食品卫生许可证申请书[推荐5篇]

第一篇：食品卫生许可证申请书

食品卫生许可证申请书

一、办事项目

保健食品生产申请办理食品卫生许可证新证。

二、办事依据

1、《中华人民共和国食品安全法》

2、《上海市食品经营卫生许可证发放管理办法》

三、申请范围

保健食品生产者，包括既生产保健食品又生产其他食品者

四、办理程序

(一)申请

申请人填写申请书，到市食品药品监管局受理窗口递交下列有关材料：

1、《上海市食品卫生许可证申请书》；

2、申请人名称预先核准的有效证明；

3、属外商投资或台港澳侨投资企业的，提供《中华人民共和国外商投资企业批准证书》或《中华人民共和国台港澳侨投资企业批准证书》及经营范围含“筹建××食品卫生许可项目”内容的工商营业执照；

4、属委托办理的，提供委托代理人资格证明，包括法定代表人(或负责人、业主)委托书及委托代理人身份证明；

5、食品经营活动的场所和设备布局、工艺流程、卫生设施；

6、属新建、改建、扩建工程的，提供预防性卫生监督材料(另见单页)；

7、生产经营场所合法使用的有关证明材料(按规定不需提供的除外)；

8、主要负责人、食品卫生管理员的有效食品安全培训合格证明；

9、产品原料配方；

10、产品包装形式

11、与实际产品内容相符合的标签、说明书样张

12、产品卫生质量标准

13、检验设施

14、委托生产加工提供产品的委托合同复印件；

15、申请保健食品生产的，还应提供以下材料：①卫生部、国家食品药品监督管理局《保健食品批准证书》；②毒理性安全性评价报告、功能学评价报告、功效成分鉴定报告、稳定性评价报告、卫生学评价报告；③净化车间空气洁净度评价报告。

16、法律、法规、规章、规范性文件规定或市食品药品监管局要求提供的其他材料。

注：申请材料首页应为目录，所附资料应按次序整理装订，并逐页加盖申请人印章，或者逐页由法定代表人(或负责人、业主)签章；申请材料应打印或用钢笔、水笔填写，申请书外所附资料应用A4纸，外文资料应附有中文译文，涂改处应盖章或签名。

(二)受理

市食品药品监管局进行形式审查，对合格的出具受理通知书。

(三)审核

受理后，市食品药品监管局指派人员按《中华人民共和国食品安全法》、《上海市食品经营卫生许可证发放管理办法》要求进行资料和现场审核。

(四)审批

市食品药品监管局依据审核结果作出准予(或不予)行政许可的审批决定。作出准予决定并应发放《上海市食品卫生许可证》的，向申请人发放《上海市食品卫生许可证》。

五、办理机构/部门

市食品药品监督管理局食品安全监察处、市食品药品监督所

第二篇：食品卫生许可证制度

本单位按照《中华人民共和国食品安全法》规定，履行食品安全第一责任人义务，严把食品质量关，建立和执行以下与经营食品相适应的经营管理制度，确保食品经营安全。

一、从业人员健康管理和培训管理制度。

1、从业人员必须有健康证明方可上岗。

2、从业人员必须保持良好的个人卫生。

3、建立从业人员健康档案，档案至少保存三年。

4、本单位负责人、食品安全管理人员、食品安全专业技术人员和从业人员必须接受食品安全法律法规和食品卫生知识培训并经考核合格后，方可从事食品生产经营工作。

5、定期组织本单位食品从业人员学习《食品安全法》等法律法规，及时掌握和了解国家及地方的各项食品安全法律、法规，做知法守法的模范。

二、食品安全管理员制度。

1、组织从业人员进行食品安全法律和知识培训;

2、制定食品安全管理制度及岗位责任制度;

3、检查食品经营过程的安全状况并提出处理意见;

4、对食品安全检验工作进行管理;

5、组织从业人员进行健康检查;

6、建立食品安全管理档案;

7、配合食品药品监督机构对本单位的食品安全进行监督检查，如实提供有关情况;

8、与保证食品安全有关的其他管理工作

三、食品安全自查与报告制度。

1、每天至少进行一次食品安全检查，发现问题congyerenyuan，及时改进，并做好食品安全检查记录备查。

2、各岗位负责人、主管人员每天开展岗位或部门自查，指导、督促、检查员工进行日常食品安全操作程序和操作规范。

3、对贮存、销售的食品进行定期检查，查验食品的生产日期和保质期，及时清理变质、超过保质期及其他不符合安全标准的食品，主动下架退市，停止销售，并做好退市记录。

4、对发现不符合安全标准的食品，通知相关食品生产经营者和消费者，并做好相关记录，将情况及时报告辖区食品药品管理部门。

5、积极配合食品药品管理部门依法开展的各项检查活动，如实提供被检查食品的票证、货源、数量、存货地点、存货量、销售量等相关信息。

6、发生食品安全事故时，及时采取处置措施，防止事故扩大，并在2 小时内报告事故发生地食品药品管理部门。

7、因食品安全管理和经营的需要，修改、增加的相关制度及经营项目及时书面报告食品药品管理部门。

四、食品进货查验和批发记录制度。本单位采购食品，应当认真履行进货查验义务，查验供货者的许可证、营业执照和食品合格的证明文件，建立索证档案，不从无合格经营资质的供货者处进货，不接受来历不明的上门送货行为，不经销三无(无厂名、厂址、生产日期)的食品和过期变质等违法食品，保证所售食品质量安全。向供货者索取进货凭证。从事食品批发业务时，向购货者提供销货凭证。按食品药品管理部门要求，建立食品销货台帐，如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、购货者名称及联系方式、销货日期等内容。妥善保管书式台帐档案，条件允许情况下，建立电子台帐，台帐保存期限不得少于2年。

