第一篇:药品安全管控会议领导讲话
同志们:
县政府在第一次全体会议结束之后,随即召开全县食品药品安全监督管理工作会议,主要是贯彻落实全市食品药品安全监督管理工作会议精神,深入分析和准确把握当前食品药品安全形势,动员各级各有关部门统一思想,提高认识,认真履行职责,切实强化监管,努力开创食品药品监管工作的新局面。下面,我讲三个方面的意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强保障人民群众饮食用药安全的责任感和紧迫感
近年来,我县食品药品安全监管工作在县委、县政府的正确领导下,各级各有关部门坚持以科学发展观为指导,按照“以监督为中心,监、帮、促相结合”的工作方针,以食品药品市场整治为中心,把握机遇,深化改革,创新思路,狠抓落实,食品药品监管工作保障体系、责任体系和领导体系不断健全,食品药品放心工程和“两网”建设取得初步成效,食品药品市场秩序明显好转,有效保障了广大人民群众饮食用药安全,推动了全县经济和社会各项事业的快速发展。
总体来看,我县食品药品安全形势是好的,基本上是安全的、也是放心的。但我们必须清醒的看到,我县食品药品监管工作仍然存在着一些困难和问题,面临着严峻的形势和挑战。从全国形势看,在刚刚闭幕的两会上,食品药品安全是人大代表、政协委员反映最强烈、提案最集中的问题之一;在全国质量万里行去年统计的一万多件消费者投诉中,食品药品投诉占1277件,排第一位。特别是安徽“阜阳奶粉”、辽宁“海城豆奶”、河北“红心鸭蛋”、黑龙江“欣弗”劣药等事件震惊全国,教训十分深刻。从我县情况看,种植养殖农产品滥用农药兽药、不当使用化肥和饲料添加剂等问题比较普遍,食品生产加工源头污染还未得到根本治理;无证照生产经营食品、非法行医经营药品、餐饮卫生不达标及虚假食品、药品、保健品广告等突出问题还没有得到彻底有效解决;不法分子制售假劣食品药品花样翻新,屡禁不止、屡查不绝;一些乡镇和部门思想认识不高,重视程度不够,工作落实不到位,进展不平衡;部分食品药品生产经营者依法诚信经营意识淡薄,广大群众识辨假劣食品药品、自我保护的意识和能力欠缺,食品药品安全监管的良好社会氛围还没有完全形成。如此等等,都对我县食品药品安全形势构成了严重的威胁,需要下大力气解决。各级各有关部门务必要从践行“三个代表”重要思想的高度,从维护人民群众根本利益的高度出发,充分认识问题的严重性和危险性,充分认识监管工作的长期性和艰巨性,攻坚破难,奋发有为,不断创新工作思路,完善监管机制,采取得力措施,全面加强食品药品监督管理,切实实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,树立党和政府的良好形象。
二、突出重点,标本兼治,全面提高食品药品安全监管工作水平
年,全县食品药品监管工作要按照“保安全、强监管、促发展”的总体思路,坚持“疏堵结合、打防并举,标本兼治、重在治本”的原则,以实施食品药品放心工程为重点,以推进食品药品市场专项整治工作为主线,以创新体制机制为动力,以信用体系建设为保障,着力建立食品药品安全监管长效机制,努力开创食品药品监管工作的新局面。在具体工作中,要抓好以下四个方面:
1、突出源头治理,加大专项整治力度,深入整顿和规范食品药品市场秩序。一要坚决打击无证非法生产(加工)经营食品药品行为。要依法取缔无卫生许可证、无营业执照的食品药品生产(加工)经营小作坊、流动食品摊点,严厉查处非法批发、超范围经营、以赠药为名非法销售药品、用保健品冒充药品、非法虚假广告等坑害群众的违法行为。二要严肃查处制售假劣食品药品违法违规行为。深入开展种植养殖环节农药、兽药残留超标、违禁药物滥用的整治,不断加强对滥用食品添加剂、添加违禁药物、有毒有害物质等行为的监管,有效打击在食品中掺杂使假、以假充真、以次充好的行为。要切实加大对餐饮行业食品卫生和餐具消毒的监管,严格落实餐具消毒管理制度,有效改善食品卫生状况,严防食物中毒事件的发生。三要着力解决食品药品虚假广告问题。近年来,县内外有关媒体上的食品药品广告过多过滥,群众和社会舆论反映强烈。工商、广电等部门要切实加强执法检查力度,从严、从快查处一批违法刊播未经审批、篡改审批内容和形式的广告的行为。
2、抓住重点环节,深入推进农村“食品药品两网”建设,切实加强农村食品药品监管。农村群众饮食用药安全是食品药品监管工作的重点和难点。各乡镇、各有关部门要严格按照《县人民政府关于深入推进农村食品药品监管网络和供应网络建设的意见》要求,以消除农村食品药品监管盲区和死角为目标,深入开展“农村食品市场整顿年”和创建“无假劣食品药品乡镇”活动,积极探索食品药品监管工作融入新农村建设的有效途径,加快建立以食品药品社会监督员、协管员、信息员为主的三级药品监管网络。同时,要围绕“一纵一横”两条主线,构建规范的农村食品药品供应网络。在纵线抓创建,着重发展零售连锁和配送中心的经营模式,畅通农村食品药品供应渠道;在横线抓规范,着重对乡村小卖部、餐馆、诊所进行整顿规范,有效净化农村食品药品市场终端。县政府将在5月中旬对此项工作进行专项督查,各乡镇、各有关部门要迅速行动,切实把农村“食品药品两网”建设抓在手上,确保取得实实在在的效果。
