宗教管理领导小组

第一篇：宗教管理领导小组

医院2012宗教管理领导小组

为全面落实综合治理和目标治理责任制各项措施，实现医疗秩序良好，组织和依靠单位和人民群众的力量，实现从根本上预防和治理违法犯罪，化解不安定因素，根据我院的实际情况，成立宗教管理领导小组：

组长：**

副组长：**

成员：**

第二篇：宗教管理

如何加强基层宗教管理工作

宗教工作是党和国家工作中的重要组成部分，在党和国家事业发展的大局中有着重要地位。随着新形势的发展和宗教工作领域的扩大，国际国内形势的巨变，宗教工作部门抵制国外敌对宗教势力渗透、打击非法宗教活动、取缔邪教组织、依法管理的任务更加艰巨。近年来，我们按照有关指示精神，全面地贯彻党的宗教信仰自由政策，认真研究和掌握我县宗教情况，科学分析宗教工作方面存在的问题，就如何进一步加强基层宗教工作的管理进行了调查研究，提出一些见解和探讨。

一、近年来宗教发展的现状

1、宗教势力发展迅速。一是各类宗教教徒数量大增。二是各类宗教活动场所私设滥建现象依然存在。由于信仰自由理解偏差，宗教场所修建依法审批观念薄弱，加上有关部门和一些乡镇管理跟不上，致使宗教活动场所未批先建、新建重建、私建滥建现象还时有发生。家庭聚会点增多，缺乏有效的管理措施和手段。不仅使宗教信徒的质量难以保证，而且对于基层党的组织和政权建设也形成了一定的冲击。

2、利用宗教，搞封建迷信活动和邪教干扰严重。在我国，封建迷信活动仍很有市场。比如，有的教徒以宗教名义给人看病，骗取钱财；还有的给人看手相、算命，欺骗群众。非法宗教、邪教频繁出现，由于信教人数的增多，私设聚会点现象屡禁不止。这些教会点没有纳入正常管理，这就为邪教组织和自由传道人的非法活动提供了可乘之机，干扰正常宗教活动的开展。

3、对宗教团体和合法宗教活动场所支持力度不够，宗教界合法权益有时也没有得到保护。一是宗教房产政策由于各种原因没有解决，信徒对此有不满情绪。二是部分宗教活动场所合法权益受到侵犯，如一些合法宗教场所存在无力维修寺庙堂点、有庵无殿、佛像无处存放的现象。未能及时予以解决，信教群众对此不满。三是我们个别干部或组织对宗教问题处理工作方法过于简单，平时讲话过于随便，伤害信教群众感情，引发信教群众不满。

二、新世纪新阶段宗教领域出现的不容忽视的新情况

1、少数宗教团体内部管理力量薄弱，难以发挥桥梁纽带作用。有的教会负责人因受社会不良思潮影响，不注重修持，作风不正，谋取私利，拉帮结派，在信徒群众中丧失了威信。宗教团体内部管理力量薄弱，难以发挥协助党和政府团结教育宗教界人士和信徒群众的桥梁与纽带作用。

2、部分宗教团体工作、生活条件较差，自办自养举步维艰。我国某些宗教活动场所由于没有固定的经费来源，宗教教职人员待遇很低，没有参加社会养老保险和医疗保险，基本生活缺乏保障，宗教团体和宗教活动场所的经济来源，仅仅依靠信徒捐献，某些活动场所由于地理位置偏远，香火有限。宗教团体经费严重缺乏，自办自养难以维持，严重影响其正常宗教活动的开展。

3、非法宗教活动屡禁不止。一是乱建庙宇和私设基督教聚会点现象时有发生，非法宗教活动屡禁不止。虽然我国《宪法》规定公民有“宗教信仰自由”，但受某些错误认识影响和各种利益驱动，乱建庙宇和私设聚会点现象有所抬头。二是境外渗透不断加剧，邪教组织伺机抬头。存在非法聚会活动，虽然及

