第一篇:人文艺术学院党总支五好领导班子创建活动方案
人文艺术学院党总支五好领导班子创建活动方案
根据《咸宁职业技术学院开展“五好”领导班子创建活动的实施方案》的精神,结合我院创先争优活动实施实际,就我院开展争创“五好”领导班子活动,制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以中国特色社会主义理论为指导,认真学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,深入贯彻实践科学发展观,以促进我院全面协调发展为着力点和落脚点,以增强政治意识、大局意识、责任意识、服务意识和创新意识为核心,以加强思想建设、能力建设、作风建设、制度建设为重点,全面推进领导班子自身建设,不断增强领导班子的创造力、凝聚力、战斗力,着力提高领导班子的管理决策能力、开拓创新能力、组织领导能力、复杂局面的驾驭能力,凝聚广大师生力量,全面提升人文艺术学院综合竞争力,实现改革与创新的跨越式发展。
二、具体目标
切实做到政治坚定、作风务实、工作创新、清正廉洁、公事和谐,努力把我院领导班子建设成为政治素质好、团结协作好、作风形象好、工作业绩好、清正廉洁好“五好”坚强领导集体,推动我院各项事业又好又快科学发展。
三、基本标准
(一)政治素质好。坚持党性原则,政治思想过硬;坚持解放思想,不断开拓创新;牢记为民宗旨,密切联系群众;重视加强党建,思想工作扎实。
(二)工作业绩好。坚持科学发展,认真完成目标任务;科学规划未来,实施规范管理;深入推进改革,全面协调发展。
(三)团结协作好。坚持集体领导,健全运行机制;坚持群众路线,畅通沟通渠道;强化民主意识,完善规章制度。
(四)作风形象好。坚持以人为本,服务广大师生;作风求真务实,工作勤勉尽责;宗旨意识牢固,群众满意度高。
(五)清正廉洁好。严于廉洁自律,树立良好形象;坚持勤政廉政,严格依法办事。
四、主题活动
(一)建设学习型领导班子和创建学习型党组织活动
把学习提高作为争创“五好”领导班子活动的切入点,把加强干部队伍建设作为争创“五好”领导班子活动的立足点,加强党建立项活动建设,坚
持把服从学校大局作为建设学习型党总支的根本任务,促进各项事业科学发展;坚持把提高班子和党员干部素质作为建设学习型党总支的核心内容,培养一批骨干教师和优秀学生;坚持把服务系部文化建设作为建设学习型党总支的重要职责,确保我院和谐发展。
(二)建设务实型领导班子
紧紧围绕学校中心工作和“十二五”发展规划,把促进改革发展稳定作为争创“五好”领导班子活动的着力点,把提高教职工满意度作为争创“五好”领导班子活动的落脚点,以目标管理为主线,健全和完善我院工作机制,实施科学管理,促进我院建设和发展。
(三)建设责任型领导班子
以“尊重学术,尊重学者,尊重学生”为基本措施,把健全完善工作制度作为争创“五好”领导班子活动的基准点,坚持“三个结合”、做好“三件实事”,加强基层党组织班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设,坚持和完善目标责任制、廉政责任制、领导述职制,扩大组织覆盖,强化组织功能,增强创造力凝聚力战斗力。
五、工作步骤
(一)准备动员阶段(2014年3月5日)
对照标准,查找问题,明确思路和重点;制定实施方案,召开动员会议,明确要求落实责任。
(二)组织实施阶段(2014年4月-2014年12月)
1、学习文件。班子成员集中学习十八大、十八届三中全会,学习全国教育会议、《国家中长期教育改革和发展规划纲要》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》等文件,领会精神。
2、开展创建。结合学院开展的党的群众路线教育实践活动,“十二五”建设与发展规划讨论活动,“服务师生”活动,“组织创新”等主题活动。
3、召开班子专题民主生活会。围绕创建“五好”领导班子这一主题,对照标准找差距,结合实际查问题,认真开展批评与自我批评。在此基础上,制定整改方案,落实整改责任,解决突出问题。
(三)自查考核阶段(2014年12月)
采取多种形式,对创建活动进行全面自查,接受学院的检查考核。
六、保障措施
(一)加强组织领导
成立以党总支书记、主任为组长、班子成员参加的领导小组,小组齐心协力、密切配合,切实履行职责,共同开展活动。
(二)积极营造氛围
以“五好”领导班子创建活动为契机,围绕大局、服务中心,全面推进学校党建和思想政治工作,为实现我院工作目标创造良好的环境和氛围,用讲党性、重品行、作表率的领导作风带动党风、师风建设,推动学校各项事业又好又快发展。
