第一篇:关于成绩丹霞山管委会效能监察工作领导小组的通知
韶市丹通〔2010〕3号
关于调整丹霞山效能建设工作领导小组
通知
管委会、经营公司所辖各部门,各单位:
为了加强对丹霞山效能建设工作的组织领导,特调整丹霞山效能建设工作领导小组。其人员组成如下:
组长:黄大维
副组长:侯荣丰、邓勇成成 员:余长勇、付敬城、王芸、袁利祥、霍国辉、陈昉、林武、石耀祥、梁惠芬、凌东霞、张文彬、陈东华
领导小组下设办公室由凌东霞兼任办公室主任,陈东华兼任办公室副主任。
特此通知
二〇一〇年一月十一日
主题词:效能监察领导小组 通知抄送:市效能办。
韶关市丹霞山风景名胜区管理委员会办公室(共印20份)
第二篇:效能监察工作
效能监察工作
2013年,结合公司经营生产实际,紧紧围绕效能监察立项的内容,充分发挥组织和协调作用,有针对性、有重点地开展效能监察工作,促进公司经营生产的顺利完成。
一、组织队伍健全,形成长效机制,促进效能监察工作全面落实。
公司领导班子十分重视效能监察工作,把效能监察工作纳入重要的议事日程,认真解决效能监察工作中遇到的各种问题,为开展效能监察工作提供有力的保障。公司党政领导亲自担任效能监察工作领导小组组长,形成了层层监督组织网络体系。效能监督员能够认真履行职责,对本单位在经营生产、廉政建设、招投标、物资采购过程中进行全面监督,保证效能监察立项项目有效开展,实施。
二、围绕中心工作,以提高经济效益为目的,确立立项项目。
为了全面做好2013年效能监察工作,公司专门下发了效能监察工作安排,促使本效能监察工作有计划、有目标地开展。年初,公司及时召开效能监察小组会议,认真分析公司2013年经营生产工作形势,统一思想,对公司2013年效能监察工作立项进行了认真研究,重点选择了4项工程项目作为重点立项监察内容,并认真组织和实施。
三、坚持原则,明确任务,积极开展效能监察工作。
效能监察小组认真履行监察职责,及时作好相关资料的收集、整理、保存备案。监察内容:
1、质检处取、制样管控制度监督。
监察依据:针对公司生产经营中重点铜精粉采购(海外矿)过程中存在的、质量、安全等方面的重要性,公司确定质检处取、制样管控制度监督。监察目的:保证公司铜精粉在采购过程中的质量。监察内容:在立项期间,质检处与各参与监督部门相互配合,严格按照质检取、制样制度进行操作。组织领导与人员分工:人事处处长为项目负责人,其他各部门按照取、制样监督小组工作安排进行监督。工作方法、工作步骤及时间安排、工作要求:为确保公司外购原料取样、制样、化验工作有序进行,保证监督小组履行监管职责,监督人员及时到位,制定部门轮班制度。
(1)公司外购原料取样、制样、化验工作,必须和质检监督人员同时进行。
(2)在监督过程中及时发现问题,及时更正,保证原料取样、制样、化验工作有序进行。
2、原料采购与产品销售管理监督。
监察依据:针对公司生产经营中重点原料铜精粉的采购(海外矿)和成品粗铜及中间产品过程中管控制度和流程。监察目的:为生产经营中原料铜精粉的采购和成品粗铜及中间产品监督管理制度执行和过程控制,避免违规操作,规避供销环节出现漏洞和财务风险。监察内容:在立项期间,供销处与各参与监督部门相互配合,严格按照供销处管控制度进行操作。组织领导与人员分工:供销处处长为项目负责人,纪检监察小组对供销处工作流程进行监督。工作方法、工作步骤及时间安排、工作要求:(1)为确保公司外购原料以及出售的产品工作有序进行,保证监督小组履行监管职责,监督人员及时到位。(2)公司外购原料以及出售的产品必须遵循相应的工作制度。
3、余热资源综合利用项目。