五、食品贮存管理与废弃物处置制度。

1、食品与非食品应分库存放，或设专门区域，不与有毒有害物品同库存放。

2、食品仓库实行专用并设有防鼠、防蝇、防潮、防霉、通风的设施及措施，并运转正常。

3、食品应分类、分架、隔墙隔地存放。各类食品有明显标志，有异味或易吸潮的食品应密封保存或分库存放，易腐食品要及时冷藏、冷冻保存。

4、贮存散装食品的，应在散装食品的容器、外包装上标明食品的名称、生产日期、保质期、生产经营者名称及联系方式等内容。

5、建立食品进出库专人验收登记制度，定期清仓检查，防止食品过期、变质、霉变、生虫，及时清理不符合食品安全要求的食品和清理废弃物质。

6、仓储的食品做到先进先出，由专人定期检查，严防食品过期变质。食品贮存区应采取防鼠、防虫、防潮、通风等措施，确保存放的储物保持干燥清洁，整齐有序。

六、不合格食品召回及处理制度。本单位发现经营的食品不符合食品安全标准，应当立即停止经营，通知相关生产经营者和消费者，尽可能及时召回已售出的问题食品如实记录下柜和召回情况，并向食品药品管理部门报告。国家监管部门通报要求下柜停售的不合格食品，要主动及时下柜，采取无害化处理、就地销毁等措施，不再退回供货者，不改头换面重新上市;对群众反映大、投诉集中的重要食品，先予下柜，经鉴定合格再重新上柜销售。

七、临近保质期食品管理制度。

1、本单位加强对临近保质期食品的管理，杜绝过期食品上柜销售。临近保质期食品标准如下：(一)保质期在一年以上的(含一年，下同)，期满之日前45天;(二)保质期在半年以上不足一年的，期满之日前20天;(三)保质期在90天以上不足半年的，期满之日前15天;(四)保质期在30天以上不足90天的，期满之日前10天;(五)保质期在16天以上不足30天的，期满之日前5天;(六)保质期在3天以上少于15天的，期满之日前2天。

2、在经营场所醒目位置公示食品临近保质期标准，在醒目位置提醒消费者注意查看食品生产日期、保质期和有效日期。建立临近保质期食品专区或专柜，并在醒目位置标明“临近保质期食品专区(柜)”，“请在保质期内食用完毕”字样。

3、将正常食品与临近保质期食品捆绑销售的，或者将临近保质期食品作为赠品的，要在该临近保质期食品上粘贴“临近保质期食品”标签等方式，向消费者作出醒目的提示或告知，并不得隐藏该食品的生产日期和保质期。

4、对于现场制售及厂家配送的凉拌菜、散装熟肉制品、糕点(无馅料的热加工产品除外)等易腐败变质的食品，做到当天生产、当天销售;当天未售出的不再进行销售。

5、现场制售食品的原料、成品以及散装食品应每批次标明入库日期和保质期限，出库销售应先进先出。仓库区域要设立明显的退换货区域并加贴醒目标签，防止和正常食品混淆，防止员工误将过期食品上架销售。

6、建立营业场所临近保质期食品定时、定人、包片的日常清查制度。定期检查库存和待销售食品，发现食品临近保质期时，应及时转至临近保质期食品专区或专柜。

八、食品安全突发事件应急处置方案。

1、为应对食品安全突发事件，要定期检查各项食品安全防范措施的落实情况，及时消除食品安全事故隐患。

2、发生食品安全事故时，应当立即予以处置。对导致或者可能导致食品安全事故的食品及原料、工具、设备等，立即采取封存等控制措施，并自事故发生之时2小时内向食品药品管理部门报告，防止事故扩大。

3、积极配合食品安全事故调查处理工作，不得对食品安全事故隐瞒、谎报、缓报、不得毁灭有关证据。

九、消费者投诉处理制度。严格执行国家有关食品售后服务规定，努力提高售后服务水平，保障消费者的合法权益。积极配合食品药品管理部门、消保委处理消费者投诉，本着公平合理的原则，积极主动争取与消费者达成处理协议，不无理拒绝和故意拖延。

十、散装食品标签标注制度。散装食品应设置专门的销售区域，以明显的标志区分或隔离。根据所销售食品的需要，设置相应的温度调节、洗涤和存放设备、设施。在盛放散装食品容器或隔离设施上显著标识食品名称、生产日期、保质期、生产者名称及联系方式等内容。直接入品的食品应当有小包装或者使用无毒、清洁的包装材料、餐具。散装食品销售应使用专用的售货工具分拣。

制作单位：济南市章丘区明水羊杂割羊汤店

签字(盖章)：

年月日

第三篇：食品卫生许可证管理办法

食品卫生许可证管理办法

第一章 总

则

第一条 为规范食品卫生许可证的申请与发放，保障卫生行政部门有效实施食品卫生监督管理，维护正常的食品生产经营秩序，保护消费者健康，根据《中华人民共和国食品卫生法》（以下简称《食品卫生法》）、《中华人民共和国行政许可法》等有关法律法规的规定，制定本办法。

第二条 任何单位和个人从事食品生产经营活动，应当向卫生行政部门申报，并按照规定办理卫生许可证申请手续;经卫生行政部门审查批准后方可从事食品生产经营活动，并承担食品生产经营的食品卫生责任。

第三条 地方人民政府卫生行政部门遵守本办法，对食品生产经营者发放卫生许可证。

第四条 食品添加剂、保健食品和新资源食品生产企业生产活动的卫生许可，由省级卫生行政部门发放卫生许可证。其他食品生产经营者生产经营活动的卫生许可证由省级、设区的市级、县级卫生行政部门根据《关于卫生监督体系建设的若干规定》确定的职责范围发放。

地方性法规或省级人民政府规章对发放卫生许可证的卫生行政部门级别做出明确规定的，依照其规定。

第五条 卫生行政部门发放卫生许可证，必须严格按照法律、法规和规章规定的权限、范围、条件与程序，遵循公开、公平、公正、便民原则。

第六条 地方人民政府卫生行政部门应当建立卫生许可证信息管理制度，定期公告取得或者注销卫生许可证的食品生产经营者名录。

第七条 地方人民政府卫生行政部门应当建立健全发放卫生许可证的监督制度，加强对卫生行政部门内部发放卫生许可证的监督检查。

第八条 各级卫生行政部门不得采取备案、登记、注册等方式重复或者变相重复设置食品卫生许可。第九条 任何单位和个人对卫生许可证发放和管理过程中的违法行为有权进行举报，卫生行政部门应当及时核实、处理。

