各项迎检工作做细做实。
二是认真开展自查。要认真对照《食品安全法》的各项规定,围绕本次执法检查范围和重点,结合各自职能和工作实际,逐条对照,认真查找贯彻《食品安全法》工作中存在的问题,形成自查报告,实事求是地向市人大常委会汇报情况、说明问题,自觉接受市人大常委会和人大代表的监督。要结合本次执法检查,进一步加大《食品安全法》宣传力度,使执法检查成为普及法律知识的重要契机。
三是积极做好配合。各有关部门要按照市人大的统一部署,抽调得力人员,为这次执法检查搞好服务。要督促企业按照检查内容逐条对照做好准备,配合人大做好调查问卷工作,不能缺项和漏项,自觉接受广大群众的监督。
三、认真整改,全力做好食品安全工作
保障食品安全是政府义不容辞的责任。下一步,市政府将以此次执法检查为契机,进一步增强责任意识、大局意识,强化措施,狠抓落实,切实把食品安全工作抓紧、抓好。
一是认真整改。在执法检查过程中,全市各级各部门对发现的问题要制定出切实可行的整改措施,立即进行整改,达到发现问题、解决问题、促进工作的目的。对检查组和人大代表提出的意见和建议要认真研究,及时向检查组和人大代表进行反馈,真正做到件件有答复、事事有回音。二是进一步加大贯彻实施《食品安全法》的工作力度。要坚持依法行政,严格执法,加大对违法行为的打击力度;加强食品源头综合治理,强化食品生产过程管理;继续组织好督导检查,认真研究进一步做好食品安全工作的措施和办法。
三是强化《食品安全法》的宣传教育。进一步加强对食品安全法的学习和宣传工作,加强法律法规的宣传和舆论监督,全面提高广大人民群众的食品安全意识和自我保护意识,强化食品生产企业第一责任人意识,引导企业加强自律和履行社会责任。
四是切实解决影响食品安全和人民群众关注的重点热点问题。结合我市食品安全整顿工作进展情况以及检查中发现的问题,市政府将部署专项整治工作。重点整治农畜产品生产基地、城乡结合部、学校及周边地区、旅游景点等重点区域;重点整治农畜禽水产品批发市场、学校食堂、建筑工地食堂、旅游景点等重点单位;重点整治面、米、蔬菜、肉蛋奶、食用油、酒类等重点品种。通过专项整治,确保全市食品安全水平进一步提高。
同志们,市人大常委会已经下发《食品安全法》执法检查工作方案,大家要按照方案要求,认真履行职责,加大工作力度,全力做好迎检工作。要以此次执法检查为新起点、新动力,继续宣传好、贯彻好、实施好《食品安全法》,提高监管水平,不断开创食品安全工作的新局面,为我市“率先实现崛起、提前全面小康”做出新的更大的贡献。
预祝此次检查进展顺利,取得圆满成功!谢谢大家!