3、严格履行职责,提高监管效率和水平,着力构建食品药品安全保障体系。各乡镇、各职能部门要充分履行执法主体职责,实行经常性、主动性、动态性的日常监管和现场监管,切实做到对本辖区、本职能范围内的食品药品安全状况心中有数。属职责范围的,该取缔的要坚决取缔,该查处的要依法查处,该规范的要彻底规范,确保每一个监管环节的工作都有人抓、有人管、有人负责。特别是列入“一票否决项”的工作,更要高度重视,严防死守,确保不出现任何问题。对职责不明确、责任不落实、工作滞后,影响全县整体工作的乡镇或单位,以及对食品药品监管不力、造成恶劣影响或引发食品药品安全事故的乡(镇)政府和职能部门,要在全县范围内予以通报批评,并严肃追究有关领导和相关人员的责任。食药监、质监、工商等职能部门要坚持“实际、实用”的原则,充分利用现有资源和基础,积极拓宽渠道,不断加大对食品药品管理执法人员队伍的培训力度,加大对食品药品检验检测、仪器设备等方面的投入力度,改进检验检测设备和手段,全面提高执法人员的整体素质。同时,要及时总结食品药品管理工作的好经验、好做法,从创新体制、完善制度入手,积极探索建立长效监管机制,提高监管效率,降低管理成本,实现监督关口前移,最大程度地发挥监管执法效能,推动全县食品药品监管工作规范化、制度化运行。
4、积极引导帮促,加强信用体系建设,努力促进食品药品产业健康发展。各级各有关部门要在规范管理的前提下,进一步转变观念、改善服务、提高效率,切实把工作重点转到为市场主体服务和创造良好发展环境上来。要把实施“食品药品放心工程”与扶持我县食品药品产业发展相结合,积极落实各项扶持措施,完成“大黄”、“核桃”品牌认证,加快核桃、药材规范化种植基地建设步伐,建成东华、西华、安口、策底4个蔬菜基地和黎明川千亩优质蔬菜示范园,启动宏源肉牛屠宰加工、安丰核桃精包装生产线及中药材深加工等项目,不断延伸特色产业链条,提高农业品的附加值,大力推进全县农产品、食品药品生产加工等优势产业的发展。要积极保护合法经营,有效落实各项规范化管理措施,严格按标准筛选质量有保证、诚实守信、服务良好、经营规模较大的食品、药品生产经营企业或市场作为“食品药品安全规范示范点”,树立典型,以点带面,影响带动其他经营者提升经营层次和管理水平,推动食品安全监管工作有实质性进展,真正让人民放心、群众满意。
三、强化措施,真抓实干,确保食品药品安全监管工作取得实效
食品药品安全是一项复杂的社会系统工程,行业领域广,经营范围宽,工作任务重。各级各有关部门要进一步增强紧迫感和责任感,加强领导,强化措施,确保各项工作任务落到实处。
一要强化宣传,营造氛围。要采取多种形式,广泛开展食品药品安全法规和科学合理饮食用药常识的普及宣传教育进校园、进社区、进农村、进工地“四进”活动,大力普及科学饮食用药习惯,不断提高广大群众食品药品安全意识和依法维权的自我保护能力。要切实加强正面引导,在曝光各种违法犯罪行为的同时,大力宣传重视质量、守法经营的先进典型,增强群众消费信心,努力营造人人关注、广泛参与的良好社会氛围。
二要加强领导,精心组织。各级各有关部门务必要从立党为公,执政为民的高度,进一步统一思想,提高认识,把食品药品监管工作作为当前工作重点,列入重要议事日程,结合各自工作性质,制定可行方案,切实做到机构到位、责任到位、措施到位、保障到位,力求工作取得实效。要坚决杜绝走过场、搞形式、不负责任、应付差使的现象发生。
三要密切协作,形成合力。要牢固树立全县“一盘棋”的思想,按照部门分类监管的原则,采取分段监管为主、品种监管为辅的方式,明确各有关部门的职责,严格依法办事。特别是县食品药品监督管理局要敢于担当重任,充分发挥牵头抓总职能,各乡镇、各部门要积极主动,全力以赴,按照各自的职责范围和权限,整合监管资源,提高监管效率,齐心协力净化全县食品药品市场秩序。
四要完善机制,快速反应。各级各有关部门要严格按照《县重大食品药品安全事件应急预案》要求,进一步完善申诉举报机制,落实好节日值班制度,公布食品药品安全群众投诉电话,及时掌握食品药品市场质量状况动态信息。一旦发现市场上出现生产经营假冒伪劣食品药品的行为,以及存在可能危及消费者人身健康的隐患事件,要按照有关规定及时上报,并立即采取有力措施,尽快控制事态发展,全力保障人民群众身体健康和生命安全。
同志们,食品药品安全监管工作任务艰巨,责任重大,使命光荣。让我们在县委、县政府的正确领导下,坚定信心,开拓创新,扎实苦干,狠抓落实,努力开创我县食品药品安全监管工作的新局面,切实保障好人民群众的食品药品安全,为率先实现总体小康,加快和谐社会进程做出新的更大的贡献。
谢谢大家!
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第二篇:领导安全会议讲话
夯实安全管理基础,提升安全生产能力
确保公司安全局面持续稳定
——在*****年安全工作会议上的讲话
同志们:
为了在安全生产领域贯彻落实公司工作会议精神,在**工作会议结束之际,紧接着召开安全生产工作会议,回顾总结***年安全生产工作,表彰和奖励一年来为公司安全生产做出突出贡献的先进集体和先进个人,分析安全生产面临的形势和存在的问题,同时科学地部署***年安全生产工作。这次会议既是总结表彰会,更是一次接受新任务、迎接新挑战,全面提升安全生产能力,为公司创建具有较强竞争力的质量效益型综合性电力施工企业奠定坚实基础的动员会。
下面,我讲七点意见:
一、充分认清面临的形势,增强做好安全工作的紧迫感
今年以来,各单位全面落实集团公司***年安全工作意见,认真贯彻公司安全工作决策部署,牢固树立“安全发展”理念,扎实推进“安全年”活动,深入开展隐患排查治理,全面加强安全风险管控,在工程任务繁重、自然灾害影响严重、发展任务艰巨的情况下,基本保持了公司安全生产稳定局面。这得益于集团公司的正确领导和大力支持,得益于公司以及所属各单位安全基础管理的进一步规范,得益于安全文化氛围的日益浓厚,更得益于全体员工特别是生产一线员工付出的巨大努力和艰辛,借此机会,向大家表示衷心的感谢!
