在全市反腐倡廉教育大会上的讲话

第一篇：在全市反腐倡廉教育大会上的讲话

在全市反腐倡廉教育大会上的讲话程步云同志的讲话党的十六届四中全会认真回顾总结我们党执政五十五年来的经验教训，作出了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。这个《决定》具有划时代的意义，既是对全国人民的庄严承诺，也是向世界的一种形象展示，它标志着我们党是不愧为马克思主义思想武装起来的、全心全意为人民服务的政党，是对中华民族负责任的政党，是对世界和平与共同发展承担责任的政党，是一个生机蓬勃的、有凝聚力和战斗力的政党，是一个清醒的、自觉的、有希望的政党。正当全国上下深入学习贯彻党的十六届四中全会精神之际，我们组织全市正县级以上领导干部观看具有正反两个方面典型教育意义的两部电教片，接受一次教育，这不仅非常适时，而且非常必要。这既是市委对我们在座全体同志的一种真心爱护和殷切期望，也是再一次对我们每个同志敲响的警钟，是对每个同志党性、良知的一次深切呼唤。这两部电教片，我最近在省里开会时已经观看过，触动很大。当时我就想到了现在在领导岗位上的数以千万的同志，都有必要静下心来、认认真真地接受这样的教育。在当前错综复杂的形势下，加强对我们党的领导干部正反两方面教育，是一项十分紧迫而长期的任务，否则我们的领导干部思想上容易盲目，容易松散，容易不警惕，容易疏忽大意，这样下去，就会出大问题。我们领导干部不是一般的共产党员，是共产党员里的骨干，肩负着带好班子、带好队伍、做好表率、开创事业的重任。今天我们县处级以上领导干部都很投入地看了任长霞这个片子。任长霞是河南省登封市公安局长，她牺牲后，60万人的登封市，有14万人之多为她送行，十里长街感天动地，这在近几年来是非常罕见的。对这种现象，我们每个同志作何感想，又如何认识？能在今天和平环境之下得到党和老百姓如此崇高的赞誉？其中最核心的在如下两个方面：一方面就是我们曾经讨论过的“当官为什么？当官干什么？将来身后留什么？”的问题。任长霞同志以自己短暂的一生，实践了立党为公、执政为民的誓言，所以，人民给予她那样崇高的礼赞，这不是那级组织的，不是行政命令号召的，而是老百姓自发的，是对立党为公、执政为民大旗的礼赞。另一方面，老百姓在任长霞同志牺牲后，之所以自发地采取了这样一种大规模的行动，就是对当前社会上党风不好、政风不纯和社会风气不正的一种严厉鞭鞑。苍天在上，老百姓就是中国最高的天，老百姓对任长霞这样一种人的礼赞，就是对另一种现存于我们党内、政界中、社会上大量～现象和不正之风的鞭鞑。王怀忠是建国以来处以极刑的第三个～，看了这个反面典型以后，大家又有何感想？王怀忠这样的人在我们工作当中可以说是似曾相识，不要以为他是安徽的，离我们很远，我们都是政界人，用老百姓的话说是吃政治饭、吃党饭的领导干部，这种事情、这种现象离我们并不远。王怀忠是带着花岗岩脑袋去见上帝的人，他身后留下了什么？留下一个贪官污吏的臭名，成了一个永远钉在历史耻辱柱上的败类。王怀忠走到这一步是有一个长期演变过程的，一个出身寒门、早年丧父丧母、住在孤儿院靠党和政府培养大的红苗子，怎么最后走向反面了？这样的经历对我们在座的每一位同志应该是惊心动魄、振聋发聩的。这样一种残酷的现实是有其历史原因和现实基础的。用马克思主义唯物史观来分析，这是一种客观存在的社会现象。王怀忠腐化变质就是这种社会现象的典型，为什么？正如王怀忠讲的，他的“变”是当了县委书记以后。在此之前的王怀忠还是一个比较谨慎、比较敬业、比较能干工作的领导干部，为什么当了县委书记以后，官越做越大，自己却越来越走向反面？这样的运行轨迹并非只会出现在王怀忠一个人身上，是我们执政党内部客观存在的亟需我们解决的一个问题，我们全体领导干部都必须正视这个现实，以免步其后尘。执政党的领导干部，随着位置的更替升迁，手中的权力越来越大，管辖范围也越来越大。一个人手中有了权力，一定要思考：怎么样用权？掌权为什么？当官为什么？尽管这个问题我们讲了多年，但是始终没有得到很好的解决。我们每个同志可以自问一下，这个问题究竟解决得怎么样？当官到底为什么？我切身感到，这个问题并不是在当官之前就已经很好地解决了，而是走上了领导岗位后，不断遇到的考验和挑战，这个问题必须一直解决、不断解决。因为我们在不同岗位、不同时期遇到的现实和问题也不一样，当人民公社书记遇到的是那个时候的矛盾和挑战，当县长、县委书记遇到又是那个方面、那个层次的矛盾和挑战。我们作为中国工人阶级优秀分子里面的骨干，当领导究竟是为什么？这个问题即使别人不问自己也要一直在想，一直认真对待、认真解决。当官为什么？当共产党这个官是组织上给你的一个机会，把你放在这个岗位上，是让你为广大老百姓办实事、办好事。对大部分人来讲，最善良、最正直、最平常的一种想法就是，以前我没有这样一个岗位来施展我的才华、实现我的抱负和理想，那么组织给了我这个条件，我有了这个平台，我就要施展我的才华、才智和本领，我的抱负就是利用这个机会给社会干些实事、给老百姓干些好事，成就一些事业。我们今天看了王怀忠的追求，他的追求是什么？他的追求就是当了小官位子还没坐稳就已经去谋当大官了，为了这个大官千方百计、无所不用、寡廉鲜耻，最后临到事情败露，中纪委已经办案来了，他还索贿200万元，要把中纪委摆平，真是忘乎所以，糊涂透顶。这个人的毛病就出在当官居心险恶之上。今天观看电教片的都是七品以上的官，咱们一定要互相提醒、互相关心，注意世界观、人生观和价值观这三观的改造。世界观就是一个人对世界怎么看；人生观就是人要干什么；价值观就是办事情都要有一个正确的价值，什么有价值？什么无价值？对与错、正与负、轻与重你怎么评价，这就是价值观。一个人当了领导干部，本事大小、知识多少、能力强弱，有主观的、客观的、自主的和不自主的各方面因素，但是有一点，必须做到为官要有正气。我们现在已经是21世纪了，讲正气，是建立在一种生活无忧、工作安全、完全保障基础上，这不是在提着脑袋打江山情况之下讲的。应该说组织上对我们这部分掌握党政权力的人，该考虑的都考虑到了，而且越来越从优。我不敢讲现在已经实行了领导干部的贡献和自己的收入完全对等，但从国情出发，逐步实现了从优这个待遇。在这样一种情况之下，如果解决不好世界观、人生观和价值观的问题，而是愚蠢地、错误地去选择王怀忠那条道路，我认为那不仅仅是一种寡廉鲜耻，不仅仅是对自己良心的背叛，而且是一个最大的糊涂虫。玉平同志刚才算了几笔账——政治账、经济账、家庭账、社会名声帐等等，我认为很好，我们一定要注意。共产党的领导干部一定不要脱离国情，不要脱离人民群众，要追求点崇高的东西，不要追求低级趣味。县处级领导干部大部分都是双职工，一个人一个月挣一千五六，地厅级一个人两千多元，加上家属一个月怎么也有三四千，我们现在的生活哪一点过不去？再说说现在的清房问题，共产党给县处以上领导干部最少保证一套房，不管是高价房还是廉价房，都是保证的，我们曾经说过领导干部除了一套房，还可以有一套，将来处理这些问题时组织上会很好地考虑这些的。为了工作方便，在座的哪位没有给你配工作用车？在座的大部分都是一个孩子，你们的孩子将来大学毕业了，不管老百姓子女就业不就业，你们的子女基本上是有保证的，所以执政党对[1] [2][3][4][5]下一页

第二篇：在全市反腐倡廉教育大会上的讲话

党的十六届四中全会认真回顾总结我们党执政五十五年来的经验教训，作出了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。这个《决定》具有划时代的意义，既是对全国人民的庄严承诺，也是向世界的一种形象展示，它标志着我们党是不愧为马克思主义思想武装起来的、全心全意为人民服务的政党，是对中华民族负责任的政党，是对世界和平与共同发展承担责任的政党，是一个生机蓬勃的、有凝聚力和战斗力的政党，是一个清醒的、自觉的、有希望的政党。

