小池镇关于腐败风险防控工作情况汇报

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第一篇:小池镇关于腐败风险防控工作情况汇报

小池镇关于腐败风险防控工作情况汇报

自县委、县政府腐败风险预警防控工作动员大会后,小池镇结合工作实际,按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针,及时发现和防控各类风险,同时借鉴、学习好的外地经验及做法,从源头防治腐败,扎实开展反腐倡廉,重点开展腐败风险预警防控,精心制定实施方案,全面排查腐败风险,对重点岗位、重点职能部门,规范其工作办事流程,公开相关的政策和条例、条规,及时实施预警防控。现将有关工作情况汇报如下:

一、认真学习,提高认识,形成共识

镇党委、政府一班人,带头认真学习领会开展腐败风险预警防控的重要性、必要性,对发自我们工作上和身边的腐败行为和腐败现象实例开展讨论,究其危害性、腐蚀性。

并组织了全体国家干部、社区、居委会、村级一把手到廉政教育基地参观学习,接受教育……通过学习、讨论、参观和实例教育,镇党委、政府一班人从思想上深刻认识到了开展腐败风险预警防控,是为党、为国、为民、为个人、为家庭、为社会的需要,是人民干部、国家公务人员必须时刻敲响的警钟。一失足成千古恨、行腐败受万民指,开展腐败风险预警防控,革自己的命是必须的,是健康正常的行为必须要打的防疫针。

二、组建专班,制定方案,全面发动

5月14日,我们召开了镇全体国家干部、镇直单位、社区、居委、村委主要负责大会,将全县腐败风险预警防控工作会议精神进行了传达和学习,并就如何开展好此项活动进行了专题讨论,出台 1

了《小池镇开展腐败风险预警防控工作实施方案》,成立了以镇党委书记吴光雄为组长的腐败风险预警防控工作领导小组,抽调了纪检、监察室等工作人员组成了腐败风险预警防控工作专班,负责小池镇腐败风险防控工作的开展。会上镇委书记吴光雄同志作了开展腐败风险预警防控知识专题讲话和相关知识的讲座,通过层层会议的召开,我们的思想高度统一,认识整体提高,为开展此项工作提供了思想保证。

三、围绕重点岗位,全面排查风险

1、组织全体国家干部,镇直重点单位和重点村、居委会开展思想道德、岗位职责、制度机制三个方面的排查,通过对所担负的工作职责逐一排查,干部对权力运行的每一个环节逐一分析,对相关制度执行情况逐一检查,找出存在的腐败风险。

2、采取有效措施全面排查风险。整个排查工作按照自身找、群众帮、领导提、集中评、组织审的程序,实行“三上三下”排查法。“一下一上”是清理设岗定责。主要领导、重点职能部门对自身整体情况进行综合权衡,找准重点部位和关键环节,向领导小组反馈清理结果,提交小组审核把关,再转入查找风险点环节。“二上二下”是查找风险点。镇工作专班对上报来的情况进行综合分析的基础上,分出重点岗位、重点部门、重要环节,下达不同的排查风险点要求,从下到上逐层排查风险点。“三下三上”是严格审核把关。按照岗位风险点、单位风险点、重点部门风险点,逐一审核把关,提出审核建议,明示漏洞或补查,相关的岗位、单位、部门收到审核建议后,再进行修订和完善,再次上报排查结果,经审核同意后,在一定范围内公示。

3、列举风险点,制定防控措施。通过深入分析每个风险点产

生的主要原因、共性、个性,有针对性地制定切实可行的防控措施,对腐败风险实施有效防控,从措施上筑牢廉洁从政的堤坝。

(我们查出,共性风险点:35 个,个性风险点125个,共制订防控措施118条)

四、健全制度、规范工作流程,推行公开政务

镇机关、镇直有关部门和全镇村、居委会、社区全面执行一把手不分管财务。全镇范围内的3000元以上工程和相关的资产资源处置全部进入成立了小池镇招投标中心监管,村级帐务全部进入财务代管中心,并推行财务收支进入公开栏公示,全面接受群众监督。镇民政办、城建办、地税局、计生办等重点部门、窗口,全部进入小池镇群众服务中心,并规范公开工作办事流程。公开本部门的政策、条例规定,让前来办事的群众对相关的政策和办事程序情况一目了然。全镇55个村、居委会,都设有党务、政务、财务公开栏,全面推行阳光运作。如:我们的妙乐村,村收支的每一张单据、凭证、发票,每月都进入公开栏公示,全面接受群众的监督,对腐败风险,实行了有效的防控;新成立的清江社区、贸易区社区工作人员招聘,严格面向社会公开招聘。

五、防控措施逐步完善,防控工作有初步成效

群众身边的腐败,最能直接引起民怨民愤,对于村级财务收支,我们除按照正常的民主理财程序进行,还要有村勤廉督导员签字,村级工程、资产资源处置的村民代表大会,勤廉督导员必须参加,监督其是否符合代表大会程序,是否真正符合代表村民意愿。镇招投标中心三次打回三个单位不合程序的招投标项目,群众拍手称好。镇财务代管中心杜绝白条入账金额达65万元。

