第一篇:县财政局廉政风险防范管理试点工作第二阶段总结
财政局廉政风险防范管理工作第一、二阶段小结按照我局定制的《县财政局廉政风险防范管理试点工作的实施
方案》的要求,我们在认真强化宣传发动、深化廉政教育、排查廉政风险、确定风险等级的基础上,进一步优化再造工作流程,规范权力运行,建立监督机制,加强重点监控,扎实推进廉政风险防控试点工作的深入开展。
一、实施流程再造,规范权力运行,从源头上遏制腐败的发生
我们在认真查找分析廉政风险点的基础上,紧紧抓住审批、执行、监督检查三个关键环节,对财政资金的管理使用、政府采购、基本建设、投资评审等需重点防控的廉政风险点进行了全面分析,优化再造工作流程,规范权力运行,堵塞制度漏洞,防范人为故意,最大限度地从源头预防和减少廉政风险。一是突出清理规范审批服务项目。我们根据局内各科室职能职责,对以往的服务和审批项目再一次进行了认真清理。二是突出制定工作流程的科学性。局内各科室本着优质、高效、监督、防范的原则,以“内容合法、程序规范、形式简明、操作方便”为标准。三是突出精简办事环节主动服务。在优化业务工作流程中,局内各科室和局属各单位本着方便服务对象、缩短办理时间、符合有关规定的原则合理精简了办理环节,缩短了审批时间,提高了服务效率。同时,我们结合创先争优为目标,进一步树立了财政干部“务实、为民、清廉”的良好形象。四是突出及时固化工作流程。局内各科室、局属各单位及时编制了工作流程图上墙公示,并在财政局外网,方便服务对象查询。
二、建立督查机制,保障廉政风险防控机制有效运行
一是增强制度的执行力。认真落实《《限时办结制》、《首问责任制》、《一次性告知制》等制度,坚持用制度管权、管人、管事、管钱。二是完善情况通报、社会公示,以及涉劳问题的重大决策的风险评估机制,广泛征求社会各界意见,确保决策科学性。三是认真落实社保基金年检制度和开展社保基金的非现场监督,确保社保基金的安全与完整。四是不定期开展监督检查或暗访,及时发现和防止超越法定权限、违反法定程序的决策行为,避免苗头性、倾向性问题演变为违纪行为,促进了依法决策、科学决策和民主决策,保障廉政风险防控机制有效运行。
三、下一步工作打算
一是加强预防廉政风险点发生的制度建设。重点是加强就业专项资金管理和使用、社保基金内控制度、政府采购、基本建设规范执法等制度建设,增强制度的执行力,切实建立相互监督和制约的权力运行长效机制。二是积极开展廉政风险防控试点岗位人员的廉政承诺,督促其自觉接受社会和干部群众的阳光监督。三是建立本系统廉政风险岗位人员的廉政信息档案,动态反映相关信息。四是制订预防廉政风险点发生的工作措施,强化风险预警,开展专项检查,确保廉政风险防控试点工作有效推进。
第二篇:廉政风险防范第二阶段总结
廉政风险防范第二阶段总结
按照我局定制的《县财政局廉政风险防范管理试点工作的实施方案》的要求,我们在认真强化宣传发动、深化廉政教育、排查廉政风险、确定风险等级的基础上,进一步优化再造工作流程,规范权力运行,建立监督机制,加强重点监控,扎实推进廉政风险防控试点工作的深入开展。
一、实施流程再造,规范权力运行,从源头上遏制腐败的发生
我们在认真查找分析廉政风险点的基础上,紧紧抓住审批、执行、监督检查三个关键环节,对财政资金的管理使用、政府采购、基本建设、投资评审等需重点防控的廉政风险点进行了全面分析,优化再造工作流程,规范权力运行,堵塞制度漏洞,防范人为故意,最大限度地从源头预防和减少廉政风险。一是突出清理规范审批服务项目。我们根据局内各科室职能职责,对以往的服务和审批项目再一次进行了认真清理。二是突出制定工作流程的科学性。局内各科室本着优质、高效、监督、防范的原则,以“内容合法、程序规范、形式简明、操作方便”为标准。三是突出精简办事环节主动服务。在优化业务工作流程中,局内各科室和局属各单位本着方便服务对象、缩短办理时间、符合有关规定的原则合理精简了办理环节,缩短了审批时间,提高了服务效率。同时,我们结合创先争优为目标,进一步树立了财政干部“务实、为民、清廉”的良好形象。四是突出及时固化工作流程。局内各科室、局属各单位及时编制了工作流程图上墙公示,并在财政局外网,方便服务对象查询。