正当全国上下深入学习贯彻党的十六届四中全会精神之际，我们组织全市正县级以上领导干部观看具有正反两个方面典型教育意义的两部电教片，接受一次教育，这不仅非常适时，而且非常必要。这既是市委对我们在座全体同志的一种真心爱护和殷切期望，也是再一次对我们每个同志敲响的警钟，是对每个同志党性、良知的一次深切呼唤。这两部电教片，我最近在省里开会时已经观看过，触动很大。当时我就想到了现在在领导岗位上的数以千万的同志，都有必要静下心来、认认真真地接受这样的教育。在当前错综复杂的形势下，加强对我们党的领导干部正反两方面教育，是一项十分紧迫而长期的任务，否则我们的领导干部思想上容易盲目，容易松散，容易不警惕，容易疏忽大意，这样下去，就会出大问题。我们领导干部不是一般的共产党员，是共产党员里的骨干，肩负着带好班子、带好队伍、做好表率、开创事业的重任。今天我们县处级以上领导干部都很投入地看了任长霞这个片子。任长霞是河南省登封市公安局长，她牺牲后，60万人的登封市，有14万人之多为她送行，十里长街感天动地，这在近几年来是非常罕见的。对这种现象，我们每个同志作何感想，又如何认识？能在今天和平环境之下得到党和老百姓如此崇高的赞誉？其中最核心的在如下两个方面：一方面就是我们曾经讨论过的“当官为什么？当官干什么？将来身后留什么？”的问题。任长霞同志以自己短暂的一生，实践了立党为公、执政为民的誓言，所以，人民给予她那样崇高的礼赞，这不是那级组织的，不是行政命令号召的，而是老百姓自发的，是对立党为公、执政为民大旗的礼赞。另一方面，老百姓在任长霞同志牺牲后，之所以自发地采取了这样一种大规模的行动，就是对当前社会上党风不好、政风不纯和社会风气不正的一种严厉鞭鞑。苍天在上，老百姓就是中国最高的天，老百姓对任长霞这样一种人的礼赞，就是对另一种现存于我们党内、政界中、社会上大量腐败现象和不正之风的鞭鞑。王怀忠是建国以来处以极刑的第三个高官，看了这个反面典型以后，大家又有何感想？王怀忠这样的人在我们工作当中可以说是似曾相识，不要以为他是安徽的，离我们很远，我们都是政界人，用老百姓的话说是吃政治饭、吃党饭的领导干部，这种事情、这种现象离我们并不远。王怀忠是带着花岗岩脑袋去见上帝的人，他身后留下了什么？留下一个贪官污吏的臭名，成了一个永远钉在历史耻辱柱上的败类。王怀忠走到这一步是有一个长期演变过程的，一个出身寒门、早年丧父丧母、住在孤儿院靠党和政府培养大的红苗子，怎么最后走向反面了？这样的经历对我们在座的每一位同志应该是惊心动魄、振聋发聩的。这样一种残酷的现实是有其历史原因和现实基础的。用马克思主义唯物史观来分析，这是一种客观存在的社会现象。王怀忠腐化变质就是这种社会现象的典型，为什么？正如王怀忠讲的，他的“变”是当了县委书记以后。在此之前的王怀忠还是一个比较谨慎、比较敬业、比较能干工作的领导干部，为什么当了县委书记以后，官越做越大，自己却越来越走向反面？这样的运行轨迹并非只会出现在王怀忠一个人身上，是我们执政党内部客观存在的亟需我们解决的一个问题，我们全体领导干部都必须正视这个现实，以免步其后尘。

执政党的领导干部，随着位置的更替升迁，手中的权力越来越大，管辖范围也越来越大。一个人手中有了权力，一定要思考：怎么样用权？掌权为什么？当官为什么？尽管这个问题我们讲了多年，但是始终没有得到很好的解决。我们每个同志可以自问一下，这个问题究竟解决得怎么样？当官到底为什么？我切身感到，这个问题并不是在当官之前就已经很好地解决了，而是走上了领导岗位后，不断遇到的考验和挑战，这个问题必须一直解决、不断解决。因为我们在不同岗位、不同时期遇到的现实和问题也不一样，当人民公社书记遇到的是那个时候的矛盾和挑战，当县长、县委书记遇到又是那个方面、那个层次的矛盾和挑战。我们作为中国工人阶级优秀分子里面的骨干，当领导究竟是为什么？这个问题即使别人不问自己也要一直在想，一直认真对待、认真解决。当官为什么？当共产党这个官是组织上给你的一个机会，把你放在这个岗位上，是让你为广大老百姓办实事、办好事。对大部分人来讲，最善良、最正直、最平常的一种想法就是，以前我没有这样一个岗位来施展我的才华、实现我的抱负和理想，那么组织给了我这个条件，我有了这个平台，我就要施展我的才华、才智和本领，我的抱负就是利用这个机会给社会干些实事、给老百姓干些好事，成就一些事业。我们今天看了王怀忠的追求，他的追求是什么？他的追求就是当了小官位子还没坐稳就已经去谋当大官了，为了这个大官千方百计、无所不用、寡廉鲜耻，最后临到事情败露，中纪委已经办案来了，他还索贿200万元，要把中纪委摆平，真是忘乎所以，糊涂透顶。这个人的毛病就出在当官居心险恶之上。

今天观看电教片的都是七品以上的官，咱们一定要互相提醒、互相关心，注意世界观、人生观和价值观这三观的改造。世界观就是一个人对世界怎么看；人生观就是人要干什么；价值观就是办事情都要有一个正确的价值，什么有价值？什么无价值？对与错、正与负、轻与重你怎么评价，这就是价值观。一个人当了领导干部，本事大小、知识多少、能力强弱，有主观的、客观的、自主的和不自主的各方面因素，但是有一点，必须做到为官要有正气。我们现在已经是21世纪了，讲正气，是建立在一种生活无忧、工作安全、完全保障基础上，这不是在提着脑袋打江山情况之下讲的。应该说组织上对我们这部分掌握党政权力的人，该考虑的都考虑到了，而且越来越从优。我不敢讲现在已经实行了领导干部的贡献和自己的收入完全对等，但从国情出发，逐步实现了从优这个待遇。在这样一种情况之下，如果解决不好世界观、人生观和价值观的问题，而是愚蠢地、错误地去选择王怀忠那条道路，我认为那不仅仅是一种寡廉鲜耻，不仅仅是对自己良心的背叛，而且是一个最大的糊涂虫。玉平同志刚才算了几笔账——政治账、经济账、家庭账、社会名声帐等等，我认为很好，我们一定要注意。共产党的领导干部一定不要脱离国情，不要脱离人民群众，要追求点崇高的东西，不要追求低级趣味。县处级领导干部大部分都是双职工，一个人一个月挣一千五六，地厅级一个人两千多元，加上家属一个月怎么也有三四千，我们现在的生活哪一点过不去？再说说现在的清房问题，共产党给县处以上领导干部最少保证一套房，不管是高价房还是廉价房，都是保证的，我们曾经说过领导干部除了一套房，还可以有一套，将来处理这些问题时组织上会很好地考虑这些的。为了工作方便，在座的哪位没有给你配工作用车？在座的大部分都是一个孩子，你们的孩子将来大学毕业了，不管老百姓子女就业不就业，你们的子女基本上是有保证的，所以执政党对们领导干部在生活上是有充分保证的。党为我们创造的条件是很宽松的，人民对我们是很宽容的，党给我们的条件比一般干部高得多，更不要说一般群众了。但是老百姓什么时候由于你正常的职务消费不容忍过？所以当前的条件和环境对我们做好工作是很好的、很宽松的、很宽容的。但是万万不能够容忍像王怀忠那样大大小小的官吏，他们比封建社会的贪官污吏厉害得多。所以，我们再

三、再四的教育所有领导干部，权轻的也罢、权重的也罢，从文的也好、从武的也好，大家一定要解决好当官为什么、当官干什么、身后留什么的问题。刚才玉平同志再三地重申我们全体领导干部一定要把底线守住，底线就是再怎么样也要遵纪守法。从这几年处理的高官、中官、小官来分析，问题主要出在以下几个方面：第一，买官卖官。执政党党管干部这个权很大，如果我们不能正确行使人民、党交给的这个权，去给人才创造环境，选拔干事、谋事的人才，而是利用这个权来以权谋私，那就很容易掉进去。临汾一个小小的县委书记，清理出一千多万，大肆的、变本加厉的、无所顾忌的买官卖官，所有贪官都有这个特点。第二，工程承发包。现在经济建设是中心，党是领导经济建设的核心，党委、政府管着几百万、几千万、几个亿的工程，审批这些工程和项目，这些工程让谁干不让谁干，如果不阳光操作，就会坏一大批干部。第三，城市土地的批租。从八十年代后期到现在连续十五六年，中国的房地产热是全国性的，房地产热在中心城市，所以在地产开发、占地、审批等里面有大文章，所有贪官都没有离开这一点。第四，傍大款。我们现在有一些高官、“中官”和下面的一些小官完全丧失了原则，傍大款搞权钱交易，不讲立场，不讲原则，不讲规范，拜倒在有钱人的脚下或石榴裙下，乞讨人家，和人家拉扯哥们弟兄，然后被这些人拉下水。政治上堕落、经济上腐败、生活上腐化，就会导致违法乱纪，这是一个规律。我希望在座的各位同志都应该追求崇高，不要羡慕那些低级趣味。古人讲，蓄水万担只饮一瓢，黄金万两一日三餐，广厦千间寝床六尺。人生非常短暂，活上八十岁、九十岁，只要我们共产党永远执政、坚如磐石、巍然不动，大家何苦去冒天下之大不违。我们都应该一门心思地把自己的聪明才智、把自己的本领、把自己的精力，投入到一个地方的经济建设和为老百姓办事情的伟大的、光辉的事业当中去，这才能感觉到幸福，才能感觉到人生的价值，才能感觉到成功的愉悦。