***年,我们面临新的形势和新的任务,安全工作必须主动作为,今年工作能不能起好步,安全工作是前提。
1、安全工作的要求越来越高
一是随着科学发展观深入落实,人的生命价值得到空前重视,以人为本、安全发展已成为经济社会发展的重要原则,对安全工作要求越来越高,对安全事故问责追究越来越严,对事故责任人处罚力度越来越大。集团公司***年安全工作指导意见提出了“********”总的安全工作要求,明确了“********”五项安全重点工作。我们要认真学习和深刻领会,并深入贯彻落实上级一系列安全工作指示精神,绝不能因工作不到位影响企业安全稳定发展前进的大局。
二是*****年,我们提出了安全生产 “八个不发生” 的“零事故”目标,这就要求我们努力做到在安全规章制度落实上“零偏差”,在施工技术管理上“零失误”,在机械设备状况上“零缺陷”,在施工人员作业上“零违章”,在各级隐患排查治理上“零容忍”。
2、安全发展的挑战越来越多
一是2009年以来,公司安全局面基本保持了持续稳定,但必须清醒认识到,总体平稳不等于没有危机。****年,个别项目部安全管理出现了纰漏,教训深刻。尊重、关爱、保护每一个员工的生命安全,切实抓好安全生产,是我们义不容辞的责任。我们需要发展、需要经济效益,但是这一切都离不开安全这个前提。建设具有较强竞争力的质量效益型综合性电力施工企业,首先要保证我们的安全生产水平是一流的,否则我们的效益再好,也不会得到好的评价。希望大家一定要认清当前面临的安全形势,切实做到举一反三,吸取教训,切实认识到安全工作的长期性、复杂性和艰巨性,切实增强做好安全工作的紧迫感、危机感、责任感和使命感,切实做到安全生产、警钟常鸣、居安思危、常抓不懈。
二是随着市场领域不断开拓,安全管理幅度和难度不断增大。*****年,我们克服了各种考验。****年,我们有可能迈入国际工程施工领域,国际项目安全管理工作面对的是完全不同的环境,这里有社会、政治、经济方面的,也有风俗习惯、地理气候、技术标准方面的,国际项目的安全因素复杂且变数多,工作要求更高、更具有挑战性。
二、树立“大安全”理念,逐级强化安全职责,夯实安全管理基础
安全工作是一项系统工程,要实现企业安全生产长治久安,务必树立“全员、全过程、全方位、全时段”的“大安全”管理理念。
1、以有效运行安全管理体系为目标,建立健全四个责任体系。
一是建立健全以各级一把手为核心的安全行政保证体系,强化各级一把手对本单位安全生产工作的全面管理责任。二是建立健全以总工程师为主要责任人的安全技术管理体系,强化总工程师在组织制定施工组织设计、施工技术方案时,正确履行安全技术管理责任。三是建立健全以主管生产的领导为主要责任人的安全生产实施体系,强化主管生产领导安全生产组织实施责任。四是建立健全以主管安全领导为主要责任人的安全生产责任监督体系,强化主管安全领导安全监督检查责任。
2、要坚决改变传统习惯上就安全抓安全的思维方式,做到“齐抓共管,群防群治”。
抓好安全工作,不是安监部门一个部门的事情,各级各类检查确实能起到一定的督促和指导作用,但仅靠督促检查是远远不够的,需要各专业部门按照以“一岗双责,岗岗有责”的原则,切实担负起各自的安全职责,协同配合,形成合力,才能确保企业安全局面稳定。一是施工技术部门要保证安全技术措施可靠、逐级全员交底、并督促检查作业人员执行到位;二是设备管理部门要保证设备性能稳定、维护保养到位;三是物资管理部门要保证进场材料与物资质量合格,把关到位;四是分包管理部门要保证依法分包、从严审查,不留漏洞,监管到位;五是人力资源管理部门要保证资源配置合理、依规培训到位;六是安监部门要保证监督检查、隐患整治到位,七是财务部门要保证安全生产资金使用,支持到位;八是各级工会和共青团组织要充分发挥群众安全监督员和青年安全监督岗的作用,群防群治到位。使安全责任体现在工作的所有环节,处处有安全责任,事事有安全措施,人人有安全意识,从而确保安全管理可控、在控。
三、强化风险动态控制,提升安全管控能力
一是强化源头风险控制。严格项目部人员、分包队伍、机械设备准入审查把关,从源头上确保进场人员、分包队伍、机械设备符合安全生产要求。严格执行安全技术措施审批制度,特殊作业、危险性大的施工技术措施必须按程序报公司各职能部门进行审批。严格各类安全防护设施、材料、机械设备及工器具的验收、检测把关,严禁存在安全质量缺陷的产品进入现场。
二是强化风险辨识。项目部必须根据工程进展情况,滚动识别出危险源,并进行分级管理,制定安全预防措施,明确各级重大危险源到岗到位人员,落实执行人及监督人,施工过程中,各级人员按要求到岗到位履行职责。
三是强化现场动态预控。严格执行开工前作业负责人、安全员、作业人员现场安全评估制度,坚决做到不安全不作业。严格执行领导干部带班制度,确保现场问题及时发现、果断处置。我们反复强调领导带班,不仅仅是为了落实上级文件要求,更重要的是强化现场管理的实际迫切需要。要务必保证带班质量,切实做到与作业人员“同上同下”,突出加强对重点部位、关键环节的检查巡视,切实起到发现问题、分析问题、处理问题、化解风险的作用。
四是强化安全应急管理。完善各项预案和现场处置方案,强化预案培训和实战演练,严格演练效果评价和问题整改,提高预案的针对性和可操作性。加强专兼职应急救援队伍建设,强化应急物资装备保障,增强应急处置综合能力。
四、建立隐患排查治理长效机制,提升事故防范能力
事故源于隐患,隐患不除,事故难消。排查治理了一个隐患就可能消灭一起事故,就会增加一份平安,只有抓好隐患排查治理,形成长效化的常态机制,才能防患于未然。
1、坚持“两个结合”,建立隐患“排查发现”机制。一是和日常安全工作相结合,研究制定隐患排查总体方案,把排查工作贯穿于整个过程,同日常安全工作同部署、同检查、同落实,实现隐患排查常态化管理。二是和安全生产检查及专项整治活动相结合。围绕重点部位、重点设备、重点时段安全检查和安全生产专项整治活动,利用各种资源,充分调动各方面工作积极性,提高排查隐患的针对性和实效性。
2、强化“三项措施”,建立隐患“治理落实”机制。一是现场交办。对排查发现的一般性隐患,能现场整改的必须当场责令整改,对一时不能整改到位的,务必要落实防范措施,明确整改责任,整改要求和整改时限,对隐患排除前或排除过程中无法保证安全的,一定要设置警戒标志,责令暂时停工或停止使用;二是专项交办。对涉及部门职能交叉的隐患治理,务必要明确牵头部门和配合部门,落实各部门在此项隐患治理工作中的各自职责,防止相互推诿扯皮。三是严格督办。对重大以上隐患实行督办,公司要进行动态监控,确保隐患登记、整改、销号全过程受控。