我们镇政府一位主职领导,任职一年,多次拒绝他人的送请,公正、公开、公平审核办事,今年春节期间,他将难以推辞的礼金近万元交给镇纪委,他的这一举动,代表着小池镇反腐倡廉、腐败风险防控进入新起点、新层面。

腐败风险防控是一项系统工程,更是一项长期的工作,作为基层乡镇,在这个方面只是一个探索。今后工作如何开展,我们的想法是:

一是更加注重教育。坚持不懈地开展党性教育、法纪教育,廉政教育、职业道德教育和社会主义荣辱观教育。

二是建立长效机制。努力探索建立大监督平台。过错责任追究,防控工作考核制度,推进工作向纵身发展。

三是落实工作责任。镇委、镇政府、镇直单位、社区、村、居委会把开展查找腐败风险点作为一项重要的政治责任,纳入党风廉政建设责任制。要加强协调,对本部门、本单位腐败风险点排查工作从严把关,杜绝走过场。

四是提高队伍整体素质。从抓学习教育入手,加强党的基本知识、法律常识、职业道德,以促进党员干部队伍各项工作健康发展,努力实现重点工作有突破,经常工作有创新,基础工作上水平,努力探索腐败风险预警防控好路子、好方法。

第二篇:腐败风险防控

“腐败风险防控”工作情况汇报

根据中共XX纪委,关于印发《XXXXXXX》的通知,我院进一步细化分解廉政反腐责任制工作任务,建立健全惩治和预警防控体系,努力实现廉政风险教育、排查、预警、化解工作的全面覆盖,使“腐败风险防控”工作任务得到有效落实和贯彻。现将情况汇报如下:

一、强化领导,明确责任

我院把全面推进“腐败风险防控”作为一项重要的政治任务,列入议事日程,努力做到同业务工作一起部署、一起落实、一起检查,同时,结合实际,分别制定了工作领导小组,明确了反腐倡廉建设工作的主要作务,将工作任务分解细化到人,为确保“腐败风险防控”工作任务顺利推进奠定了基础。

二、动员部署,狠抓落实。

一是按照市委关于反腐倡廉建设“腐败风险防控”的意见要求,院党委及时召开专题会议认真传达关于全面推进反腐倡廉建设“腐败风险防控”的实施方案,对我院推进反腐倡廉建设“腐败风险防控”工作进行了研究、部署。二是召开推进反腐倡廉建设“腐败风险防控”动员会,对此项工作进行了动员部署。同时要求医院基层单位、机关各部室积极配合,认真落实推进“腐败风险防控”工作的各项任务,做到工作到位,措施到位。三是及时通过医院宣传栏、网络、以会代训等形式,广泛宣传“腐败风险防控”工作的目的、意义、指导思想、工作程序和主要内容,营造反腐倡廉建设的浓厚氛围,引导广大干部职工树立风险理念,提高自律意识,增强腐败风险预警防控的主动性和自觉性。

三、突出重点,统筹推进

1、以构建惩治和预防腐败体系为目标,实现腐败风险排查预警化解工作全覆盖。

一是清权确权,编制职权目录。二是规范程序,按照内容科学,程序严密,精简效能,方便办事的原则。三是人人参与,全面排查风险点。我们组织领导班子成员和部室负责人,采取个人找、群众提、科室议、领导点、组织评五种方式,从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等五个方面,对可能发生腐败行为的风险点 1

进行了排查,同时,召开不同层面的意见征求会,进行反复修改完善定稿。通过全面排查,广大干部职工找准认清了本职岗位存在的腐败风险点,受到了很好的警示教育,为有效防控腐败打下了良好的思想基础和制度基础。

2、以公共权力运行公开透明为目标,实现党务政务公开工作的全覆盖

一是坚持网络公开,完善电子政务网络平台按照“上网不涉密、涉密不上网”的原则,将单位职责,办事程序,收费项目、收费依据及标准,服务承诺,党建和党风廉政建设情况等在电子政务平台进行公开。二是召开会议公开,定期召开办公会、干部职工大会、党员大会,通报阶段工作的进展情况,让干部职工了解全院工作。三是以公开栏公开。制定了党务政务公开栏,对全院工作及时进行公开、交流和部署,推动机关工作透明度。四是印发文件、印发工作信息公开。通过印发文件、信息,报送工作动态,在适当的范围内及时将群众关心和应知的党务院务向大家公开,从而努力服务群众,接受群众监督。五是将公开工作纳入党风廉政建设责任制和年终目标责任制的考核内容,健全监督机制强化责任追究。