昨天，市财政局向我报告，截至9月20日，全市财政收入达到20.469亿元，超过了去年全年的总收入，我确实高兴得一晚上没睡好觉。这反映了全市经济形势很好，不到九个月时间超过了去年全年的财政收入，今年完全有把握突破年初定的25亿计划。但是必须十分清醒地看到，今年财政收入增长大部分源于传统主导产品的价值提升，我们的经济结构正在调整之中，培养的新型产业还没有成为真正的支柱产业，我们还有一批企业效益相当不好。

因此，不要被这些陶醉，我们的任务还很大。同时还要考虑收入这么多怎么花，万万不可以大手大脚。所以我们全体同志一定把精力放到推动阳泉经济发展上，要解放思想、放开眼界，不要怕犯错误。为了工作、为了推动经济建设、为了结构调整、为了可持续发展，现在必须改革、必须开放、必须创新。在创新方面谁也不一定拿得准，这方面完全允许同志们犯错误，但是不允许同志们不改革、不创新、不前进，犯了错误市委承担责任，这和王怀忠犯的错误是绝对不一样的，王怀忠完全是为了花架子工程，为了浮夸虚报，为了他自己捞取政治资本。

今天，这两部专题片非常好，玉平同志的课讲得很好，我看了和听了以后有感而发，与同志们共勉，希望同志们认认真真地加强学习，加强自我改造，加强自我提高。让我们共同把阳泉市的党组织真正建设成一个人民信得过的，有凝聚力、战斗力和创造力的组织。我完全相信同志们能够创造出更加辉煌的业绩。

在党的十六届四中全会刚刚闭幕、全党上下认真学习贯彻全会精神、全面加强党的执政能力建设之际，今天，由程步云书记提议，市委召集大家回来，集体观看了《立党为公、执政为民先进事迹报告》和《王怀忠的两面人生》两部专题电教片，接受了一次先进典型的示范教育和反面典型的警示教育。这项活动具有非同寻常的意义，这既是一次生动的廉政党课，也是贯彻落实四中全会精神的具体行动，对于我们更加自觉地严于律已、拒腐防变，更好地履行党和人民赋予的神圣职责，切实做到立党为公、执政为民，具有积极的促进作用。

任长霞是公安政法队伍的优秀代表，是新时期领导干部的楷模。她在人民警察的岗位上，始终牢记党的宗旨，自觉实践“三个代表”重要思想，对人民群众无限忠诚，对犯罪分子嫉恶如仇，执法为民，服务群众，清正廉洁，惩恶扬善，树立了党员干部的良好形象，赢得了人民群众的信赖和赞誉，她的人生是光荣的、辉煌的。王怀忠在任阜阳市委书记、安徽省副省长期间，经济上贪得无厌，大肆索贿受贿；工作上滥用职权，专横跋扈；作风上弄虚作假，大搞形象工程；生活上道德败坏，腐化堕落，自绝于人民、自绝于党，受到党纪国法的惩处，走向了自我毁灭，他的人生是可耻的、失败的。同样是为官，为什么任长霞受到了群众的赞誉，而王怀忠却遭到了人民的唾弃？同样是为官，为什么任长霞已逝去却仍活在人民心中，而王怀忠却永远地被钉在历史的耻辱柱上？同样是为官，为什么任长霞能心系群众、执法为民，而王怀忠却公权私用、以权谋私？这不能不令人深思，不能不催人警醒。

讲党课是我们党内生活的一项重要制度，是对党员干部进行思想教育的一种有效形式，对讲课的人来说也是加强学习和自我提高的过程。结合平时的一些思考，借此机会谈一些自己的认识和体会，和大家共同交流。

一、要正确分析和认识当前反腐败斗争的形势

腐败的含义是指公共权力的滥用。腐败是一个历史性问题，也是一个世界性问题。如何认识腐败问题，正确分析和认识当前反腐败斗争的形势，不仅是我们制定方针政策和确定目标任务的依据，也是我们统一思想和行动的前提。反腐败斗争越深入，任务越繁重，越要认清形势，坚定信心，从“三个代表”和巩固党的执政地位、提高党的执政能力的高度，充分认识反腐败斗争的重要性，把思想和行动统一到中央的决策和部署上来，进一步增强从严治党的紧迫感，进一步增强拒腐防变和保持自身先进性的责任感，坚定不移地把反腐败斗争推向前进。关于当前反腐败斗争的形势，我这里强调两点：

第一，反腐败斗争始终保持了不断引深、健康发展态势

我们党的历史，是一部革命、建设和改革的奋斗史，也是一部反腐倡廉、不断纯洁队伍、提高战斗力的斗争史。我们党历来高度重视反腐倡廉工作。在新成立中华苏维埃共和国之时，就颁布了“三大纪律八项注意”，建国前后，毛泽东同志提出了“两个务必”的著名论断，我们党严惩了刘青山、张子善等腐败分子，在党内外引起了极大震动。在长期的革命和建设时期，党始终把反腐败作为加强和改进党的建设的一项重要内容，不断增强党的战斗力、凝聚力，为夺取和巩固政权提供了有力的保证。党的十一届三中全会后，我们党开始着手解决新时期党风廉政建设方面的突出问题。邓小平同志严肃指出：“不惩治腐败，特别是党内高层的腐败现象，确实有失败的危险。他要求全党抓好两个方面的工作，一是要更大胆地改革开放，一是抓紧惩治腐败，整个改革开放过程都要反对腐败。以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央，高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，清醒地认识到，执政党的党风问题是关系党的生死存亡的问题，始终把党风廉政建设和反腐败摆在重要位置，作出了一系列重大决策和部署，进一步加强了领导，不断加大了工作力度，促进了“三个文明”协调发展，党风廉政建设和反腐败斗争保持了健康发展的态势，取得了明显成效。据统计，从1993年10月至2003年底，全国受到党纪政纪处分的党员干部共180余万人，其中县处级以上干部近6.6万人。仅2003年，全国共有县处级干部6043人、厅局级干部411人、省部级干部21人受到党纪政纪处分，被开除党籍并移送司法机关的8691人。

第二，当前反腐败斗争形势依然严峻

我国现阶段的反腐败斗争是在错综复杂的国内外环境中开展的。进入新世纪新阶段，党风廉政建设和反腐败工作面临新的机遇，又遇到新的挑战。现在，国际局势正在发生二战以来重大而深刻的变化。一是世界多极化趋势在发展，国际关系中不确定因素在增加。“9.11”事件的发生，阿富汗、伊拉克战争的爆发，巴以争端的白热化，震惊世界的俄罗斯人质危机等，说明世界还很不安宁。二是经济全球化迅速发展，经济安全问题更加突出，加剧了国际竞争。三是新科技革命迅猛发展，以经济为基础、科技为先导的综合国力竞争更为激烈。四是在世界多极化和经济全球化的进程中，西方敌对势力一刻也没有停止对我国实施“西化”、“分化”战略，妄图使中国这个社会主义最大的堡垒“不攻自破”。总的来看，国际局势的深刻变化，既给我们带来了重要的机遇，也使我们面临着严峻的挑战。

从国内来看，我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，适应市场经济发展要求的管理体制、监督制约机制还不健全和完善，行政行为、企业行为和市场行为需要进一步严密规范和有效约束，社会主义民主法制的健全和完善还需要一个长期的过程。据联合国工业发展组织对107个国家和地区的调查论证认为，当一个国家人均GDp在265美元——1075美元之间，属经济高速发展和激烈变革的时期，同时也是腐败现象和其它社会问题的高发时期。在我国，据有关专家估算，目前由于腐败，使商品的最终成本增加了5%。从目前来看，我们的党风廉政建设和反腐败斗争还面临着大量的新情况、新问题，诱发腐败的一些深层次矛盾尚未完全解决，制约反腐败斗争深入开展的一些因素大量存在，今后一个时期，反腐败斗争形势依然严峻。对此，我们必须有清醒的认识。

二、要坚定理想信念，正确把握自己，做廉洁勤政的表率

面对反腐败斗争的复杂环境和严峻形势，我们各级领导干部既是反腐败斗争的中坚力量，同时也是被腐蚀的重点对象。领导干部在反腐倡廉中表率作用如何，拒腐防变和保持自身先进性的能力如何，对党风廉政建设和反腐败斗争起着决定性作用。领导干部率先垂范、敢抓敢管，本身就是一面旗帜，就是无声的命令，就能对广大干部群众产生巨大的感染力、影响力和说服力。王怀忠案件的教训是深刻的，各级领导干部一定要汲取王怀忠的教训，筑牢拒腐防变的思想防线，提高廉洁从政的自觉性，保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。同时要以任长霞同志为榜样，学习她牢记宗旨、执政为民的高尚情操，廉洁奉公、率先垂范的优秀品格，以良好的精神状态和饱满的工作热情，忠于职守，克己奉公，为民谋利。