(三)狠抓落实
按照创建活动的总体要求,结合实际,细化和落实方案。不断丰富活动内容,创新活动方式,强化活动效果。加强信息交流,学习其它院部的好经验、好做法、好典型,深化创建活动。
(四)建立长效机制
分析研究开展争创活动的情况,及时总结提炼争创活动中的经验和做法,在此基础上,积极探索和研究领导班子建设运行的新规律,构建“五好”领导班子建设长效机制。
人文艺术学院党总支2014年3月3日
第二篇:“五好”领导班子创建活动实施方案
**开展“五好”领导班子创建活动实施方案
为贯彻落实省委十届十一次全会和市第十次党代会、市委十届二次全会精神,进一步加强我院党政领导班子建设,充分发挥领导班子在推动医院科学发展中的领导核心作用,按照市委《关于开展“五好”领导班子创建活动的意见》(粤发„2012‟1号)要求,结合我院实际,制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕建设幸福汕头核心任务,以更新思想观念和发展理念为先导,以提升工作效率和执行能力为重点,以优化精神状态和工作作风为支撑,以改革创新为动力,以造福群众为依归,努力把医院党政领导班子建设成为以正为要、以闯为先、以干为上,善于领导科学发展的坚强领导集体。
二、创建目标
通过开展创建活动,使医院党政领导班子达到精神状态好、能力素质好、团结协作好、服务群众好、廉洁自律好的“五好”目标:
精神状态好,就是政治坚定、党性坚强,坚决贯彻执行党的路线方针政策和国家的法律法规,政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致;观念新锐、理念前瞻,对建设-1-
幸福汕头充满信心,有加快科学发展的旺盛斗志;敢闯敢试、敢为人先,特区意识强烈,特区精神焕发,特区品格彰显,特区活力澎湃。
能力素质好,就是好学善学、勤学乐学,理论素养良好,理性思考清晰;官德高尚、敬畏权力,有为做事而做官、先做人后做官、为了人民依靠人民做事的从政为官理念;统筹兼顾、善谋全局,有履行职责、科学发展、为民造福的能力,能创造性地推动建设幸福汕头各项任务的贯彻落实,实绩突出。
团结协作好,就是民主集中、科学决策,班子议事规则和决策程序完善,实行讨论决定重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资、大额资金使用票决制;作风民主、包容互信,善于团结调动一班人积极性,既有集中又有民主、既群策群力又各显其能;凝心聚力、氛围融洽,成员之间长短结合、优势互补,思想上有共识、性格上能共融、工作上同共进,能形成团结、高效、有战斗力的核心。
服务群众好,就是以民为本、务实为民,与群众同呼吸、共命运、心连心,勇敢直面和有效解决群众合法诉求;主动服务、超前服务,健全定期联系群众、走访群众、接待群众制度;深入基层、深入群众,善于运用法律手段、利益调节手段和网络媒体,改进群众工作方法,改善民生民安效果明显,群众口碑好、满意度高。
廉洁自律好,就是制度落实、预防到位,认真落实党风廉政建设责任制,严格执行廉洁从政各项规定,深入开展反腐倡廉教育,加强领导干部廉洁自律建设;择善而交、慎微慎独,不搞“小圈子”、不占“小便宜”、远离“小兄弟”,稳得住神、管得住身、抗得住诱惑;敬畏法纪、自控力强,自觉接受监督,恪守从政履职行为,能牢牢守住思想防线、党纪政纪法纪红线和从政底线,领导班子和干部队伍无违法违纪行为。
“精神状态好、能力素质好、团结协作好、服务群众好、廉洁自律好”是一个统一整体,相辅相成,紧密联系,缺一不可,必须全面系统地把握其内涵,不可偏废。
三、总体要求和创建重点
“五好”领导班子创建活动是当前加强领导班子建设的一项重要举措,必须与扎实推进当前各项工作紧密结合起来。
(一)把锤炼坚强党性贯穿始终。开展以党章为核心的系统理论学习和党史学习,继续深化锤炼坚强党性系列活动,严格党内生活历练,健全党性定期分析制度,开展以坚定政治立场、扎实服务群众为主题的集中学习教育活动,增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识,锤炼一支信念坚定、党性坚强的干部队伍。
(二)把改革创新贯穿始终。大力推动思想观念、发展
理念创新,充分尊重群众的首创精神,构建一种激励创新、支持改革、宽容失败的发展环境。