第十条 卫生行政部门实施食品卫生许可所需经费，应当列入本行政机关预算。按照规定可以收费的，应当按照公布的法定项目和收费标准收取，所收缴的费用全部上缴国库。

第二章 卫生许可证申请

第十一条 任何从事食品生产经营活动的单位和个人申请卫生许可证的，应当符合相应的食品卫生法律、法规、规章、标准和规范的要求，具有与其食品生产经营活动相适应的条件。

第十二条 申请从事食品生产加工的，必须具备以下条件：

（一）具有卫生管理制度、组织和经过专业培训的专兼职食品卫生管理人员；

（二）具有与食品生产加工相适应的、符合卫生要求的厂房、设施、设备和环境；

（三）具有在工艺流程和生产加工过程中控制污染的条件和措施；

（四）具有符合卫生要求的生产用原、辅材料、工具、容器及包装物料；

（五）具有能对食品进行检测的机构、人员以及必要的仪器设备；

（六）从业人员经过上岗前培训、健康检查合格；

（七）省级卫生行政部门规定的其他条件。

第十三条 申请从事食品经营的，必须具备以下条件：

（一）具有卫生管理制度、组织和经过专业培训的专兼职食品卫生管理人员；

（二）具有与食品经营相适应的、符合卫生要求的营业场所、设施、设备和环境；

（三）具有在食品贮藏、运输和销售过程中控制污染的条件和措施；

（四）从业人员经过上岗前培训、健康检查合格；

（五）省级卫生行政部门规定的其他条件。

第十四条 申请从事餐饮业和食堂经营的，必须具备以下条件：

（一）具有卫生管理制度、组织和经过专业培训的专兼职食品卫生管理人员；

（二）具有符合卫生条件和要求的加工经营场所、清洗、消毒等卫生设施、设备；

（二）具有在食品采购、贮存、加工制作过程中控制污染的条件和措施；

（四）从业人员经过上岗前培训、健康检查合格；

（五）省级卫生行政部门规定的其他条件。

第十五条 申请卫生许可证所提交的材料，应当真实、完整，具体要求由省级卫生行政部门统一规定。

第三章 卫生许可证发放审查

第十六条 卫生行政部门对食品生产经营者提出的卫生许可证申请，应当在规定的期限内，按照法定的权限、范围、条件与程序，对其必须具备的生产经营条件进行量化评分和审查。必要时，可以要求其提供卫生检验检测报告。

第十七条 卫生行政部门对卫生许可证申请的审查应当包括对申请材料的书面审查和现场实地审查。

省级卫生行政部门受理的卫生许可证申请，可以委托设区的市级卫生行政部门进行现场实地审查。

第十八条 卫生行政部门对食品生产加工者申请卫生许可证的审查内容包括：

（一）卫生管理制度、组织和经过专业培训的专兼职食品卫生管理人员设置情况；

（二）厂房、选址、布局设计、环境卫生状况及设施设备设置运行情况；

（三）工艺流程和生产过程中的污染控制措施；

（四）生产用原、辅材料、工具、容器及包装物料卫生状况；

（五）产品检验设施与能力；

（六）从业人员健康检查情况；

（七）省级卫生行政部门规定的其他内容。

第十九条 卫生行政部门对食品经营者申请卫生许可证的审查内容包括：

（一）卫生管理制度、组织和经过专业培训的专兼职食品卫生管理人员设置情况；

（二）贮存、运输和营业场所选址、面积、布局、环境卫生状况及供水、防尘防鼠防虫害、专间等设施设备设置运行情况；

（三）食品采购、贮藏、运输和销售过程中污染控制措施；

（四）从业人员健康检查情况；

（五）省级卫生行政部门规定的其他内容。

第二十条 卫生行政部门对餐饮业、食堂经营者申请卫生许可证的审查内容：

（一）卫生管理制度、组织和经过专业培训的专兼职食品卫生管理人员设置情况；

（二）食品加工经营场所的选址、环境、建筑结构、布局、分隔、面积等情况；

（三）厕所、加工制作专间、更衣室、库房、供水、通风、采光、防尘防鼠防虫害、废弃物存放、清洗、消毒、餐用具等卫生设施和设备设置情况；

（四）食品采购、贮存、加工制作及供餐等操作过程中的污染控制措施；

（五）从业人员健康检查情况；

（六）省级卫生行政部门规定的其他内容。

第二十一条 申请卫生许可证的食品生产经营者，其实施食品卫生监督量化分级管理制度评分应达到总分60%以上。

第二十二条 卫生行政部门对符合发放条件的食品生产经营者颁发食品卫生许可证。不予发证的，应当书面说明理由，并告知申请人依法享有的申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

第二十三条 卫生行政部门对未达到卫生许可证发放条件的食品生产经营者，应当提出整改意见；对学校食堂、建筑工地食堂的整改意见，还应当及时通报教育、建设主管部门，提请有关主管部门督促整改。

学校食堂、建筑工地食堂经限期整改仍达不到卫生许可证发放条件的，经教育、建设主管部门同意，可以适当延长整改期限，达到发放条件的方可发放卫生许可证。

第二十四条 食品生产经营者因违反食品卫生法规，被处以吊销卫生许可证的，其法定代表人或者主要负责人三年内不得申请卫生许可证，卫生行政部门不予受理。

第四章 卫生许可证的管理

第二十五条 卫生许可证应当载明：单位名称、地址、许可范围、法定代表人或者业主、许可证编号、有效期限、发证机关（加盖公章）及发证日期等内容。

实施食品卫生监督量化分级管理制度并确定食品卫生信誉度等级的，应当在卫生许可证上加贴食品卫生等级标志。

第二十六条 卫生许可证载明的单位名称应当与工商部门核准的名称一致；单位注册地地址与生产地地址不同的，填写地址时应当分别标明。

第二十七条 卫生许可证由卫生部统一规定式样。

卫生许可证有效期为四年，临时从事食品生产经营活动的单位和个人的卫生许可证的有效期不超过半年。

第二十八条 卫生许可证编号格式为：（省、自治区、直辖市简称）卫食证字〔发证年份〕第XXXXXX-YYYYYY号（XXXXXX指行政区域代码，YYYYYY指本行政区域发证顺序编号）。