（一）要身体力行，坚持不懈地进行世界观改造

透视一些领导干部违法违纪案件，无非有两条轨迹：一条是从政治上被打开缺口，另一条是从经济、生活上被打开缺口。两条轨迹的起点，就是理想信念发生动摇，就是世界观出现了偏差。如河北省原国税局局长李真说：“与其一旦江山易手，自己万事皆空，不如权力在握时及早做经济准备。”再比如河北省原常务副省长丛福奎背弃信仰，思想颓废，信神求佛，投拜在女“法师”门下。王怀忠之所以走上犯罪的道路，也是因为他在金钱、官位、名利、美色的诱惑下，放弃了对世界观的改造，放松了对自身的要求，而是“只讲实惠，不讲理想；只讲索取，不讲奉献；只讲钱财，不讲原则”。理想的动摇是最危险的动摇，信念的滑坡是最致命的滑坡。一个人如果放松世界观的改造，那就会思想空虚，精神贫乏，就不可能有崇高的理想和信念，就会分不清是非，失去健康向上的工作和生活态度，必然在权力、金钱、美色的诱惑面前吃败仗、栽跟头，最终必然走上腐化堕落的犯罪道路。各级领导干部都要从王怀忠等人的身上吸取教训，把改造主观世界作为终身的任务，坚持不懈地加强思想政治修养，打牢思想政治基础，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，切实解决好权力观、地位观、利益观方面的问题。加强主观世界的改造，不是一朝一夕的事，不是一劳永逸的事，需要各级领导干部在新的历史条件下，切实增强学习的自觉性和紧迫性，努力学习，刻苦钻研，不断提高自身各方面的素质和能力，以适应形势发展的需要。

（二）要正确对待和行使人民赋予的权力，切实做到立党为公、执政为民

我们党员干部，特别是领导干部，手中都有或多或少、或大或小的权力。权力观是当前党员干部尤其是领导干部世界观人生观价值观最现实、最集中的体现。要做到立党为公、执政为民，就必须树立正确的权力观，对权力保持一种正常的心态。要立志做大事，不要立志当大官，要把心思用在工作上，用在为人民谋利益上，为人民掌好权、用好权、执好政，切实把手中的权力化为为民造福的动力。

首先要树立权力是一种公共资源的观念，权力体现的是一种委托与被委托的关系，人民通过一定的委托程序，将权力交由一些代表去行使，这就形成了一些人掌握权力而大多数人不执掌权力的情况，但权力的本源依然为人民所有。这是我们坚持执政为民，防止以权谋私，必须首先要树立的观念。我们现在一些领导干部之所以不能正确对待手中的权力，一个主要原因就是没有搞清楚自己的权力到底是如何“到手”的，忘记了权力的背后究竟意味着一种什么关系，结果导致权力的滥用和腐败，用权力来为自己筑造“私家花园”，最终为自己垒起了一座埋葬自己的“坟墓”。

正确对待权力，还必须处理好奉献精神和个人利益的关系。马克思主义始终承认个人利益的存在。个人利益的正当获取与合理满足不仅是自身生存的需要，更是国家和集体利益增长的推动力。我们党奋斗的目的，就是改善人民的生活，这当然也包括党员在内。但共产党员特别是领导干部必须要有更高的追求，要坚持党和人民的利益高于一切，正确对待和把握个人利益，淡泊名利、无私奉献，这是党的性质和宗旨的必然要求，是我们共产党人应有的政治品格。党员领导干部有合理的利益要求是正常的，但绝不能把获取个人利益看成是人生的惟一追求，更不能把个人利益看得比党和人民的利益还重。共产党员无论何时都要把人民的利益放在第一位，绝不能把经济生活中的等价交换原则搬到党内来、搬到政治生活中来，绝不能用等价交换原则来处理个人与组织、党员与群众的关系。在这个问题上，有些人错误地认为，论贡献论辛苦，都不比个体老板差，为什么自己不能捞一点？但是他忘了，领导干部以权敛财，为党纪国法所容。领导干部的天职就是为人民服务，辛苦是实情，贡献是本分，绝不能与民争利、谋取私利，更不能侵害人民的利益。

（三）要防微杜渐，算好人生“三笔账”，守住党纪国法的底线

党风廉政建设和反腐败工作是关系党和国家前途命运的大事，也是关系每个人前途命运的大事。一名党员干部如果不廉洁自律，违反了廉洁从政的规定，甚至触犯了党纪国法，不仅损害党和政府的形象，还将使自己在政治上、经济上、家庭幸福上得不偿失。所以，希望大家一定要珍惜自己的事业，珍惜稳定幸福的家庭生活，珍惜自己的美好前程，通过算政治账、经济账、感情账，守住党纪国法的底线，增强廉洁自律、依法行政、依法办事的自觉性。

一是放眼远看，算好政治账。算政治账既要算单位和部门的政治得失，算党风建设、党群关系等方面的政治得失，同时也要算一算个人政治上的得失，看一看腐败的政治成本有多高。在已经查处的一些大案中，有不少领导干部就是在其人生与事业最辉煌的时候，因一时的贪念而断送了自己的政治前途的。组织上培养一个干部很不容易，结果却自己把自己打倒了，从座上宾沦为阶下囚，既对不起组织又对不起人民，于公于私，代价都是十分惨重的。

二是屈指细数，算好经济账。党和政府对国家机关工作人员的学习、工作和生活给予了极大的关心，无论是各级党政领导，还是机关的一般工作人员，都有着稳定的收入，有着普通群众难以享受的住房、用车的便利，有着令人羡慕的工作环境。细算起来奉献与得到相比，得到的已经很多了。如果想入非非，自甘堕落，贪赃枉法，丢失的不仅是现有的工作机会和生活待遇，而且更惨的是下半生生活无着，晚景凄凉。我们看一下市财政局社保科原科长郭金华，在贪婪欲望的指使下，一次又一次地收受着不义之财，一个小小的科长，在短短的几年时间内，竟非法收受他人的财物达23.8万元，还有203万元巨额财产来源不明，最终被判处有期徒刑十一年，非法所得全部被予以没收，这就是发生在我们身边的一个最直接的例证。

三是珍惜幸福，算好感情账。人的一生是短暂的，在短暂的人生中，生命最宝贵，幸福价更高。一个人工作进步，事业有成，家人团聚，上贤下孝，其心坦坦，其乐融融，这应该是人生幸福的真正体现。人是感情动物，有亲情、爱情、友情、乡情，情义无价。特别是一个有家庭的人，无论男女，都是家庭的主心骨、顶梁柱，上有父母，下有儿女，一个家庭少了男主人或女主人，就像一座大厦缺少了顶梁柱一样，就会倒下来，变得支离破碎。由于自己违法犯罪，不仅无法孝敬养育自己的父母，照顾深爱自己的妻子儿女，而且还弄得父母妻儿人前抬不起头来。中国银行阳泉分行原副行长刘荣，分管信贷业务及本单位基建工程，可谓大权在握。但他却把权力当成了权钱交易的砝码，利用权力疯狂敛财，共受贿39万元，巨额财产来源不明100余万元。结果，刘荣被判处有期徒刑9年，其妻也因刘荣案发而发病去世，好端端的一个家就这样毁灭了，这也是发生在我们身边的又一个典型，真是可悲可叹。

不可否认的是，确有个别领导干部也时常在“算账”：算能当多大的官，能捞多少钱，谋划该坐什么车、住什么房，琢磨今年该去哪个旅游景点去玩一玩，等等。这种只为个人前途和利益的“算账”，结果算晕了头脑，迷失了方向，最终陷入了诱惑、欲望乃至犯罪的深渊。各级领导干部确实应该算好我上面讲的“三笔账”，防微杜渐，切实做到自重、自省、自警、自励，慎权、慎欲、慎微、慎独、慎交，切莫只打个人“小算盘”。只有这样，才能不断提高拒腐防变和保持自身先进性的能力，把“立党为公、执政为民”的本质要求落实到思想和行动中去。

三、要强化责任意识，切实抓好党风廉政建设

关于当前和今后一段时期的党风廉政建设和反腐败工作，年初市委、市政府已进行了全面安排，从上半年党风廉政建设责任制落实督查情况看，我们认为，全市党风廉政建设和反腐败工作的发展势头不错，但是工作进展不平衡，有些工作还需要切实加大落实的力度。当前，要在全面推进各项工作的同时，要重点关注以下三个方面的工作：