3、完善事故隐患排查治理工作责任考核机制。对隐患排查治理整改不到位的,给予通报曝光;对安全问题突出的单位,对单位主要负责人进行约谈警示;对安全责任意识淡薄、现场安全管理松懈的人员坚决予以调整。
五、树立“珍惜生命,敬畏安全”意识,提升主动安全能力
“敬”是对生命价值的态度,而“畏”则意味着对生命的警示和自省。因为“敬”而会有所为,因为“畏”才会有所不为。
一是领导干部、管理人员要以敬畏生命、敬畏规律、敬畏法律、敬畏监管、敬畏职责之心来对待安全生产工作。敬畏生命就是要把员工的生命看成天一样大的事情,尽职尽责保护好员工的生命;敬畏规律就是不能盲目超越安全保障能力和客观现实条件组织生产;敬畏法律就是必须强化安全生产的法制意识和法制观念;敬畏监管就是必须自觉贯彻上级安全生产的决策部署;敬畏职责就是每一名管理人员都要时刻牢记自己的岗位职责,以扎实的作风主动做好安全生产工作。
二是要强化安全警示教育。安全警示教育比一般的教育手段更具有震撼力和说服力,在对现场作业人员开展安全教育培训时,多开展一些现场模拟事故演示、讲述安全警示故事等易于接受的警示教育活动。通过入脑入心的警示教育,促使他们进一步树牢“安全第一”的思想意识,进一步敬畏生命、敬畏安全、敬畏职责,做到快速掌握安全知识、提高安全技能,本着对自己、对家庭、对企业高度负责的精神,树立强烈的安全危机意识,增强主动安全的内在动力,实现“要我安全”向“我要安全”的转变。
三是全面提高员工素质,夯实主动安全管理基础。大力开展劳动竞赛、岗位练兵活动,强化各级管理人员的专业技术培训、岗位安全技能培训,全面提升员工实际操作技能,使员工具备“我懂安全,我能安全”的素质和能力,实现“无知无畏”向“我会安全”的转变。
六、深入推进安全标准化建设,提升系统防护能力
深入推进安全标准化建设,实现安全标准化是系统地加强安全管理能力的必然要求,是建设本质安全企业的有力工具,也是解决人的不安全行为、设备设施的不安全状态和不安全环境的有效手段,更是展现企业安全生产形象的最好途径。****年下半年以来,国家电力监管委员和国家安全监管总局先后联合印发了《关于深入开展电力安全生产标准化工作的指导意见》、《电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准(试行)》,明确了努力实现****年底前规模以上企业标准化达标,****年底前所有企业标准化达标的目标。****年,国家电力监管委员会将研究制定《电力施工企业安全生产标准化规范及达标评级标准》。安全标准化建设势在必行,各单位主要领导对此要有一个充分的认识,要下大力气做好这项基础工作,要充分运用标准化管理取代经验型管理,要充分运用标准化工作方法提升企业综合管理水平。
公司****年安全标准化工作要按照集团公司《关于****年安全生产工作的指导意见》的部署,全面开展“安全生产标准化建设年”工作,按照“先易后难”的原则,先推进施工现场的安全防护设施、作业通道、安全警示标识、标牌、临时生产、生活设施的标准化建设,营造一个安全标准化的氛围。公司已经确立的“四个安全标准化典型项目”,要积极开展安全生产标准化样板工地建设,发挥带头示范作用。公司安全监察部牵头组织有关安全标准化文件的编制,在现有的基础上进一步完善,建立一个有特色的安全标准化体系,使我们每一个项目都具有整齐、有序、规范、安全、环保的特色。这是一项任务艰巨的系统工程,希望各单位按照公司的部署,把这项工作抓实抓好。
七、强化大型机械设备管理,提升机械设备本质安全能力。
一是推行大型机械设备专业化安全管理模式。目前公司自有的塔机和汽车吊实行了专业化管理,物料提升机、龙门吊、外租的塔机等大型机械设备的日常使用、维护保养等环节由项目部进行管理,虽然从2009年起,公司要求各项目部设立机械设备管理部门或专职管理员,但由于机械设备管理专业人员缺乏,部分项目部机械设备管理员既不专职,也不专业,在“机械设备进场审查严格化、机械设备交叉作业管理规范化、机械设备检查常态、维护保养定期化、大型机械设备安装拆卸程序化 ”“五化”管理方面还存在一定的差距和薄弱环节。要消除这些问题,必须逐步推行大型机械设专业化安全管理模式,由公司设备(材料)管理中心负责大型机械设备的维护、保养、检验和配送工作,实行集中控制、统一调配。
二是加强大型机械设备在现场使用过程中的跟踪与监督工作,即严把机械准入关、机械队伍和人员准入关、作业指导书的审查会签和安装拆卸控制关、机械安全状况检查整改关、机械日常运行管理关,做好安装拆卸、负荷试验以及重要吊装和运输等重要作业过程的安全控制和旁站监督。
三是加强对老旧机械设备的技术评估,确保使用安全。要对所有在用老旧机械设备安全状况进行评估,组织召开技术分析会,分析存在的问题,并协商解决对策。
同志们,公司今年改革与发展的任务非常艰巨,也更加需要一个安全稳定的发展环境。当前我们做好安全生产工作不缺工作思路和方针原则,不缺规章制度和决策部署,也不缺监管手段和经验教训,缺的是贯彻执行各种要求部署的坚定性,缺的是加大力度做好各项工作的主动性,缺的是认真履责狠抓落实的严肃性,缺的是始终如一的态度和锲而不舍的执行力,我们要充分发挥各级人员的积极性和智慧,为实现*****年主营业务收入和利润目标打好安全基础,推动我公司安全工作再上新台阶。
谢谢大家!
第三篇:安全生产会议领导讲话
同志们:
县委、县政府就组织召开全县安全生产工作会议,这充分体现了县委、县政府对安全生产工作的高度重视。刚才副县长通报了渔号渔船海难和玻璃有限公司2号料场塌方事故,分析了事故主要原因,这些我都赞成。待会,书记还要做重要讲话,请大家认真领会,抓好落实。下面我先讲三点意见:
一、高度警醒,切实增强做好安全生产工作的责任感