第二十九条 同一食品生产经营者在两个以上（含两个）地点从事食品生产经营活动的，应当分别申领卫生许可证。

第三十条 食品生产经营者改变生产经营地址的，应当重新申请并办理卫生许可证。

食品生产经营者变更卫生许可证其他内容的，应当按照省级卫生行政部门的有关规定办理相应的变更手续。对生产工艺、主要设备改变或者原生产经营场所进行扩建或者改建的，卫生行政部门在予以变更前应当进行现场实地审查。

第三十一条 食品生产经营者需要延续卫生许可证的，应当在卫生许可证有效期届满前60日内向原发证机关提出申请。

同意延续卫生许可证的，原编号不变，有效期为四年。

逾期提出延续申请的，按新申请卫生许可证办理。

第三十二条 食品生产经营者遗失卫生许可证的，应当于遗失后60日内向卫生行政部门申请补办。

第三十三条 食品生产经营者在卫生许可证有效期内，停止食品生产经营活动一年以上的，卫生许可证自动失效并由原发证机关注销。

第三十四条 委托生产加工食品的，受委托方应当符合下列条件：

（一）取得卫生许可证；

（二）受委托生产加工的食品品种在其获得的许可范围内；

（三）食品卫生信誉度等级达到A级。

第三十五条 委托生产加工的食品，其产品最小销售包装、标签和说明书上应当分别标明委托方、受委托方的企业名称、生产地址和卫生许可证号。

第三十六条 食品生产经营者取得卫生许可证后，应当妥善保管，不得转让、涂改、出借、倒卖、出租或者以其它非法形式转让。

食品生产经营者应当在明显位置悬挂或者摆放卫生许可证，方便消费者监督。

第五章 监督检查

第三十七条 上级卫生行政部门应当加强对下级卫生行政部门发放卫生许可证的监督检查，发现下级卫生行政部门违反规定发放卫生许可证的，应当责令下级卫生行政部门限期纠正或者直接予以纠正。

第三十八条 卫生行政部门及其工作人员履行卫生许可证发放职责，应当自觉接受食品生产经营单位和个人以及社会的监督。

卫生行政部门接到举报内部工作人员违反规定发放卫生许可证的，应当及时进行核实；对情况属实的，应当立即纠正。

第三十九条 卫生行政部门及其工作人员违反本办法规定发放卫生许可证的，由上级卫生行政部门责令改正，对有关卫生行政部门可以给予限期整改、通报批评；对有关工作人员，可以给予批评教育、离岗培训、调离执法岗位、取消执法资格等处理；情节严重，造成严重后果的，依法给予行政处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

追究有关人员行政责任时，按照下列原则：

（一）申请人不符合卫生许可证发放条件，承办人出具申请人符合卫生许可证发放条件的意见的，追究承办人行政责任；

（二）承办人认为申请人不符合卫生许可证发放条件，主管领导仍然批准发放卫生许可证的，追究主管领导行政责任。

承办人和主管领导均有过错的，主要追究主管领导行政责任。

第四十条 县级以上地方人民政府卫生行政部门应当根据发放的卫生许可证，建立食品生产经营者监管档案，加强对被许可人从事食品生产经营活动的监督检查，并按照规定要求做好监督检查情况和处理结果等记录的归档工作。

第四十一条 卫生行政部门对食品生产经营者进行监督检查，应当严格遵守相关法律、法规和规章的规定；按照食品卫生监督量化分级管理的要求，实行动态管理。

第四十二条 卫生行政部门发现被许可人不符合卫生许可证发放条件时，应当责令改正；被许可人有主管部门的，应当通报其主管部门督促整改。按照规定，对违法行为应当依法进行行政处罚的，卫生行政部门应当及时作出行政处罚。

对无证无照的食品生产经营者，卫生行政部门应当积极配合工商等行政部门予以取缔。

第四十三条 有下列情形之一的，作出发放卫生许可证决定的卫生行政部门或者其上级卫生行政部门，可以撤销卫生许可证：

（一）卫生行政部门工作人员滥用职权，玩忽职守，给不符合条件的申请人发放食品卫生许可证的；

（二）卫生行政部门工作人员超越法定职权发放食品卫生许可证的；

（三）卫生行政部门工作人员违反法定程序发放食品卫生许可证的；

（四）依法可以撤销发放食品卫生许可证决定的其他情形。被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得食品卫生许可证的，应当予以撤销。

卫生行政部门依照本条第一款规定撤销食品卫生许可证，对食品生产经营者的合法权益造成损害的，应当依法予以赔偿。

第四十四条 有下列情形之一的，卫生行政部门应当依法注销卫生许可证：

（一）卫生许可证有效期届满未延续的；

（二）食品生产经营者依法终止的；

（三）卫生许可证依法被撤销、撤回或者卫生许可证依法被吊销的；

（四）依法应当注销卫生许可证的其他情形。

第四十五条 违反本办法，根据《食品卫生法》等有关法律法规予以处罚。第六章 附

则

第四十六条 本办法自2006年6月1日起施行。以往发布的有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。

第四篇：食品卫生许可证如何办理

食品卫生许可证如何办理

一、申请与受理

申请领取《食品卫生许可证》，应当提交下列材料：

1、《食品流通许可证申请书》。

2、《名称预先核准通知书》或营业执照等主体资格证明材料复印件。

3、与食品经营相适应的经营场所的使用证明。使用证明包括：①经营场所的产权证明；②经营场所产权所有人与使用人的使用、承租合同或协议；③其它能证明经营场所产权归属的证明及使用者能合法使用该经营场所的相关证明或文件。

4、负责人及食品安全管理人员的身份证明。

5、与食品经营相适应的经营设备、工具清单。

6、与食品经营相适应的经营设施空间布局和操作流程文件。

7、食品安全管理制度文本。

8、食品流通安全责任承诺。（食品流通安全承诺书的签署：法人企业由法定代表人签字，非法人企业由企业负责人签字，个人独资企业由投资人签字，个人新设立的或个体工商户由业主本人签字，或者由他们书面授权的委托代理人签字。）