（一）要严格执行党风廉政建设责任制

深入开展党风廉政建设和反腐败工作，认真执行党风廉政建设责任制，既是任务也是保证。各级党委、政府和纪检监察机关要把落实党风廉政建设责任制作为龙头工程来抓，各级领导干部要严格执行党风廉政建设责任制，切实履行好“一岗双责”，在抓好经济工作和其它业务工作的同时，对职责范围内的党风廉政建设要负起责任，真抓实抓、敢抓敢管。各级党员领导干部，特别是党政一把手，一定要抓班子、带队伍、作表率、树形象，切实担负起本县区、本部门和分管领域党风廉政建设的领导责任。要严格责任追究，充分维护责任制的权威性和严肃性，对那些领导不力，甚至放任不管，导致不正之风长期得不到有效治理，甚至出现腐败问题的单位和部门，要坚决追究其领导责任，确保反腐倡廉的各项任务落到实处。

（二）要全面推进清房工作

“三项治理”是省委、省政府为推动我省党风廉政建设工作做出的重大决策，也是市委、市政府今年党风廉政建设工作的重点内容。清房工作又是“三项治理”工作的重点和难点。这项工作自去年7月开展以来，经过全省上下的共同努力，取得了初步成果，但也遇到了一定的困难，全省清房摸底申报工作中单位申报有误、个人申报不实、组织审核不严等问题不同程度存在，为此省委、省政府高度重视，近期相继召开了一系列会议进行研究部署。市委、市政府坚决贯彻落实全省有关清房工作会议精神，加强组织领导，强化工作措施，集中精力，集中时间，初步完成了申报阶段的各项任务。但工作中也存在着一些不容忽视的问题，主要是申报数字不实、有水分。为此，市委召开常委扩大会议，专门对此进行了再部署、再动员，市委书记程步云就如实申报提出了明确具体的要求。市“三项治理”领导组已经采取或即将采取一些行之有效的办法，启发自觉、鼓励各级干部主动申报，同时重点对申报一套以下住房的领导干部从严审核，全面提高个人申报的真实性。希望各级党组织要进一步统一思想，提高认识，坚定必胜的信心，将清房工作列入党委、政府的重要议事日程，抓在手上，放在心上。各级领导干部特别是各级、各单位“一把手”要将思想统一到省委、省政府、市委、市政府的要求上来，从实践“三个代表”重要思想，密切党群、干群关系和推动党风廉政建设的高度充分认识清房工作的重要意义，立即行动起来，按照省委、省政府、市委、市政府的统一部署，带头如实申报，确保11月底全面完成省管干部个人申报审核，12月底全面完成县处级干部、乡科级干部及一般干部个人及各级各单位申报审核，把各级清房数据库建立起来，高质量地完成“以人查房”阶段的审核任务，态度坚决地把清房工作引向深入。

（三）要坚决制止“四股歪风”

当前，在一些地方、在一些干部身上，风气不正的现象不同程度地存在。这些问题严重侵蚀着党的肌体，损害着党群干群关系。最近，中央、中纪委的领导同志明确指出了当前党风廉政建设方面存在的突出问题，并要求坚决制止四股歪风：一是坚决制止给领导干部送钱歪风；二是坚决制止跑官要官歪风；三是坚决制止打着领导干部的旗号谋私利的歪风；四是坚决制止领导干部参与赌博的歪风市委、市政府班子成员以及一些部门和单位结合实际，就中央提出的要求公开向社会做出了承诺。这对加强干部的自我约束，发挥群众监督，预防和惩治违纪违法行为都有一定的约束力。希望各级领导要严格遵守有关规定，认真践行我们的承诺。国庆、中(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)秋两节临近，我们要清廉、文明过两节，对那些送礼、特别是送钱的人，一定要保持清醒头脑，坚决拒收；对借过节之名，向领导干部送礼送钱、跑官要官的人，不但不给，而且要进行批评教育。要严格执行领导干部配偶、子女从业的有关规定，绝不允许打着自己的旗号，利用自己的职权和影响谋取私利，干违法违纪的事情。

最后我希望，各县区、各部门要结合十六届四中全会精神的贯彻落实，充分运用这两部电教片，紧密结合党员干部的思想实际，开展形式多样的正面典型示范教育和反面典型警示教育活动，以实实在在的教育效果，在全市形成反腐倡廉的浓厚氛围，以良好的党风政风，推动我市经济和社会各项事业的全面发展。

第三篇：在全市反腐倡廉教育大会上的讲话

在全市反腐倡廉教育大会上的讲话程步云同志的讲话党的十六届四中全会认真回顾总结我们党执政五十五年来的经验教训，作出了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。这个《决定》具有划时代的意义，既是对全国人民的庄严承诺，也是向世界的一种形象展示，它标志着我们党是不愧为马克思主义思想武装起来的、全心全意为人民服务的政党，是对中华民族负责任的政党，是对世界和平与共同发展承担责任的政党，是一个生机蓬勃的、有凝聚力和战斗力的政党，是一个清醒的、自觉的、有希望的政党。正当全国上下深入学习贯彻党的十六届四中全会精神之际，我们组织全市正县级以上领导干部观看具有正反两个方面典型教育意义的两部电教片，接受一次教育，这不仅非常适时，而且非常必要。这既是市委对我们在座全体同志的一种真心爱护和殷切期望，也是再一次对我们每个同志敲响的警钟，是对每个同志党性、良知的一次深切呼唤。这两部电教片，我最近在省里开会时已经观看过，触动很大。当时我就想到了现在在领导岗位上的数以千万的同志，都有必要静下心来、认认真真地接受这样的教育。在当前错综复杂的形势下，加强对我们党的领导干部正反两方面教育，是一项十分紧迫而长期的任务，否则我们的领导干部思想上容易盲目，容易松散，容易不警惕，容易疏忽大意，这样下去，就会出大问题。我们领导干部不是一般的共产党员，是共产党员里的骨干，肩负着带好班子、带好队伍、做好表率、开创事业的重任。今天我们县处级以上领导干部都很投入地看了任长霞这个片子。任长霞是河南省登封市公安局长，她牺牲后，60万人的登封市，有14万人之多为她送行，十里长街感天动地，这在近几年来是非常罕见的。对这种现象，我们每个同志作何感想，又如何认识？能在今天和平环境之下得到党和老百姓如此崇高的赞誉？其中最核心的在如下两个方面：一方面就是我们曾经讨论过的“当官为什么？当官干什么？将来身后留什么？”的问题。任长霞同志以自己短暂的一生，实践了立党为公、执政为民的誓言，所以，人民给予她那样崇高的礼赞，这不是那级组织的，不是行政命令号召的，而是老百姓自发的，是对立党为公、执政为民大旗的礼赞。另一方面，老百姓在任长霞同志牺牲后，之所以自发地采取了这样一种大规模的行动，就是对当前社会上党风不好、政风不纯和社会风气不正的一种严厉鞭鞑。苍天在上，老百姓就是中国最高的天，老百姓对任长霞这样一种人的礼赞，就是对另一种现存于我们党内、政界中、社会上大量～现象和不正之风的鞭鞑。王怀忠是建国以来处以极刑的第三个～，看了这个反面典型以后，大家又有何感想？王怀忠这样的人在我们工作当中可以说是似曾相识，不要以为他是安徽的，离我们很远，我们都是政界人，用老百姓的话说是吃政治饭、吃党饭的领导干部，这种事情、这种现象离我们并不远。王怀忠是带着花岗岩脑袋去见上帝的人，他身后留下了什么？留下一个贪官污吏的臭名，成了一个永远钉在历史耻辱柱上的败类。王怀忠走到这一步是有一个长期演变过程的，一个出身寒门、早年丧父丧母、住在孤儿院靠党和政府培养大的红苗子，怎么最后走向反面了？这样的经历对我们在座的每一位同志应该是惊心动魄、振聋发聩的。这样一种残酷的现实是有其历史原因和现实基础的。用马克思主义唯物史观来分析，这是一种客观存在的社会现象。王怀忠腐化变质就是这种社会现象的典型，为什么？正如王怀忠讲的，他的“变”是当了县委书记以后。在此之前的王怀忠还是一个比较谨慎、比较敬业、比较能干工作的领导干部，为什么当了县委书记以后，官越做越大，自己却越来越走向反面？这样的运行轨迹并非只会出现在王怀忠一个人身上，是我们执政党内部客观存在的亟需我们解决的一个问题，我们全体领导干部都必须正视这个现实，以免步其后尘。执政党的领导干部，随着位置的更替升迁，手中的权力越来越大，管辖范围也越来越大。一个人手中有了权力，一定要思考：怎么样用权？掌权为什么？当官为什么？尽管这个问题我们讲了多年，但是始终没有得到很好的解决。我们每个同志可以自问一下，这个问题究竟解决得怎么样？当官到底为什么？我切身感到，这个问题并不是在当官之前就已经很好地解决了，而是走上了领导岗位后，不断遇到的考验和挑战，这个问题必须一直解决、不断解决。因为我们在不同岗位、不同时期遇到的现实和问题也不一样，当人民公社书记遇到的是那个时候的矛盾和挑战，当县长、县委书记遇到又是那个方面、那个层次的矛盾和挑战。我们作为中国工人阶级优秀分子里面的骨干，当领导究竟是为什么？这个问题即使别人不问自己也要一直在想，一直认真对待、认真解决。当官为什么？当共产党这个官是组织上给你的一个机会，把你放在这个岗位上，是让你为广大老百姓办实事、办好事。对大部分人来讲，最善良、最正直、最平常的一种想法就是，以前我没有这样一个岗位来施展我的才华、实现我的抱负和理想，那么组织给了我这个条件，我有了这个平台，我就要施展我的才华、才智和本领，我的抱负就是利用这个机会给社会干些实事、给老百姓干些好事，成就一些事业。我们今天看了王怀忠的追求，他的追求是什么？他的追求就是当了小官位子还没坐稳就已经去谋当大官了，为了这个大官千方百计、无所不用、寡廉鲜耻，最后临到事情败露，中纪委已经办案来了，他还索贿200万元，要把中纪委摆平，真是忘乎所以，糊涂透顶。这个人的毛病就出在当官居心险恶之上。今天观看电教片的都是七品以上的官，咱们一定要互相提醒、互相关心，注意世界观、人生观和价值观这三观的改造。世界观就是一个人对世界怎么看；人生观就是人要干什么；价值观就是办事情都要有一个正确的价值，什么有价值？什么无价值？对与错、正与负、轻与重你怎么评价，这就是价值观。一个人当了领导干部，本事大小、知识多少、能力强弱，有主观的、客观的、自主的和不自主的各方面因素，但是有一点，必须做到为官要有正气。我们现在已经是21世纪了，讲正气，是建立在一种生活无忧、工作安全、完全保障基础上，这不是在提着脑袋打江山情况之下讲的。应该说组织上对我们这部分掌握党政权力的人，该考虑的都考虑到了，而且越来越从优。我不敢讲现在已经实行了领导干部的贡献和自己的收入完全对等