从几次安全生产检查和渔民反馈的情况分析,我们的渔业安全生产管理工作还存在以下几方面问题:一是思想认识不到位。个别单位和干部身上存在着麻痹思想、畏难情绪和侥幸心理,没有很好地向渔民做好宣传教育工作。部分渔民安全生产意识淡泊,无视法律法规和有关安全规范的要求,擅自改变作业方式,在未经申请批准和做稳性校核的情况下,擅自从事笼捕作业;擅自改装主机马力;或是过于迷信钢质渔船抗风能力,超载超风力冒险航行作业;无编队出海作业,占用航道作业;海上生产无值班或值班不到位,给渔业安全生产造成极大隐患。二是各项制度落实不到位。针对渔业安全生产存在的问题,县政府和渔业安全生产管理部门也先后制订出台许多管理制度和规范,每年大家都来签订渔业安全生产责任状,但这些措施和责任制究竟有没有真正落实到基层、落实到人?有没有实实在在地抓到底,还是只停留在一般性的工作布置上?有没有认真分析过事故原因,追究事故责任人?三是执法理念有待端正。以前部门执法考虑到广大渔民的生计问题,在执法时往往出于同情,“睁一只眼,闭一只眼”,没有严格执法,没有从管好安全生产应有的角度出发,这不是帮渔民兄弟,这是在害渔民兄弟!四是安全监管不到位。从客观上讲,我县拥有2000余艘各类渔船,1万多名捕捞渔民,安全生产工作存在“渔船数量大、分布散,管理力量薄弱,管理手段落后”等困难。但从主观上分析,我们对渔业安全生产的重点部位还是把握不牢,突出表现渔船职务船员证书、船员“四小证”配备率还较低,有些渔船没有按规定进行年检,许多船舶的安全救生设备、航行号型号笛、消防设施没有按规范配备和安装,部分渔船未经航行签证,擅自出海现象仍然存在。部分乡镇、村(公司)的编组生产、自救互救网络不健全,流于形式,渔船动态管理制度也仅限于向上应付,存在很大漏洞。
当前我县安全生产工作的形势仍然十分严峻,工作任务还十分艰巨。各级各部门要时刻绷紧安全生产这根弦,高度重视,始终保持如履薄冰、如临深渊的警醒心态,切实做好安全生产工作。
二、突出重点,强化各项安全生产整治防范措施
从2月1日起到3月底,县委、县政府决定在渔业生产、道路交通、消防火灾、工矿企业等事故易发、多发领域开展为期两个月的“安全生产重点整治活动”。各级各部门要精心组织,加强领导,认真落实各项防范措施,用“铁的纪律、铁的心肠、铁的手段”抓好安全生产工作。
一要突出渔业船舶整治。务必采取非常时期的非常手段,切实解决目前渔业安全管理中的薄弱环节和管理盲点。①封港检查,集中整治。从2月2日(农历二十六)开始,由海洋与渔业局牵头,联合省总队直属三支队、市渔业执法机构进行渔业安全生产专项整治。所有的渔船只进不出,逐船、逐项、逐一进行排查。检查分为两组,一组在陆上对渔船安全设施的配置、号灯号型、船员的持证情况、编队出海生产是否落实等进行检查;另一组在海上巡查,检查出海生产的渔船签证。经检查合格、证件合法、签证完整的,且必须要有海洋与渔业局李振兴局长的签字,才准予出海生产,合格一艘放行一艘。②端正态度,严格执法。执法部门要转变执法理念,既要热情服务,又要加强管理,从降低标准、心慈手软转变到严格执法、违法必究上来,对不符合出海条件的船只坚决禁止出海生产,对违法违规出海的渔船坚决给予严厉处理。③加强责任追究力度。对发生事故的监管单位和生产经营单位两个安全生产主体,依法纪严肃处理,不搞下不为例,绝不姑息迁就。下阶段,由县纪委、监察局牵头,公安局、安监局等相关部门配合,对去年12月份以来的每一起事故,包括主机故障等出现重大险情的,逐一调查清楚,分清责任单位与责任人。属于监管不到位的,追究监管单位或监管人责任;属于镇村干部工作不实造成事故的,追究镇村干部责任;属于船主、船长失职的,追究船主、船长责任。④抓好渔船出海生产各项制度的落实。所有出海渔船的生产情况必须做到一日一报,由各相关渔业村、公司上报各镇,再由各镇汇总到海洋与渔业局;特别是要实行渔船编队连带责任制,按规定做到渔船出海生产同出同进,编队中有渔船擅自离队出险,追究其他渔船连带责任;同时要增强出海作业渔船自救互救意识,若有不服从调度指挥、不积极参与救助的船只,一律吊发两证、取消油补。⑤加强渔业安全生产监管力量。从今天下午起,海洋与渔业部门被其他项目指挥部借走的人员,一律回原单位上班,参加集中整治活动;同时增加管理机构布点,在宫前、澳角增设海洋与渔业管理分机构。⑥加强宣传教育。利用春节期间渔船回家过年的机会,主管部门和相关镇、村、公司要召集各船主、船长开展渔业安全生产培训和警示教育,没有参加培训的船只一律不得出海作业,并取消其全年的油补;没有参加培训的船员证件一律不予年检。⑦加大安全生产投入。整合电台、对讲机、手机通讯资源,完善渔业七公司、等渔业安全通讯网站设施,加快建设海上应急救援指挥平台;督促渔船船按规定配齐救生衣、救生筏、通讯导航等渔船安全设施,确保船员人身安全。
二要突出道路交通整治。全面落实运输企业安全生产主体责任,严格执行各项安全生产管理制度和驾驶员、车辆动态管理制度,严格驾驶员的从业资格管理和运输车辆技术管理,确保不合格车辆和超员客车不出站;交警部门要进一步强化路面巡查与监控,加大对路面交通秩序的整顿,切实抓住整治的“四个重点”:一是机动车超速、超载、带病行驶、酒后驾驶、无证驾驶等10大交通违法行为;二是重点车辆及驾驶员;三是重点线路、路段;四是周末和夜间、凌晨等重点时段。特别要对长途客货运输车辆进行重点检查,凡是超载车辆要坚决予以分流,凡是疲劳驾驶的一律给予强制休息,有效预防交通事故发生。
三要突出火灾隐患检查。“隐患险于明火,防范胜于救灾”,要用救明火的态度来抓隐患,以抓救灾的精力来抓防范。重点对商场、宾馆、饭店、集体宿舍、影剧院、医院、学校、客运站、夜总会、网吧等人员密集场所的消防安全疏散通道、安全出口、应急照明、防火设备设施进行检查排查。特别要加大“三合一”场所的整治力度,对不符合消防技术规范要求的单位,坚决进行整改,对整改措施不落实的单位,坚决依法予以停产、停业;要针对冬季农村火灾易发多发的特点,全力做好农村火灾预防工作;加强对建设工程施工单位、易燃易爆单位、耐火等级低的密集建筑区消防安全和燃气安全检查,落实安全措施,消除事故隐患。各镇政府要配合有关部门要对辖区内的出租房、公共场所进行全面检查,及时消除火灾隐患。
四要突出工矿商贸企业安全整治。加大对非煤矿山力度,对已经取得《安全生产许可证》的企业进行复查,对安全生产条件下降、存在安全隐患的企业,要责令限期整改、停产整顿,直至暂扣、吊销其安全生产许可证;加强危险化学品安全监管,进一步清理整顿非法和不具备安全生产条件的化工企业,对存在重大隐患的危化品生产经营企业要立即停产整顿、限期整改,经整改仍不合格的坚决关闭;抓好危化品道路运输安全整治,对液化石油气、液氨、剧毒溶剂等重点品种的道路运输实行严格监控;岁末年初是烟花爆竹销售和消费旺季,要全面落实烟花爆竹生产、销售、储运等各方面的安全措施,坚决取缔、关闭非法生产经营窝点,严厉打击非法生产、经营烟花爆竹的行为。
