食品安全监管员培训工作会议讲话

第一篇：食品安全监管员培训工作会议讲话

在全县食品安全暨食品安全监管员培训工作会议的讲话

首先，我谨代表县政府对钟局长、张局长在百忙之中，不辞辛劳亲临我县指导工作，表示热烈的欢迎和衷心的感谢。今天，县政府决定召开全县食品安全暨食品安全监管员培训工作会议，这是自县政府调整分工以来，我参加的第一个食品安全工作专题会议。一会儿，药监局还将做工作

安排，请大家认真领会、抓好落实。下面我就做好全县食品安全和本次培训工作，强调几点：

一、充分认识加强食品安全监管工作的重要性和紧迫性

国以民为本，民以食为天，食以安为先。食品安全工作，是执政为民的集中体现、是转型升级的迫切需要、是建设诚信体系的重要环节，直接关系到政府形象和公信力，关系社会和谐稳定，关乎每个人切身利益，怎么重视都不过分，怎么强调都不多余。近年来，随着经济社会的不断发展和人民群众生活水平的日益提高，食品安全已成为社会各界关注的热点问题之一，特别是“三鹿”奶粉事件和“瘦肉精”、“染色馒头”等事件的发生，再次对食品安全敲响了警钟。我县历来高度重视食品安全工作，按照“政府牵头抓总，部门有力监管，各方联合行动”的工作思路，全面实施了食品“放心工程”，深入开展了食品安全专项整治，不断加大了对食品安全的监管力度，严厉打击制售假冒伪劣食品违法活动，食品生产经营行为得到进一步规范，食品安全保障能力得到大幅提升，全县食品安全形势总体平稳。但我们也必须清醒的看到，在我们一再整治的情况下，少数餐饮单位和人员安全意识、卫生意识仍比较薄弱，农村假冒伪劣、有毒有害食品蔓延的势头还没有得到根本遏制，红白喜事家宴申报制度落实不到位；餐饮业散、乱、差局面未得到根本改变；学校周边流动餐饮摊点还不规范。同时，今年我县必须通过国家卫生县城省级鉴定这一项硬指标、硬任务，400多项创建标准中，有近百个具体标准就直接或间接的关系到食品安全，假如食品安全标准达不到要求，会直接降低省级鉴定、验收分数，到时候省级鉴定过不了关，更别说创建国家卫生县城了。面对这些问题和任务，如果我们不高度重视，不下大力气加以监管整治，就有可能引发食品安全危机，影响创卫鉴定、验收质量。因此，在座的各位要充分认识到此项工作的重要性、紧迫性和复杂性，决不能报有丝毫麻痹、侥幸心理，把这项工作作为一项头等大事，抓紧、抓好、抓实，推动全县食品安全状况的改善，促进全县食品安全形势逐步好转，切实保障人民群众饮食安全。

二、明确目标，突出重点，认真做好食品安全各项工作

（一）全面履行监管职能。去年，按照省市安排部署，我县已顺利完成县卫生局和县药监局部分职能移交工作。面临新职能、新的监管领域，县药监局全体人员、各镇（办）分管领导和企业人员要加强专业知识学习，熟悉工作内容，迅速进入工作角色，切实履行好新监管职能，对监管的重点和难点进行经常抽查检查，做到不留空白、不留死角，对违法案件做到发现一起，查处一起，通报一起，树立政府公信力，对严重危害人民群众身体健康、群众反映强烈、性质恶劣的重大案件和上级批转的案件要实行重点督办，限时结案。各镇办分管领导和食品监督管理员要切实发挥职能，认真履行辖区食品安全工作的直接责任，全面掌握辖区餐饮服务单位的基本情况，按时进行市场巡查，定期向县药监局反馈工作动态，举报制假售假餐饮消费环节的等违法违规行为，协助县食品药品监督管理局开展餐饮服务环节食品安全监督检查和案件查处工作。

（二）加强日常监管。各镇（办）、食品药品监管部门，特别是食品安全监督管理员要深入餐饮单位，加强调查研究，进一步摸清餐饮行业情况，尤其是监管难度较大的小食店、餐饮服务摊贩等，对餐饮企业实行量化分级管理，严把许可准入关，认真做好备案管理前期准备工作，避免出现监管空白。要继续加强对农药、兽药残留的监测，严防药物残留超标的农产品流入市场，进一步完善食品和食品相关产品市场准入制度，结合创卫工作，加大对各类食品批发市场、集贸市场、小食杂店、小摊点的监管力度，取缔无证无照经营行为，严厉查处超范围经营食品，经销过期霉变、有毒有害和不合格食品等问题。要结合 “两网”建设，把加强农村食品药品安全工作作为建设社会主义新农村的重要任务来抓，不断改善和规范农村食品销售的设施和条件，促进农村食品市场的繁荣与安全，不断提高农村消费者自我保护意识和识假辨假、依法维权的能力，严厉打击和查处农村食品市场经营不合格食品的违法行为。

（三）突出专项整治。继续保持打假治劣的高压态势，抓好重点品种、重点领域、重点行业和重点环节的整治，深入开展联合执法行动，严厉打击食品领域的各类违法犯罪行为。要重点抓好与老百姓日常生活息息相关的粮、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水产品、饮料、酒、食盐、儿童食品、保健食品等的专项整治，务求取得实效。要严厉