(三)把加快科学发展贯穿始终。突出科学发展主题,大力推进医疗、教学、科研全面发展,做到“服务好、质量好、医德好,群众满意”;坚持按照科学发展的要求选人用人,完善促进科学发展的干部考核评价体系,营造一种谋划科学发展有思路、推动科学发展有激情、坚持科学发展有韧劲的干事创业良好局面。
(四)把保障和改善民生贯穿始终。关注基本民生、底线民生、热点民生,下大力气解决影响社会公平、社会和谐和社会稳定的突出矛盾和问题,千方百计解决群众关心的利益问题,坚持一种发展为了人民、发展成果由人民共享的科学执政导向。
(五)把转变作风贯穿始终。开展民主集中制专题教育,建立民情收集和反馈制度,完善群众接待日制度,形成一种凝聚党心民心的强大力量。
三、主要环节和推进措施
(一)开展“统一思想,振奋精神”学习活动。通过集体学习、专题研讨,统一思想、激发热情,振奋精神、增强信心,找准推进医院发展的突破口,使领导班子真正做到思想观念、发展理念、精神状态、工作作风大飞跃。
(二)开展“调查研究,理清思路”谋策行动。结合实
际进行走访、搞好调查、深入反思、撰写报告。以“三大查房”工作为主要载体,深入开展调查研究,通过到诊室、病房了解临床实际情况,听取干部职工意见和建议,倾听群众心声和需求,理清工作思路,悟出真知灼见。
(三)开展“问题倒逼、攻坚克难”整改行动。以查找对待群众冷漠生硬、麻木不仁的问题倒逼融洽干群关系,以查找不作为、乱作为问题倒逼形成优良作风,以查找工作拖沓、执行不力问题倒逼提升行政效能,以查找矛盾纠纷排查缓慢、调处不周倒逼树立良好形象。着力解决阻碍科学发展、影响社会和谐的重大问题,以及领导班子自身建设存在的突出问题。以落实重点项目为切入点,明确责任人,建立时间表,加快一批基础设施、医疗设备、信息系统等项目的建设,推动医院发展水平上一个新台阶。
(四)开展“主动作为、优化效能”服务行动。从群众最关心、最直接、最期盼的事情做起,精心谋划更多的利民惠民项目,扎扎实实地为群众办实事、办好事。结合实际帮扶基层单位,以“送服务下基层”活动为主要抓手,有计划地安排领导班子成员点对点、面对面为基层、为群众服务,真正让群众切身感受到活动带来的实惠。
四、组织领导和责任落实
(一)落实领导责任。成立“五好”领导班子创建活动领导小组,由党委书记任组长,院长任副组长,下设办公室
(设在院党办),一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
(二)加强督促检查。“五好”领导班子创建活动领导小组及办公室要认真履行职责,及时掌握工作进展情况,研究解决工作中存在的问题,及时总结经验、解决实际问题,防止出现走过场、敷衍应付、推动不力的情况。
(三)营造创建氛围。要充分运用院报、网站、宣传栏等媒介,大力宣传新形势下加强领导班子建设的重要意义,宣传开展“五好”领导班子创建活动的各项部署,宣传在创建活动中推动科学发展的新思路、新举措、新成效,为创建活动的健康开展营造良好氛围。
第三篇:开展“五好”领导班子创建活动工作方案
开展“五好”领导班子创建活动工作方案
根据市委组织部《关于印发〈**市市级“五好”领导班子创建活动工作方案〉的通知》(****文件精神,结合我校实际,现就开展以“精神状态好、能力素质好、团结协作好、服务群众好、廉洁自律好(以下简称“五好”)”为主要内容的“五好”领导班子创建活动,制定本工作方案:
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和省第十一次党代会、省委汪洋书记视察揭阳重要讲话、市第五次党代会精神,以《决定》为依据,按照“五好”的目标要求,全面加强学校领导班子思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,切实提高领导班子的思想政治素质和办学治校能力,不断增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力,团结带领全校师生员工开拓进取、锐意创新、艰苦奋斗、真抓实干,为构建和谐校园、推动学校各项事业科学发展提供坚强的组织保证。
二、目标任务
贯彻落实《决定》提出的各项任务,研究新形势下加强学校领导班子建设的新举措,通过开展创建活动,使学校领导班子达到“精神状态好、能力素质好、团结协作好、服务群众好、廉洁自律好”的“五好”目标:
1、精神状态好。就是政治坚定、党性坚强,坚决贯彻执行党的路线方针政策和国家的法律法规,政治上、思想上、行动上同党中央和省、市委保持高度一致;树立跨越崛起的雄心壮志,对“打造粤东发展极,建设幸福新揭阳”充满信心,有推动揭阳真正实现后来居上的旺盛斗志;敢为人先,敢于担当,攻坚克难,雷厉风行,铆足干劲往前冲。