三、加强领导,确保安全生产责任落实到位
抓好安全生产,关键在落实责任。各级各部门和各企业一定要认真吸取各类事故血的教训,正视问题,强化责任,严明纪律,务必把安全生产的各项措施落到实处。
1、必须加强领导,落实工作责任。一要强调主体责任。要严格落实安全生产各级领导责任制,一把手要亲自抓,负总责,对安全生产工作要亲自过问、亲自安排,分管同志要靠前抓,放手大胆工作;要落实企业、渔船主体责任,强调企业法定代表人、船主船安全生产第一责任人的责任,督促企业、渔船加强安全管理,落实各个岗位、各个部位的工作责任。二要充实管理机构和力量。各级各部门各单位要适时调整安全生产领导机构,真正把素质高、能力强、工作细的同志放在安全生产工作岗位上,使其专司其职。三要坚决实行安全生产一票否决。加大对各镇、各部门和各单位行政主要领导、分管领导安全生产工作的考核。凡各类责任事故死亡人数超出县政府下达的绝对控制目标的,取消安全生产目标管理奖励及当年各种评优评先资格;凡发生一次死亡3人以上各类责任事故并对事故负有主要领导责任的,安全生产工作考核评为不及格,取消当年所有评优评先的资格及应得的各类经济奖项;如连续三年均被考核为不合格的,或内发生一次死亡10人以上各类责任事故并对事故负有主要领导责任的,免去其所担任的领导职务或自行引咎辞职,不再担任主要领导或分管领导职务。四是要实行安全生产情况定期通报制度。县安委办要每月公布、每季度通报各镇(区)、各部门各类伤亡事故情况,每半年、年底向县委、县政府进行专题报告,凡超标的,要在全县范围内进行通报批评。年终,县安办要将今年各类责任事故死亡人数超出县政府下达的绝对控制目标的镇(区)、部门和有关单位报县委、县政府。
2、必须密切配合,形成整体合力。安全生产涉及面广,工作复杂,需要各部门、各方面通力合作。县安委会及其办公室要充分发挥综合协调作用;安监及其他负有安全监管职责的部门,要切实履行职责;各镇政府、开发区管委会、县直相关部门及司法机关,要各司其职,积极参与和支持安全生产工作。同时,要进一步坚持和完善部门联动协作机制,加强信息沟通与共享,不能各行其是。渔业、交警、消防、建设、交通、国土、质监等职能部门每月28日要向县安办书面报告本月的专项整治、安全检查、隐患排查和事故发生情况,每季度进行一次形势分析,县安办要把信息报送列入考核内容。
3、必须严肃纪律,严格责任追究。事故查处不严,大事化小,小事化了,不仅对事故责任人起不到应有的教育作用,无法向社会、向遇难者家属交待,也是导致同类事故重复发生的重要原因。事故查处必须从严、从重,必须一查到底。凡是发生安全生产责任事故,尤其是重特大事故,都要严格按照国务院302号令、《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律法规的规定,坚持“事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训未得吸取不放过”的“四不放过”原则,查清原因,分清责任,严肃追究,严肃处理。对未经批准、未取得许可证或资质擅自从事高危行业经营活动的单位或个人,要严肃追究生产经营单位及其主要负责人的责任;对未经安全生产审查,擅自审批许可,造成安全生产事故的,要追究有关部门负责人和有关人员的责任。
同志们,做好安全生产工作,我们肩负的任务艰巨,责任重大。今天的会议最终归结到两个字“落实”,只有“落实”才能平安,希望大家务必在落实上下功夫,见实效。使全县人民能过上一个好年。
谢谢大家!
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第四篇:成本管控会议及主持词
全面成本费用管控推进会主持词
各位领导,同志们:
今天我们在这里召开全面成本费用管控推进会,目的就是全面梳理我公司成本管控工作,进一步学习全面成本管理的相关知识和规定,做到规范运作,将我公司全面成本管控提高到一个更高的水平。成本管理对于企业管理的重要性不言而喻,它是以优化成本投入、改善成本结构、规避成本风险为主要目的,可以对企业经营管理活动实行全过程、全方位、全面的成本控制,尤其是在企业目前面临的困境时期,成本管控更凸显其重要意义。在对我公司经营活动充分了解的基础上,公司制定了全面成本费用管控、工程项目立项、招投标、工程验收和竣工结算等方面的实施办法。今天的会议将由公司领导及相关部门领导为涉及成本管控的各系统人员解读各种管理规定的细则。希望与会人员认真学习,高度重视,结合自己的工作,按照规定严格落实,为公司渡过难关切实发挥力量。
大会第一项议程,由股份公司副总会计师为大家解读《……全面成本费用管控实施办法》,大家欢迎!
下面进行大会第二项议程,由企管处处长为大家解读《……公司工程项目立项管理规定》、《公司内部招投标补充规定》和《零星工程管理补充规定》。大家欢迎!
下面进行大会第三项议程,由企管处主任工程师为大家解读
《工程验收管理办法》、《工程造价控制管理办法》以及《工程变更、签证管理办法》。大家欢迎!
下面进行大会第四项议程,由公司董秘兼审计部部长解读《建设项目竣工结算审计实施办法(暂行)》。大家欢迎!
下面进行大会第五项议程,请董事长讲话,大家欢迎!同志们,董事长的讲话充分阐述了公司全面成本管理工作的重要意义,我们一定要把降低成本作为自觉行动,长期抓、坚持不懈抓,加大生产运行系统的成本管理工作,降低现有产品的成本,提高市场竞争力。还要高度重视投资成本控制,充分做好项目可行性报告或可研,严格项目设计把关,严格控制概算,认真做好招投标和项目质量、进度控制;全面实行预算管理、严格控制非生产性费用支出等,堵塞漏洞,减少浪费。还要靠技术研发、改造的途径来增加收入,提高盈利能力,最终构建成本管控的严密运行体系。依靠扎实的成本管理基本功,在激烈的市场竞争中求生存、谋发展。
会后,大家要认真学习全面成本管控的相关文件,落实到全面成本管控的工作中。各相关领导和部门还要进一步为各单位做好服务工作,让员工了解并运用到具体的工作过程中。各单位还要对照查找本单位、本部门在成本管控方面存在的差距和问题,结合集团公司要求,制定更加具体、更加可行的落实措施,形成本单位、本部门的全面成本管控实施办法,为公司摆脱困境做出贡献。
今天的会就到这里,散会!