打击私屠滥宰、加工注水肉和病害肉等违法行为，规范肉类流通管理，整顿肉制品流通秩序。要结合餐饮服务食品安全百日大整顿行动，以城乡结合部、旅游景点、学校、幼儿园及建筑工地食堂为重点区域，以节假日和黄金周为重点时段，以无证经营、地沟油和食品添加剂为重点对象，突出抓好食品源头污染治理、生产加工、流通以及消费四个环节，严厉打击生产、销售假冒

伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为，有效遏制群体性食物中毒事件发生。

三、加强领导，综合整治，推进食品安全工作再上新台阶

（一）高度重视食品安全监管工作。各镇办要切实把食品安全工作摆上重要议事日程，进一步落实镇办一把手负总责、亲自督促，分管领导具体抓、经常抓的工作机制和食品安全责任制、行政问责制和责任追究制，及时协调解决监管工作中遇到的困难和问题，实行统一领导，统一组织，统一指挥。今天，到会的都是分管食品安全工作领导，请大家会后要把迅速把会议精神向主要领导汇报，把思想和行动统一到县政府的决策和部署上来，真正把食品安全监管工作拿在手中，落实在行动中，确保辖区内不出现重大食品安全事故。

（二）充分发挥食安办的综合协调作用。今年，根据上级文件精神，将食品安全委员会从卫生局划归到药监局。县药监局要充分发挥牵头、协调和参谋作用，加强与食安会成员单位的沟通衔接力度，研究加强综合执法、联合执法和日常监管的机制与措施，制定完善食品安全应急预案，适时演练以提高快速反应和应急处置能力，对食品安全事故要做到早发现、早报告、早处置，坚决防止迟报、漏报甚至瞒报，努力把事故影响降低到最低限度。

（三）营造食品安全监管良好氛围。县药监局要大力普及食品安全知识，积极开展食品安全宣传进机关、进学校、进社区活动，引导群众安全消费、理性消费，提高自我保护能力。要加大对食品药品生产经营者的教育和培训力度，不断提高生产经营者的责任意识和质量意识，增强其社会责任感和行业自律性，严格执行各项食品药品安全制度，确保食品药品质量安全。要健全完善食品安全信息发布制度和社会监督举报，及时公开监督执法信息，扩大社会公众对食品安全问题的知情权，增强人民群众的食品安全消费信心，营造全社会人人关心、人人维护食品安全的良好氛围。

为了让大家进一步掌握食品安全法律法规，明确工作责任，提高食品监督管理工作业务能力，我们专门邀请到了市药监局钟局长和汉滨区药监局张局长两位全市食品药品监管界的权威人士，就食品监管相关知识进行主题讲座，希望大家珍惜来之不易的学习机会，静下心来，认真听讲，把宝贵时间和主要精力放在搞好学习培训上，真正做到学有所思、学有所得,为胜任岗位、干好工作奠定良好的基础。

同志们，食品安全责任重大，任务艰巨。我们必须认真贯彻落实中省市的安排部署，以高度的政治责任感和严谨细致的工作作风，齐心协力、强化监管、扎实工作，为开创全县食品安全工作新局面，加快建设和谐岚皋、平安岚皋做出新的更大贡献。

第二篇：食品安全监管工作会议材料

清质监〔2011〕53号

清流县质量技术监督局

关于召开2011下半年食品监管工作会的通知

各乡（镇）人民政府，食品生产企业：

为保障下半年食品安全监管工作顺利有序地开展，保证我县生产加工食品质量安全，经我局研究，决定召开2011下半年食品监管工作会。现将有关要求通知如下：

一、会议参加人员

1、各乡（镇）协管员；

2、各食品生产企业负责人。

二、会议时间：2011年9月19日下午15:30-18:00。

三、会议地点：县质监局四楼会议室。

四、会议内容

1、总结2011年1-8月我县食品质量安全监管工作情况；

2、通报食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作情况；

3、部署2011年食品生产企业质量安全等级评定工作；

4、部署食品生产企业关键岗位持证上岗工作；

5、部署食品加工小作坊摸底调查工作。

联系人：方婕何少谦

联系电话：0598-5320353

清流县质量技术监督局

二○一一年九月十五日

主题词：食品监督会议通知

清流县质量技术监督局办公室2011年9月15日印发

第三篇：副县长在食品安全监管工作会议上的讲话

文章标题：副县长在食品安全监管工作会议上的讲话

发齐心协力开拓创新确保全县人民饮食安全

同志们：

这次全县食品安全监管工作会议，主要是贯彻地区食品安全监管工作电视电话会议和县（局）两会精神，回顾总结某年食品安全监管工作情况，安排部署下步工作任务和措施，动员全县各有关部门积极行动起来，更加深入扎实地开展好食品安