第四篇：在全区反腐倡廉警示教育大会上的讲话[范文]

同志们：

今天区委召开这次大会，主要是贯彻落实中纪委、省纪委六次全会和市纪委四次全会精神，按照省、市委的要求，安排部署我区党风廉政建设工作。刚才，市政协副主席、市纪委副书记王庆友同志通报了全市纪检监察机关和司法机关查处的我区原主要领导干部严重违法违纪案件，提出了处理意见，总结了需要吸取的教训，对处理意见我坚决拥护。通报的目的就是希望大家能警钟长鸣，常思贪欲之害，常怀律已之心，常修为政之德，不犯错误、少犯错误。下面，我就贯彻落实好今天的会议精神，抓好政府党风廉政建设工作讲几点意见：

一、端正思想，充分认识反腐倡廉工作的极端重要性

党风廉政建设和反腐败工作是关系到党和国家生死存亡、关系到各项事业兴衰成败、关系到个人荣辱安危的政治大事。今天到会的都是副科级以上领导干部，必须对反腐倡廉工作的极端重要性要有一个清醒的认识，只有认识到位，才能增强抓好反腐倡廉工作的责任感和使命感，增强工作的主动性和自觉性。2005年，是我区飞速发展的一年，在新的党政领导班子坚强领导下，政治、经济、社会各项事业不断进步，城市面貌日新月异，党风、政风和社会风气明显好转。同时，2005年也是我区极不平凡的一年，区委、区政府的原任主要领导和部分领导严重违背了党的先进性的根本要求，严重违背了中央、省委和市委的决定和部署，在摩梭河煤矿的违规开采问题上，长期置省委、省政府的督导和市委、市政府的决定于不顾，屡禁不止，隐报瞒报，假关闭真运作，阳奉阴违，甚至顶风违规操作，受到省、市领导的严厉批评，这都是少数干部牵涉其中，深陷非法利益格局，利令智昏，顶风违纪的结果。省、市纪委相继进入西区，杨四维、张级斌、申雄斌、冷峻、刘坤然等一批腐败分子被严厉查处。这些人都是我们熟悉的人，都是我们身边的人，应该说教训是深刻的、沉痛的、血淋淋的，各级各部门和广大党员领导干部要从中汲取诸多教训，并引以为戒。前车之覆，后车之鉴。作为党的领导干部，必须坚定信仰，牢记宗旨，立党为公、执政为民，不断加强世界观的改造，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，正确运用手中权力，筑牢思想道德防线，切实增强监督和被监督意识，提高拒腐防变能力，永葆共产党员的先进性，做一名政治上合格、经得起考验的领导干部。

二、主动适应新形势要求，为“十一五”发展营造良好环境

过去的一年，我区坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，坚决破除非法利益格局，切实纠正损害群众利益的行为，全区党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效，为矿业秩序治理整顿、省首届冬旅会的成功举办和全区经济社会健康快速发展做出了贡献。

“十一五”是我区全面建设小康社会的关键时期，也是实现西区发展新跨越的关键时期。适应新形势新任务的要求，进一步加强党风廉政建设，坚定不移地反腐败，既是紧紧抓住“黄金发展期”机遇，促进我区综合实力再上新台阶的必然要求，也是高度重视“矛盾凸显期”问题，构建社会主义和谐社会的重要任务和途径。全区各级各部门必须坚持“围绕中心，服务大局，为全面贯彻落实科学发展观服务”的要求，正确处理好廉政建设与经济建设的关系，把建立健全惩防体系纳入经济社会发展总体规划，统筹安排，把廉政建设和反腐败工作纳入政府重要工作日程，全面推进，为“十一五”规划顺利实施提供坚强有力的保证。

三、深入推进专项治理，切实解决损害群众切身利益的突出问题

刚刚召开的市纪委第四次全体会议，将严肃查处损害群众利益的突出问题作为党风政风建设的工作重点。我们要充分认识维护群众切身利益的重要性和紧迫性，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

一是继续加大教育领域乱收费的治理力度。现在教辅材料过多、过滥、虚高定价的问题较为突出，一些学校违规收费、强制学生参加保险、巧立名目举办各种补习班，加重学生家长经济负担。今年，我们要进一步落实好义务教育阶段“一费制”收费办法，重点抓好“一费制”以外的服务性收费、中小学校改制、教辅资料征订发行、学校代收保险费等行为的监督；规范学校收费行为，健全教育收费管理和监督制度，严肃查处学校乱收费和挤占、挪用、截留教育经费的问题；加强“两免一补”等政策的监督检查，确保落到实处，真正让学生受益，努力解决学生“上学难、上学贵”的问题。

二是切实解决企业违法排污等破坏生态环境问题。要认真贯彻执行环境保护法律法规，全面实行总量控制和排污许可证制度，对新改、扩建项目要严格管理，认真执行环境影响评价和“三同时”制度。抓好重点污染企业的整治工作，对重点污染源实施自动在线监控，严查企业违法排污行为，切实保障人民群众的环境权益。

三是认真开展治理商业贿赂专项工作。种种迹象表明，商业贿赂导致的市场腐败将成为我国经济发展的瓶颈。为此，中央决定从今年开始把治理商业贿赂作为反腐败工作的重点，强调开展商业贿赂专项治理行动。今年，我们要按照中央的部署重点整治建筑、交通、医药卫生等领域、部门和行业中的商业贿赂行为，坚决纠正不正当交易行为，依法查处商业贿赂案件，并通过深化改革、完善制度、强化管理，逐步建立防治商业贿赂的机制，有效遏制商业贿赂行为。

四是着力解决损害群众利益的其他问题。要认真解决在城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益以及拖欠农民工工资等问题，进一步巩固专项治理成果。要加强对安全生产的监督检查，严肃查处安全生产责任事故案件，切实维护人民群众的生命财产安全。要加强对农村各项改革尤其是减轻农民负担的改革措施落实情况的监督检查，及时纠正面向农民的“三乱”问题，防止农民负担反弹；要加强市场监管，严厉打击非法行医和制售假冒伪劣食品药品行为，严厉打击哄抬农资价格、制售假冒农资的坑农害农行为；切实加强农村和城市基层党风廉政建设，惩治和预防极少数基层干部吃拿卡要、与民争利的行为。

四、紧紧抓住关键环节，加大从源头上预防和治理腐败的力度

要围绕教育、制度、监督这三个关键环节，逐步建立起思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制，从源头上不断铲除腐败滋生蔓延的土壤和条件。

一是加强教育。加强思想政治教育，是反腐倡廉的基础性工作，是领导干部拒腐防变的思想保证。要进一步巩固保持共产党员先进性教育活动成果，认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章，通过学习贯彻党章推进政府系统党风廉政建设。要以《中华人民共和国公务员法》实施为契机，加强公务员队伍建设，努力建设一支人民满意的公务员队伍。要加强对广大公务员的法纪教育和廉政勤政教育，大力开展警示教育和岗位廉政培训，增强公务员廉洁从政意识，严格遵守廉洁从政各项规定，自觉做到讲道德、重修养、尚清廉；切实加强机关效能建设，规范机关行为，弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，着力解决机关中存在的玩忽职守、效率低下、办事推诿、吃拿卡要、收受“红包”、违规打麻将等问题，坚决纠正有令不行、有禁不止、以权谋私、攀奢比阔、挥霍浪费等不良风气。要大力加强廉政文化建设，积极推动廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村，筑牢广大人民群众尤其是党员干部的思想道德防线，在全社会形成廉政光荣、腐　败可耻的风尚和支持反腐败、参与反腐败、同各种腐败现象作斗争的良好风气。