二、建立督查机制,保障廉政风险防控机制有效运行
一是增强制度的执行力。认真落实《《限时办结制》、《首问责任制》、《一次性告知制》等制度,坚持用制度管权、管人、管事、管钱。二是完善情况通报、社会公示,以及涉劳问题的重大决策的风险评估机制,广泛征求社会各界意见,确保决策科学性。三是认真落实社保基金年检制度和开展社保基金的非现场监督,确保社保基金的安全与完整。四是不定期开展监督检查或暗访,及时发现和防止超越法定权限、违反法定程序的决策行为,避免苗头性、倾向性问题演变为违纪行为,促进了依法决策、科学决策和民主决策,保障廉政风险防控机制有效运行。
三、下一步工作打算
一是加强预防廉政风险点发生的制度建设。重点是加强就业专项资金管理和使用、社保基金内控制度、政府采购、基本建设规范执法等制度建设,增强制度的执行力,切实建立相互监督和制约的权力运行长效机制。二是积极开展廉政风险防控试点岗位人员的廉政承诺,督促其自觉接受社会和干部群众的阳光监督。三是建立本系统廉政风险岗位人员的廉政信息档案,动态反映相关信息。四是制订预防廉政风险点发生的工作措施,强化风险预警,开展专项检查,确保廉政风险防控试点工作有效推进。
第三篇:财政局廉政风险防范管理工作总结
区财政局实施廉政风险防范管理工作情况汇报
财政局现有干部职工160名,内设22个科室,所属事业单位12个,乡镇财经所、分局9个,其中,国资局与财政局合署办公。为了全面贯彻中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》,进一步落实建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,将预防腐败的关口前移,最大限度地降低财政权力运行的风险。从今年9月份开始,我们按照区纪委开展廉政风险防范管理试点工作的总体部署,紧贴财政工作的实际,精心组织,积极筹备,成立专班,制定《区财政局廉政风险防范管理工作方案》,在全区财政系统全面开展廉政风险防范管理工作,并取得了较好的实效。现将我局开展廉政风险防范管理工作情况汇报如下:
一、主要做法
1、统一思想认识,健全领导机构,完善工作机制。实施廉政风险防范管理工作是落实党风廉政建设,制度创新的具体体现。我们认识到它是把反腐倡廉建设从过去的组织层面拓展到全员参与,从被动监督走向主动预防,并细化到权力运行的每个环节,因此,就有一个统一认识、再提高的过程。一是形成思想共识,确保精神贯彻实施。局党组高度重视防范工作,9月9日专题召开班子成员会,讨论局实施廉政风险防范工作具体方案,29日召开全局动员大会,张局长作动员报告,同时,组织观看北京崇文区廉政风险防范工作开展情况简介,分别召开了二次工作布置会,座谈调研会,达到统一思想,形成 1
共识目的。二是成立专班机构,加强组织领导。为切实加强廉政风险防范管理工作的领导,我局成立了由局党组书记任组长,局班子成员任副组长,局总支、各支部书记、二级单位负责人、基层财政所(分局)负责人为主要成员的廉政风险防范管理工作领导小组,明确了区农财局为基层财政所(分局)具体指导、督办单位。建立领导责任制,各部门一把手对本部门廉政风险防范建设负总责,同时将廉政风险防范工作纳入了局党风廉政建设责任制工作目标。三是制定实施方案,确保防范工作整体推进。我局制定下发了《区财政局廉政风险防范管理实施方案》,明确了局廉政风险防范管理工作的指导思想、对象、范围、内容和具体要求等。同时要求各乡镇所(分局)结合实际,同步制定廉政风险防范管理工作实施方案,与局同步进行。
2、突出重点环节,立足岗位职能,查找防控风险点。我们认识到,廉政风险防范的关键环节,就是查找风险点,也是整个阶段基础性工作。我们主要从岗位识别查找风险,特别是对个人思想道德、岗位职责、制度机制等方面进行重点识别。一是认真查找廉政风险点。首先领导带头查,全局机关事业单位科级领导干部和基层财政主要领导人员首先根据所在的岗位、所分管工作上积极查找思想道德风险点、岗位职责风险点、制度机制风险点,报局党组会上审核定级;其次,组织帮助找,机关所有干部逐人逐条逐项的分析后,群众会上提,局纪检、监察帮助找,自己找不准的,就发动群众来补充。