全监管工作，保障人民群众身体健康和生命安全，希望各部门认真落实好这次会议精神。

某年，在市食品安全协调委员会和县委、县政府的正确领导下和社会各界的大力支持下，经过全体食品安全监管工作者的共同努力，我县食品安全状况有了进一步改善。县质监局建立了食品生产质量档案，对生产加工企业进行了分级核查，推行食品信用等级管理，提高了监管效率；县工商局推行了食品经营者自律制度，不断规范食品流通秩序；县卫生局加强了食品量化分级管理工作，有效地改善了餐饮业的卫生状况；县农委和畜牧总站加大了对食品源头污染治理的力度，严查了高残留农药和畜产品违禁药物滥用行为，并全面开展了高致病性禽流感的预防工作；县商务局加强了生猪屠宰市场管理力度，严厉打击了私屠滥宰行为；县环保局设立了四个饮用水水源保护区，确保了饮用水不受污染；县教育局通过“小手拉大手”活动，深入开展了食品安全宣传教育工作，提高了全社会的食品安全意识；县广电局和县公安局分别在食品新闻报道和保障食品行政执法秩序等方面做了大量的工作；县食药监局充分发挥综合监管、组织协调的作用，组织食品安全协调委员会成员单位先后出动执法人员___人次，深入开展了暑期食品安全专项整治、“红黄儿鸡蛋”专项整治、校园周边食品安全专项整治等__余次大规模食品安全专项整治行动，共检查了食品生产经营业户___户次，查处一起经营病死猪肉案件，收缴病死肉___公斤，取缔了_个食品黑加工点，关闭_户食杂店，清理小餐桌_户，下达了_份责令整改通知书，没收三无、过期等假劣食品__余种，____公斤，价值_____多元，并集中进行了无害化处理，严厉地打击了制售假劣食品的不法行为，有力地净化了我县的食品市场秩序，我县今年未发生重大食品安全事故；另外，组织实施了食品安全志愿者行动，共招募了__名志愿者，增强了我们的监管力量。总之，县食品安全协调委员会各成员单位都认真地履行了职责，确保了我县人民群众的饮食安全。这些成绩的取得，是全县各部门广大干部职工辛苦努力的结果。在此，我代表县政府向大家表示衷心的感谢！

下面，就做好今年的工作我讲三个方面的问题：

一、认清形势，明确职责，增强做好食品安全监管工作的紧迫感和责任感

在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到我县食品安全方面还存在一些突出问题，主要表现在：一是我们缺少必要的检验检测能力，导致市场准入阶段监管的盲区，失去了事前监管的良机；二是无证生产加工食品现象还时有发生，特别是元宵节、端五节、仲秋节等节日无证突击生产加工元宵、粽子、月饼的行为屡禁不止；三是散装即食食品监管力度不够，特别是流动小商贩和马路作坊经营的快餐、熟肉制品、豆制品、面点等食品的卫生很差；四是食品包装材料不符合卫生标准，特别是餐饮业户所用的餐盒和包装袋多数难以达到相关要求；五是食品安全协调委员会各成员单位的相互协调配合有待于进一步加强；六是食品安全知识普及不够，人民群众识假辨假能力和维权意识还不很强。这些问题如果不能很好地解决，将直接威胁着人民的身体健康和生命安全，直接妨碍构建和谐的大局，县委、县政府对此高度重视，某县长在“两会”报告中对食品安全监管工作特别做了强调。因此，各部门必须把食品安全监管工作提升到审慎对待的战略层面，时刻绷紧食品安全这根弦，认识上再提高，工作上再努力，措施上再完善，以高度的政治责任心和使命感，扎扎实实抓好食品安全监管工作。

____年国务院下发了《关于进一步加强食品安全工作的决定》，旨在进一步明确各部门的食品安全监管责任。为此，我们出台了《县食品安全协调委员会成员单位食品安全责任和责任追究的暂行规定》，明确了各成员单位的食品安全监管职责，一会，我们还将签订食品安全监管工作责任状。各成员单位要增强大局意识，在县食品安全协调委员的统一领导下，既要积极配合，又要主动工作，按照《暂行规定》的分工切实履行好各自的职责。食品药品监督管理局作为食品安全综合协调部门，要切实履行综合监督、组织协调、牵头查处重大案件的职能，充分发挥好“牵头”和“抓手”作用；农委、畜牧总站和环保局要切实承担起种植业、养殖业监督管理和食品源头污染治理的责任；质监局要抓好食品生产加工环节的监管；工商局、卫生局要抓好流通、消费环节以及餐饮业的监管；财政局要在办公办案经费上给予保障；公安局要依法保护有关部门履行职责，严厉打击暴力抗法及阻碍执法的违法犯罪行为；广电局要加强新闻报道，提供正确的舆论支持。总

之，食品安全协调委员会各成员单位要切实履行好法律赋予的职责，把工作的着力点放在监管、服务和发展上，切实加强方方面面、上上下下的沟通与协作，真正做到不缺位、不错位、不越位，决不能推诿扯皮，更不能互相拆台，防止出现监管的空档。对因本部门工作不力、推诿扯皮、渎职引发的安全事故要严肃追究直接责任人和有关领导的责任。

