第一篇:医药公司风险评估计划
同分医药有限公司
风险评估计划
一、评估时间
2014年6月19日
二、评估目的全面排查公司风险点,制定有效预防措施,加强药品质量管理,降低药品在经营环节中出现安全事件的风险。
三、评估依据
1.《药品经营质量管理规范(2012年修订版)》;
2.《安徽省实施药品经营质量管理规范(2012年修订)批发企业检查要点》;
3.公司《风险管理制度》,4.本公司《风险评价方法》。
四、评估范围
本公司药品经营各环节的质量风险。
五、评估组织
质量负责人负责计划和方案的审核,风险评估报告的审批;
质量管理部组织风险排查、评估工作的实施;
公司各部门负责本部门的质量风险点。
六、评估程序
1.质管部负责起草风险评估计划和方案;
2.各部门列出本部门的质量风险点,并由质管部进行汇总;
3.质管部对列出的企业风险点进行评估和制定预防措施;
4.质管部根据评估记录写出风险排查评估报告,并由质量负责人签字审批。
计划编制人:日期:
计划审批人:日期:
第二篇:医药公司关于进行风险评估的通知
关于进行风险评估的通知
公司各部门
为全面排查企业风险,制定预防措施,公司决定进行风险点排查及评估。质量管理部负责组织,各部门予以配合实施。
特此通知。
同分医药有限公司2014.6.17
第三篇:社区社会稳定风险评估计划
金山社区社会稳定风险评估计划
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的总体要求,高度关注以改善民生为重点的社会建设,注重从重大决策、政策、项目、改革等方面加强利益协调、诉求表达和权益保障等机制建设.(二)基本原则:一要坚持以人为本原则。把人民群众是否支持拥护作为衡量各项政策和举措出台与否的基本标准,把人民群众是否满意作为检验各项工作成效的基本准则,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展的成果与人民共享;二要坚持科学发展原则。把实现科学发展作为实施社会稳定风险评估工作的重要目标,正确处理改革发展与稳定的关系,通过科学预测评估,及早预测、防范和化解风险,着力预防并解决发展过程中面临的突出矛盾和问题,创造和谐稳定的社会环境,促进经济社会全面协调可持续发展;三要坚持全面客观原则。把实施社会稳定风险评估作为党委、政府沟通联系群众,掌握民生意愿和关注热点的重要载体,科学、全面、客观、真实地征求社会各界群众的意见建议,把握各个阶层、各类群体、各地群众的不同利益诉求,确保风险评估工作的真实性、可靠性和科学性;四要坚持民主法治原则
二、风险评估的范围和重点领域
开展社会稳定风险评估,目的是对关系广大群众切身利益的重大决策、重大项目、重大事项,在出台实施前或过程中,认真分析可能对社会稳定带来的负面影响,采取针对性措施,从源头上预防和化解社会矛盾和不稳定因素,保障和促进重大决策、项目、事项的顺利实施:
(一)风险评估范围
1、关系广大群众根本利益的重大决策;
2、关系较大范围群众切身利益的重大政策调整;
3、关系相当数量群众切身利益的重点项目;
4、关系相当数量群众切身利益的重大改革;
5、事关广大群众切身利益的事项和问题。
(二)风险评估的重点领域
1、企业改制;
2、征地拆迁;
3、涉农利益;
4、教育;
5、医疗;
6、环境保护;
7、安全生产;
8、食品药品安全;
9、城镇建设;
10、劳动保障;
11、社会管理;
12、组织人事。
三、风险评估的重点内容
(一)合法性评估。评估重大事项的制定和出台是否符合党和国家的大政方针,是否有充足的政策、法律依据;重大事项所涉政策调整、利益调节的对象和范围是否界定准确,调整、调节的依据是否合法,是否遵循了公开、公平、公正的原则;重大事项实施出台是否符合规定的议事决策程序。