3、以培育和弘扬廉洁价值理念为目标,实现廉政文化进医院、进家庭工作全覆盖。

一是教育明廉。按照学习培训计划,以医院党委中心组学习为平台,以 “党政一把手”讲党课等形式,在广大党员干部中有针对性地开展廉政建设文化宣传教育活动,增强廉洁教育的多样性和实效性。同时,在全体员工中开展廉政警句征集活动,设定了廉政文化宣传栏,做到党员干部亮身份,让全体员工感受到浓郁的廉政氛围。二是开展警示教育。组织干部职工收看警示教育片,制定了《腐败风险警示目录》,用反面材料警示人,教育广大干部正确对待手中权力,自觉增强党性观念,筑牢思想道德防线。开展学习先进典型事迹活动,充分发挥先进典型人物的榜样和示范作用,形成弘扬正气,尚廉倡廉的社会风尚。

三是家庭助廉。充分发挥家庭在反腐倡廉的独特优势和重要作用,号召全体家属加强政治思想学习,常吹“廉洁风”,多念“廉政

经”,时常提醒领导干部堂堂正正做人,清清白白做官,扎扎实实做事。

四、注重创新,健全机制

为了使反腐倡廉建设形成一项长效机制,真正形成预防更加超前、监督更加有力、制度更加完善、干部更加廉洁的预警防控机制,我院大胆探索、创新作法。

一是安装“预警器”。对党风廉政建设责工作任务进行责任分解,对党风廉政建设工作进行了明确,落实了责任。

二是构建“安全网”。健全完善了重点领域和“三重一大”事项的管理制度,加强了对关键领域、重点部门、重点项目的专项监督检查,健全完善了各项人、权、物管理制度。

三是涂擦“防腐剂”。针对查找发现的腐败风险点,围绕“人、财、物”的管理进行了健全完善,对各项审批程序进一步简化,优化工作流程,通过不断完善医院内控机制建设,力求化风险为保险。

五、取得的成效

1、自律意识明显增强。在“腐败风险防控”工作开展过程中,提升了医院党员干部的自律意识,腐败风险防控工作的具体开展让干部明确了廉政监管不是搞运动,工作不是流于形式。对进一步抓好党风廉政建设工作和反腐败工作,促进医院各项工作开展起到的很好的促进作用。

2、行政效能明显提高。广大干部职工根据自身的风险,制定了具体防控、监督措施,不断解决所存在的形式主义、官僚主义、工作飘浮、办事效率低下、作风不扎实等问题,积极改进工作作风、创新工作方法,努力增强服务意识和提高服务质量和行政效率。

3、权力运行进一步规范。推进了医院的决策程序化、操作流程化。通过规范议事决策程序,坚持重大事项集体讨论,民主决策,既提高了医院领导班子决策的公信力、透明度,又提高了医院领导班子决策的科学性,较好避免了决策失误、权力失控。

4、实现了以廉促政。进一步规范医院权力运行工作,将大大提升群众对医院班子成员的满意率和信任度,避免了很多干群矛盾,由于群众参与监督,紧密配合医院的相关工作,促进医院各项工作的开展。

六、存在的问题

我院的“腐败风险防控”工作虽然取得了一定的成绩,但我们仍存在着很多不足。

1、在反腐倡廉 “腐败风险防控”工作整体推进上存在不平衡,还不能从根本上清醒的认识到反腐倡廉的重要性和必要性,不能从贯彻落实科学发展观、完善惩防体系建设、治本抓源头的战略高度将“腐败风险防控”切实抓好抓牢。

2、在抓廉洁教育的经常化方面有待进一步加强。

3、纪委书记岗位长期空缺,严重影响相关工作。

七、下一步工作安排

在今后工作过程中,我院要紧紧围绕市纪委的工作要求,严格按照工作目标,进一步推进“腐败风险防控”工作。

(一)认真总结已完成党风廉政建设和反腐败工作,进一步坚定推动实现“腐败风险防控”目标的信心和决心。

(二)正确认识和全面把握“腐败风险防控”的深刻内涵,不断增强工作的责任感和使命感。

(三)采取切实有效措施,确保实现“腐败风险防控”工作目标。

1、加强领导、落实责任,做到扎实推进。“腐败风险防控”工作任务重、要求高、难度大,要进一步加强组织领导,把“腐败风险防控”作为“一把手”工程切实抓紧抓好。要严格执行党风廉政建设责任制,进一步建立健全“党委统一领导、纪检监察组织协调、部门各负其责、各方一起动手”的领导体制和工作机制,形成推动实现“腐败风险防控”的强大合力。

2、明确标准、严格考核,做到强力推进。要坚持科学客观、突出重点、注重实效、便于操作的原则,确保腐败风险防控取得实效。

二〇一一年八月三一日

第三篇:腐败风险预警防控

关于印发《咸丰县林业局腐败预警防控

工作实施方案》的通知

局属各单位,机关各科室:

现将《咸丰县林业局腐败预警防控工作实施方案》印发

给你们,请认真贯彻执行。

二○一○年九月二十日

主题词:腐败预警 防控 实施方案 通知

抄送:市反腐倡廉建设“十个全覆盖”领导小组、省厅监察处 咸丰县林业局办公室 2010年9月20日印发

咸丰县林业局腐败预警防控工作实施方案

为贯彻落实《县委办公室、县政府办公室印发〈关于推进反腐倡廉建设“十个全覆盖”工作的实施意见〉的通知》精神,全面推进惩防体系建设,依据《黄冈市腐败预警防控全覆盖工作实施方案》,结合我局实际,特制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,按照中央及省、市关于建立健全惩治和预防腐败体系建设的工作部署和要求,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针,在保