二、突出重点，开

拓创新，全力做好____年各项工作

按照省、地食品药品安全监管电视电话会议精神，我们要将今年的食品安全监管工作思路定位在保安全、强监管、抓根本、促发展这四个重点方面。

（一）坚持围绕深入开展食品安全专项整治这一主线，切实做好“保安全”的文章。各有关部门要按照《____年全县食品药品安全监管工作总体安排》的要求，紧紧抓住与群众日常生活息息相关的粮食、肉类、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品、调味品、保健食品、膨化食品等重点品种，农产品种植养殖、食品生产加工、经营、消费等重点环节，街道社区、城乡结合部特别是农村、林场等重点区域，深入开展专项整治活动，强化日常监管，规范经营行为，使食品安全形势实现根本好转，确保全县人民的饮食安全。一是开展食品源头污染专项整治行动。春耕之前要对农业投入品市场进行一次全面的检查，严把肥料、农药、饲料、添加剂的使用关，杜绝高残留和违禁农药的上市；同时，向农民普及安全使用化肥、农药、兽药、饲料添加剂和动植物生长激素等知识，推广使用低残高效农药、兽药和无污染添加剂，大力推进无公害农产品基地建设，建立_—_个标准化种植示范小区和_—_个标准化养殖示范小区。二是开展打击食品加工行业滥用食品添加剂和使用非食品原料专项整治行动。对冷饮厂、蛋糕房、熟食店使用香精、色素、食用胶情况进行彻底清查。三是开展食品流通环节专项整治行动。加大对食品假标识、假包装、假商标案件的查处力度，并做好月饼、粽子等时令食品退市后的监管工作。四是开展餐饮业专项整治行动。以暑期和旅游旺季为重点，组织开展对餐具和卫生用品专项检查，大力整顿餐具消毒和卫生环境，对不符合卫生标准的家庭食堂和小餐桌坚决予以取缔。

（二）以提高食品安全监管水平为核心，切实做好“强监管”的文章。一是进一步整合检验检测资源，年内承担检验职责的相关部门检验室要取得国家认证的检验检测资质，为我们的监管工作提供技术支撑。二是加强食品安全志愿者培训和引导工作，调动他们工作的积极性，延长我们的监管手臂，拓宽我们的信息渠道。三是加强传统食品加工流通管理，对豆腐、肉制品实行编号和标签管理，提高监管水平。四是继续开展好餐饮业量化分级管理工作，将量化分级管理信息向社会公示，争取完成__％以上业户的挂牌工作。

（三）以推动信用体系建设为动力，切实做好“抓根本”的文章。食品安全信用体系建设是保障食品质量安全的长效机制和治本之策。各有关部门必须将其列为今年工作的一项重点，坚持抓点带面，搞好食品信用体系建设试点。由各分段监管部门从农田到餐桌的各个环节中分别选定_—_家企业开展信用体系建设试点。在试点工作中，要坚持分类指导，大胆探索，积累经验，逐步建立起既符合市场经济发展要求又具有漠河特色的食品安全信用体系，力争使试点工作走在全区的前列。

（四）以服务经济发展为目标，切实做好“促发展”的文章。各有关部门要在规范管理的前提下，进一步转变观念、改善服务、提高效率，把工作重点转到为市场主体服务和创造良好发展环境上来。要充分利用我县丰厚的绿色食品资源，全力推进特色种植、养殖基地建设步伐，完成_—_个绿色（有机）食品标志认证，积极实施品牌带动战略，将我县食品产业做大做强。

三、加强领导，密切协作，努力开创我县食品安全监管工作新局面

（一）要强化组织领导。各有关部门要把食品安全监管工作真正摆上重要议事日程，主要负责同志要亲自过问、亲自部署、亲自督查，分管负责同志要靠上抓、抓具体，切实解决工作中存在的问题。要采取有效措施，做好事故处理的组织领导、应急救援等项工作，特别要防止食品安全事故的发生，确保县内无生产加工有毒有害食品的窝点，避免群体性食品伤害事件，最大限度地保障群众饮食安全。

（二）进一步密切协作配合。食品产业链条长、环节多，加强安全监管，需要各有关部门的密切配合。县食品安全协调委员会办公室作为食品综合监管协调议事机构，要找准工作的切入点，努力在服务中抓协调，在协调中抓服务，引导各行业、各部门打破界限，形成共识，凝聚合力；要建立健全食品安全协调制度，定期召开会议，研究解决重大问题，督促搞好工作落实；要全面准确掌握市场动态，对于发现的问题，要及时通知和指派有关部门立即查处，实现综合部门与具体执法部门的互动。其他有关部门也要各司其职，各负其责，密切配合，通力协作，从而形成强大的、立体的、全方位的监管工作格局。

（三）进一步加强舆论宣传。要通过广播、电视、网络等新闻媒体和设立公开举报电话、投诉网页等，大力宣传先进典型和优质产品，公布守信企业，培育守信典范，曝光不合格产品和违法违规行为，及时发布预警信息和提示，在全社会营造人人关心食品安全，人人参与食品安全监管的氛围。

同志们，食品安全监管工作责任重大，任务繁重，使命神圣，让我们以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻和落实科学发展观，按照地区食品安全协调委员会和县委、县政府的要求和部署，以奋发有为的精神状态，进一步统一思想，坚定信心，开拓创新，扎实工作，不断提高食品安全工作的质量和水平，更好地确保全县人民饮食消费安全。