二是完善制度。要推进制度创新，做到用制度管权，用制度管事，用制度管人，推进党风廉政建设和反腐败工作的制度化、规范化。加强政府规范体系建设。今后，凡涉及重要事项、重大决策、重要人事任免、大额资金使用等“三重一大”问题，要严格按决策程序和议事规则进行决议，对违反决策程序、滥用职权、个人擅自决定重大事项造成损失的，必须追究有关人员的责任。要加强对政府投资项目的监督。完善政府投资项目决策机制，建立健全政府投资项目科学民主决策制度、招标投标制度、后评价制度和投资责任追究制度，全面推行政府投资建设项目代建制，规范政府投资行为。政府的资金是有限的，纳税人的钱是有限的，我们要把有限的钱用到刀刃上，提高投资效益。要加强财政资金使用管理和监督。全面落实“收支两条线”规定，在规范上下功夫，在程序上下功夫，进一步强化资金集中管理和预算控制，完善政府采购制度，严肃查处私设“小金库”、账外账等违反财经纪律的行为；强化对扶贫、救灾、救济、中小学布局调整和房屋改造、公共卫生防治体系建设等专项资金的审计和清理，从源头上预防和解决一些部门管理不规范的问题。认真贯彻《行政许可法》，深化行政审批制度改革。深入推进市场配置资源的竞争体制与机制的改革和创新，继续落实经营性土地招标、拍卖、挂牌出让及商品住宅用地必须拍卖出让的规定，建立土地有形市场。加快产权市场建设，建立健全运作规范、监督到位的产权交易市场和国有产权交易信息监测体系，防止国有资产流失。

三是强化监管。加强对权力运行的监督制约，既是预防腐败的重要手段，又是及时发现和调查处理已经发生的腐败问题的重要手段。要充分发挥监察、审计等专门监督机构的作用，拓宽公民、法人和其他组织对政府的监督渠道，构建全方位、多层次、立体化的监督制约体系。要通过交叉管理、岗位轮换等办法，加强对重要岗位和重大事项运作程序的监督。要实行多种形式的述职述廉制度，健全重大事项报告制度、质询制度和民主评议制度，重点加强对各级领导干部特别是主要领导干部的监督。要以政务公开为核心，深化村务公开，全面推行公用事业单位办事公开；加强电子政务建设，增强政府工作透明度。同时，各级各部门都要热忱欢迎和自觉接受来自各方面的监督，把监督看作是对自己最大的爱护和关心，自觉主动地置身于有效监督之下。

五、进一步加大查办案件工作力度，严厉惩处腐败分子

严肃党的纪律，查办违纪违法案件，是反腐败最具威慑作用的重要手段，是坚持从严治党的必然要求，也是落实科学发展观的重要保证。近年来，我们严肃查处了一批重点领域的违纪违法案件，通过严厉查处一些领导干部腐败和损害群众利益的案件，挖出了一些隐藏在非法利益格局下的干部，有力地维护了改革发展稳定大局，受到了人民群众的拥护和称赞。但是，要看到，一些部门违纪违法案件仍时有发生，办案工作决不能放松。今年，要进一步加大矿业秩序整治督查力度，在巩固去年集中整顿成果的基础上，对机关干部投资入股煤矿等违规经商办企业行为，彻底清理整顿，不留任何死角，坚决割断干部参与和干预办矿的利益关系，防止出现弄虚作假、“明撤暗持”等问题，对腐败分子，要坚决惩治、决不姑息。要切实加大查办各类违纪违法案件的力度，严肃查办领导干部滥用职权、贪污贿赂的案件，查办利用人事权、司法权、审批权谋取私利的案件，以及为黑恶势力充当“保护伞”的案件，查办企业重组改制、产权交易和经营管理活动中国有资产严重流失的案件。查办工程承包、土地管理、城市规划和政府采购等领域中的案件。查办严重侵害群众利益的案件，发生在食品药品安全、环境保护和社会稳定方面失职渎职的案件，对于突发事件、重大公共事件和行政不作为中失职渎职的行为，将严肃追究责任。要加强对公共安全的监督检查，严肃查处事故背后的腐败问题。

同志们，我区改革和发展正处于关键时期，做好党风廉政建设和反腐败工作意义重大，任务艰巨。全区各级各部门一定要按照中央、省、市委的要求和部署，认真践行“三个代表”重要思想，时刻保持共产党员先进性，全面落实科学发展观，不断开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面，为实现西区发展新跨越做出新的更大的贡献!

第五篇：纪委书记在全市教育系统反腐倡廉专题教育大会上的讲话

在全市教育系统反腐倡廉专题教育大会上的讲话

市委副书记、市纪委书记 ＸＸＸ

同志们：

刚才，市纪委副书记朱世昌同志通报了部分学校领导干部严重违纪违法的典型案件，ＸＸ六中校长吴运龙同志代表全市学校领导干部作了发言,过一会儿市委副书记王七章同志还要作重要讲话,请大家认真贯彻执行。下面，我讲三点意见。

一、要高度重视教育系统领导干部的违纪违法问题

在彭传东、孙传学、喻明高、肖宣奎、钟泽民、邓作文、邓邦伟等人的违法违纪案件中，有10名学校领导干部受到党纪处分，其中6人被追究刑事责任, 令人非常震惊和痛心！教育系统的很多领导同志都是从教师走上学校领导岗位的，实属来之不易。这些成就的取得，除靠自己的主观努力外，还离不开组织的培养、朋友的帮助、同事的关心和家人的支持。自己如果不珍惜,一旦走上违法犯罪的道路，不仅辜负了组织的期望和同事、朋友的信任，更对不起自己的父母、妻子（丈夫）和子女。一名学校领导干部犯错误后在检讨书中写到：“我是一个从穷山沟里走出来的农民子弟，是小平同志恢复高考制度后的大学生，是党给了我生命与阳光。我长期接受着党的教育，如今却犯下错误种种,实在是痛悔无颜,愧对组织。如果不是组织的及时教育、帮助与挽救，我必将面临深渊而难自拨。我只有洗心革面，痛改昨非。”客观地说，这些干部都曾经为教育事业做出过贡献，都是教学、管理的重要骨干，有的在教学、科研等方面还取得了很大的成绩，党和人民也给予了很高的荣誉，但却为了一点点蝇头小利，毁了自己的清誉和前程，这不仅是个人及家庭的不幸，更重要的是给学校、给我们的教育事业带来了巨大的损失，不论算经济帐、政治帐都是非常得不偿失的。

当前，由于我们经济社会发展水平还不够高，教师包括学校领导干部的收入也较低，付出与收入还不成正比。但是，人的价值决不能仅仅用金钱来衡量。把学生从不懂事的娃娃培养成才，成为对社会有用的人；把学校的教学、管理工作搞好，使学校一天天发展壮大，这不仅是我们的职责所在，更是我们的价值体现。所以，树立正确的世界观、价值观，决不仅仅是句口号，而是影响人生走向的重大问题，是伴随我们一生的重要精神支柱。在任何时候，任何情况下，作为人民教师、领导干部，都应该耐得住寂寞，经得起诱惑，在工作中、在事业中实现我们的人生价值。当然，随着经济社会的发展，教育工作者的待遇也会逐步提高。事实上，这些年也己经有了较大的改观。但是如果世界观、价值观问题不解决好，待遇即使提得再高,也难保证不犯错误。因为待遇再怎么提高,也不可能达到一些企业家、老板们的水平，跟这些人住洋房、开奔驰宝马的生活比，心理依然可能会不平衡。心理失衡，就要想办法捞钱，就会犯错误。因此，各级党组织特别是教育行政主管部门一定要高度重视教育系统领导干部的违纪违法问题，按照中共中央反腐败《实施纲要》的要求，采取有效措施，切实抓好教育系统的反腐倡廉工作，特别是要加强世界观、价值观、人生观及法制纪律的教育，内部外部的监督制约一刻也不能放松。千万不要等到出了问题才来后悔、才来痛苦流泪。

二、对教育系统的腐败分子必须严肃查处

教育事业的兴衰关系到国家的前途和命运，教育事业的兴旺发达必须依靠全社会和广大教育工作者的不懈努力。为此，党和国家对教育事业和教育工作者寄予厚望；为提高教学质量，这些年也投入了大量的财力改善教学条件,包括提高教育工作者的待遇，其投入的增长速度远远高于同期国民经济的发展速度。就ＸＸ而言也是如此,2004年比上年同期增长13.9%；2005年比上年同期增长12.2%。大家都知道，我市的财政是“吃饭”财政，财力非常有限，这些投入都是在财力还很不宽裕的情况下挤出来的非常珍贵的资金，一分一厘都应用到改善教学条件、提升学校教学水平上。但有的却被少数人贪污、侵吞、挥霍浪费，这是非常令人愤慨的行为，影响非常恶劣，极大地损害了教育工作者的形象，破坏了教育战线的声誉，必须受到严肃处理。