持惩治腐败高压态势的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,着眼于保证权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全和干部成长安全,积极探索对林业局机关工作中要害部位、关键环节和局属二级单位领导班子进行超前预警、防范、治理的有效途径和方式,着力构建腐败风险预警防控体系,努力减少腐败现象的发生,为林业系统腐败 风险预警防控提供政治保障和纪律保证。

二、总体目标

以全面开展廉政风险排查为基础,以加强制度建设为重点,以规范权利运行为核心,坚持内部防范与外部监控相结合、事前防范与预警相结合、专防专控与社会参与相结合,通过组织开展查找三类风险、完善十项制度、健全五项机制等工作,逐步形成对重要领域、重点岗位和关键环节腐败风险进行超前预警、科学防范、及时治理的工作格局,使广大党员干部切实做到知风险、不冒险,把腐败产生的可能性降至最低限度,努力营造有利于党员干部干事创业、有利于帮助干部不犯或少犯错误、有利于推动林业事业又好又快发展 的良好氛围。

三、工作重点

(一)对局机关及局属各二级单位单位全体党员干部在执行公务和生活中可能发生的腐败风险,包括思想道德风

险、岗位职责风险、制度机制风险等,集中时间、集中精力,对上述风险进行排查预防、适时监控、纠错处置、综合管理。

(二)重点对象是局领导班子成员、机关各科室负责人 及属各二级单位单位中层以上干部。

四、方法步骤

(一)学习动员

1、加强领导。为加强对腐败预警防控工作的组织领导,局成立腐败预警防控工作领导小组,负责腐败预警防控工作 方案的制定、组织实施、协调指导等工作。

2、安排部署。制定《黄冈市林业局腐败预警防控工作实施方案》,明确腐败预警防控的指导思想、基本原则、总体目标、工作重点、方法步骤、保障措施等。召开腐败预警防控工作动员大会,对腐败预警防控工作进行全面安排部 署。

3、统一思想。组织党员干部学习省、市委文件精神,深刻理解和掌握腐败预警防控的基本理念、内容和要求,提高腐败预警防控工作的能力和水平,增强做好腐败预警防控 工作的责任感、紧迫感。

(二)风险排查及分析

1、排查风险点。集中一个月左右时间,采取个人自查、科室议查、问卷询查等方式,查找自身可能存在的腐败风险

点。重点查找个人财物管理、工作作风、大局意识等方面的腐败风险点。对于查找出来的风险点,经领导小组审核后登 记汇总,建立市林业局腐败风险点目录。

(1)查找岗位管理类风险。以全员参与为基本要求,以科室为单位,按照“一岗双责”的要求,组织党员干部采取自己查、大家帮、领导提、组织审四个程序,主要查找岗位工作人员失职缺位、玩忽职守,不作为、乱作为、慢作为,作风不实、品行不端、大局意识和服务意识不强、办事不公、滥用职权、以权谋私等造成的风险。

(2)查找重大决策类风险。主要针对领导干部在人事任免、资金调拨、设备采购、资金使用、项目审批、政策制定等“三重一大”事项上,可能发生的违反有关程序和原则,超越权限决策,以及随意决策、盲目决策造成的重大损失或 恶劣影响等风险。

(3)公示确认。通过召开座谈会、发放征求意见函、主动上门等多种方式,对查找出的风险点进行公示,广泛征求上级部门领导、单位党员干部、服务对象以及广大群众的意见,公示时间不少于一周。

2、风险分析。根据征求到的意见,对各个岗位的风险点进行全面整理,召开专门会议,集中评议,组织核定,划分等级,并将确认的腐败风险点逐一落实到人到岗,建立指向明确、内容具体、涵盖全面、责任到人的权力运行风险库。

(1)腐败风险等级评定。依照党纪条规、行政法规、廉洁自律有关规定和腐败行为发生几率以及可能造成后果的严重程序、紧急程序等,由高到低确定一、二、三级腐败风险,实行分级管理、分级负责。对腐败风险较低的三级风险,由科室负责人直接管理和负责;对涉及“三重一大”执行和管理等腐败风险一般的二级风险,在科室负责人直接管理的基础上,由单位分管领导负责;对涉及“三重一大”决策腐败风险等级较高的一级风险,在单位分管领导直接管理的基 础上,由单位主要领导负责。

(2)风险剖析。组织召开腐败风险剖析会和专题研讨会,分班子集体、科室及个人三个层面,对照岗位勤廉职责和腐败风险点,深刻剖析风险的诱因、表现形式以及防范对策,撰写腐败风险分析报告。在深入剖析的基础上,党员干部要 层层签订勤廉承诺书,做出廉政承诺。