9、法律、法规和上级工商局要求提供的其它材料，如《食品流通许可证现场核查表》。

二、审查

审查方式为书面材料审核和现场核查，应根据许可范围和经营方式进行：

1．对零售预包装食品、散装食品和经营食品批发或批零兼营的食品经营主体，要书面审核其申请材料是否齐备、是否符合法定形式。

2．基层工商所负责对本辖区内申请人的经营场所进行现场核查。进行现场核查，许可机关应当指派两名以上执法人员参加并出示有效证件。现场核查应当填写《食品流通许可现场核查表》。

3．申请人对工商所现场核查结果存在异议或者县级以上工商局认为有必要的，县级以上工商局可以要求工商所复查或直接进行复查。

4．进行现场核查时，可依照《食品流通许可证现场核查考评表》进行打勾、考评，并填写《食品流通许可现场核查表》和《食品流通许可现场核查考评表》。

《食品流通许可现场核查表》和《食品流通许可现场核查考评表》各一式两份，经核查人员、申请人签字，加盖工商所印章后，一份交给申请人，作为《办法》第十条第八款“省、自治区、直辖市工商行政管理局规定的其它材料”提交许可机关，另一份工商所存档。

三、审批

对申请者提供的书面材料进行审核和现场核查后，由审核人员出具《食品流通许可审核 有法律问题，上法律快车http://www.xiexiebang.com/

意见表》，并报分管领导审批。分管领导根据审核意见表的情况，审批食品流通许可。同意发放食品流通许可证的，签署批准意见，由受理窗口负责发放；不同意发放的，签署不同意发放意见。

四、发证

受理窗口根据分管领导的审批意见，准予许可的，向申请者出具《准予许可通知书》，通知申请人领取《食品流通许可证》；准予许可变更的，出具《准予变更许可通知书》，收缴《食品流通许可证》；不予许可的，向申请人出具《驳回申请通知书》，并由受理窗口负责告知申请人。

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第五篇：黑龙江省食品卫生许可证管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强食品卫生许可证发放管理工作，根据《中华人民共和国食品卫生法》(以下简称《食品卫生法》)、《中华人民共和国行政许可法》（以下简称《行政许可法》）、《食品卫生许可证管理办法》和《黑龙江省食品卫生管理条例》(以下简称《条例》)等规定，制定《黑龙江省食品卫生许可证发放管理办法》（以下简称《办法》）。第二条 凡在本省境内从事食品生产经营的，都必须按本办法规定，申领食品卫生许可证。本办法适用于食品、食品添加剂、食品容器、包装材料和食品用工具、设备以及用于清洗食品和食品用工具设备的洗涤剂等。

第三条 食品生产经营者必须向有管辖权的县（区）级以上卫生行政部门申请办理食品卫生许可证，取得食品卫生许可证后，方可向工商行政管理部门申请登记。

第四条 各级卫生行政部门发放食品卫生许可证，必须严格依 照法律、法规和规章规定的权限与程序，遵循公开、公平、公正、便民原则。

各级卫生行政部门不得采取备案、登记、注册等方式重复或变相设置食品卫生许可。

第五条 各级卫生行政部门应建立食品卫生许可证信息管理体系，公告取得或者注销食品卫生许可证的食品生产经营者名录。第六条 任何单位和个人对食品卫生许可证发放和管理过程中的违法行为有权进行举报，卫生行政部门应当及时核实、处理。第七条 卫生行政部门实施食品卫生许可所需经费，应当列入 本行政机关预算。按照规定可以收费的，应当按照公布的法定项目 和收费标准收取，并全部上缴国库。第二章 管辖分工

第八条 各级卫生行政部门应按照本《办法》规定的管辖范围，负责辖区内食品卫生许可证发放与监督管理工作。

第九条 省级卫生行政部门负责发放食品添加剂、保健食品、新资源食品、天然饮用矿泉水、食用酒精、食品包装材料、食品用工具、容器、设备、洗涤剂和省卫生行政部门规定的监管单位的食品卫生许可证。上述企业同时兼营一般食品生产的，由省级卫生行政部门发 放食品卫生许可证。

第十条 市（行署）级卫生行政部门负责发放肉灌制品、乳制品、酒类、植物油（大型）、调味品、瓶（桶）装饮用水、饮料生产企业的食品卫生许可证。上述企业同时兼营一般食品生产的，由市（行署）级卫生行政部门发放食品卫生许可证。

市（行署）级卫生行政部门制定辖区内食品经营企业、餐饮单位、学校食堂食品卫生许可证发放的管辖范围。

第十一条 县（区）级卫生行政部门负责发放辖区内省、市（行署）级管辖以外的食品生产经营单位的食品卫生许可证。

第十二条 森工、农垦、航务卫生部门按管辖范围负责发放辖区内省级管辖以外的食品生产经营单位。

第十三条 食品卫生许可证发放管辖权发生争议时，应报请争 议双方共同的上级卫生行政部门指定管辖，省级卫生行政部门为最 终管辖指定单位。第三章 卫生许可证的申请

第十四条 食品卫生许可受理机关应当公示与办理食品卫生许可事项有关的内容：

（一）办理食品卫生许可证依据、条件、程序、期限、联系电话、监督电话；

（二）需要提交的全部材料目录；

（三）申请书示范文本。

第十五条 食品生产经营者申办食品卫生许可证时，应按照法律、法规、规章规定的程序和要求向有管辖权的卫生行政部门提出申请，如实提交下列有关材料，并对其申报材料的真实性负责，承担相应的法律责任。