2、能力素质好。就是勤于学习、善于思考,理论素质良好,理性思考清晰;人品高洁、官德高尚,有为做事而做官、先做人后做官、为了人民依靠人民做事的从政为官理念;善谋全局、狠抓落实,具备改革创新、知人善任、依法行政、领导科学发展、做群众工作、应对复杂局面的能力,能创造性地推动揭阳跨越崛起各项任务的贯彻落实。
3、团结协作好。就是民主决策、科学决策,班子议事规则和决策程序完善,实行集体讨论决定重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资、大额资金使用;作风民主、氛围融洽,善于团结调动一班人积极性,既有集中又有民主、既群策群力又各显其能;凝心聚力、同心同德,成员之间长短结合、优势互补,目标同向、行动同步、工作同心,能形成团结、高效、有战斗力的核心。
4、服务群众好。就是以人为本、务实为民,与群众同呼吸、共命运、心连心,为群众做实事、办好事、解难事;畅通渠道、优质服务,健全领导干部接访、下访和包案制度,定期联系群众、走访群众、接待群众,及时妥善有效解决群众合法诉求;深入基层、深入群众,善于运用法律手段、利益调节手段和网络媒体,改进群众工作方案,改善民生民安效果明显,群众口碑好、满意度高。
5、廉洁自律好。就是制度健全、预防到位,认真落实党风廉政建设责任制,严格执行廉洁从政各项规定,深入开展反腐倡廉教育,加强领导干部廉洁自律建设;择善而交、慎微慎独,把严工作圈、净化社交圈、守好生活圈,稳得住神、管得住身、抗得住诱惑;敬畏人民、敬畏法纪,自觉接受监督,恪守从政履职行为,能牢牢守住思想防线、党纪政纪法纪红线和从政底线,领导班子和干部队伍无违法违纪行为。
三、时间安排和方法步骤
我校创建工作从2012年5月开始,至10月底基本结束,分5个阶段实施。
第一阶段(5月份):学习调研,提高认识。这一阶段的主要任务是通过学习讨论和深入调研,达到提高思想认识、探索工作方向的目的。
1、学习讨论。采取灵活多样的学习方式,认真组织学习中央领导同志关于加强领导班子建设的有关论述,学习省委十届十一次全会、省十一次党代会、市五次党代会精神,学习汪洋同志视察揭阳重要讲话、朱小丹同志在揭阳代表团的重要讲话、陈绿平同志主持揭阳工作以来一系列讲话精神等。在认真学习的基础上,结合学校实际,围绕“五好标准”深入开展讨论。
2、深入调研。对照“五好”领导班子标准,围绕影响学校改革发展稳定和领导班子建设中存在的突出问题,深入开展调查研究,明确创建工作思路和重点。
第二阶段(6-7月份):查摆问题,明确方向。这一阶段的主要任务是找准存在问题、完善发展思路。对照“五好标准”,认真查摆存在问题,深入分析产生原因,明确努力方向、总体思路和主要举措。召开专题民主生活会,对照标准找差距,结合实际查问题,开展批评和自我批评。
第三阶段(8-9月份):落实整改,主题实践。这一阶段的主要任务是解决突出问题、促进发展成果惠及群众。
1、制定整改方案。针对存在问题,认真制定整改方案,明确整改责任、整改时限和整改措施,判别问题的轻重缓急,分类实施整改。
2、落实整改措施。按照整改方案,切实解决突出问题,对具备条件的问题,马上整改;对通过努力能够解决的问题,限期整改;对受客观条件限制一时解决不了的问题,理清整改思路,制定整改计划,分期实施整改。用“五好”领导班子创建活动的实际成效,取信于师生,取信于社会。
第四阶段(9-10月份):健全制度,完善机制。这一阶段的主要任务是建章立制,做到一手抓创建活动,一手抓制度建设,及时把创建活动中有益措施概
括提升为制度规章,完善“五好”领导班子的长效机制,确保创建活动常抓不懈,常抓常新。
第五阶段(10月后):总结提高,迎接考核。这一阶段的主要任务是回顾总结、查漏补缺,迎接上级考核评价。
1、自查总结。根据创建活动的总体目标和“五好”领导班子的标准,认真对照检查,分析总结创建活动情况。
2、考核评价。按照市委组织部的统一部署,向市委组织部上报总结材料和接受上级的考核评价。
四、组织领导和保障措施
1、精心组织,周密部署。把创建“五好”领导班子作为一项紧迫的政治任务来抓,严格落实工作责任制,学校成立创建“五好”领导班子领导小组,由校长任组长,副校长任副组长,各职能科室主要负责人任小组成员,下设创建活动办公室,林淼同志兼任主任,具体负责创建活动的组织实施、指导、检查和落实工作。