(二)合理性评估。评估是否坚持以人为本的科学发展观要求,是否代表大多数群众的根本利益,是否符合当前社会发展的实情;是否在绝大多数群众的承受能力之内,能否为本级财力所承受,实施的时机是否恰当;思想工作是否到位,是否得到大多数群众的理解和支持;是否会对生态、人居环境造成较大影响和潜在影响,是否会对远发展产生影响等。
(三)可行性评估。是否经过严格的审查、审批和报批程序;是否考虑到时间、空间、人力、物力、财力等制约因素;方案是否具体、详实、配套措施是否完善;政策是否具有稳定性、连续性和严密性,是否会造成其他地方、其他行业、其他群众的相互攀比等。
(四)安全性评估。重大事项的制定和出台是否会引发重大社会矛盾等影响社会稳定的隐患,这些隐患能否得到有效消除;对可能出现的问题是否有相应的应急处置预案等。
四、风险评估的责任主体
(一)组织实施的责任主体。按照“谁主管、谁负责”和“属地管理、分级负责”的原则,落实开展社会稳定风险评估工作的责任主体。各级责任主体必须牵头抓好社会稳定风险评估工作,并形成科学、客观、全面的评估报告,与决策建议、决策草案、项目报告、改革方案等一并提交有权作出决定的机构审定。对需要提交镇党委政府研究决定的重大事项,需提交镇维稳领导小组进行审查审核,再报镇党委政府审批。
重大事项方案制订的职能部门,是实施社会稳定风险评估的责任主体。几个部门共同实施的事项,牵头部门是责任主体。涉及到多部门职能交叉难以界定评估责任主体的,由镇党委、政府指定。
(二)协调督促的责任主体。各级维稳领导小组办公室是协调督促的责任主体,负责牵头抓好社会稳定风险评估工作的指导协调和督促检查,督促落实防范和化解风险的具体措施,并组织对社会稳定风险评估工作的考核。
五、风险评估的基本程序
(一)确定评估事项,落实工作报备。镇各有关部门和社区每年年初对重大决策、项目、事项进行认真梳理,确定开展社会稳定风险评估的事项,向本级维稳领导小组办公室报备(新增的事项随时进行报备),并向镇维稳领导小组办公室报备(新增的事项随时进行报备)。
(二)建立专门班子,深入调研评估。组织实施社会稳定风险评估要遵循以下几个步骤:
1、各部门和社区要成立社会稳定风险评估工作领导小组,负责本部门、社区的社会稳定风险评估工作,同时要针对具体的评估事项成立相应的评估工作班子;
2、要认真制定风险评估方案,明确评估工作人员组成及资格条件、评估内容、措施、方法、程序、时限、纪律等要求;
3、要分别采取座谈会、问卷调查、民意测评、重点走访等形式,广泛征求事项涉及人、涉及地的社区委员会和社会各界的意见和建议,准确把握群众对评估事项的反应和心理动态。
4、要确保每个步骤落到实处,建立评估台帐,对各方面的意见和建议均要记录在案。
(三)汇总分析论证,形成专项报告。对调研收集的各方面情况进行综合分析研判,对评估事项实施的条件、内容、时机及后续社会影响、配套措施等进行科学的预测分析和论证研究。特别要对因实施评估事项可能引发的矛盾冲突及所涉及的人数、范围和可能的表现形式及激烈程度等作出评估预测,作出总体评估结论,提出意见和建议,形成专项报告,并提交本部门、社区社会稳定风险评估工作领导小组进行审查审核,报镇党委、政府分管领导。对需要提交镇党委、政府研究决定的评估事项,需提交镇维稳领导小组进行审查审核。所形成的评估报告必须包括以下几个方面的内容:
1、重大事项的基本情况;
2、重大事项实施的必要性、合理性、合法性;
3、群众的反映、涉及地政府的意见、专家的意见、人大代表和政协委员的意见;