……集团有限公司
全面成本费用管控推进会会议议程
时间:2013年11月29日 上午8点10分
地点:公司二层多功能会议室
会议主持:总经理
会议议程:
一、主持人宣布会议开始。
二、财务负责人解读:
《……全面成本费用管控实施办法》
三、由企管处处长解读:
1、《……公司工程项目立项管理规定》
2、《公司内部招投标补充规定》
3、《零星工程管理补充规定》
四、由企管处主任工程师王耀解读:
1、《工程验收管理办法》
2、《工程造价控制管理办法》
3、《工程变更、签证管理办法》
五、由公司董秘兼审计部部长解读
《建设项目竣工结算审计实施办法》(暂行)
六、董事长讲话
七、总结,宣布会议结束
参会人员:
公司副总师以上领导、分厂、车间负责人、成本核算人员
各职能处室负责人,子公司总经理、经营副总、财务负责人
财务处全体人员
物资供应部除正副职外,还有分原料类计划员、采购员、库管员各派一名代表
人力资源部除部长外,还有工资管理员
审计部全体人员
基建处、技开处除部长外还有工程造价结算审核员
第五篇:燃气安全会议领导讲话3篇
燃气安全会议领导讲话3篇
随着我国居民生活水平的提高,燃气作为一种新型气体燃料,越来越得到广大居民的认可,日益发展壮大的城市燃气行业,由于其本身点多面广,监管难度加大,其安全问题也随之加剧,如何驯服、驾驭它,是城市管理者面临的重要课题。本文是小编为大家整理的燃气安全会议领导讲话,仅供参考。
燃气安全会议领导讲话一:
各位领导、同志们: 今天,我受薛经理的委托,就西安液化气爆炸事件紧急召开公司安全动员会。主要任务是贯彻县政府召开的《全县安全生产工作紧急调度会》会议精神,就公司各项安全工作做出重要部署。认真落实公司安全工作的要求,在以往我公司安全工作取得较好成绩的基础上,认真分析当前的安全工作形式,结合公司实际情况,部署冬季安全检查工作任务,动员全体员工积极行动起来,集中精力热情服务,为公司各项工作在安全的前提下,有序进行,打下结实的基础。
1、加强责任制落实,严抓各项安全工作程序。今年我公司将安全工作的工作责任层层落实到人,本着“谁主管,谁负责”的原则,加强安全工作管理,严格履行有关安全工作程序。以深入开展“安全工程”、强化安全管理为目标,针对公司工作中出现的新情况、新问题,积极调整内部管理。
2、根据公司冬季安全工作目标,为了全面落实“安全第一,预防为主”的方针和“谁主管、谁负责”的原则,针对公司的工作实际,制定了《众源天然气安全工作方案》,明确了今冬明春安全工作任务,我们必须做好以下几方面工作:(一)加强责任制落实,严格工作程序
(二)加强制度建设,完善管理机制
(三)采取有效措施,加强安全管理
(四)加强职工安全教育,提高职工防范意识 在开展安全越冬期间,加强职工的安全教育,开展安全培训,强化安全意识,利用参观安全展览和安全教育等工作方法和措施,结合企业改革改制,从提高职工工作热情,强化职工安全意识入手,积极开展安全培训工作,为确保安全越冬工作的顺利完成打下坚实的教育基础。
(五)安全工作与中层干部考核相结合,为干部聘用提供依据 为了优化中层干部队伍结构,加强对中层干部的管理与监督、激励与约束,不断提高中层干部队伍的整体素质,从而适应公司改革发展的需要。
(六)加强领导、分兵把口,确保安全工作有序进行。
(七)加强纪律建设,塑造公司形象 俗话说“没有规矩,不成方圆”。要想打赢公司安全运行这一仗,就必须有铁的纪律做保障,特别是中层干部,要起到表率作用,严格遵守大各项安全规章制度,廉洁自律、遵章守纪、克己奉公、以身作则,带动公司员工,全面完成今冬明春的安全工作。要注意树立公司的良好形象,鉴于现有工作环境的制约,要注意扰民矛盾的发生,注重保持办公环境及周边环境的卫生,为公司各项工作的有序开展做好铺垫。
同志们,安全工作是我公司中的重中之重,能否打赢、打胜天然气安全生产运行这一仗,关键在于在座各位的努力和拚搏,让我们积极行动起来,振奋精神,扎实工作,以优异的成绩,为确保越冬期间安全稳定供气保驾护航。谢谢大家!
燃气安全会议领导讲话二:
尊敬先生、各位来宾:
大家好!
今天,我非常高兴参加某区2015年燃气安全座谈会活动,某某燃气有限公司成立于2012年。经过三年的发展,现已有1.7万相对稳定的客户,燃气管网覆盖了某区绝大部分区域,管道燃气的引入推动了城市能源结构的调整,改善了空气质素,为市民提供了更理想的生活环境。并且在这几年的能达到100%的安全供气,为市民提供了安全稳定的清洁能源带来了极大的便利。
某区是引入燃气较早的区域之一,近几年,我区的安全生产工作成效很大,但存在的问题和面临的挑战也不少。首先,燃气安全工作是保护人民群众生命财产安全的头等大事、是维护好最广大人民群众根本利益的重要举措、是构建和谐社会的必然要求、是保持社会和谐稳定的重要环节。试想人的生命都没有保障,更何谈以人为本。开展燃气安全宣传,就是固本强基,让群众在微观环节能达到安全用气要求,让群众人人都有安全感。
我们需要充分认识燃气管理工作的重要性。城市燃气与广大人民群众生产生活息息相关,一旦使用不慎和管理不当,极易引发火灾和爆炸,造成人员伤亡和财产损失。各级各部门要站在保安全、惠民生、促发展的高度,深入贯彻落实“安全第一,预防为主、齐抓共管、综合治理”的方针,高标准、严要求,切实把燃气管理工作抓实抓细抓好。认真抓好燃气安全宣传教育。建立健全齐抓共管的燃气安全宣传教育机制,充分利用电视、报刊、广播、网络、小区宣传栏等多种渠道,普及燃气安全使用基础知识,提高公众的燃气事故预防及应急处置技能。指导督促燃气企业加大宣传教育力度,不断增强全社会保护燃气设施和安全使用燃气的意识。
某某成立这几年以来,积极配合政府的环境保护工作,在某区范围内用洁净的燃气代替了油、煤等燃料污染。一直以安全可靠、优质服务及环境保护作为公司的使命,得到了广大市民的普遍赞誉,同时不断拓展服务项目及市场范围,积极发展锅炉改造业务。
管道燃气的发展,标志着一个城市的发展水平。目前,在某区范围内的房地产项目都配套了管道燃气,市民能在安全,舒适的环境中生活。在此,希望某某能做好充分的准备工作,各界朋友能支持某管道燃气事业。共同为我区经济社会协调发展、建设两个适宜美好家园、构建和谐某、实现富裕安康作出不懈努力!
最后,我祝某某燃气有限公司事业蓬勃发展,再创辉煌!
各位嘉宾、朋友们,身体健康,家庭幸福,工作顺利!
谢谢!