时与公安、国保等有关部门联合行动，进行整治打击，但成效不大。

4、参与非法宗教和乱建庙宇的党员、干部越来越多。一些退休国家干部、职工也十分热衷建庙，带头捐钱献物。这些问题的出现，严重违背了党的宗教政策法规，扰乱了正常的宗教活动，影响了党和政府的权威，影响了基层政权的稳固。

三、加强基层宗教管理工作的主要做法

1、强化管理，促进宗教管理工作上水平。一是并学界以典型引路，促进宗教工作上水平。在工作中，要求各宗教活动场所学习先进的管理经验，狠抓内部管理，促进我县宗教工作上水平；二是每对宗教活动场所的工作进行全面检查评比表彰，实行一级抓一级，层层抓落实，制定一系列的激励机制。及时发现和掌握宗教工作的新情况、新问题；三是建立健全全县、乡镇、村三级宗教工作管理网络体系。

2、积极引导，开展各项有益活动，加大宗教理论方针政策的宣传贯彻力度。“全面贯彻党的宗教信仰自由政策，依法管理宗教，积极引导宗教与社会主义社会相适应”是宗教工作的基本原则，根据这一原则，积极探索，积极引导，开展各项社会公益事业。教育广大群众全面正确地贯彻落实党的宗教信仰自由政策，积极引导宗教与社会主义和谐社会相适应。

3、加强学习，提高自身素质。通过宗教活动场所负责人培训班等活动，组织宗教管理人员学政策、学法律、学业务，总结交流经验，积极探索宗教管理工作的新方法。通过举办培训班，教育和引导宗教界人士爱国、爱教、遵纪守法，教育和引导宗教人士多做善行善事，努力服务社会。教育引导宗教界人士与时俱进，从而提高他们的宗教道德观念和政策观念，做到政策上能遵守国家的法律、法规和政策，工作上爱岗敬业。

宗教问题是一个长期而又错综复杂的重大社会问题，也是建设中国特色社会主义的一个重大理论与实践问题。只要我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的宗教政策，牢记江泽民同志关于宗教工作的“四句话”，做到“四个维护”、“六个结合”；深刻理解胡锦涛总书记阐述宗教关系在构建和谐社会建设中的优势、作用和任务；宗教问题一定会处理好，宗教事务一定会管理的好，宗教工作一定会做的好。

第三篇：如何发挥好宗教场所管理领导小组的作用 论文

如何发挥好宗教场所管理领导小组的作用

民族、宗教问题历来是十分复杂的问题，也是当今世界许多国家面临的普遍性问题。在社会主义市场经济条件下，我国的民族工作、宗教工作面临着许多新课题。“没有民族问题、宗教问题的正确解决，就没有国家的团结、稳定和统一”。民族、宗教问题是关系我们国家统一、社会稳定、边防巩固、建设成功的大问题。东欧剧变、苏联解体的教训再一次说明，在社会主义条件下，正确处理民族、宗教问题是一个带根本性的问题。这些年世界上发生的战乱和冲突，大都与民族、宗教问题有关。我国民族、宗教方面总的情况是好的，民族关系是和睦的，民族团结是巩固的，宗教界也是稳定的。这充分说明，我们中华民族是有强大凝聚力的，我们党的民族政策和宗教政策是正确的，我们的民族工作和宗教工作是卓有成效的。

当然我们也要看到，“民族宗教无小事”，宗教工作政治性、政策性很强，是群众工作，如果处置不当，极易引发群众矛盾，影响社会稳定。依法加强农村宗教管理工作，有着重要的现实意义和深远的历史意义。作为南疆基层干部，该如何做好宗教场所及活动，是维护好一方平安的重要举措。我们的民族工作、宗教工作还存在一些问题，有的还相当严峻。特别是在国际敌对势力以民族、宗教问题为突破口，加紧对我国进行西化、分化的情况下，我们的民族、宗教工作面临许多新情况、新问题，围绕民族问题进行的分裂与反分裂的斗争十分尖锐。