2、严格核评,推动落实。坚持把参与创建活动情况作为考核的一项重 要内容,在遵循创建活动基本要求的前提下,要把“五好”领导班子创建活动与推进学校中心工作和创先争优活动紧密结合起来。做到既突出领导班子建设这个重点,又有效推进学校全面工作,坚持发扬民主,走群众路线,用推动学校科学发展的成效来检验创建活动的成果。
3、广泛宣传,营造氛围。要充分利用学校黑板报、宣传栏、校园广播、学校网站等媒体,加大创建活动的宣传,为活动的有效开展提供良好的舆论环境。要注重宣传创建活动中的好经验、好做法,引导和促进创建活动深入健康地开展。
第四篇:开展五好领导班子创建活动动员讲话
开展五好领导班子创建活动动员讲话
作者:admin 来源:原创 时间:2011-3-3 10:36:00 浏览次数:21996
为了贯彻落实党的十七届四中、五中全会和全省高校“五好”领导班子创建活动动员会议精神,扎实开展创先争优活动,全面加强和改进领导班子思想政治建设,学校党委决定,在全校开展以“政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好、清正廉洁好”为主要内容的“五好”领导班子创建活动。为此,学校党委围绕当前学校建设国家骨干高职院校的中心工作,研究制定了《鄂州职业大学开展“五好”领导班子创建活动的实施方案》,明确了我校“五好”领导班子创建活动的指导思想、基本原则、总体目标、基本要求、总体安排和保障措施。在此,我对学校“五好”领导班子创建活动,提出几点要求。
一、深刻认识开展“五好”领导班子创建活动的重要意义,增强高校领导班子的责任意识
开展“五好”领导班子创建活动是适应学校工作的新形势,谋求教育事业的科学发展,改善办校环境,实现学校新一轮发展的新机遇,也是解决当前领导班子存在的突出问题的良好时机。目前学校个别基层领导班子在一定程度上存在着领导班子不和谐、深入基层不够、发展意识不强、开拓创新不够、办学治校能力不足等问题,这与我校目前国家骨干高职院校的建设是不适应的。
学校各级领导班子要充分认识这项活动的重要意义,进一步统一思想,提高认识,把创建工作列入重要议事日程,认真制定活动的具体实施方案,做到便于操作、措施具体、责任到人。各院系、处室主要领导是创建工作的第一责任人,要切实履行职责,以身作则,带头参与,并统筹兼顾,正确处理创建活动与当前工作的关系,做到“两不误、两促进”,确保创建活动取得实效。
二、准确把握开展“五好”领导班子创建活动的总体目标和基本要求 开展“五好”领导班子创建活动的总体目标是:通过开展创建活动,使学校领导各级班子和领导干部思想政治素质进一步增强,领导科学发展能力和办学治校能力进一步提高,领导体制和工作运行机制进一步完善,党风廉政建设进一步加强。经过不懈努力,使学校各级领导班子逐步达到“五好”标准,成为善于领导科学发展的坚强领导集体。
“五好”领导班子的基本要求是:
(一)政治素质好。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑,深入贯彻落实科学发展观,有坚定的理想信念,坚持党对高校的领导,坚持社会主义办学方向。严格遵守党的政治纪律,认真贯彻落实党委、政府的办学方针和政策,执行上级决定,政治鉴别力和政治敏感性强。
(二)工作业绩好。按照科学发展观的要求,围绕办人民满意的高等教育,制定符合学校实际的发展战略和目标。以提高质量为核心,坚持走内涵发展的道路。发展目标定位合理,发展思路清晰,发展规模适度,反战特色鲜明。工作目标和工作措施符合群众意愿,人才培养、科学研究、社会服务和文化传承等方面工作取得较好成绩,各项目标任务完成较好。
(三)团结协作好。认真贯彻民主集中制和党委领导下的校长负责制,党委会、校长办公会、党政联席会议事决策制度健全,坚持民主决策、科学决策、依法决策。主要领导民主意识强,善于抓班子带队伍,调动大家积极性。班子成员分工合理,顾大局,讲团结,相互支持,相互配合,内部运转协调有序。领导班子民主生活会制度、谈心谈话等制度坚持好,班子的创造力、凝聚力和战斗力强。
(四)作风形象好。牢固树立宗旨观念,密切联系群众,经常深入师生、深入院系、深入课堂。坚持求真务实,艰苦创业,说实话、办实事、出实招、求实效。坚持以人为本,注重解决教职员工和学生最关心、最直接、最现实的利益问题。领导班子成员忠于职守,勤勉尽责,有强烈的事业心和进取精神。工作作风和工作实绩得到教职员工、学生和社会公众的好评。
(五)清正廉洁好。坚持不懈地抓好党风廉政建设,经常性开展党风廉政教育,廉政文化建设氛围浓厚。认真落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”,各项管理制度健全,廉政风险防控体系完善。领导干部坚持讲党性、重品行、作表率,注重道德修养,做到自重、自省、自警、自励。坚持廉洁从政,严格执行廉洁自律规定,自觉接受各方面的监督。班子成员中无违纪违法行为。