(3)建立岗位腐败风险点目录。各科室排查的腐败风险点和制定的防范措施,需填写《黄冈市林业局腐败风险点及防控措施自查表》,按风险等级、科室、职级、岗位顺序登记,建立岗位腐败风险点目录,并汇编成册公示公开,接受 群众监督。

(三)规范流程

1、制定《党员干部勤廉责任卡》。对照领导班子及其成员分工、“三定方案”中规定的内设科室岗位职责以及

《党章》、《廉政准则》和有关制度规定,制订《党员干部勤廉责任卡》,责任卡包含岗位职责、任务和行为准则等项目。采取个人填报、领导审核、集中评议、领导小组审批的工作程序,确定每名党员干部的勤廉责任,汇总后制作 单位党员干部勤廉责任台账。

2、编制流程图。在明确风险点的基础上,开展工作风险警示流程图编制工作,将本单位、本科室各项工作办事程序、办事环节、办事标准、办事依据等通过图表形式表现出来,重点环节作出风险警示标识,制定风险防范措施,张贴上墙,接受公众监督。重点组织编制以下二个方面的流程图:一是编制“三重一大”事项工作流程图,对重大事项、重要干部任免、重大项目建设、大额资金使用中的各个环节进行规范;二是编制岗位业务流程图,对各科室、各岗位的业务 工作流程进行规范。

(四)建章立制

1、完善制度体系。领导小组组织专班对现有的规章制度进行集中清理,针对查找出的风险点,建立完善制度体系。即:重大事项民主决策制度、党组议事规则、机关工作规则、财务审核制度、重大事项报告制度、行政审批会审会签制度、“一把手”四个不直接分管制度、述职述廉制度、公务员末 位争先制度、责任追究制度。

2、健全五项动态监控机制。重点健全以下五项动态监

控机制,加强对风险防范管理工作。

一是廉政评议机制。建立领导干部廉洁指数评价体系,结合公务员考核和领导干部述职述廉,采用百分制办法,每年测评一次。测评结果报纪检监察部门备案,对分值低于一定分值的,及时进行廉政谈话,提醒告诫,帮助其查 找原因,提出整改要求。

二是廉政提醒机制。在重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用等重大事项实施一周前,要严格实行重大事项报告制度,对出国出境考察、公车购置等重要事项要按规定程序向纪检监察机关报告,纪检监察机关及时回复《廉政提醒卡》,对于不按规定执行或不如实报告,以及不按提醒意见办事的,视情节给予批评教育,限期改正或纪 律处分。

三是廉政预警机制。按照风险发生的可能和危害性将腐败风险划分为三级预警,预警级别越高发生的腐败的可能性和危害性越大,建立预警信息的收集、分析、反馈、处置机 制,按照预警等级不同对腐败风险点实行分级监控。

四是廉政监察机制。针对执法监察、案件查办、案件审理、民主评议工作中发现在机制、日常管理等方面存在的问题,以书面形式及时向案发科室(个人)提出监察建议,督 促其制定完善相关制度,强化内控管理。

五是廉情通报机制。通过简报、通报及媒体等形式及时通报各科室成功经验和作法,对工作不实、措施不力的科室 和相关负责人进行通报批评。

五、工作要求

(一)提高思想认识。开展林业腐败风险预警防控工作,是拓展源头治腐领域,强化监督制约,有效保护干部的一项重要举措。要通过开展腐败风险预警防控工作,促使党员干部职工进一步增强廉洁自律的自觉性,减少工作和生活中的 失误,防止和避免误入歧途、遗憾终生。

(二)狠抓工作落实。各单位、各股室要认真按照领导小组的要求,采取有效措施,多法并举,切实做到清权明责注重“全”,查找风险注重“准”,制度机制注重“实”,实际操作注重“效”,做到不留死角、不漏环节、不走过场,促进我局腐败预警防控工作科学化、规范化、常态化。一是要突出重点,加强防范。对确定的风险点要重点进行监督管理,要充分体现每个岗位的不同特点,形成以人为点,以工作流程为线,以制度为面的腐败风险防控机制,做到提醒诫勉在前,建章立制在前,监督制约在前。二是要扎实推进,点面结合。林业腐败风险预警防控工作要与党风廉政建设工作、党务政务公开工作等有机结合起来,做到点面结合,环环相扣。三是要发现问题,及时纠正。对风险点上的工作人

员发生问题的,要迅速制止和纠错,并及时汇报,防止造成更加严重的后果。对遮掩、袒护不廉洁行为的,要严肃追究 责任。

(三)严格考核奖惩。领导小组将各单位、各股室以及每一名党员干部贯彻落实本方案的情况作为年终考核和绩效考核的重要指标,将工作完成情况作为考核党员干部实绩的依据。局领导小组将不定期组织专项检查,发现问题及时 通报并限期整改,促进此项工作的有效落实。