一、处理好民族宗教管理工作的重要性

我国是一个多民族、多宗教的国家，少数民族群众和信教群众各有1亿多人。各民族群众和信教群众也是建设中国特色社会主义的积极力量。从实现中华民族伟大复兴的总体目标看，我们要以经济建设为中心，必须处理好经济与政治、文化与社会协调发展问题，其中就包括要处理好民族宗教问题。从贯彻落实中国特色社会主义理论看，我们党代表最广大人民群众的根本利益，当然也包括广大少数民族群众和信教群众的合法利益。

所以说，正确对待和妥善处理民族宗教问题，关系到加强党同人民群众的血肉联系，关系到我国的改革开放和现代化建设的顺利进行，关系到民族团结、社会稳定和国家统一，关系到我国对外关系和国际形象。因此，我们认识和处理民族宗教问题必须从中国特色社会主义理论的高度，从保证党和国家长治久安的战略高度，从促进改革发展稳定大局的高度，充分认识做好新时期民族宗教工作的极端重要性，克服民族宗教工作仅仅是部门工作的狭隘观点，建立和完善民族宗教工作长效机制，充分发挥党委、政府和相关部门的整体合力，共同做好民族宗教工作，确保政治安定和社会稳定，努力开创民族宗教工作的新局面。

二、乡镇民族宗教管理领导小组工作中存在的问题

（一）部分领导、干部重视不够，存在着“不愿管”的问题。部分联系清真寺乡镇、村委会干部平时不注重学习党的民族宗教政策和《宗教事务条例》，对《责任状》也是一签了事。虽然按照

有关部门要求都成立了“统战宗教工作领导小组”，制定了相关制度，也层层签订了责任状，但由于重视不够，许多工作只是停留在口头上、书面上。

（二）统战办指导作用发挥不够，存在着“不去管”的问题。乡镇统战办是乡镇党委、政府管理民族宗教工作的重要助手，肩负着依法管理宗教工作的重任。可有的统战干事对此始终打不起精神来，工作积极性不高，得过且过。对于统战部和民宗局安排的工作，能推就推，推不过去则拖，临时抱佛脚的现象比较突出，有时来不及还弄虚作假。

（三）部分村管理不到位，存在着“不敢管”的问题。村是管理民族宗教工作的“前沿岗哨”，是反映乡镇民族宗教工作的“晴雨表”。部分村两委班子平时既不注重相关政策知识的学习、宣传，对辖区内的宗教活动场所也不管不问，总感觉这些场所和发展经济、搞新农村建设关系不大，管不管无所谓，同时，害怕去管。

（四）清真寺寺管会工作开展不到位，存在着“不会管”的问题。清真寺是穆斯林群众礼拜的重要场所，其环境卫生、讲经准备、遵纪守法、档案建立、建章立制等方面都直接反映着一个清真寺寺管会班子成员素质的高低。然而，有的清真寺里除了县上统一制作的牌匾外，班子成员既不学习，也没有工作计划、总结，规章制度不健全，有关资料不及时归档，争先创优意识不强，工作处于无序状态。

（五）宗教活动场所财务监督管理工作中，宗教活动场所的财

务管理组织和机构不健全，会计、预算、收支、资产管理等制度不够完善，未形成切实有效的自律机制和政府及社会监督的他律机制。

三、完善民族宗教管理领导小组工作的措施

（一）维护民族宗教领域稳定是一项长期任务，必须有一套制度做保证。乡镇要按照上级民族宗教工作领导小组的机构设置，结合本地实际，及时调整充实民族宗教工作领导小组，主要领导同志要担任组长，切实负起领导责任。要建立健全民族宗教工作协调机制，定期通报情况，分析形势，部署工作。各司其职，加强沟通，紧密配合，进一步形成工作合力。确保乡主管领导重视到位，解决部分联系干部“不愿管”的问题。积极采取各种有力措施，确保乡主管领导时刻都不放松民族宗教工作。在乡统战宗教工作领导小组的领导下，认真抓好民族宗教工作。努力做到分工明确，责任到人。有安排、有检查、有总结，并切实解决乡统战办工作中的实际问题和困难。乡镇各部门发现民族宗教领域的矛盾纠纷、突发事件以及带有苗头性的问题，要在第一时间内报告县委统战部和县民宗局。对重点领域、重点工作要有措施、有预案、有应急反应能力，为确保宗教领域稳定提供有力保证。