对风险点找的不够准确的同志又找到本人加以引导,经过两轮的自查后、又在党支部会上开展互查,经过三轮的反复查找,历时一个多月的时间,最后全局在梳理归类队伍建设、预算管理、强农惠农、政府采购、资产管理、商贸企业、财政监督等七大类共查找廉政风险点101条。其中9名科级领导干部,查找廉政风险点32条;34名科长,查找廉政风险点50条;街道乡镇财政所(分局)长9名,查找廉政风险点19条。二是向社会公示廉政风险点和廉政风险点的防范措施。将已查找到的廉政风险点和廉政风险点的防范措施,分层次的面向全社会进行公示,以便使广大机关干部、区直单位及前来机关办事的公民给与监督。目前已将局系统的廉政风险点和廉政风险点的防范措施在局域网中进行公示,局属各单位的廉政风险点和防范措施在各自的办公场所公示,个人的廉政风险点和廉政风险点的防范措施在办公桌上进行显示。从而达到预警的目的和效果。
3、完善工作制度,制定工作流程,建立防控风险长效机制。一是在梳理的基础上,针对不同的风险点,制定不同的控制措施。我们根据不同风险点,分别制定相应控制措施。进一步明确岗位职责,包括预算管理、工作流程、合同管理的规范等等,如果把这些环节措施把握好、落实好了,就能够有效防范各种风险的发生。二是完整绘制《各项工作流程图》,完善各业务科室流程图,将现行的工作程序等共分七类34个科室单位全部汇集在该图册中,以图解的方式将每项补助政策、收支管理程序等内容进行详细解读,并把申报、审核审批、确认、发放、公示、监管等过程全部进行图示标注说明,内容一目了然,百姓按图办事,省时省心。三是针对工作制度、工作流程,明确岗位责任人。我们对不同的工作环节风险点,确定了责任岗位和责任
人,一一对应。同时强化对风险点的预防,明确了工作制度和工作流程及防控措施,并根据风险点的不同特点,实行分级管理,分级负责。对一级风险在分管领导直接管理的基础上,由主要领导负责;对二级风险科室(局)直接管理的基础上,由分管领导负责;对风险较低的由科室(局)负责人直接管理和负责。
二、初步成效
通过探索与实践表明,廉政风险防范管理工作促进了我局惩防体系建设和《党内监督条例》的落实,优化了党风廉政建设工作格局,同时,通过对权力运行实施有效监督,也带来了“以廉促政”的联动效应。而通过查找风险点、公开风险点,制定风险防范措施,在全局各单位和广大党员干部中形成了自律与他律相结合、组织监督与群众监督相结合的良好局面,增强了党员干部的风险意识和廉政意识。一是进一步制定明确的行为规范。通过查找风险,领导小组制定了各项工作的防控措施和规范细则,明确什么可为,什么不可为,避免或减少问题的发生。二是进一步强化了风险意识,促进了工作制度的有机结合。通过廉政风险防范管理工作,将监督关口前置,使大家从思想上进一步确定了“风险无处不在的意识,风险防范人人有责”,增强了工作人员的廉政意识,形成了全员参与的防范风险氛围,改善了纪检工作和业务工作“一张皮”状况,在潜移默化中化解风险。三是进一步严格目标管理制度。局根据部门、岗位和人员的工作内容、任务和责任,结合规范化建设的有关规定,以量化的形式,分别设置具体工作目标,同时制定目标考核办法,严格实行目标管理,大大促进了机
关工作人员尽职尽责,提高工作效率和工作质量。
三、几点启示
1、开展廉政风险防范管理工作能有效“减压”、“增压”,少犯错误。我们认识到,随着风险防范管理工作的逐步推进,人们的思想观念、工作方式在悄然转变。曾经认为是“革自己命”的同志说这是工作的“减压阀”。可在纪检干部看来,这却是个“增压器”,把纪检监察人员从幕后推到了前台。这“一减一增”其实也正是风险防范管理的初衷所在。在反腐倡廉工作中,预防更重要,让干部少犯错误,甚至不犯错误,更能体现局纪检监察工作的真正意义。
2、开展廉政风险防范管理工作能有效促进共同监督。“上级监督太远、同级监督太软、下级监督不敢、司法监督太晚”的说法,其实更多反映了广大群众对有效监督的强烈愿望。局科级领导干部把自己的岗位职责风险点逐一公布于众,诚恳地请群众给予监督。这一“自上而下”的公开,“晒”出了权力运行规则,让同级和群众明白了监督内容。为“自下而上”监督畅通了渠道。“一下一上”之间,搭建起了上下互动、共同监督的平台,有效的达到了预防腐败的真正目的。