三、以“五好”领导班子创建活动为抓手,全面提高学校各级领导班子的领导水平
(一)必须加强理论学习,提高领导班子的政治水平。要广泛开展学习型党组织创建活动,力争做到学习氛围浓厚,学习效果好。认真履行管党职责,党建工作成效显著。维护学校安全稳定,不出现重大安全和群体性事件。
(二)努力提高领导班子的办学治校能力。要提高领导班子把握方向、谋划发展的能力,进一步开拓创新,拓宽办学思路和渠道,推动学校新一轮快速发展。
(三)坚持党管干部,从严管理领导干部,要把选拔任用干部、干部考核工作融入到“五好”领导班子创建活动中去。
(四)加强制度建设,提高领导班子建设的规范化、制度化水平,努力形成长效机制。
第五篇:开展“五好”领导班子创建活动实施案
广东某集团有限公司
开展‚五好‛领导班子创建活动实施方案
根据省委组织部、省国资委党委†关于印发„省属企业开展‚五好‛领导班子创建活动实施方案‟的通知‡(粤组通“2012”85号)精神,贯彻落实好†关于加强省属企业领导班子建设的实施意见‡,进一步提高集团各级领导班子的整体素质和领导能力,集团党委决定在集团开展‚精神状态好、能力素质好、经营业绩好、团结协作好、廉洁自律好‛(以下简称‚五好‛)领导班子创建活动,现结合实际,制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕‚加快转型升级、建设幸福广东‛的核心任务,围绕集团加快转变经济发展方式,质量效益‚双提升‛目标,以更新思想观念和发展理念为先导,以提升工作效能和发展能力为重点,以振奋精神状态和改进工作作风为支撑,为集团深化改革发展、加快转型升级提供坚强的政治保障和组织保证。
二、创建目标和基本要求
通过开展创建活动,使集团领导班子和各级领导干部的思想政治素质进一步增强,科学发展能力进一步提高,领导体制和工作机制进一步完善,党风廉政建设进一步加强,建立加强各级领导班子建设的长效机制。经过努力,使集团各级领导班子逐步达到‚五好‛目标,集团领导班子成为深化改革发展、加快转型升级、领导科学发展的坚强领导集体,各级中层领导班子成为善于领导本单位科学发展,执行力、战斗力强的坚强堡垒。‚五好‛领导班子的基本要求是:
(一)精神状态好。有坚定的马克思主义理念和较高的政治素养,有使国有资产保值增值的自觉性和责任感,有做强做大企业的信心和决心;坚持学习,始终保持奋发有为的精神状态,弘扬改革锐气,敢于围绕制约企业科学发展的体制机制障碍进行改革;眼界宽、胸襟宽、思路宽,积极研究解决企业改革发展中带有全局性、战略性、前瞻性的重大问题,研究解决涉及职工群众根本利益的迫切问题,研究解决领导班子建设中存在的突出问题。
(二)能力素质好。熟悉公司运作的相关法律法规,能够自觉地依法履行职务,熟悉现代企业经营管理方式,具备丰富的企业经营管理经验;有强烈的事业心和责任感,有强烈的改革意识和竞争意识,勇于克服困难,承担风险,勇于在市场竞争中谋发展、创效益;具有较强的业务能力和较高的专业水平,能够准确判断企业的优势与劣势,根据市场变化及时有效地开展生产经营活动;能够有效应对复杂局面,及时解决企业改革发展中新情况新问题,建立健全企业应对和处理突发事件的预警体系和应急机制,保持企业改革发展平稳运行。
(三)经营业绩好。企业发展战略目标明确,符合市场经济规律、国家产业政策和广东实际;经营决策机制、经营管理制度健全,有完善的内部控制和风险防控体系;经济效益不断提高,国有资产保值增值,企业可持续发展能力强,职工收入稳步增长;无重大决策失误,无重大安全、质量责任事故;能够正确处理好改革、发展与稳定,企业市场属性与社会责任的关系,有效推动企业加快转型升级,不断提升企业发展的质量和效益。
(四)团结协作好。认真贯彻执行民主集中制原则,企业生产经营的重大决策、重大项目安排、大额资金运作及重要人事任免等事项,坚持集体讨论决定;主要负责人民主意识强,善于集中班子成员的智慧,能够充分发挥班子成员的作用;班子成员讲党性、讲团结,互相支持,工作协调;领导班子决策效率和工作效率高,创造力、凝聚力和战斗力强,整体功能得到有效发挥。
(五)廉洁自律好。认真落实党风廉洁建设责任制,严格执行廉洁从业各项规定,制度落实、预防到位;领导班子议事决策制度、分工负责制度、工作协调制度、监督约束制度、自身建设制度等内部制度建设健全;遵守国家法律法规和企业规章制度,依法经营、开拓创新、廉洁从业、诚实守信,切实维护国家利益、企业利益和职工合法权益;注重作风建设和自身修养,自觉接受监督,公众形象好。