（一）食品生产加工企业：

1、卫生许可证申请书；

2、法定代表人身份证明；

3、新建、改建、扩建单位《建设项目竣工卫生验收认可书》；

4、生产加工场所布局平面图、生产工艺流程图及周围环境情况 资料；

5、控制生产加工过程中污染的条件和措施；

6、生产加工设备、生产用原、辅材料、工具、容器、包装材 料符合卫生要求的证明材料；

7、产品卫生质量检验机构、人员、仪器设备资料；

8、产品说明书及包装标识；

9、生产用水资料（指用市政水、自备水源）；

10、卫生管理组织和制度；

11、从业人员健康检查和卫生知识培训合格证明；

12、生产保健食品、新资源食品需提供相应产品的批准证明；

13、生产既是食品又是药品的产品及强化食品的，须提供省级卫 生监督机构的审查意见：包括产品配方、产品质量标准、产品工艺、产品说明书及标签；

14、提供由通过计量认证的检验机构出具的试生产的三批样品 卫生检验合格报告；

15、各类食品生产加工企业卫生规范或良好生产规范要求的内容。

（二）食品经营企业：

1、卫生许可证申请书；

2、法定代表人身份证明；

3、新建、改建、扩建单位《建设项目竣工卫生验收认可书》；

4、卫生管理组织和制度；

5、营业场所平面图、卫生设施、设备；

6、控制食品在贮存、运输、销售过程中污染的条件和措施；

7、从业人员健康检查和卫生知识培训合格证明。

（三）餐饮业和集体食堂：

1、卫生许可证申请书；

2、法定代表人身份证明；

3、新建、改建、扩建单位《建设项目竣工卫生验收认可书》；

4、卫生管理组织和制度；

5、控制食品采购、贮存、运输、加工制作过程中污染的条件和措施；

6、加工经营场所平面图及清洗、消毒、冷藏等卫生设施；

7、提供近期餐具消毒效果监测合格报告；

8、从业人员健康检查和卫生知识培训合格证明；

9、餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范和食品卫生监督量化分级管理要求的内容。

（四）委托生产加工食品企业应按照本条第（二）项食品经营业 要求提交材料外，还需提交以下材料：

1、委托加工合同；

2、受委托方食品卫生许可证；

3、受委托方食品卫生信誉度等级达到A级证书或相当于A级 的文件；

4、产品说明书及包装标识。

委托生产加工食品的，受委托方应当符合下列要求：

1、取得生产加工食品卫生许可证；

2、受委托生产加工的食品品种在其获得的许可范围内；

3、食品卫生信誉等级达到A级或相当于A级的卫生条件。第四章 卫生许可证发放审查

第十六条 卫生行政部门对食品生产经营者提出的卫生许可证申请的审查应当在规定的期限内，按照法定的权限、范围、条件与程序进行书面审查和现场实地审查。

第十七条 卫生行政部门自收到卫生许可申请材料之日起5个工作日内做出是否受理的决定。

第十八条 卫生行政部门自受理之日起，即可指派两名以上食 品卫生监督员按照《食品卫生法》、《黑龙江省食品卫生管理条例》和相应的法规、卫生规范、标准等有关要求，对食品生产经营场所进行现场审查。

第十九条 卫生行政部门对食品生产加工者申请食品卫生许可证的审查内容包括：

（一）卫生管理组织、制度和经过专业培训的专兼职食品卫生管理人员设置及落实情况；

（二）厂房、选址、布局设计、环境卫生状况及设施设备的设置运行情况；

（三）工艺流程和生产过程中的污染控制措施；

（四）生产用原、辅材料、工具、容器及包装物料卫生状况；

（五）产品检验设施与能力；

（六）从业人员健康检查和卫生知识培训情况；

（七）各类食品卫生规范要求的内容。第二十条 卫生行政部门对食品经营者申请食品卫生许可证的审查内容包括：

（一）卫生管理组织、制度和经过专业培训的专兼职食品卫生管理人员设置及落实情况；

（二）贮存、运输和营业场所选址、面积、布局、环境卫生状况及供水、防尘防鼠防虫害、专间等设施设备的设置运行情况；

（三）食品采购、贮藏、运输和销售过程中污染控制措施；

（四）食品及其原料的索证情况；

（五）从业人员健康检查和卫生知识培训情况。

第二十一条 卫生行政部门对餐饮业、食堂经营者申请食品卫生许可证的审查内容：

（一）卫生管理组织、制度和经过专业培训的专兼职食品卫生管理人员设置及落实情况；

（二）食品加工经营场所的选址、环境、建筑结构、布局、分隔、面积等情况；

（三）厕所、加工制作专间、更衣室、库房、供水、通风、采光、防尘防鼠防虫害、废弃物存放、清洗、消毒、餐用具等卫生设施和设备的设置情况；

（四）食品采购、贮存、加工制作及供餐等操作过程中的污染控制措施；

（五）从业人员健康检查和卫生知识培训情况；

（六）餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范要求内容。

第二十二条 食品生产经营企业必须符合相应的法律、法规、规范和标准的卫生要求，其实施食品卫生监督量化分级管理制度评分 应达到总分60%以上，而且关键监督项目必须符合要求。

第二十三条 卫生行政部门对符合发放条件的食品生产经营者颁发食品卫生许可证，不符合发证条件的，不予发证。不予发证的，应当书面说明理由，并告知申请人依法享有的申请行政复议或者提 起行政诉讼的权利。

第二十四条 卫生行政部门对未达到食品卫生许可证发放条件的食品生产经营者，应提出整改意见。食品生产经营者按要求整改后，需重新向卫生行政部门申请；对学校食堂、建筑工地食堂的整改意见，还应当及时通报教育、建设主管部门，提请有关主管部门督促整改。学校食堂、建筑工地食堂经限期整改仍达不到食品卫生许可证发放条件的，经教育、建设主管部门同意，可以适当延长整改期限，达到发放条件的，方可发放食品卫生许可证。

第二十五条 食品生产经营者因违反食品卫生法规，被处以吊销食品卫生许可证的，其法定代表人或者主要负责人三年内不得申请食品卫生许可证。

第五章 卫生许可证的管理

第二十六条 食品卫生许可证有效期为四年，临时从事食品生产经营活动的（指贸易洽谈会、食品展销会、季节性食品生产经营等）食品卫生许可证有效期不超过半年。

第二十七条 食品卫生许可证应载明：单位名称、地址、法定代表人或业主、许可范围、许可证编号、有效期限、发证机关（加盖公章）及发证日期等内容；确定食品卫生信誉等级的，应当在食品卫生许可证的右上方加贴“食品卫生等级标志”。

许可范围应按照《食品生产经营方式及范围分类》填写（见附件1）。第二十八条 食品卫生许可证载明的单位名称应当与工商部门核准的名称一致；单位注册地地址与生产地地址不同的，填写地址时应分别标明。