《副县长在食品安全监管工作会议上的讲话》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读副县长在食品安全监管工作会议上的讲话。

第四篇：在全市食品安全监管工作会议上的讲话

一、食品安全，必须长期抓

食品安全监管工作只有开战之时，没有收兵之日。抓食品安全，就要长期抓，打持久战，做到警钟长鸣。我市通过实施“食品放心工程”，使食品生产、加工、销售各个环节的监督管理得到强化，食品市场不断规范、不断发展，食品安全监管机制和信用体系正在逐步建立，食品安全工作正在走上日常化、规范化的轨道，全市食品安全水平有了较大的提高。这些工作成绩的取得，不仅得到了上级有关部门的充分肯定，更得到了广大人民群众的大力支持。这些成绩的取得，是几年来全市上下特别是食品安全监管相关部门的辛勤努力、扎实工作的结果，确实来之不易。在此，我谨代表市委、市人大、市政府、市政协对辛苦工作在食品安全监管第一线的广大干部职工表示诚挚的慰问和忠心的感谢！

虽然我们在食品安全监管方面已经取得阶段性成果，但要巩固和发展当前的大好局面，还必须付出更大的努力，只要稍有松懈，一切成果就有可能付诸东流。当前我市食品安全的现状不容乐观，还存在着不少隐患，有的问题还相当突出，容不得我们有半点马虎。一是食品安全监管任务重。我市人流物流车流量大，食品安全生产监管任务艰巨，点多、面广、线长、任务重；二是种养殖环节的污染问题还没有从根本上解决，非法使用国家明令禁止或限制生产、使用的农药、兽药、渔药现象还比较普遍；三是食品生产加工环节整治任务艰巨，突出表现在食品生产企业多、小、散、乱，作坊式生产，集贸式营销，不少企业不具备生产合格食品的必备条件，甚至有的故意掺杂使假，使用违禁食品或添加剂；四是食品流通秩序整顿仍需努力。食品市场以假充真、以劣充优的问题依然存在，尤其是农村市场不规范，存在很多隐患；五是消费环节的食品卫生状况令人担忧。宾馆、酒店、食堂的卫生管理制度薄弱，小吃店、大排档的环境卫生状况恶劣，这些地方往往成为食物中毒的易发区；六是消费者缺乏食品安全知识、自我防范意识弱。这些问题如果不能得到很好的解决，将给人民群众的生活、生产带来较大的负面影响，也将是对我们严峻的考验。现在，全市上下对我们的食品安全工作寄予了很大的期望，提出了很高的要求。因此，我们必须深刻理解抓食品安全工作的重要意义，切实克服麻痹的思想，牢固树立打持久战的意识，坚持不懈地、一如既往地把这项工作扎扎实实地抓下去。

二、食品安全，必须系统抓

食品安全是一个“从田野到餐桌”的系统工程，我们必须全方位、多角度地开展工作。既要有治本的策略，又要有治标的措施；既要有长远的目标，又要有当前的重点。从目前的工作实际来看，要重点抓好以下三个方面：

（一）要从抓重点品种向抓基础环节转变。由于我市实施“食品放心工程”时间短，食品安全监管工作还没有达到系统性、全面性和上级对我们的要求，抓食品安全主要集中在几类安全问题比较突出的品种。但是，随着食品安全工作的深入开展，我们应当顺应人民群众的需求，把食品安全的监管范围逐步扩大到每一类食品，延伸到每一个角落，实现食品安全的全覆盖。要实现这样的目标，必须把食品安全工作的着眼点，从抓好重点品种转到抓好基础环节上来。特别要突出抓好四个环节：一是食品生产环节，这是源头，农业有关部门要把好关。从种子、农药、饲料、化肥、环境等基础抓起，大力开发无公害农产品、绿色食品、有机食品，从源头上抓好食品安全。二是食品加工环节。抓好全市食品加工业普查整治。严格食品生产准入，严厉查处无证生产经营，把食品安全整治措施落实到每个企业、每个加工环节、每个产品。三是食品流通环节。严把市场准入关，推行以经营企业自律为主的商品准入制度，建立健全食品质量购销查验登记制度、重点食品进货索证索票制度、特殊经销关系备案制度和不合格食品市场退出制度，加强食品检验检测力度，决不允许假劣食品上市销售。四是消费环节。强化对机关团体、厂矿工地、院校食堂和餐饮业，特别是小餐馆、个体门店的检查和监督，确保不发生食品安全事故。

（二）要从抓专项整治向抓长效机制转变。在食品安全的初始阶段，我们主要采取教育、监督、打击并用的手段，开展了一系列专项整治和集中整治，也取得了较好的效果。但是，在食品安全工作机制建设上，还有待进一步加强。在今后食品安全工作中，我们要从抓整治向抓机制转变，进一步探索和建立食品安全的长效管理机制。要着力加强三个方面的体系建设：一是制度体系建设。现阶段主要是抓好三项制度建设，即食品标准、食品安全检验检测和食品安全信用制度，通过这些制度的建立，实现以制度管安全，用制度保安全。二是监督体系建设。要保障制度落到实处，必须建立健全监督机制，既要有政府的监督，也要有群众的监督、社会中介组织的监督、舆论的监督；既要监督经营者，也要监督执法部门，监督其是否依法行政、是否作为，真正形成全方位的食品安全监督网络。原创文秘材料，尽在文秘知音网络.com网。三是责任追究体系。要严格实行食品安全工作责任追究制，不仅对不讲诚信、违反食品安全的行为要进行严厉整治和坚决打击，而且对抓食品安全工作不力的单位、企业也要严格追究有关责任人的责任。