燃气安全会议领导讲话三:
同志们:
今天我们在这里召开全区天然气安全管理工作会议,主要任务是贯彻落实周书记对全区燃气安全管理工作的批示精神,梳理分析在我区天然气安全管理存在的问题和隐患,制订进一步加强天然气安全管理的具体举措。刚才,刘局长介绍了我区天然气管线运行情况,通报了全区专业管线安全管理例会制度成立以来的工作情况,会议还对如何齐抓共管,多措并举,真抓实干,全面加强天然气安全管理工作各部门、单位工作职责进行了讨论,制定了初步措施。下面,我主要讲三点意见。
一、认清形势,高度重视天然气安全管理方面存在的问题。随着我区天然气的推广普及,天然气的安全管理工作与企业生产和人民生活的关联度愈加紧密,燃气安全无小事,燃气安全工作只有起点,没有终点。因此,我们要站在维护人民生命财产安全和社会和谐稳定发展的高度,时刻保持清醒的头脑,做到 “三个一刻也不能”,即认识一刻也不能忽视,工作一刻也不能放松,措施一刻也不能疏漏。
刚才刘局长在讲话中指出了我们在专业管线安全管理中采取了一些好的做法,特别是在天然气管线安全管控方面取得了较好的效果,但是我们也要清醒看到我区在天然气安全管理方面存在的问题,主要表现在:一是安全形势十分严峻。我区在2010年前,发生各类燃气安全事故300余起,发生了死人、伤人,失火、爆炸等严重问题。2006年8月25日的高压天然气破损事故、2007年11月30日遥观大火烧断6根高压线事故、2007年9月5日武进大桥大火事故等历历在目,现在想起来还心有余悸。今年春节前,海门、吉林两起事故死5人,伤30多人,形势十分严峻。二是安全隐患依然存在。目前我区已建天然气管线1600多公里,通到各个镇、开发区、新农村,每年涉及到天然气管线的交叉施工达到1000多次,面广量大,再加上各类人员素质参差不齐,野蛮施工,损坏天然气设施的行为时常发生,给天然气安全管控带来巨大的安全隐患。三是安全意识比较谈薄。我区现有1000多家企业和16万户居民用户,部分人员安全用气意识高低不一,违章占压、私拉自接、私自增装燃气设施、偷盗天然气设施、使用不合格燃气具等行为屡见不鲜。有些人心存侥幸,麻痹大意,无知无畏,殊不知,这些危险行为是要付出沉痛代价的,甚至是生命的代价,在这方面我们是有血的教训的。
二、抓住重点,扎实做好天然气安全管理的各项工作。今年是我区“奋战十二五,再展新宏图”的开局之年,也是“三大武进”建设的起步之年,抓好包括天然气安全管理在内的安全生产工作意义十分重大。天然气易燃易爆,燃气行业是全区危险等级最高的行业之一,燃气要么不出事,要出就是惊天动地的大事。做好天然气的安全管理工作是我区安全生产工作的重中之重。全区各级、各部门要牢固树立“安全第一,预防为主,综合治理”的理念,思想上不能麻痹,工作上不能松懈,管理上不能放松,要做到“三个一点”,就是把工作想的全面一点,把问题看的清楚一点,把措施定的细致一点,有效防范和坚决遏制重特大事故,确保长气久安,实现“十二五”时期安全生产工作的良好开局。
1.加大违章、违法行为的打击力度。安监、公安、住建要加大对各类项目建设行政许可的督察,加强对危及天然气安全使用的各类违法行为,如私拉自接、偷盗燃气设施、野蛮施工和不法分子破坏等的惩治力度,必要时,各部门要采取联合执法的手段,大张旗鼓地对上述违法行为进行查处,加大对反面典型的教育力度,引起全社会的重视。
2.加大隐患排查和治理力度。各个专业管线单位要挖掘巡查防范的深度,深入开展危险源辨识工作,全员参与,不留死角,真正把安全管理的工作重点从事后查处向事前防范转变。对查出的安全隐患,要不惜一切代价,坚决整改到位。特别是对重大安全隐患要采取层层挂牌督办的办法,做到法防、人防、技防结合,舍得投入,在治大隐患、防大事故上下功夫,切实做到防微杜渐,防患于未然。在天然气方面,这里强调一点,对学校、地下室、大型商场等人口密集场所的用气点必须要强制安装天然气泄漏报警装臵。
3.加大对全社会的安全教育、宣传力度。要加大天然气设施保护和安全使用常识的公益宣传力度,提高广大市民防范燃气安全事故的意识和能力。要加强对各类参与市政建设、专业管线施工的施工单位的安全教育和培训,强调安全文明施工的重要性,有效避免第三方施工对天然气管线的损害。特别是各建设项目在实施方案及进程中如需在天然气管道周围或上方开挖、顶管等作业的,施工单位必须提前一到二天通知管线单位人员到现场确认管线和提交施工方案,并签订《安全责任协议书》,在管线单位有人监护的情况下才能施工。
三、创新思路,不断探索燃气安全管理的新办法、新手段。2009年以来,区安委办牵头建立了全区专业管线安全管理例会制度,本着信息互通、工作互动、资源成果共享的工作原则,做了大量卓有成效的工作,专业管线特别是天然气管道事故呈逐年下降趋势。下一步,面对不断出现的新问题、新现象,各级、各部门要仔细研究,总结经验教训,在坚持过去好的经验和好的做法的基础上,不断创新思路,保证安全管理工作的针对性和实效性。
1.继续完善专业管线安全管理例会制度。规范专业管线建设、维护过程的事前、事中、事后三个监管流程。一是要规范建设审批流程。各专业管线建设手续要完备,该审批的要审批,该备案的要备案,该会审的要会审,该告知的要告知。二是要规范施工作业流程。要落实安全文明施工措施,交叉施工要及时通报动态,落实安全保护措施。三是要规范事故查处流程。对于安全事故,要坚决做到“四不放过”,即事故原因没有查清不放过、事故责任者没有处理不放过、广大干部职工没有受到教育不放过、防范措施没有落实不放过。事故处理要讲原则,不手软,零容忍,确保达到“查处一起事故,治理一批隐患,保证一方平安”的目的。
2.积极推动天然气社会化安全管理网络建设。充分发挥公安、安监、住建、城管、社区、物业、村委等相关部门(单位)各自优势,并通过各专业管线单位信息共享,联动联防,群防群治,建设好天然气社会化安全管控网络。并将燃气安全管理纳入各级管理部门的日常考核管理,切实有效行使管理职能。
3.加快推进专业管线数字化安全管理体系建设。现在已进入数字化的时代,我们要充分运用数字化、信息化、现代化的管理手段,对天然气进行精细化的安全管理。区相关部门要完善全区电子地形图,为各专业管线单位提供必要的支持和方便,各专业管线单位要加快SCADA(远程控制)系统和GIS(地理信息)系统建设,有效提高应急抢险的快速反应能力。
同志们,安全生产工作任重道远,责任重大。希望大家共同努力,常抓不懈,为“三个武进”建设提供坚强的安全保障。