3、开展廉政风险防范管理工作能有效保护干部。通过组织学习、座谈等方式让局领导、干部逐渐理解,查找风险点,不是要“整谁”,其目的是为了减少发生腐败的可能,防微杜渐,是为了从根本上保护干部。廉政风险防范管理工作防范的是廉政风险,管理的是防范工作,这一理论开始深入人心,大家充分的认识到每个的岗位都有可能产生腐败,这就是廉政风险。我们认为只有找准了廉政风险点,并加以防
控,才能实现无病早预防,有病对症下药,远离腐败现象的发生。
我局虽然在开展廉政风险防范等方面做了一些制度性和体制性的有益探索,他的实施降低和规避了财政运行风险,促进了财政工作科学化、精细化管理,但必定是试点,这项工作还需要进一步总结、完善和提高,我们将在以后的工作中,进一步完善廉政风险防范管理体系,加大落实力度,促进依法理财,科学理财,廉政理财。
第四篇:廉政风险防范管理工作第二阶段总结
河口镇廉政风险防范管理工作防控措施
阶段工作总结
为认真贯彻落实市委九届七次全会、市纪委九届六次全会和县第十次党代会第四次全体会议精神,深入推进我镇反腐倡廉建设,根据市委办公厅、市政府办公厅《关于在全市推行廉政风险防范管理工作的实施意见》(昆办通„2011‟18号)精神和县委、县政府相关要求,我镇将廉政风险防范管理工作与具体岗位职责相结合、与日常工作和重点专项工作相结合,紧紧围绕重点岗位、关键部位和关键环节查找廉政风险点,及时制定防范措施,建章立制,从源头上预防腐败。现将廉政风险防范工作第二阶段总结如下:
一、健全组织,完善机制
县委、县政府政府实施方案下发后,镇党委、政府高度重视,周密部署。一是加强组织领导。为切实加强廉政风险防范管理机制工作的领导,成立了河口镇廉政风险防范管理工作领导小组,负责对整个活动的组织领导、检查督导及协调保障工作。由党委书记张应良、镇长夏芳担任组长,由党政班子主要成员担任副组长,科室主要负责人为成员。针对排查工作中出现的问题,领导小组多次召开会议研究,积极采取措施,确保了活动按要求扎实推进。二是及时制订工作方案。研究学习了《关于全面推进廉政风险防范管理工作的实施意见》及实施方案,明确了指导思想、工作步骤和工作要求,为排查防控活动的顺利开展提供了制度保障。三是作好思想发动工作。我镇召开了动员大会,对开展廉政风险防范管理工作进行动员部署,使全镇机关干部和各村干部认识到开展廉政风险防范管理工作,是贯彻落实党的十七大关于加强源头治腐的重要举措,是加强机关效能建设,落实科学发展观的一项重要工作,从而积极主动地投身到排查防控活动中。
二、精心组织,扎实推进
(一)多措并举,推进工作。一是建立领导责任制,一把手对廉政风险防范建设负总责,年终与党风廉政建设责任制一并考核。二是明确廉政风险防范内容,即:思想道德风险防范、岗位职责风险防范、外部环境风险防范。三是开展学习宣传教育。利用政治学习的时间,采取听讲座、观看反腐倡廉光盘、学习国家方针政策、规章制度等方式开展学习教育活动,并做好学习记录。
(二)梳理职权,排查风险。一是梳理职责。各科室围绕环节,对各科室每个岗位、每位干部的工作职责进行认真梳理,制成工作流程图表,逐一确认行使的依据、界限和责任,为准确查找查实廉政风险点奠定了基础。二是排查风险。按照“人人参与查找、人人找出风险”的要求,紧紧围绕“管钱、管物、管事、管人”等重点岗位和关键环节,采取“自己找、同事帮、群众评、领导点、组织审”等五种方法,在全镇上下广泛开展个人自查、科室评查、评估审查活动,全面查找个人、科室和单位容易发生问题、诱发腐败的廉政风险点,确保将廉政风险点找准、查实,在此基础上形成个人、科室和单位廉政风险点
登记表,从而使干部职工明白所在岗位的廉政风险点在哪里、有多少。同时,针对各科室、个人查找出的廉政风险点,提交会议研究后,将对查找出的廉政风险点进行公示、制定防控措施、完善规章制度、加强监督管理。经反复酝酿,最后审定查找的风险点86条,其中领导班子 38条;一般干部48条。三是评估等级。在认真做好梳理职权、排查风险的基础上,组织召开领导小组成员会议。
三、开展顺利,成效明显