（三）要从抓城市食品安全向抓城乡食品安全转变。以前我们抓食品安全，工作重心主要是在城市，这并不是说农村食品安全问题不突出、不重要。通过我们的努力，城市食品安全有了较大的改善，但是，在农村地区假冒伪劣食品还比较多，农村居民消费水平相对较低，对食品安全的警觉性不太高。这几年，我们在主抓城市食品安全过程中，发现有不少伪劣食品加工作坊从城市转移到了农村，它们生产的伪劣食品不少都流入了农村市场，农民群众迫切需要我们实施农村食品放心工程。今后我们要着力加强农村食品放心工程建设，积极开展农村食品安全整治，尽快改善农村地区的食品安全环境。

三、食品安全，必须合力抓

食品安全工作是一项系统工程，单靠一个部门一个机构的力量是不行的，必须整合监管资源，创新监管机制，形成齐抓共管的合力，从各个环节上确保食品质量安全。

（一）要加强组织领导。要把强化政府职责作为维护食品安全的第一推动力，必须要有强有力的领导体系。市政府成立了食品安全委员会，由我担任主任。食安委的成立体现了市政府对进一步抓好食品安全工作的决心，也有助于进一步加强领导，统一指挥，使政府协调更加有力，措施更加有效，监管更加到位。希望各级各部门主要负责同志，要把食品安全工作摆在重要位置，坚持负总责、亲自抓。分管负责同志要集中精力，切实负起工作责任。要注意从全局着手，谋划食品安全工作的思路和措施，同时，也要积极协调、解决工作开展中的各种困难和问题。要建立完善各级政府对食品安全工作监管的责任制，形成一级抓一级、一级对一级负责的食品安全责任体系。对因工作失职而发生重大食品安全问题的，要严格追究有关责任人的责任。

（二）要强化部门责任。国务院在《关于进一步加强食品安全工作的决定》中明确了国家相关部门在食品安全工作方面的职能职责。总的一条原则是按照一个监管环节由一个部门监管，采取分段按环节监管为主、品种监管为辅的方式，进一步明确和落实相关部门的责任，并实行严格的责任追究。要加强监管责任网建设。市食品安全委员会办公室要切实负起全市食品安全工作的督导、协调、监管责任。当前，要整合优化各类资源。一是整合行政执法资源，卫生、工商、公安、质量技术监督、食品药品监管等部门，要加强配合，密切协作，严格执法，规范执法，共同承担起维护食品安全的责任。二是要整合食品安全检测资源，质量技术监督、食品药品监管、卫生等部门的检测设备要统筹安排，合理配置。三是整合信息资源，实现信息互补，让那些受查处的企业信誉上扫地，经济上得不偿失。新闻舆论单位要发挥好舆论宣传和舆论监督的作用，大张旗鼓地宣传报道食品安全工作的正面典型，曝光违法乱纪、不讲诚信的负面典型，但对于一些捕风捉影的事情，要严格把好宣传报道关，进一步在全市引导和形成食品安全工作的良好舆论环境。

（三）要加强行业自律。保障食品安全，要靠政府监管，更要靠行业自律。要加强食品行业协会建设，这方面，经委要积极引导，注重发挥行业协会自我规范、自我管理、自我提高的功能，促进食品生产行业他律与自律相结合，增强内部约束力。各行业协会要认真遵守国家法律法规，严格执行行业标准，积极倡导诚信经营，大力褒奖守信，严厉惩戒失信，促进行业依法规范经营。各食品企业要增强自律意识，自觉做到不生产不安全食品，不销售不合格食品。

（四）要依靠群众力量。食品安全工作，是一项群众性的事业，是一场无硝烟的人民战争。做好这项工作，必须依靠群众的支持和参与。要抓紧抓好群众监督网络建设。加强对群众的食品安全宣传，提高广大群众的食品安全意识和维权意识；普及食品安全知识，提高广大群众的自我保护能力；鼓励广大群众大胆举报食品安全的违法违规现象，让不安全食品没有生存市场，在全社会营造一种人人关注食品安全、人人重视食品安全、人人参与食品安全的良好氛围。

第五篇：在全市学校食堂食品安全监管工作会议上的讲话

在全市食品安全工作会议上的讲话

(2007年6月12日)

郭勇飞

同志们：

食品安全，关系国计民生。在今年召开的全国“两会”上，食品安全是备受代表委员关注的话题。胡锦涛总书记在4月23日中共中央政治局第四十一次集体学习时强调以对人民群众高度负责的精神做好农业标准化和食品安全工作，国务院办公厅于4月17日印发了《国家食品药品安全“十一五”规划》，山西省人民政府办公厅也先后下发了《关于加强食品安全工作的意见》和《山西省“十一五”食品放心工程规划》，这些都充分体现了党和政府对食品安全工作的高度重视。我市的食品安全工作，通过这几年坚持不懈的努力，取得了较好成效，人民群众也比较满意。刚才，薛保岚局长做了一个很好的报告，全面总结了去年的工作，安排部署了今年的工作，我完全同意，大家一定要认真贯彻落实。借此机会，我再强调几点意见：