第四篇:沙洋镇2009腐败风险预警防控工作情况

沙洋镇2009腐败风险预警防控工作情况

2010-4-16 9:28:40

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沙洋镇2009腐败风险预警防控工作情况

今年,根据县委、县纪委的安排部署,我镇被确定为全县腐败风险预警防控工作6个试点单位之一。按照《沙洋县关于开展腐败风险预警防控工作的实施方案》(沙纪发[2009]19号)的要求,我们精心组织,认真实施,积极探索腐败风险预警防控工作,取得了一定的成效。现将我们的工作汇报如下:

做法:

一、健全机构,广泛宣传发动

一是成立了镇腐败风险预警防控工作领导小组,负责此项工作的领导,同时设立了办公室,抽调专人,组建专班,落实专责,具体负责此项工作的协调、组织和实施。

二是层层召开了动员大会,宣传发动。下发了实施方案等文件,组织多场专题辅导培训,提高全体干部对腐败风险知识的认识,让每个干部都明白查找风险不是找差距,而是查找发生腐败风险的可能性。

二、深入开展教育活动,营建良好氛围。

我们将廉政教育活动贯穿于腐败风险预警控工作始终,与此项工作一同推进,增强了广大干部腐败风险防控意识,营建良好氛围。一是在广大党员干部中开展了家庭助廉倡议活动, 向近百余名干部家属发出倡议,寻求家庭助廉保廉,各家属都作出承诺,广大干部拒腐防变的能力进一步增强。二是组织干部职工深入学习廉政警句100条,开通网上电脑屏保,开展廉政知识竞赛,撰写心得体会110篇,广大干部廉政意识进一步强化。三是召开各级党支部专题组织生活会20余场次,结合查找风险点,组织机关、村(社区)的广大党员干部,深入开展交流讨论活动。四是开展警示教育。组织干部职工收看警示教育片15次,受教育的党员近2000人,用反面材料警示人,教育广大干部正确对待手中权力,自觉增强党性观念,筑牢思想道德防线。通过抓好学习、抓教育,全体干部职工增强了党性修养,为下一步查找廉政风险点奠定了基础。

三、把握重点,认真查找风险点

结合实际工作,我们采取 “自身找、群众帮、领导提、集中评、组织审”五步工作程序,实行三上三下,重点围绕以下十个方面查找风险点。

1、农村新农村建设、道路建设、农田水利建设等农村基础设施建设等方面,重点在资金申请、分配、管理、使用等环节;

2、涉及“三农”的财政性建设资金、粮农补贴专项资金等支农惠农资金的分配、审批、管理和发放等环节;

3、农村医疗、社会保障、计划生育、农村义务教育等农村公共服务事业等环节;

4、村(社区)土地开发征用及征地补偿款管理等环节;

5、涉及抢险、救灾、防汛、优抚、移民救济以及社会捐助等公益事业款物管理使用等环节;

6、村社区土地、渔池、门面发包,承租等环节;

7、村(社区)财务管理、财务支出等环节;

8、宅基地划分、低保户、廉租房评定公开等环节;

9、村(社区)重大事项民主决策、民主管理等环节;

10、镇、村(社区)便民服务中心和服务室便民服务以及代办服务环节;

共查找腐败风险点790个,其中思想道德风险352个、岗位职责风险353个,制度机制风险85个。我们对所有风险点及防控措施都进行了公示,广泛接受人民群众监督。

四、加强防控体系建设,做好预警工作。

在查找风险点的基础上,我们加强了内部预警防控体系建设。一是建好预警信息收集网络,确定每个村(社区)纪检委员为预警信息员,每月定期向镇预警办报送本单位班子成员及党员在廉政勤政方面的动态及其它情况。二是加大防控体系建设。在招商引资源方面,采取由招商专班人员年初向县纪委作廉政承诺,并实行招商情况按期回告制;在项目建设方面,采取向三峡村村庄整治点项目和沙童线通村公路项目分别派驻廉政特派员、联络信息员和质量监督员,并在签订承包合同时,一并签订廉政合同,加强了对国家政府投资项目的廉政监督。在干部任用方面,采取任前谈话和离任审计,对新进公务员队伍原长林社区主任进行审计。同时,定期对粮种补贴、土地征用、低保办理和廉租房评定等热点问题开展检查。三是启动预警,下发预警通知书。我们制订了《镇预警防控实施办法》,分设一、二、三级预警。之前,立足于对村(社区)班子和党员干部的主动教育和监督,我们对2个村(社区)因工作敷衍塞责、工作被动下发了预警通知书,分别由党委书记和纪委书记对其集体谈话,针对预警通知,两个班子都非常重视,迅速召开民主生活会,反思问题,积极整改,预警后工作有了很大的转变。

成效:

1、广大干部党性观念明显增强。广大干部通过查找思想道德方面存在的宗旨观念淡化,社会主义理想信念不够坚定,党员先进性不够突出等问题,通过接受系统的廉政知识教育,宗旨意识和党性观念进一步增强。

2、干部工作作风明显转变。查找风险点后,根据制度机制方面存在的不足,我们重新修订了30余项制度,进一步明确了镇机关42个岗位职责和工作流程以及工作流程中存在的风险点,各基层单位和广大干部职工根据自身的风险,制定了具体防控、监督措施,不断解决所存在的形式主义、官僚主义,工作飘浮、办事效率低下、作风不扎实等问题,积极改进工作作风、创新工作方法,努力增强服务意识和提高服务质量。