检查依据:拟利用熔炼炉余热锅炉及转炉余热锅炉产生的饱和蒸汽共25t/h,建设1套4MW中间再热补汽凝汽式汽轮机。拟利用冲渣水改造供暖工程实现厂区4.2MW的供热负荷。从而为公司产生节能效益。
监察目的:保证余热资源综合利用项目顺利完成。检查内容:在立项期间,企管工程处与监督部门相互配合,严格按照项目建设周期进行工程。组织领导与人员分工:企管工程处处长为项目负责人,纪检监察小组定期对工程的进展进行监督审查。工作方法、工作步骤、时间安排及工作要求:(1)1—3月份方案设计和初步设计,进行监督审查。(2)4—9月份施工图和施工准备。(3)5—9月份主厂房基础、主厂房基础、辅机基础、附属生产建筑工程。进行监督审查。(4)6—10月份设备安装工程,进行监督审查。(5)10—12月份机炉调试。
4、贯彻落实中央八项规定和“三重一大”。
监察依据:贯彻落实中央八项规定和“三重一大”决策制度。监察目的:防止决策失误、防范决策风险、纠正有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等行为,切实提升制度执行力。监察内容:(1)中央八项规定精神和“三重一大”决策制度建立情况、执行情况。(2)“三重一大”决策制度监督情况、决策考评及失误责任追究情况。(3)“三重一大”决策制度过程中遇到的困难、问题及原因提出监察建议,规范用权行为。
组织领导与人员分工:纪委书记为项目负责人,班子成员及分管领导具体落实。
工作方法及工作要求:(1)贯彻执行党和国家的路线、方针、政策以及上级公司重要部署的重大措施,需要向上级请示、报告的重要事项。(2)对公司的经营方针中,长期发展规划等重大战略决策事项监督。
效能监察小组认真执行工程招标和比价采购、审批权限和管理程序,做到事前有报告,事后按规定规范实施,充分发挥了效能监察的监督保障作用,加强了管理,最大限度地降低了生产经营成本。
虽然效能监察工作始终认真开展与完善,但还存在许多不足,我们应不断总结经验,增强效能监督责任意识,充分发挥公司效能监察工作的作用,使公司生产经营任务顺利完成。
第三篇:效能监察工作初探(推荐)
效能监察工作初探
【摘要】近年来,秦皇岛港股份有限公司将效能监察作为促进企业管理水平全面提升的重要抓手,按照“保证政令畅通,纠正行为偏差,规范管理行为,提高企业效能”的基本任务和工作要求,结合现代港口企业特点,通过监督检查各项经营管理活动,分析评价管理人员履职情况,贴近生产经营,融入管理,在纠正行为偏差、提高管理效能方面发挥了监督保障作用,有力的促进了港口改革发展各项工作。2010年至2012年,股份公司共计开展效能监察79项,避免和挽回经济损失568.3万元,降低管理成本1145.8万元,下达监察建议98项,提出管理建议485条,完善制度825项,取得了良好的管理效益、经济效益、反腐倡廉效益和社会效益。
【关键词】效能;监察;评价
一、采取“双赢得”模式,争取党政重视和支持,找准工作定位,为效能监察工作顺利开展营造良好环境
同时赢得企业行政班子、党委的重视和支持是效能?O察顺利实施的前提和保证。在赢得行政重视方面。坚持对行政班子负责,及时请示、报告进展情况,完成交办的各项任务,将效能监察作为企业管理过程监控环节上具有综合监督性质的重要抓手,结合管理实际选定监察项目,开展监督检查,纠正行为偏差,促进企业堵塞漏洞、完善制度,不断强化内控机制建设,达到了规范制约管理行为、提高管理效能的目的。在赢得党委、纪委支持方面,将效能监察作为秦皇岛港反腐倡廉建设的重要组成部分,坚持从党风建设和反腐倡廉工作全局中予以统筹谋划和推进,及时向党委副书记、纪委书记报告效能监察工作的重大事项,借助信访预警、行风测评和权力运行的平台效应,促进效能监察工作与反腐倡廉工作同向合拍,确保正确的政治方向和系统效能最大化。