4、重大事项实施的风险预测及相关防范化解措施;
5、评估结论。
(四)严格标准要求,科学审核评估。各部门社会稳定风险评估领导小组要全程跟踪评估工作的组织实施过程,严格审核报告,对评估事项作出同意实施、暂缓实施、暂不实施的审查审核意见;对需要提交镇党委政府研究决定的评估事项,要由镇维稳领导小组作出同意实施、暂缓实施、暂不实施的审查审核意见。
各部门要将审查审核意见和决定向本级维稳领导小组办公室备案,同时各社区维稳领导小组办公室要将本社区的审查审核意见和决定上报镇维稳领导小组办公室备案。
1、经社会稳定风险评估的事项,同时具备下列条件的,作出同意实施的评估意见:
(1)符合法律法规的政策规定,符合经济和社会发展总体规划,符合国家利益、公共利益和人民利益的根本利益;(2)应当公示的,已通过多种渠道进行公示;
(3)经过民意测评,主流民意认同;
(4)参与社会稳定风险评估的部门、单位和专业机构的意见一致或基本一致,在核心问题上无不同意见。
2、经社会稳定风险评估的事项,具有下列情况之一的,作出暂缓实施的评估意:
(1)应当公示的未公示,或者公示的范围比较小,社会稳定存在重大隐患的;
(2)经过民意测评,主流民意暂时未认同的;
(3)参与社会稳定风险评估的部门、单位和专业机构对核心问题的处理意见存在重大分岐的;
(4)被媒体、网络持续炒作形成热点,暂缓实施不会造成重大损失的;
(5)存在的重大矛盾和问题暂时无法化解消除,实施有待时机和条件成熟的;
(6)房地产开发项目和企业改制、兼并重组等事项直接利益关系单位和群众反映的主要问题暂时未得到妥善解决的;
(7)其他暂缓实施的情形。
3、经社会稳定风险评估的事项,具有下列情形之一的,作出不予实施的评估意见:
(1)明显违反法律法规、政策和经济社会发展总体规划的;
(2)明显侵犯群众利益,与民争利的;
(3)存在大量矛盾和问题不可能解决的;
(4)容易引发相关地区、部门和利益群体连锁反应、相互攀比,将对社会产生明显震动的;
(5)其他应当不予实施的情形。
(五)完善维稳对策,做好全程稳控。对已经评估、审核,付诸实施的重大事项,要坚持全程稳控并做好后续跟踪,及时发现和化解实施过程中遇到的矛盾和问题,完善相应措施,确保决策、政策的正确贯彻执行和项目建设、改革举措的顺利推进。
重大事项完成后,要将过程稳控的情况形成报告报镇维稳领导小组办公室备案。
六、工作要求
(一)坚持党委政府主导。各部门要把开展社会稳定风险评估工作作为执政为民的重要体现,作为维护社会稳定、促进社会和谐的重要举措,切实加强对这项工作的正确引导,坚持把工作的出发点放在维护群众切身利益、促进改革发展上,放在解决影响社会和谐稳定的源头性问题上。要加大社会稳定风险评估工作的实施力度,研究建立社会稳定风险评估工作制度和机制,及时解决工作中遇到的困难和问题,提供必要的工作保障和支持。
(二)强化组织领导。各部门要在镇党委、政府的统一领导下,按照“谁主管、谁负责”和“属地管理、分级负责”的原则,高度重视社会稳定风险评估工作,将其作为维护社会稳定的重要基础性工作切实抓紧抓好。各部门主要领导是社会稳定风险评估工作的第一责任人,要将社会稳定风险评估工作纳入年初工作目标,从机制、程序、组织、力量、决策等各个方面予以重视和落实,明确具体领导和职能部门负责,有效协调和督促社会稳定风险评估工作扎实推进。
(三)加强制度建设。各部门要结合实际,研究制定实施社会稳定风险评估的具体办法。特别是牵头单位实施改革、制定发展规划、审批建设用地和重大项目的部门,要研究制定针对性、操作性强的行业、部门社会稳定风险评估指导见和办法,加强对重大事项实施社会稳定风险评估的规范化、制度化建设,从源头上筑牢社会稳定防线。