我镇通过开展廉政风险防范管理工作,有效促进了惩防体系建设和《党内监督条例》的落实,创新了反腐倡廉工作方法,深化了预防腐败制度建设,加大了治本力度,优化了党风廉政建设工作格局。同时,通过对权力运行实施有效监督,提高了机关效能,促进了廉政从政。通过廉政风险防范管理工作的开展,进一步强化了关键岗位人员的责任意识和廉政从政意识,完善了教育、制度、监督并重的管理机制,使每位干部对本岗位的工作职责、岗位职责和廉政风险有了更加清醒的认识,切实提高抵御风险的能力。
四、查漏补缺,发现不足
尽管我镇在廉政风险防范管理工作中取得了一定成绩,但仍存在一些不容忽视的问题,主要表现在:
(一)防范风险点查找的还不够细,需进一步深化。
(二)(二)廉政风险防范管理工作各项制度还有待进一步完善,还没有一套科学、合理,适合不同岗位的考核标准。
针对存在的问题,我镇将在以后的工作中,进一步建立健全风险防范措施,加强廉政建设,达到内强素质、外塑形象的目的。
五、下一步的工作
一是进一步加强学习教育,筑审思想防线;二是进一步完善防范措施,修订完善制度;三是加大监督力度,形成长效机制。
河口镇纪律检查委员会
2011年9月3日
第五篇:财政局廉政风险防范制度
财政局廉政风险防范制度
第一章总 则
第一条 为了确保廉政风险防范目标管理工作取得实效,推进单位内部防控机制建设,制定本办法。
第二条本办法适用于财政局全体成员。
第二章考核原则
第三条全体参与原则;公开、公平、公正原则;过程、结果相结合原则;自查、重点抽查、年终检查相结合原则;注重实效原则。
第三章考核依据
第四条 《和布克赛尔县财政局廉政风险防范管理工作方案》、《财政局2010年党风廉政建设目标责任制》,领导干部廉洁自律有关规定等。
第四章考核标准
第五条思想道德防线进一步巩固,干部作风明显转变,思想道德教育经常化,形成长效机制;岗位职责进一步明确,依法行政得到加强;制度体系进一步健全完善,工作流程科学,监督体系完善。
第五章考核程序
第六条 考核工作由财政局廉政风险防范管理工作领导小组组织实施。
第七条个人自查。全体机关干部每半年进行一次自查,依据考核标准,客观真实地分析风险产生的根源、认真评估风险的影响程度、制定防范措施的有效性、自觉接受监督的主动性,并形成自查报
告,自查报告送主管领导审核后,报办公室备案。
第八条科室自查。依据考核标准结合个人自查情况,各科室每半年围绕科室职能、工作流程、内部管理制度等情况进行一次自查,并形成自查报告,自查报告送主管领导审核后,报办公室备案。
第九条重点抽查。对具有人、财、物管理和审批权的科室及岗位不定期抽查,抽查结果及时反馈,被抽查科室、岗位依据反馈结果及时修正防范措施。
第十条在每年十一月份组织一次年终考核。
1.群众民主测评。组织各预算单位和人民群众代表对廉政风险防范管理工作进行民主测评。
2.听取批评建议。听取群众代表及有关单位的批评建议。
3.听取工作汇报。以科室(重要岗位)为单位汇报廉政风险防范管理工作情况,防范措施落实情况。
4.查阅档案资料。查阅个人、科室自查报告、内部管理制度等档案材料。
5.召开总结会。廉政风险防范管理工作领导小组总结年终检查情况,听取监督小组工作意见,形成廉政风险防范管理自查报告,并报送县纪委、机关工委。
6.考核结果反馈。将年终检查结果及时反馈各科室、基层单位,并在年终总结会上公开。
第六章结果运用
第十一条 依据年终检查结果,修正廉政风险防范管理工作方
案、实施细则等,进入下一个工作循环。
第十二条 按照干部管理权限,建立完善科级干部廉政档案,将干部个人自查报告等纳入科级干部廉政档案。将处级干部落实廉政风险情况纳入述职述廉报告。
第十三条坚持与党员双项承诺制结合,党员干部制定的廉政风险防范措施,纳入党员双项承诺制,公开承诺。
第十四条将廉政风险防范管理工作作为干部考核、评优、选拔任用的重要依据,纳入干部考核、评优、选拔任用体系。
第十五条建立四级监控防范体系。重大风险由单位主要负责人监控防范;中度风险由领导班子监控防范;低度风险由分管领导监控防范;浅度风险由科室监控防范。
第十六条对在推进廉政风险防范管理工作中不正确履行职责或由于防范措施不力造成重大影响和损失的,依据有关规定,严肃处理,并追究相关人员责任。