在行政、党委的统一领导下,监察部门找准工作定位,发挥合署办公体制下组织协调力度大的优势,借助业务部门的资源力量,优化监察方案,细化责任分工,用业务部门的业务专长促进整体监察效能提升。一方面,监察部门针对影响企业效能的业务事项或活动过程以及相关经营管理者履行职责行为(以下简称履职行为)的正确性,在业务部门的有效参与下开展综合性管理监控工作,发现管理缺陷,纠正行为偏差,促进企业规范管理和自我完善。另一方面,监察部门充分认识到业务部门既是效能监察工作对象,也是效能建设的责任主体。将效能监察定位于企业监督约束机制的重要组成部分,实施“再监督、再管理”,进而与日常管理、业务部门的业务活动区分开来,不直接参与管理、不直接切入管理,做到监督不越权、管理不错位。这样,就形成了党政高度重视、业务部门积极参与、监察部门组织协调,有序推进效能监察工作的良好局面。
二、抓好三结合,找准切入点,做好效能监察选题立项工作
一是与港口经营管理的重要环节相结合。近年来,港口的经营管理涵盖了经营决策、货运质量、工程项目运作、资金运营、设备管理等诸多重点工作,这些环节管理效能的高低直接影响到企业最核心的经济效益。以经济效益为中心开展工作,是效能监察融入管理、在监督中服务的有效途径。2009年以来,股份公司监察部先后围绕质量、安全、工程建设、成本控制、业务人员履职等关键领域组织开展全面、专项效能监察工作,在规范企业管理、提升效能方面发挥了重要作用。
二是与港口改革发展的重要工作部署结合。推动企业重要决策部署贯彻落实,监督检查工作纪律、工作制度贯彻落实行情况,提高执行力,维护政令畅通,是效能监察的又一重要职责。2012年,针对股份公司关于全面开展自主维修的决策部署,监察部迅速反应,联合设备工程部成立效能监察工作领导小组,及时跟进改革措施的推进情况,并于11月在全港启动了设备自修管理效能监察,对各单位推进设备自修工作情况作了系统的检查评估,指出了管理体系、制度建设、维修队伍建设及专业人才培养、安全风险管控、数据统计分析、维修保障和基础管理等方面存在的问题,向相关单位和部门下达监察建议5份,督导相关单位、部门认真整改问题,明确了今后推进工作的具体措施,确保了设备自修改革的稳步推进。
三是股份公司统一立项和基层各单位自主立项相结合。监察部门在立项的着眼点上采取高低搭配、点线结合的形式,布局效能监察工作覆盖面。在股份公司统一立项上,将关注重点放在影响港口经营管理和改革发展的重要问题上,着力点相对来说带有全局性、战略性。而各分(子)公司则将关注的重点主要集中于影响本单位管理和效益的瓶颈问题和重点环节以及基层职工普遍关注的热点和一线生产管理的难点,并通过效能监察解决好这些带有局部性、细节性的问题,提高基层单位的管理绩效。
在“三结合”的基础上,监察部门采用分析与筛选的办法进一步深化选题,提高立项科学性。通过系统查找管理重点领域和关键环节的制约因素,分析具有的资源条件与约束、面临的挑战与问题、企业管理风险等,按照提升企业效能的原则,对制约因素、问题与风险点进行分类排序,分析“管理需求、领导要求、基层诉求”的共同点,形成效能监察项目备选清单。监察人员通过聚焦制度建设、管理流程、任务管控和保障条件等要素,论证效能监察工作切入点、实施方式和预期成效,最终确定效能监察项目、实施方案。
三、建立“四性测试与评价模型”,将管理流程作为主要监察对象,以更加科学、有效的方法抓好效能监察的组织实施工作