（二）积极发挥乡镇统战办的指导作用，解决“不去管”的问题。要严格按照乡党委、政府的安排部署，与乡武装部、派出所、司法所等单位密切配合，加大督查力度，互通信息，及时掌握宗教活动详情（包括零散朝觐和私自到内地学习经文的情况）。要坚

持保护合法、制止非法、打击犯罪、确保宗教活动规范有序进行的工作原则，既依法保证正常的宗教活动，又坚持宗教活动不得干预行政、司法、教育等国家职能的实施，坚持宗教活动不得妨碍正常的社会秩序、工作秩序、生活秩序。

（三）确保村村委管理到位，解决“不敢管”的问题。要尊重群众信仰的自由。这是引导宗教与社会主义社会相适应的重要条件。只有尊重信教群众的信仰，我们才能更好地对信教群众开展工作，更好地推进不同宗教和谐相处，促进信教群众和不信教群众、信仰不同宗教群众和谐相处。村两委班子要积极利用各种机会认真学习党和国家的民族、宗教方针政策以及宗教法律、法规。为保证学习效果，要建立严格的学习、考勤等制度，凡是没有特殊理由，村干部都必须参加学习。同时村干部要在认真学习、领会、掌握的基础上，积极利用各种下片入户的机会向村委会民认真宣传，尤其是对那些信教群众，教育他们不但做一个讲诚信、求团结、谋和谐的好公民，而且还要做一个遵纪、守法、奉献的好教民。

（四）确保乡清真寺寺管会工作开展到位，解决“不会管”的问题。要加强对信教群众的思想政治工作，深入进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，开展社会主义法制教育和公民道德教育，普及科学文化知识特别是现代科学知识。要鼓励宗教人士对宗教教义作出符合社会进步要求的阐释，发挥宗教教义中积极因素的作用。为此，各寺管会要积极鼓励宗教人士订阅有关学习资

料，加强学习，进一步做好会议记录、学习记录，并及时归档入柜。旗帜鲜明地反对民族分裂主义和非法宗教活动。发现问题及时逐级上报。鼓励他们争做一个“政治上、政策上、教务上”都合格的宗教人士，并以优异的成绩迎接年底乡统战办、村委会和信教群众的评议。

（五）加快民族村的经济社会发展，不断提高少数民族和信教群众的生活水平，是民族宗教工作的根本任务，也是维护民族宗教领域稳定、促进全市大发展快发展的基础。民族宗教管理领导小组要积极“想办法，找路子，求实效”，要全面落实民族宗教工作责任制，加大对民族乡村的支持力度。涉农部门要加快民族乡村的经济结构调整步伐，对民族乡村的特色产业提供必要的政策、资金、技术支持；金融信贷部门对民族乡、村范围内发展前景好、市场广阔、效益好的农业产业项目，要适当放宽贷款条件予以支持；交通、水利、电力等部门要加大对民族乡村的基础建设投入，通过帮扶等措施，使民族乡村的道路、水利设施、电力等更趋完善；教育部门要积极争取国家和省拨资金，加大民族乡村的教育专项投入，提高民族乡村的教育质量；卫生部门要强化民族乡村的新型合作医疗建设，解决少数民族群众看病难问题；文化、体育、广电等部门要加大民族乡村的基础文化设施建设力度，不断丰富和改善民族乡村群众的业余文化生活。

（六）扎实做好宗教人士和信教群众的教育引导工作

党政领导小组成员，特别是主要领导要亲自做民族宗教界上

层人士的工作，通过“结对子”、定期走访、谈心交友等形式，做好教育引导工作，鼓励、支持民族宗教界继续发扬爱国爱教、团结进步、服务社会的优良传统，团结和带领广大信教群众，积极与社会主义社会相适应。要关心广大信教群众的生产和生活，帮助他们解决实际问题，特别是要做好被宗教地下势力控制的信教群众的团结争取工作，不断提高他们的思想觉悟。要全面贯彻落实各级党委、政府关于加快少数民族区域经济发展的意见，教育引导广大信教群众加快经济发展，维护社会稳定，以发展保稳定，以稳定促发展。