教育工作者是人类灵魂的工程师，是人类文明知识的传播者，也是学生道德的启蒙者、美好心灵的塑造者。正如我国唐代著名教育家韩愈所说：“师者，所以传道、授业、解惑也。”教育工作者的品质、道德、能力、情感、行为等都会对被教育对象起到潜移默化的作用。这就要求教育工作者必须筑牢拒腐防变的思想道德防线，保持清正廉洁，塑造尽可能完美的人格形象，使自己成为被教育对象人生道路上最重要的标杆、榜样,成为名符其实的人类灵魂工程师。正所谓：“德为师之魂，廉为德之本”。这不仅是人民群众的期望，广大家长的期望，更是教育工作者这一特殊职业的神圣使命。但是有的领导干部、教育工作者却反其道而行之，面对金钱的诱惑，他们忘了自己的职责，忘了自己的使命，忘了党纪国法的尊严，利令智昏，不择手段捞钱。十四中学校长孙传学在第一次私分公款时，同该校党支部书记喻明高、副校长陈某、总务处主任曹某讲：“我们从后勤上（意指小金库）拿8万元出来，我们四个一人两万元。”喻明高讲：“可以”。副校长陈某说：“要得”。总务处曹某讲：“只有用借入款退款的方式来将这8万元钱报出来分”。四个校级领导，有人提议、有人积极赞同，有人出谋划策，竟无一人反对,实在是利令智昏，令人悲哀。西林中学校党支部书记邓作文等人在本校修建经济适用住房过程中，低价购进建材，然后高价销售给承建该工程的三达公司，从中获利23万多元；彭传东、肖宣奎、钟泽民等人在学校工程建设、教师调动、大专院校毕业生接收中大肆受贿和捞取好处，严重损害了学校和师生的利益,辜负了党和人民对他们的信任和期望。这些违纪违法行为，如果不受到严肃处理，广大人民群众绝不答应、学生家长更不答应；不处理就不能在教育系统树立正气，维护教育工作者的良好形象；不处理教育事业就不能健康有序地发展。他们的行为触犯党纪国法,受到纪律和法律的制裁完全是咎由自取！

三、从这些案件中应当吸取的教训

孙传学、彭传东等人的违纪违法案件,给全市教育系统的党员干部敲响了警钟,我们一定要深刻反思，引以为戒，从中吸取深刻教训。

1、教育任何时候都不能松

思想道德防线是抵御腐败的第一道防线。在一定意义上，党员干部思想道德方面出现问题是腐败的根子。古人讲：“贪如火，不遏则燎原；欲如水，不遏则滔天。”欲望人人都有。但君子爱财取之有道，不能乱来，不能违纪违法。任何时候都要保持清醒头脑、保持理智。孙传学、彭传东等人走向违纪违法的主要原因就是在担任领导干部后,放松主观世界改造,放松自我约束, 以致于私欲膨胀，人生观、价值观发生裂变，把人民赋予的权力当作捞取钱财的“工具”。钟泽民在检讨书中写到：“收受钱财是我党性观念不强，学习不够、认识不深、法纪观念淡薄，对事情的严重性、危害性认识不够、估计不足，是自己一时头脑发热、私欲膨胀的结果，是自己立场不坚定、态度不鲜明的结果。早知如此，又何必当初呢。这是一场深刻地、血的教训。”这说明教育这一基础性工作任何时候都不能放松。教育系统的各级党组织要加强对党员干部和教职员工经常性的教育，积极倡导以廉为荣、以贪为耻的社会风尚，规范领导干部从政行为。要加强对国家法律法规和党纪政纪条规的教育，要加强典型示范教育，树立教育工作者的良好形象；要加强警示教育，使其从反面典型中吸取教训，引以为戒，警钟长鸣！通过经常性的和集中教育,使教育系统的党员、干部和教职员工进一步树立正确的世界观、人生观和价值观，筑牢拒腐防变的思想道德防线，按照“八荣八耻”、“八个坚持、八个反对”的要求，坚持立党为公、执政为民，自觉地为民尽责，为党分忧，做到自重、自省、自警、自励；在各种诱惑面前,能管得住小节，抗得住诱惑，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，常除非分之念，把心思用在教育事业上，用在教书育人上。

2、管理制度必须健全、落实

规范管理，对权力进行有效制约，是预防和治理腐败的必然途径。从查处的学校违纪违法案件看，在制度建设上还存在很多漏洞和薄弱环节。如在基建工程上，不按招投标的有关规定办理，擅自将工程承包给个人或私下勾兑、搞暗箱操作，导致行贿受贿行为时有发生；在教师调动、大专院校毕业生接收上，没有形成公平竞争机制，校长权力过大，监督缺位，资金管理制度不严格、不规范等等。不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海。一支过硬的队伍是靠平时的严格管理、严格要求养成的。为此，教育行政主管部门和学校要加强平时的管理，同时要按照中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和中共ＸＸ市委制定的《实施办法》精神，结合学校实际,特别是针对存在的问题，建立预防和监管相结合的长效机制。从可能诱发违纪违法问题的关键环节入手，如重要人事任免、教师调动、大额资金使用、大宗物资采购、工程建设等，要认真进行研究，采取相应的措施，建立健全相应的制度：一是学校基建工程在认真执行《招投标法》的前提下，要进一步完善内部监控体系、教育投资责任制和责任追究办法。二是在财务资金管理上，必须进一步严格审批程序，同时要努力提高财务人员的政治和业务素质，对不认真履行职责、违反财经纪律并造成严重后果的,除追究本人的责任外，还要追究单位主要领导的责任；对业务素质不高，不能胜任本职工作的要坚决调离。三是在选聘教师、推荐保送生、接收大专院校毕业生等方面，要坚持集体研究、集体决策、公开透明、公平竞争的原则，对“一把手”的权力要加强监督和制约，严禁个人说了算。要建立公开、公正、公平的选聘机制，上级行政主管部门对选聘过程要加强监督和指导，严禁用人上的不正之风。四是在物资采购上，能进入政府采购中心的必须进入政府采购中心，暂时还没有进入政府采购中心的要建立公开、公平的采购机制，对采购过程要加强监督，防止吃“回扣”的问题再次发生。通过加强对薄弱环节的制度建设，增强惩治和预防腐败的针对性和实效性，切实把权力的运行置于有效的监督之下，逐步形成用制度规范行为，按制度办事、靠制度管人的机制，有效防止权力失控、决策失误和行为失范。

3、监督必须到位

失去监督的权力必然导致腐败。监督管理不到位，失之于软、失之于宽，学校党组织的战斗堡垒作用没有发挥应有的作用，是发生这几起违纪违法案件的一个重要原因。在一些党组织和党员干部中，只是将法规、制度挂在嘴上，写在纸上，贴在墙上，而没有落实在行动上，不想监督、不愿监督、不敢监督的问题仍然存在。有的领导班子或党组织集体违纪，没有一个班子成员提出反对意见 ；有的财务人员不按财经纪律、财务制度办事，而唯领导是从，财务监督也只是一句空话。

教育系统的各级党组织要认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，切实增强监督意识和遵纪守法的自觉性，按照两个条例的规定，自觉履行党内监督的职责，正确行使党内监督的权力。教育行政主管部门要按照党风廉政建设责任制的要求,加强对学校经常性的监督检查, 对发现的问题，不能回避、不能掩饰、要动真格，用“刮骨疗伤”的勇气去解决，敢于揭短、敢于亮丑，只有严明纪律作风，才能弘扬浩然正气。我们一定要从讲政治的高度，充分认识教育系统在廉政建设和反腐败斗争中的重大责任，把廉政建设和反腐败工作作为教育工作的重要内容，进一步加强领导，落实好党风廉政建设责任制。各级领导干部一定要强化党风廉政建设责任意识，自觉做到“两手抓、两手都要硬”。要按照中央、省、市的要求，把党风廉政建设和反腐败工作的各项任务，细化分解到各级领导干部头上，明确各级领导干部在党风廉政建设中的具体职责。必须加大责任追究力度，对工作落实不力、措施不当的单位及其领导要坚决追究责任，今后学校主要领导干部出现违纪违法问题，除追究其本人的责任外，还要追究教育行政主管部门的相应责任。各级纪检监察机关和教育行政主管部门以及相关执纪执法部门，要进一步加大监督检查力度，特别是对重点环节和重点部位的监督，哪个环节、哪个部位容易出问题，监督管理就应该延伸到那里；对违纪违法行为要坚决查办，真正做到违纪必究、失职必究、失察必究、工作不力必究；对发生腐败案件的学校，要帮助他们进行深入剖析，查找体制机制制度方面的原因，建章立制，建立健全监督制约机制，努力从源头上预防和治理腐败。