在多年工作与实践探索中,监察部门逐步摸索出“四性测试与评价模型”的效能监察方法技术,将管理流程作为主要监察对象,对企业管理效能的充分性、符合性、有效性和适宜性进行测试和评价。
制度建设充分性监察。看有没有健全完善的管理制度,即检查港口业务执行全过程是否“有章可依”。按照企业内部控制理论、风险管理理论、业务流程理论等现代企业管理理论,建立业务流程控制制度体系测试与评价指标,针对制度体系中存在的制度盲区、制度空缺等风险,采用审阅与询问相结合的监察方法,评估当前制度体系覆盖业务行为过程的充分性情况,查找发现问题。
业务过程符合性监察。看业务行为过程是否按照制度执行。依据现有的业务制度体系,建立检验业务行为是否符合制度要求的测试与评价指标,在此基础上梳理并列出主要监察点,形成监察方案,针对业务执行过程偏离、执行偏差等风险,采用穿行控制测试、审阅、观察与询问等监察方法,对业务办理过程符合现有控制制度体系的情况进行测试与判断。
制度设计适宜性监察。看制度规定的“好不好”。按照企业业务流程理论、PDCA循环原理等理论,将管理目标、执行步骤、责任部门与岗位、工作任务与记录、工作方法与标准等八个方面作为检测业务控制制度体系是否科学合理、经济有效的测试与评价指标。针对制度体系存在可能丧失控制功能和风险管理功能的风险,采用穿行实质性测试、审阅与询问相结合的监察方法,对制度体系本身进行适宜性测试与分析。
执行结果有效性监察。看执行结果是否实现预定目标。将企业管理层的重要决策部署或确定的绩效考核目标作为测试与评价指标,针对业务执行的实际结果是否达到预设的管理目标,采用指标对比、审阅、观察与询问等监察方法,对流程运行、执行结果的有效性进行测试与认证。2012年,监察部按照股份公司领导的指示精神,启动调度指挥中心合署办公情况专项效能监察,对当前工作的进展情况进行分析评估,指出存在问题,协调主管部门进一步明确推进措施,最终促使合署办公升级项目加速推进,使这一跨行业、跨部门合作的典范项目,在更短的时间内成为煤炭运输的“助推器”。
第四篇:行政效能监察工作通知(人事科)06
卓地税发[2006]18号
卓资县地方税务局
关于成立行政效能监察工作领导小组的
通 知
各股、室、所(局):
根据“全市地税系统党风廉政建设工作暨行政效能监察工作会议”的精神,经我局研究,特成立行政效能监察工作领导小组。成员如下:
组 长:马占江(党组书记、局长)副组长:闫正杰(党组成员、副局长)
兰守文(党组成员、副局长)李文钧(党组成员、纪检组长)范晨辉(党组成员)
成 员:范峻岭、李晓宇、刘建平
李润平、张振义、胡 鹏
领导小组下设办公室,负责行政效能监察工作的具体事宜,办公室设在人教监审股,办公室主任刘建平(兼)。
特此通知
二OO六年三月十四日
内蒙古卓资县地税局办公室
2006年3月14日印发
打字:张培霞
校对:人事股
丁永平
第五篇:行政效能监察工作通知(人事科)06
卓地税发[2006]18号
卓资县地方税务局
关于成立行政效能监察工作领导小组的通知
各股、室、所(局):
根据“全市地税系统党风廉政建设工作暨行政效能监察工作会议”的精神,经我局研究,特成立行政效能监察工作领导小组。成员如下:
组长:马占江(党组书记、局长)
副组长:闫正杰(党组成员、副局长)
兰守文(党组成员、副局长)
李文钧(党组成员、纪检组长)
范晨辉(党组成员)
成员:范峻岭、李晓宇、刘建平
李润平、张振义、胡鹏
领导小组下设办公室,负责行政效能监察工作的具体事宜,办公室设在人教监审股,办公室主任刘建平(兼)。
特此通知
二OO六年三月十四日
内蒙古卓资县地税局办公室2006年3月14日印发
打字:张培霞校对:人事股丁永平