一、加大食品安全基础工作力度

保障食品安全，一定要把各项基础性工作做好。一要严格实施市场准入。对卫生许可证、营业执照、生产许可证的发放必须严格标准、严格核查。要严格食品检验检疫和市场准入，切实加强日常巡查，建立食品市场暗访制度，对降低条件生产经营的持证单位必须及时整顿，对故意不改和整顿不到位的要坚决予以吊证处理。二要严格规范食品安全制度。建立和完善农产品追溯管理制度、生产档案登记制度、农产品编码标准、产品标准管理制度，确保全程质量检测溯源信息的传递和追溯；继续实施食品卫生监管量化分级管理制度，进一步强化以企业自检、消费者送检和执法部门抽检为主要形式的质量监测制度，确保食品卫生安全；进一步加大行政执法监管力度，深入开展食品质量卫生抽检和专项检测，加强日常监督，建立食品市场巡查、暗访、抽查、年审核查等制度，增强监管的有效性。要借鉴农村药品“两网”（监督网和供应网）建设的成功经验，建立并完善县、乡、村三级食品安全监督网络。三要积极建立和健全信用机制。要探索建立以信用信息获得机制、管理机制、使用机制、发布机制以及企业申诉机制等为主要内容的信用体系，尽快构建部门、企业和社会间信息沟通平台，实现互联互通和食品安全信息资源共享。要建立畅通的信息举报、监测和通报网络体系，动员和引导广大群众参与食品安全监督。要加快制定食品安全信用标准、征集、评价、披露、分类管理等制度，建立食品安全信用信息档案，积极引导食品企业加强诚信建设。四要推进食品产业的发展。食品产业作为一项朝阳产业，是全 2 国经济发展最快的产业之一，具有广阔的发展前景，省政府把食品产业列为“十一五”期间重点扶持的潜力产业，即是我省经济结构调整的需要，也是我市经济结构调整的需要。因此，我们要把扩大开放作为推进食品产业的主要动力，创新发展理念，大胆引进外资和吸引省外企业，促进我市食品资源优势与省外优势企业的联合，逐步建立并壮大我市自己的食品产业品牌，形成一批在全省乃至全国都有影响的名优产品。

二、加大食品安全专项整治力度

要结合《国家食品药品安全“十一五”规划》和《2007年全国食品安全专项整治方案》，把好以下四关：一是要把好初级农产品生产关。要围绕农业投入品、农药残留、禽畜产品兽药残留、水产品药物残留等问题，开展种植养殖环节专项整治。要继续做好培训教育工作，特别要加强对农民的培训指导，促进“科学种田”，向农民普及安全使用化肥、农药、兽药、饲料添加剂和动植物生长激素等知识，规范种植、养殖用药行为。二是要把好生产加工关。对已经获证企业但产品质量达不到规定要求、生产必备条件不够完善、产品出厂检验得不到保证、卫生条件与规定要求相差较大的，责令其停产整顿、限期整改。经整顿仍达不到要求的，吊销食品生产许可证和营业执照。对质量法制意识较强，切实履行法定质量义务，信守质量信誉，3 推动质量诚信自律机制形成，自觉维护消费者合法权益的企业，要给予大力扶持并鼓励其创建“质量诚信企业”。三是要把好流通关。要围绕集贸市场、批发市场、超市以及节日食品集散地、城乡结合部、加工作坊，开展流通环节专项整治，解决流通环节食品质量和销售假冒伪劣食品问题。重点检查肉类、粮食、水产品、豆制品、腌腊制品、酒类、罐头、饮品、糕点、食盐、营养保健品等与消费者生活关系密切的食品，加强对食品包装、标识、商标的整治和学校周边、儿童食品市场、居民集散地的食品专项整治。四是要把好消费关。要学习先进地区的做法，注重引导消费，提高品位，保证安全，使有安全保证的食品抢占市场，使那些作坊式有隐患的不安全食品退出市场。要严格餐饮业、食堂卫生许可的审查条件，加强食品及食品原料采购和出入库索证、验收登记等制度，确保安全无事故。

三、加大食品放心工程的推行力度

省人民政府办公厅印发的《山西省“十一五”食品放心工程规划》对我省“十一五”期间食品放心工程进行了安排部署，各级政府及有关部门要严格按照规划要求继续开展食品放心工程建设工作，并继续做好食品放心工程综合评价工作，今年除对各级政府部门进行综合评价外，还要对食品餐饮消费环节进行综合评价，为此，大家要做好以下几项工作：一是继续开展食品安全宣传教育和培 4 训。要加强食品安全宣传教育的领导，建立健全食品安全宣传教育组织协调机制，通过采取贴近实际、贴近生活、贴近群众的方式，宣传国家法律法规和食品安全常识，宣传各地实施食品放心工程和专项整治成果，营造人人关注、人人支持食品安全工作的良好社会氛围。二是深入开展食品安全专项整治。要按照市委、市政府的统一部署，在加强日常监管的基础上，重点开展好四项食品安全专项整治，遏制食品安全群体性事故的发生，进一步净化食品市场秩序。三是规范食品安全信息报送和发布。各食品安全监管部门要从搭建食品安全监管信息网络平台入手，及时向领导组办公室报送监管信息，领导组办公室要定期组织召开新闻发布会向社会发布食品安全信息，引导广大人民群众安全消费。