3、达到了以廉促政的目的。查找风险点杜绝腐败风险,最终必将促进政府各项工作的开展。通过完善大额资金管理使用办法,进一步完善权力制约机制,消除权力真空。通过坚持重大事项集体讨论,民主决策,促进了科学决策,减少工作失误,让工作少走弯路,节约行政成本。通过公平公开选拔、任用干部,杜绝了任人唯亲现象,增强了干部工作积极性和主动性,想干事,干成事的氛围正在形成。

节;

3、农村医疗、社会保障、计划生育、农村义务教育等农村公共服务事业等环节;

4、村(社区)土地开发征用及征地补偿款管理等环节;

5、涉及抢险、救灾、防汛、优抚、移民救济以及社会捐助等公益事业款物管理使用等环节;

6、村社区土地、渔池、门面发包,承租等环节;

7、村(社区)财务管理、财务支出等环节;

8、宅基地划分、低保户、廉租房评定公开等环节;

9、村(社区)重大事项民主决策、民主管理等环节;

10、镇、村(社区)便民服务中心和服务室便民服务以及代办服务环节;

共查找腐败风险点790个,其中思想道德风险352个、岗位职责风险353个,制度机制风险85个。我们对所有风险点及防控措施都进行了公示,广泛接受人民群众监督。

四、加强防控体系建设,做好预警工作。

在查找风险点的基础上,我们加强了内部预警防控体系建设。一是建好预警信息收集网络,确定每个村(社区)纪检委员为预警信息员,每月定期向镇预警办报送本单位班子成员及党员在廉政勤政方面的动态及其它情况。二是加大防控体系建设。在招商引资源方面,采取由招商专班人员年初向县纪委作廉政承诺,并实行招商情况按期回告制;在项目建设方面,采取向三峡村村庄整治点项目和沙童线通村公路项目分别派驻廉政特派员、联络信息员和质量监督员,并在签订承包合同时,一并签订廉政合同,加强了对国家政府投资项目的廉政监督。在干部任用方面,采取任前谈话和离任审计,对新进公务员队伍原长林社区主任进行审计。同时,定期对粮种补贴、土地征用、低保办理和廉租房评定等热点问题开展检查。三是启动预警,下发预警通知书。我们制订了《镇预警防控实施办法》,分设一、二、三级预警。之前,立足于对村(社区)班子和党员干部的主动教育和监督,我们对2个村(社区)因工作敷衍塞责、工作被动下发了预警通知书,分别由党委书记和纪委书记对其集体谈话,针对预警通知,两个班子都非常重视,迅速召开民主生活会,反思问题,积极整改,预警后工作有了很大的转变。

成效:

1、广大干部党性观念明显增强。广大干部通过查找思想道德方面存在的宗旨观念淡化,社会主义理想信念不够坚定,党员先进性不够突出等问题,通过接受系统的廉政知识教育,宗旨意识和党性观念进一步增强。

2、干部工作作风明显转变。查找风险点后,根据制度机制方面存在的不足,我们重新修订了30余项制度,进一步明确了镇机关42个岗位职责和工作流程以及工作流程中存在的风险点,各基层单位和广大干部职工根据自身的风险,制定了具体防控、监督措施,不断解决所存在的形式主义、官僚主义,工作飘浮、办事效率低下、作风不扎实等问题,积极改进工作作风、创新工作方法,努力增强服务意识和提高服务质量。

3、达到了以廉促政的目的。查找风险点杜绝腐败风险,最终必将促进政府各项工作的开展。通过完善大额资金管理使用办法,进一步完善权力制约机制,消除权力真空。通过坚持重大事项集体讨论,民主决策,促进了科学决策,减少工作失误,让工作少走弯路,节约行政成本。通过公平公开选拔、任用干部,杜绝了任人唯亲现象,增强了干部工作积极性和主动性,想干事,干成事的氛围正在形成。

2、干部工作作风明显转变。查找风险点后,根据制度机制方面存在的不足,我们重新修订了30余项制度,进一步明确了镇机关42个岗位职责和工作流程以及工作流程中存在的风险点,各基层单位和广大干部职工根据自身的风险,制定了具体防控、监督措施,不断解决所存在的形式主义、官僚主义,工作飘浮、办事效率低下、作风不扎实等问题,积极改进工作作风、创新工作方法,努力增强服务意识和提高服务质量。

3、达到了以廉促政的目的。查找风险点杜绝腐败风险,最终必将促进政府各项工作的开展。通过完善大额资金管理使用办法,进一步完善权力制约机制,消除权力真空。通过坚持重大事项集体讨论,民主决策,促进了科学决策,减少工作失误,让工作少走弯路,节约行政成本。通过公平公开选拔、任用干部,杜绝了任人唯亲现象,增强了干部工作积极性和主动性,想干事,干成事的氛围正在形成