第二十九条 食品卫生许可证编号格式为：（黑）卫食证字（发证年份）第XXXXXX-—YYYYYY号[X指行政区划代码（见附件2）；Y指本行政区域发证顺序编号]。

第三十条 同一食品生产经营者在两个以上（含两个）地点从事食品生产经营活动的，应当分别申请办理食品卫生许可证。

第三十一条 食品生产经营者改变生产经营地址的，应当重新申请办理食品卫生许可证。

食品生产经营项目、生产工艺、主要设备改变或者原生产经营场所扩建、改建的，食品生产经营者应向原发证机关提出申请，并提交相关的变更材料，卫生行政部门在予以变更前应当到现场进行验收审查，符合卫生要求的，才予以变更。

第三十二条 食品生产经营者变更食品卫生许可证的法定代表人或业主、企业名称时，必须向原发证机关提交如下相关材料：

1、卫生许可证申请书；

2、变更申请（原单位申请，加盖变更前单位公章或工商局的证明）；

3、新法定代表人或业主身份证明；

4、食品卫生许可证原件。

第三十三条 食品生产经营者需要继续延续食品卫生许可证的，应当在食品卫生许可证有效期届满30日前向原发证机关提出申请。同意延续食品卫生许可证的，原编号不变，有效期为四年。逾期提出延续申请的，按新申请食品卫生许可证办理。

第三十四条 食品生产经营者在食品卫生许可证有效期内，停业食品生产经营一年以上的，食品卫生许可证自动失效，并由原发证机关公告注销。

第三十五条 委托生产加工的食品，其产品最小包装、标签和说明书上必须分别标注委托方和受委托方的企业名称、地址、食品卫生许可证号，委托方未取得生产加工食品卫生许可证的，可不标注食品卫生许可证号。

委托加工食品的企业，无生产加工食品场所的，卫生行政部门 不予发生产加工食品卫生许可证。

第三十六条 食品生产经营者取得食品卫生许可证后，应将其摆放或悬挂在经营场所的明显位置，不得转让、涂改、出借、出租、倒卖或以其他非法形式转让食品卫生许可证。

食品卫生许可证如有遗失、毁损，食品生产经营者应于遗失、毁损后60日内向原发证机关申请补办，逾期不申请办理的，原食品卫生许可证自动失效。第六章 监督检查

第三十七条 上级卫生行政部门应当加强对下级卫生行政部门发放食品卫生许可证的监督检查，发现下级卫生行政部门违反规定 发放食品卫生许可证的，应当责令下级卫生行政部门限期纠正或直 接予以纠正。

第三十八条 卫生行政部门及其工作人员履行食品卫生许可证发放职责，应当自觉接受食品生产经营单位、个人以及社会的监督。卫生行政部门接到举报内部工作人员违反规定发放食品卫生许可证的，应当及时进行核实；对情况属实的，应当立即纠正。第三十九条 卫生行政部门及其工作人员违反本办法规定发放食品卫生许可证的，由上级卫生行政部门责令改正，对有关卫生行政部门可以给予限期整改、通报批评；对有关工作人员，可以给予批评教育、离岗培训、调离执法岗位、取消执法资格等处理；情节严重,造成严重后果的，依法给予行政处分；涉嫌犯罪的，移送司 法机关处理。

追究有关人员行政责任时，按照下列原则:

（一）申请人不符合食品卫生许可证发放条件，承办人出具申请人符合食品卫生许可证发放条件的意见，该承办人承担主要责任，审核人、批准人承担次要责任；

（二）因为有关负责人直接干预所做的行为，该负责人承担全部责任，其他有关人员承担次要责任。但有关人员对该负责人的错误提出过抵制意见的，不承担责任。

第四十条 县（区）级以上卫生行政部门应当根据发放的食品卫生许可证，建立食品生产经营者监管档案，加强对被许可人从事食 品生产经营活动的监督检查，并按照规定要求做好监督检查情况和 处理结果等记录的归档工作。

第四十一条 卫生行政部门对食品生产经营者进行监督检查，应当严格遵守相关法律、法规和规章的规定；按照食品卫生监督量化分级管理的要求，实行动态管理。

第四十二条 卫生行政部门发现被许可人不符合食品卫生许可证发放条件时，应当责令改正；被许可人有主管部门的，应当通报其主管部门督促整改。

按照规定，对违法行为应当依法进行行政处罚的，卫生行政部门应当及时作出行政处罚。

对无证无照的食品生产经营者，卫生行政部门应当积极配合工商等行政部门予以取缔。

第四十三条 有下列情形之一的，作出发放食品卫生许可证决 定的卫生行政部门或者其上级卫生行政部门，可以撤销食品卫生许 可证:

（一）卫生行政部门工作人员滥用职权，玩忽职守，对不符合法定条件的申请人发放食品卫生许可证的；

（二）卫生行政部门工作人员超越法定职权发放食品卫生许可证的；

（三）卫生行政部门工作人员违反法定程序发放食品卫生许可证的；

（四）依法可以撤销发放食品卫生许可证决定的其他情形。被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得食品卫生许可证的，应当予以撤销。

卫生行政部门依照本条第一款规定撤销食品卫生许可证，对食 品生产经营者的合法权益造成损害的，应当依法予以赔偿。第四十四条 有下列情形之一的，卫生行政部门应当依法注销食品卫生许可证:

（一）食品卫生许可证有效期届满未延续的；

（二）食品生产经营者依法终止的；

（三）食品卫生许可证依法被撤销、撤回或者吊销的；

（四）依法应当注销食品卫生许可证的其他情形。

第四十五条 违反本办法，根据《食品卫生法》等有关法律法规予以处罚。第七章 附则

第四十六条 本办法下列用语的含义：

食品生产经营：指一切食品的生产（不包括种植业和养殖业）、采集、收购、加工、贮存、运输、陈列、供应、销售等活动。

食品生产经营者：指一切从事食品生产经营的单位或者个人，包括职工食堂、食品摊贩等。

第四十七条 本管理办法自2006年7月1日起实施。1997年5月26日发布的《黑龙江省食品卫生许可证发放管理办法》同时废止。第四十八条 本办法由省卫生厅负责解释。食品生产经营方式及范围分类请参见附件： 附件1：点击下载 附件2：