（七）建立健全宗教活动场所财务管理制度，推动宗教事务健康发展

1、统一要求与分类指导相结合。《宗教事务条例》、《宗教活动场所财务管理监督管理办法（试行）》等法规和规章，确立了宗教活动场所财务管理的基本制度，要本着依法行政的原则，严格按照规定的职责、权限、程序、时限等办事，维护法律权威。

2、履行政府职责与发挥宗教界主体作用相结合。政府宗教工作部门是宗教活动场所财务监督管理工作的领导者和组织者，要切实履行职责，周密组织实施，扎实推进工作。宗教活动场所是该场所财务管理的实际承担者和执行者，要激发他们的主人翁意识，使他们自觉自愿、积极主动做好各项工作，充分行使法律赋予的权利，履行法律规定的义务。

3、贯彻法规规章与完善宗教内部管理制度相结合。要注意将

有关宗教法规规章的原则规定有效地体现宗教团体、宗教活动场所的管理制度中，做到即科学分工又合理衔接，使两者相得益彰。政府宗教工作部门既要认真履行法定职责，又要注意尊重、支持宗教界自我管理。

4、开展专项工作与创建、和谐寺院活动相结合。要将开展宗教活动场所财务监督管理工作融入创建和谐寺院活动，作为和谐寺院达标的重要考核指标。既要注意财务监督管理专项工作自身的特点和规律，专门进行部署、检查、推动，又要有机纳入和谐寺院创建活动，做到两推动、两促进。

总之，加强和创新社会管理，是党中央着眼我国经济社会发展的阶段性特征和新的发展要求确定的一项重大战略任务。加强和创新宗教事务管理已成为新形势下做好宗教工作的新举措，推进宗教组织的规范化管理是创新社会管理的内在要求。遵循“强化管理、规范管理、创新管理”的工作思路，立足长远，做在当下，乡镇民族宗教管理领导小组要努力做好新形势下宗教事务管理工作，为经济发展和社会和谐稳定服务。

第四篇：关于成立乡宗教工作领导小组的通知

香党发〔2011〕45号

中共香坝土家族苗族乡委员会

香坝土家族苗族乡人民政府

关于成立乡宗教工作领导小组的通知

各办事处、各村，乡直机关单位：

为了全面贯彻执行党的宗教政策，深入贯彻落实国务院《宗教事务条例》，切实加强对全乡宗教工作的领导，促进宗教和睦，社会和谐，经乡党委、政府研究，决定成立香坝乡宗教工作领导小组，其组成人员如下：

组长：田仁国（乡党委副书记、乡纪委书记）

副组长：谢蓉（乡人大副主席）

成员：何仕江（乡党政办负责人）

冉秀勇（乡社会事务办负责人）

梁祖波（乡派出所所长）

陈涛（乡财政所所长）

邹习君（乡司法所所长）

杨光寿（乡教办主任）

领导小组办公室设在乡民政办，袁宗权同志兼任办公室主任，冉秀勇同志负责日常事务的办理。

中共香坝土家族苗族乡委员会

香坝土家族苗族乡人民政府

2011年3月1日

主题词：宗教工作机构通知

抄送：县委办公室，县政府办公室，县民宗局。

香坝土家族苗族乡综合办公室2011年3月1日印发

（共印25份）

第五篇：＊＊小学宗教管理总结

青岛开平路小学宗教管理总结

为认真贯彻落实党的教育方针和宗教政策，牢牢掌握学校意识形态工作的领导权，强化我校广大师生抵御和防范宗教向校园渗透的意识和自觉性,筑牢抵御和防范校园宗教渗透的思想防线，努力营造有利于学生健康成长的良好氛围，切实维护学校和谐稳定，结合教育实际及上级要求，现将我校开展宗教管理情况总结如下：

一、主要做法

（一）加强领导，责任到人

为确保学校防范和抵御宗教渗透工作实施取得实效,学校成立了由校长任组长的领导小组,对组内的人员进行明确分工,做到责任到人，保证教育活动的质量。严格考核和督查,根据“谁主管,谁负责”的原则,实行问责制,确保各项工作落到实处。