三、创建措施
(一)加强理论学习。一是坚持中心组学习制度,制定学习计划,坚持定期开展学习,不断丰富学习内容和学习载体。二是召开集团创建活动动员大会,开展干部教育培训,加强领导干部的理论教育、党性教育和群众观教育,开展网上自主学习,创新学习形式,加强学习考核。三是坚持理论联系实际的马克思主义学风,班子成员要落实‚双重组织生活会‛、联系点工作制度,深入基层开展调查研究,解决实际问题,做到学以致用,学用相长。
(二)不断推进企业转型升级。以党的十八大精神为统领,落实†关于进一步深化国有企业改革的意见‡文件要求,明确分工,把各项改革工作做扎实,做到位。施工板块要向‚技术密集型‛、‚资金密集型‛和‚设备高端型‛升级,探索与省属企业或大型民营企业的战略合作,推动施工主业向高端发展;积极寻找开发新的水电、风电、太阳能等投资项目,推动清洁能源板块向更广阔的市场发展;加快推进BT 项目建设,把握发展先机,实现企业发展质量和经济效益的提升。
(三)不断推进企业规范管理。进一步加强项目目标管理,推进项目经营责任制落实,细化考核措施,提升工程项目管控水平和效益;进一步完善领导班子议事和‚三重一大‛决策机制,坚持科学决策、民主决策,提升风险管控能力,健全企业生产、经营、管理和监管的各项制度,建立健全符合市场经济规律、与企业发展相适应的发展模式。严格实行问责制,加大制度执行力度,形成按制度办事、用制度管理人和激励人的新机制,严肃查处有令不行、有禁不止、有章不循的行为,切实维护制度的严肃性和权威性。
(四)深化企业人事、薪酬制度改革。进一步完善竞争性选拔干部制度,完善考核机制,健全干部管理体制,改善专业人员队伍的结构,科学配备人才梯队,招收应届结业生、引进成熟高端人才、内部选拔培养骨干‚三管齐下‛,建设高素质人才队伍。进一步完善企业的薪酬管理制度,公司员工工资管理按岗位划分为三个类别,建立起互相平衡又相互独立的分配机制。
(五)着力提升党建科学化水平。进一步抓好以‚书记项目‛为主线的基层党建创新工作。健全党的基层组织体系,加强基层党组织带头人队伍建设,以‚建立双目标机制,提升服务职工群众能力‛书记项目为主线,细化‚对标‛管理,进一步提升基层党建工作水平,推动企业党建工作与企业经营管理工作的有效对接,充分发挥党组织在企业转型升级中的政治保障作用。
(六)着力解决好集团当前和今后的发展问题。集团各级领导班子要切实把党员干部职工的思想统一到贯彻落实党的十八大精神上来,增强新形势下推动企业改革发展的责任感、紧迫感和使命感。进一步理清发展思路,着力解决当前影响本单位发展的最关健问题;进一步坚定信心,探索符合本单位实际的创新发展道路,努力推进集团加快转变经济发展方式,增强综合实力,实现企业健康可持续发展。
四、实施步骤
‚五好‛领导班子创建活动从2012年11月开始,以后结合年终工作检查和劳动竞赛评比,每年组织一次评议评选。第一轮创建活动具体安排如下:
(一)准备阶段(2012年11月)
1.认真学习和领会文件精神。召开创建活动动员大会,集团各级领导班子认真学习和领会全省创建活动文件精神,统一思想,形成共识,贯彻落实文件的有关要求。
2.开展调查研究。对照‚五好‛领导班子标准,围绕影响集团改革发展稳定和领导班子建设中存在的突出问题,深入开展调查研究,明确创建活动的工作思路和重点。
3.制定实施方案。结合集团实际情况和调查研究成果,研究制定创建活动实施方案与创建工作安排,报省委组织部和省国资委党委。
(二)实施阶段(2012年11月-2013年3月)
1.积极宣传动员,精心组织学习。组织集团各级领导干部认真学习领会和全面贯彻落实党的十八大和省第十一次党代会精神,认真学习省委、省政府†关于进一步深化国有企业改革的意见‡、†关于加强省属企业领导班子建设的实施意见‡和†党员领导干部廉洁从政若干准则‡、†国有企业领导人员廉洁从业若干规定‡等文件精神,宣传和贯彻集团修订的‚领导班子‘三重一大’决策实施办法‛等6项规章制度,加强理论武装、统一思想认识。
2.开展‚三个一‛主题实践活动。
一是开展一次‚强作风作表率,创佳绩促发展‛的‚对标‛活动。结合落实党委‚建立‘双目标’机制,提升服务职工群众能力‛书记项目和‚对标‛管理要求,着力查不足,找差距,求突破,创佳绩;结合调研学习结果,着眼于解决突出问题。集团各级领导班子要不断加强学习型领导班子建设,改进工作作风,深入基层,其中,集团领导班子应在加强调查研究,创新发展思路,加快内涵发展,克难奋进上下功夫,着力解决好阻碍集团发展的重点、难点问题;中层领导班子应在服务群众,勤勉尽责,开拓进取,勇于担当,提高班子的执行力、战斗力上下功夫,努力完成好各项工作目标。