(四)加强协作配合。要进一步强化“第一责任”意识,正确处理好维稳部门之间的关系,既坚持依靠业务部门对作决策、定政策、上项目等重大事项的稳定风险进行评估,又坚持维稳部门有重点地主动深入一线了解掌握真实情况,及时提示风险,提供意见和建议。要正确处理好民意主流和少数人意见的关系,既体现绝大多数人的意愿,又重视反对意见,并做好教育引导工作,防止产生过激和极端行为。
第四篇:风险评估报告
风险评估报告 风险评估(Risk Assessment)是指,在风险事件发生之后,对于风险事件给人们的生活、生命、财产等各个方面造成的影响和损失进行量化评估的工作。风险评估报告是对信息资产面临的威胁、存在的弱点、造成的影响,以及三者综合作用而带来风险的可能性的评估。作为风险管理的基础,风险评估是组织确定信息安全需求的一个重要途径,属于组织信息安全管理体系策划的过程。
目 录
1介绍
2撰写说明
3报告模板 1介绍
概述
风险评估报告,是专业评估人员根据项目主办单位提供的项目可行性研究报告,通过对目标项目的全面调查、综合分析和科学判断,确定目标项目是否可行的经济文书。它是项目主管部门决定项目取舍的重要依据,是银行向项目主办方提供资金保障的有力凭证,也是项目建设施工过程中必需的指导文件。一般由作为项目评估方的国家项目管理部门或者项目主办方的上级部门,组织有关专家,或者授权委托专业咨询公司、意向上为目标项目提供贷款的银行来实施项目评估并制作项目评估报告。
种类
风险评估报告的种类
1、投资风险评估报告;
2、企业风险评估报告;
3、项目风险评估报告;
4、合规风险评估报告;
5、银行风险评估报告;
6、信息安全风险评估报告;
7、法律风险评估报告。
投资风险评估报告
项目投资风险评估风险评估的重要组成部分。
项目投资风险评估报告是分析确定风险的过程,在国际投资领域中,为减少投资人的投资失误和风险,每一次投资活动都必须建立一套科学的,适应自己的投资活动特征的理论和方法。项目投资风险评估报告是利用丰富的资料和数据,定性和定量相结合,对投资项目的风险进行全面的分析评价,采取相应的措施去减少、化解、规避风险的途径。
研究内容
项目投资风险评估报告是在全面系统分析目标企业和项目的基础上,按照国际通行的投资风险评估方法,站在第三方角度客观公正地对企业、项目的投资风险进行分析。投资风险评估报告包含了投资决策所关心的全部内容,如企业详细介绍、项目详细介绍、产品和服务模式、市场分析、融资需求、运作计划、竞争分析、财务分析等内容,并在此基础上,以第三方角度,客观公正地对投资风险进行评估。[1]
2撰写说明
综述
评估报告有长有短,有繁有简,在结构上一般都包括“编制说明”、“目录”、“正文”和“附件”四个部分,具体情况视目标项目的重要程度及难易程度而定。目前,国家尚无确定统一的撰写资质规定,国内风投公司比较认可具备中国招商引资研究院颁发的风险评估资格证书甲级资质的单位来撰写(此是一种市场认定行为)。同时评估报告的制作必须遵循两个基本原则,把握两个重点内容。下面以项目风险评估报告为例进行说明:
原则及内容
原则之一是客观性,项目评估是在项目主办单位可行性研究的基础上进行的再研究,其结论的得出完全建立在对大量的材料进行科学研究和分析的基础之上。在评估实施过程中,既要对可行性研究报告的编制依据及全部数据进行查证核实,又要根据项目评估的内容和分析要求,深入企业和现场进行调查,以搜集新的数据和材料,以专家的学识确保所有项目资料客观详实。同时项目评估涉及项目投资的工艺设备、技术物资支持、财务分析以及未来市场预测等多个领域,评估人员必须以宏观地理解和掌握相关学科知识为前提,客观公正地评价和处理评估中的每一个细节,并在评估报告中客观公正地表述出来。