（二）强化政治理论学习

为全面提高广大教职员工的政治理论水平和思想觉悟，把学习教育贯穿于整个活动的全过程，学校坚持组织政治学习，通过相关文件法律精神及校园防范抵御宗教渗透工作要求的学习，切实提高广大教职工对校园宗教活动危害性的认识，引导教师正确认识、准确把握国家关于宗教的各项政策。提高政治鉴别力，正确认识宗教的本质，坚持教育与宗教相分离。全体教师签订了承诺书，承诺坚决抵制宗教干预教育教学及宗教向教育渗透现象，在教师中开展不进行宗教宣传、不传播宗教思想，不组织或诱导学生参加宗教活动、不举办西方节日庆祝活动等方面的教育。积极参与校园文化建设，引领现代文化，抵制歪风邪气，用实际行动积极抵御和防范宗教势力向校园渗透，维护校园和谐稳定。

（三）深化学生法治教育

加强中小学生法治教育。通过组织班队会，组织开展了相关法律精神及校园防范抵御宗教渗透的学习，切实提高学生对校园宗教活动危害性的认识。结合宪法教育周，开展“深入学习宣传习近平法治思想

大力弘扬宪法精神”主题活动，教育学生学习《宪法》中“国家保护正常的宗教活动,任何人不得利用宗教进行破坏社会秩序、损害公民身体健康、妨碍国家教育制度的活动”。任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动”等规定。

（四）积极开展宣传活动

通过电子屏、广播站等形式加强学生科学无神论宣传教育。在思想教育内容方面，加强马克思主义无神论等相关内容，引导学生理性认识宗教。教育学生远离邪教,保护自身的生命和财产安全。教师课堂上结合学科特点,向学生宣传科学,揭露封建迷信的本质,教育学生多学科学知识,摒弃糟粕,做时代新人。把培育和弘扬社会主义核心价值观作为凝魂聚气、强基固本的基础工程,继承和发扬中华优秀传统文化和传统美德,在学生中广泛开展社会主义核心价值观宣传教育，积极引导学生追求高尚的道德理想，不断夯实中国特色社会主义的思想道德基础。

(五)严格管理依规督查

学校加强教学常规管理,严格报告会、研讨会、讲座及出版物等审批程序,严防利用学校讲坛、课堂宣传宗教和错误观念。加强校园网络管理,严防利用校园网络进行传教。

加强假期学生教育和管理。寒、暑假放假时,学校利用给家长的一封信、家长通知书等形式,提示家长加强对学生的假期监管,教育引导学生不参加带宗教色彩的活动。教育引导学生坚决抵制他人强迫和诱导未成年人参加宗教活动的行为,牢牢守住不参与宗教活动,不参与宗教培训班的底线和红线。

依法依规处理学生、老师从事宗教活动的问题。教育学生遵守法规和校纪,严禁在校内传教或从事宗教活动,定期进行情况排查，发现违规行为要及时劝阻,经教育不改者,学校可视情节轻重给予相应纪律处分。

二、存在问题

经排查未发现校园传教和师生信教的现象。

三、下步工作措施

（一）进一步细致开展思想政治教育工作

进一步完善教学育人工作机制，学校将继续以重大事件、重要节庆日和重大活动为契机，广泛开展爱党、爱国、爱校等主题教育，教育引导学生树立远大的共产主义理想，立志成为社会主义事业的建设者和接班人。校领导和班主任定期深入学生中开展谈心活动，发挥导师育人制的作用，及时了解学生思想状况，解疑释惑，疏导情绪，做好学生日常管理和服务工作，防止宗教组织以生活问题为突破口在校园进行传教滲透。

（二）积极关注师生心理健康

深入做好师生心理健康教育、心理咨询工作，关心、关照、关注特殊群体，避免因精神空虚、人生挫折和心理问题走向宗教。防止宗教组织以志愿服务、社会实践等活动为名义拉拢师生入教。