二是开展一次‚‘五好’标准大讨论‛。对照‚五好‛领导标准,集团两级领导班子成员结合集团发展规划、岗位职责与分管工作,深入基层开展调查研究,通过召开座谈会、开展讨论、问卷调查、设置意见箱等方式,广泛征求民意,找准突出问题,明确工作重点和努力方向。
三是召开一次领导班子专题民主生活会。围绕‚五好‛领导班子创建的主题,召开领导班子专题民主生活会,对照标准找差距,结合实际查问题,认真开展批评与自我批评,全面剖析班子和个人在思想、工作和党性党风等方面的问题和不足。重点是‚六查‛:一是查信念,看坚定走科学发展道路、搞好省属企业信心足不足;二是查素质,看领导科学发展、推动企业转型升级能力强不强;三是查经营,看市场能力判断和企业发展战略决策准不准;四是查内部制度建设,看领导班子议事决策、分工负责、工作协调、监督约束、自身建设等制度是否健全;五是查作风,看班子团结协作、贯彻民主集中制是否到位;六是查纪律,看廉洁自律好不好。
3.开展阶段性总结,制定整改提高方案。集团将各单位‚五好‛领导班子创建活动作为绩效考核目标的重要内容,与领导班子年终述职相结合,与选拔任用干部相结合,与考核工作相结合,对集团各级领导班子创建情况进行阶段性总结和测评。领导班子要在总结和测评的基础上认真查找问题与不足,研究制定整改方案,明确整改时限、落实整改责任,并在一定范围内进行公示和承诺,接受群众监督。中层领导班子的整改方案每年3月1日前报集团‚五好‛领导班子创建活动领导小组办公室。
4.落实整改提高。按照整改方案落实整改措施,切实解决突出问题,用‚五好‛领导班子创建活动的实际成效,取信于广大职工。
(三)自评自查阶段(2013年4月)1.自查总结。2013年3月下旬,中层领导班子根据创建活动的总体目标和‚五好‛领导班子标准,认真对照检查,撰写自查报告,要实事求是地总结开展创建活动的具体做法、主要成效和存在不足,按评议评选计分要求提出自评分数,报集团‚五好‛领导班子创建活动领导小组。
2.考核验收。2013年4月,集团‚五好‛领导班子创建活动领导小组对中层领导班子创建工作进行检查和考核,采取听取汇报、个别谈话和民主测评的方式进行考核,用推动单位(部门)科学发展的成效来检验创建活动的成果。集团领导班子创建情况将在自查和总结的基础上,接受省委组织部、省国资委党委评议评选。
(四)评比表彰和巩固加强阶段(2013年5月-12月)总结巩固‚五好‛班子创建成果,梳理符合集团实际的各级领导班子工作制度、决策制度、考核制度,建立‚五好‛班子建设长效机制。对各单位开展创建‚五好‛班子情况进行综合分析,研究确定评议评选结果,结合劳动竞赛考核结合起来,评选出创建活动先进单位、良好单位、帮扶单位,对先进单位进行一次表彰,对帮扶单位列为重点对象进行帮助、指导、调整,限期整改提高。
五、工作要求
开展‚五好‛领导班子创建活动,是全面贯彻‚三个代表‛重要思想和科学发展观的重要形式,是加强各级领导班子建设的重要载体,是促进企业改革发展的重要举措。各单位要在组织领导、营造氛围、加强实施和建立长效机制上下功夫。
(一)加强组织领导。为加强创建活动的组织领导,集团成立‚五好‛领导班子创建活动领导小组。
组 长: 副组长: 成 员:
领导小组下设专项办公室,办公室设在集团人力资源部。领导小组和专项办公室要在抓好集团领导班子创建活动的同时,加强对中层领导班子创建活动的领导、指导和督促检查。
各级党组织要高度重视,周密部署,精心组织,层层落实。要成立相应工作领导小组,结合本方案和单位实际,研究制定符合自身特点的实施方案。实施方案在2013年1月20日前上报活动办公室。
集团所属各级单位负责人要发挥表率作用,抓好班子,带好队伍,履行第一责任人职责,确保创建活动落到实处。
(二)营造良好氛围。充分运用集团的简报、电视、办公网、宣传栏等多种方式,加强宣传开展创建活动的重大意义和实施办法,认真总结提练和宣传创建活动中涌现出来的先进典型及成功做法,为创建活动营造良好的舆论氛围。
(三)建立长效机制。在认真总结创建活动的基础上,大胆创新加强领导班子建设的新方法、新途径,逐步建立起‚五好‛领导班子创建长效机制。坚持把创建活动作为加强集团两级领导班子建设的一项长期任务和经常性工作。根据形势和任务的发展变化,每个阶段明确不同的活动主题和重点,不断创新活动的形式、内容和措施,不断研究新情况,解决新问题。