原则之二是科学性。首先要有一个科学的态度。项目评估是项目建设前的一项决定性工作,它的任何失误都可能给企业、给国家带来不可估量的损失,因此评估人员必须持有对国家、对企业高度负责的、严肃的、认真的、务实的精神,以战略家的眼光,将项目置于整个国际国内大市场进行纵向分析和横向比较,坚决避免盲目建设、重复建设等现象的发生,使项目建成后确实能够创造良好的效益,发挥应有的作用。同时要使用科学的方法,在评估工作中,注意全面调查与重点核查相结合,定量分析与定性分析相结合,经验总结与科学预测相结合,以保证相关项目数据的客观性、使用方法的科学性和评估结论的正确性。
重点内容之一是必要性。必要性评价又称背景分析,即分析项目在科学研究和经济建设中的意义和地位,从而明确目标项目是否有建设的必要。该指标突出考察的是项目对国民经济和社会发展所能做出的贡献大小。在这方面它要重点评估两个子指标:
1.项目的投资方向。一个好的项目必须做到四个“符合”和三个“有利于”:即符合国家的方针政策和国民经济的战略部署;符合项目所属行业的发展要求和方向;符合项目实施地区的经济发展特点和总体规划;立项的所有手续要符合国家有关项目管理的规定。项目的建设要有利于项目实施地区、所在行业乃至国家宏观经济结构的调整;要有利于开发利用新的科学技术和新的产品;要有利于扩大对外贸易和出口创汇。
2.产品的市场需求。无论是新建项目,还是改建、扩建项目,其目的不外乎引进新的设备和技术,扩大生产规模和改进生产工艺,以增加产品产量和提高产品质量。但其最终落脚点都是赢得市场以追求企业效益最大化。因此,项目评估的一个重点内容,就是科学地评价项目的市场前景。要通过对项目市场调查和市场预测有关数据的综合分析,客观地评价产品质量、性能、价格、市场分布状况及未来相当长一段时期内的发展走向,从而为项目建设的正确决策奠定基础。重点内容之二就是可行性。即考察项目是否具有建设的可能。如果项目缺乏建设的技术、经济或其他物质基础,那么一切都是空话。1983年国家颁布的《关于建设项目可行性研究的试行管理办法》规定,建设项目可行性研究的内容应包括八个方面:①市场需求调查分析;②拟建或改扩建规模;③技术工艺设备和生产条件研究;④厂址方案与建厂条件;⑤劳动力的来源、素质及职工业务技术培训;⑥工程建设实施计划及生产计划;⑦技术经济指标及财务效益分析;⑧投资效益和社会影响研究。对照上述内容,项目可行性评估的重点主要有两个子指标:
二是经济的可行性。依据1993年国家计划委员会颁布的《建设项目经济评价方法与参数》,在新建、改建或扩建项目的财务效益和国民经济效益方面,“投资利润率”、“投资利税率”、“内部收益率”和“净现值”四个指标必须达到规定的衡量标准,这些都要一一作出分析和评价。在项目经费管理方面,要重点考察投资估算的准确性和项目资金的落实情况,并且要对项目的投资风险作出科学的评估,以避免出现重大投资失误。
项目评估报告的结尾非常重要,它包括两项议题。一是要在上述因素分析的基础上,对项目是否可行作出结论;二是对可行的项目建设提出合理化的改进建议,以保证项目建设的顺利进行;或对不可行的项目指明存在的问题,为项目主办单位改进下一步的项目设计工作提供指导和参考。
3报告模板
第一章项目概况
一、项目建设单位概况。
二、项目概况
第二章重大建设项目的合法性分析
一、发展规划分析
二、产业政策分析
三、行业准入分析
第三章 重大建设项目的合理性分析
一、项目选址及用地方案
二、土地利用合理性分析
三、征地拆迁安置方案
四、生态环境影响分析