黑龙江省行政区划代码（截止2005年12月31日）230000黑龙江省 230100 哈尔滨市

230101 市辖区 230102 道里区 230103 南岗区 230104 道外区

230106 香坊区 230107 动力区 230108平房区 230109 松北区 230111 呼兰区 230123 依兰县

230124 方正县

230125 宾 县

230126 巴彦县

230127 木兰县

230128 通河县 230129 延寿县

230181 阿城市

230182 双城市 230183 尚志市

230184 五常市

230200 齐齐哈尔市

230201 市辖区

230202 龙沙区

230203 建华区 230204 铁锋区

230205 昂昂溪区

230206 富拉尔基区 230207 碾子山区

230221 龙江县

230223 依安县

230224 泰来县 230225 甘南县 230227 富裕县

230229 克山县 230230 克东县

230231 拜泉县 230281 讷河市

230208 梅里斯达斡尔族区 230300 鸡西市

230301 市辖区

230302 鸡冠区

230303 恒山区 230304 滴道区

230305 梨树区

230306 城子河区 230307 麻山区

230321 鸡东县

230381 虎林市 230382 密山市

230400 鹤岗市

230401 市辖区

230402 向阳区

230403 工农区 230404 南山区

230405 兴安区

230406 东山区 230407 兴山区

230421 萝北县 230422 绥滨县 230500 双鸭山市

230501 市辖区

230502 尖山区

230503 岭东区 230505 四方台区

230506 宝山区

230521 集贤县 230522 友谊县

230523 宝清县 230524 饶河县 230600 大庆市

230601 市辖区

230602 萨尔图区

230603 龙凤区 230604 让胡路区

230605 红岗区

230606 大同区 230621 肇州县

230622 肇源县

230623 林甸县 230624 杜尔伯特蒙古族自治县 230700 伊春市

230701 市辖区

230702 伊春区

230703 南岔区 230704 友好区

230705 西林区

230706 翠峦区 230707 新青区

230708 美溪区 230709 金山屯区 230710 五营区

230711 乌马河区

230712 汤旺河区

230713 带岭区

230714 乌伊岭区

230715 红星区 230716 上甘岭区

230722 嘉荫县

230781 铁力市 230800 佳木斯市

230801 市辖区

230802 永红区

230803 向阳区 230804 前进区

230805 东风区

230811 郊 区 230822 桦南县

230826 桦川县

230828 汤原县 230833 抚远县

230881 同江市

230882 富锦市 230900 七台河市

230901 市辖区

230902 新兴区

230903 桃山区 230904 茄子河区 230921 勃利县 231000 牡丹江市

231001 市辖区

231002 东安区

231003 阳明区 231004 爱民区

231005 西安区

231024 东宁县 231025 林口县

231081 绥芬河市

231083 海林市 231084 宁安市

231085 穆棱市 231100 黑河市

231101 市辖区

231102 爱辉区

231121 嫩江县 231123 逊克县

231124 孙吴县

231181 北安市 231182 五大连池市 231200 绥化市

231201 市辖区

231202 北林区

231221 望奎县 231222 兰西县

231223 青冈县

231224 庆安县 231225 明水县

231226 绥棱县

231281 安达市 231282 肇东市

231283 海伦市 232700 大兴安岭地区

232721 呼玛县

232722 塔河县

232723 漠河县

注：非行政区划代码

232701 加格达奇区 232702 新林区 232703 松岭区 232704 呼中区 231300 森工 231400 农垦 231103 五大连池自然保护风景区

附件1：

食品生产经营方式及范围分类（供填写食品卫生许可证参考用）

生产经营方式 种类 范围

生产（加工）乳和乳制品 乳、调制乳、发酵乳、乳粉（包括加糖乳粉）和奶油粉及其调制产品、炼乳及其调制产品、稀奶油（淡

奶油）及其类似品、干酪、以乳为主要配料的即食风味甜点或其预制产品、乳制品（如乳清粉、酪蛋白粉等），等

油脂 植物油、动物油、水油状脂肪乳化制品，等

冷冻饮品 冰淇淋类、雪糕类、风味冰、冰棍类、食用冰，等

果蔬制品 水果、蔬菜、食用菌和藻类、籽类和坚果，酱腌菜，等

蜜饯凉果 蜜饯类、果脯类、凉果类、话化类、果丹类、果糕类，等 豆制品 发酵性豆制品、非发酵性豆制品，等

糖类、巧克力和糖果 食糖、可可制品、巧克力和巧克力制品、糖果、淀粉糖、蜂蜜，果冻，等

粮食及其制品 米、面、杂粮及其制品

糕点 烘烤制品、油炸制品、蒸煮制品、熟粉制品、裱花制品，等

肉及肉制品 预制肉制品、熟肉制品，等

水产品及其制品 预制水产品、熟制水产品，等

罐头 果蔬罐头、肉类罐头、水产罐头，等

蛋及蛋制品 蛋、再制蛋、蛋制品，等

调味品 盐及代盐制品、醋、酱油、酱及酱制品、料酒及制品、香辛料类、复合调味料，等

饮料 包装饮用水类(天然矿泉水、纯净水、其他)、植物饮料类（果蔬汁类、茶饮料、其他）、蛋白饮料类（含

乳饮料、植物蛋白饮料、其他）、水基调味饮料类、咖啡、固体饮料类，等

茶叶 绿茶、红茶、乌龙茶、紧压茶、花茶、袋泡茶，等

酒类 蒸馏酒、配制酒、发酵酒、食用酒精，等

婴幼儿食品 婴幼儿配方食品、婴幼儿辅助食品、其他婴幼儿食品

保健食品 具体产品剂型和名称 新资源食品 具体产品名称

食品添加剂 根据不同类型填写具体名称（香料香精除外）集体用餐配送 学生营养餐、其他 其他 由各级卫生行政部门根据具体实际情况填写

经营 散装食品 直接入口食品、非直接入口食品

预包装食品

冷冻（藏）食品

其他 由各级卫生行政部门根据具体实际情况填写

餐饮服务 餐馆 主食、热菜、烧烤、火锅、凉菜、裱花蛋糕，等

小吃店 点心、小吃、早点

快餐店 参照餐馆、小吃店经营范围标注

食堂 参照餐馆、小吃店经营范围标注、标注是否含营养膳食