四、加大食品安全工作组织领导力度

一要将食品安全纳入各级政府责任制考核范畴。各县（区、市）政府、开发区管委会要对当地食品安全负总责，政府主要领导是食品安全监管工作的第一责任人。今年市政府将把各县（区、市）政府、开发区管委会的食品安全工作纳入政府目标责任制考核,年终由市政府授权市食品安全工作领导组按照《山西省实施食品放心工程综合评价办法（试行）》进行考核评价。二是要进一步完善食品安全监管协调机制。各级人民政府要切实履行职责，对 5 本地区食品安全工作负总责，主要负责同志要亲自过问、经常督查，分管领导要具体部署、抓好落实。要充分发挥食品安全工作领导组的组织协调作用，保证各部门既在各自职责范围内依法行政，又注重协调与配合，实现对食品安全的无缝隙监管。三是要不断加大监管工作力度。抓好食品安全是我们共同的责任，也是全社会共同的希望。市政府今年将进一步加大食品安全监管工作力度，将食品安全监管工作纳入政府目标考核内容。市食品安全工作领导组要加大组织协调力度，积极推行综合执法、联合执法，切实解决好人民群众关心的热点和难点问题。食品药品监督管理局要积极发挥政府“抓手”作用，加强对全市食品安全的综合监督、组织协调。各职能部门要站在全局的高度，齐心协力，分工负责。四是要继续加大对违法违规行为的处罚力度。要坚持疏堵结合、打防并举、标本兼治、重在治本的原则，对不合格的产品、违规生产加工行为进行曝光，发布食品安全信息，并加大处罚力度；对规模大、影响大、性质恶劣的案件，要严厉打击，一查到底，决不手软。市食品安全工作领导组对各有关部门的工作情况要进行定期和不定期督查、作出评价，及时、准确了解各部门食品安全工作真实情况、重点工作落实情况，确保食品安全各项措施落到实处。

五、加大食品安全综合监管经费的保障力度

各级政府是食品安全监管工作的第一责任人，食品药品监督管理部门是政府的抓手，承担对辖区内食品安全的综合监管工作，根据目前体制，食品安全综合监管经费由各级人民政府承担，2006年灵石、介休、寿阳、左权、祁县、平遥、榆次县（市、区）政府对食品安全综合监管工作给予了一定的经费保障，尤其市灵石、介休分别投入8万元和5万元，2007年，各县（区、市）要加大对食品安全综合监管工作的投入，把食品安全综合监管经费纳入政府财政预算，要及时、足额拨付，保障食品安全综合监管工作的正常开展。市政府将把此项工作列为政府目标责任制考核的重要内容予以考核，同时列为食品放心工程综合评价的一项重要指标。

食品安全监管工作只有起点，没有终点。虽然我们在食品安全监管方面做了大量的工作，也取得了明显的成效，但与上级的要求，与广大市民的期望，与不断变化的形势相比，还有不小的差距，还有很多工作要做。一是种养殖环节的污染问题还没有从根本上解决，仍然存在非法使用国家明令禁止或限制生产、使用的农药、兽药的现象。二是食品生产加工环节整治任务艰巨，突出表现在食品生产企业多、小、散、乱，作坊式生产，集贸式营销，不少企业不具备生产合格食品的必备条件。三是食品流通秩序整顿仍需加强。食品市场以假充真、以劣充优的问题依然 7 存在，尤其是农村市场不规范，存在很多隐患。四是消费环节的食品卫生状况令人担忧。宾馆、酒店、食堂的卫生管理制度薄弱，小吃店、路边摊点的环境卫生状况恶劣。五是监督体系有待加强。从全市来看，目前我市食品安全监督管理工作虽然得到了很大充实和加强，但是不断增加的食品安全监管对象和范围与有限的监管力量之间的矛盾仍然很突出，特别是在如何安排足够的人力、物力从事经常性、专门性的食品安全检查和监察方面，仍然需要进一步探索和努力。从基层工作来看，还存在食品安全经费不足、食品安全管理人员政策法规和食品安全管理知识欠缺等问题。对此，我们一定要有清醒的认识，要突出食品种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮消费四大环节，推进食品生产标准化、流通现代化、市场规范化、经营品牌化、监管法制化、信用普及化，强化监督管理，开展专项整治，实施食品放心工程，促进诚信建设，全面提高食品产业发展水平和食品安全水平，确保广大人民群众身体健康和生命安全。

同志们，做好今年乃至今后的食品安全监管工作，任务艰巨，责任重大，希望大家振奋精神，统筹兼顾，扎实工作，切实把确保食品安全的各项措施抓细、抓实、抓出成效，为全市经济社会又好又快发展做出积极的贡献！