第四章 重大建设项目的可行性分析
一、项目建设条件分析
二、经济费用效益或费用效果分析
三、宏观经济影响分析
第五章 重大建设项目的安全性分析
一、社会影响效果分析
二、社会适应性分析
三、社会稳定风险及对策分析
第六章 综述
第五篇:风险评估预警
北京市检察院第二分院采取三项措施切实加强执法办案风险评估预警近年来,北京市检察院第二分院将风险评估预警工作贯彻到执法办案的全过程,成立机构,健全制度,加强协作,努力构建科学规范的执法办案风险评估预警工作机制,实现了执法办案与化解矛盾的同步推进,取得较好效果。
一、设立机构,明确责任,提高风险评估预警专业化水平。一是成立执法办案风险评估预警管理办公室,制定了《执法办案风险评估预警管理办公室工作规程》、《执法办案风险评估预警工作办法》等文件,对风险评估预警的工作原则、工作方法等做出明确规定。二是将评估预警的对象扩展到执法办案整个过程,对业务部门办理的所有案件都进行评估,尤其对在社会上有重大影响的案件,涉众型案件,拟不批捕、不起诉、不抗诉等10类重点案件必须按特别重大、重大、较大、一般等四个风险等级进行评估并说明理由,做到“一案一评,每案必评”,确保评估预警工作的全面覆盖。三是明确评估责任。确定了“谁承办、谁评估、谁负责”的工作原则,由案件承办人对所办案件可能存在的风险进行评估,确定风险等级,提出处置方案,连同案件审查意见报部门负责人审核后,由分管检察长审批,实现了风险评估责任主体与办案主体的统一。
二、健全制度,强化管理,提高风险评估预警规范化水平。一是建立联络员制度。加强风险评估预警管理办公室与各业务部门的沟通联系。每个业务部门设立一名执法办案风险评估预警联络员,负责督促本部门承办人进行风险评估以及本部门与风险评估预警办公室的沟通、联络和信息传递工作。二是实行班前分析会制度。每个工作日上午在检务接待大厅开门前召开班前分析会,风险评估预警管理办公室工作人员及检务接待大厅前后两班的接待值班干警为固定参会人员,会议的主要内容是对前一天来访当事人及接待情况进行沟通,分析研判可能存在的风险,并及时向相关部门反馈,从而促进风险评估与控申工作有机结合起来,确保工作无缝衔接。三是实行风险提示制度。对于经评估确定存在风险的案件,风险评估预警管理办公室及时将风险等级、处置预案等情况告知下一环节办案部门和检务接待大厅。对于经评估不存在风险的案件,检务接待大厅在接待中一旦发现来访人出现情绪激动、言辞激烈等情形,及时向案件承办部门发出风险提示,要求其对案件重新评估,较好地实现了与业务部门的良性互动。
三、整合资源,协调联动,提高风险评估预警一体化水平。一方面,实行“左右联动”,形成全院“一盘棋”。充分发挥风险评估预警管理办公室的协调、指导、管理作用,形成在检察长和检委会领导下,以风险评估预警管理办公室为核心,辐射九个业务处室的管理模式。执法办案部门要对所办理案件进行认真评估,确定是否存在风险及风险等级,并有针对性地制定处置预案,报风险评估预警管理办公室。风险评估预警管理办公室经审查提出意见建议,及时向相关处室发出预警,通报风险种类、等级、处置预案,并协调各相关责任主体共同开展矛盾化解工作。另一方面,实行“上下一体”,构筑辖区内“一张网”。加强与辖区基层检察院在评估、预测风险以及化解矛盾方面的资源整合与协同运作,实现“信息共享、工作共担”。如,平谷区检察院在办理郝某某申诉案时,及时对案件存在的风险进行评估、预警,并上报二分院。二分院对此高度重视,专门召开检委会,研究制定了补偿预案和化解方案。之后,二分院分管院领导与平谷县检察院领导一同前往张家口与信访人见面,共同开展释法说理,最终妥善化解了这起历时十七年的涉检信访积案。