第五篇:腐败风险预警防控心得体会

腐败风险预警防控心得体会

王从荣

党中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。根据上级统一部署,组织学习了《实施纲要》。下面,我谈一下学习《实施纲要》的体会。

一、对《实施纲要》的学习认识

《实施纲要》具有鲜明的时代特征和中国特色,是我党探索反腐倡廉规律认识的深化,体现了与时俱进。它把“加强党的执政能力,紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务,树立和落实科学发展观”写进《实施纲要》的指导思想,表现了邓小平理论、“三个代表”重要思想对反腐倡廉指导作用,也表现了反腐倡廉工作随着实际的发展而不断地丰富发展。揭示了反腐倡廉工作的落脚点和出发点,都是为了加强党的执政能力建设,发展社会主义经济,建设小康社会。《实施纲要》强调教育、制度、监督并重,惩治和预防体系三位一体,缺一不可。教育是反腐倡廉的基础,“德教为先”,“修身在前”。近年来,发生在我们身边大量的案例和我们药品监督管理系统的腐败案例表明,一些党员干部走上违纪违法道路,往往是从思想蜕化变质开始的。思想道德教育是拒腐防变的第一道防线,所以思想教育要经常讲、年年讲、月月讲,反复讲,思想的堤坝绝对要严防死守。《实施纲要》强调反腐倡廉教育是以领导干部为重点,教育要面向全党全

社会,把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来,大力加强廉政文化建设。制度建设并严格执行制度是从源头上预防腐败是有效方法和根本出路。《实施纲要》从制度建设和改革措施上提出了“四个完善”、“五项改革”、“四项制度”“三个公开”等具体要求,力求从制度上减少或遏制腐败。

在我们县级药品监督管理部门存在执法不严,执法不公,办人情证等腐败点,不受监督的权力必然导致腐败。《实施纲要》总结了历史的教训和实践经验,从监督对象、环节、部位和主体提出了许多重要措施。其监督理念、监督基础、监督重点、监督方式、监督手段都更为明确,也更具可操作性。贯彻《实施纲要》,必须把重点放在重点位置的权力运行监督上,监督到位、监督到点,监督出实效。

二、就个人落实《实施纲要》的几点想法

1.坚定人生目标,提高自身修养。坚定信念,牢记党全心全意为人民服务的宗旨。坚持立党为公,执政为民,树立正确的世界观、人生观、价值观,做到:清正廉洁、率先垂范,筑牢拒腐防变的思想道德防线。加强学习,使头脑清醒,方向明确。一是学习政治理论。坚持学习马列主义,毛泽东思想,永不停歇地加强党性锻炼和修养。用邓小平理论、“三个代表”重要思想来武装头脑,不断增加自己的理论水平和政策水平。二是学习新知识。因为知识在很大程度上决定着一个人工作能力的强弱,一个集体整体素质的高低。知识随着时间的推移而新旧更替,随着历史的进步而推陈出新。尤其是当今,人类已步入信息时代,发展速度越来越快,知识更新的周期越来越短。实践

证明,谁紧紧跟上知识更新的步伐,谁就能始终处于发展的前沿。三是总结新经验。经验是由实践得来的知识和技能,需要在实践中不断积累,并随着实践的丰富获得深化和创新,最终用以指导实践。比如,如何强化对领导干部的监督,如何使单位的党风廉政建设责任制进一步落到实处等等,解决这类问题,就需要勇于实践、大胆创新,不断探索新规律、总结新经验。

2.强化自律意识,构筑拒腐防线。注重自我管理。在进行党性锻炼的过程中,自我管理是极其重要的环节,自律是较有效的方法和途径。一是用社会公德的要求处理事务、约束自己,自觉遵守各项法令、规章制度;二是用党性标准、党的组织原则、生活的准则、规范,调整自己言行,自觉加强保持共产党员先进性教育;三是严格要求自己,积极开展批评与自我批评,发挥优点,摒弃缺点,不断矫正前进的轨道。

3.正视权力内涵,树立良好形象.把握权力的双重性,谨慎用好权。正确运用权力,可以用来有序控制和科学管理社会,造福社会,造福人民;如果滥用权力,就会践踏社会公共秩序,贻害社会,贻害人民。因此,正视权力的双重性,防微杜渐,警钟长鸣,做到:常思贪欲之祸、常怀律已之心,常除非分之想、常修为官之德,永保人民公仆本色。对行政相对人,不搞吃、拿、卡、要。严格执行药监系统的八项纪律,依法行政,秉公执法,把握权力制约机制,监督用好权。江泽民同志曾强调:“我们的权力是人民赋予的,一切干部都是人民公仆,必须受到人民和法律的监督”。事实已反复证明,一切权力的运作都需要监督,一切权力的运作都离不开监督。因为对权力运作的监督,既具有规范与纠错作用,又具有制约和约束作用;既具有防范与保护作用,又具有惩戒和警示作用。因此,党员领导干部要以“海纳百川”的胸怀和南湖“红船”精神,自觉接受各方面的监督,确保权力的行使不越界、不出格。

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