第一篇:县委书记在全县预防职务犯罪工作会上的讲话(模版)
这次全县预防职务犯罪工作会议,是在深入开展保持共产党员先进性教育活动、全面贯彻落实中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的新形势下召开的。会议的主要任务是:总结2004年我县预防职务犯罪工作,安排部署2005年预防职务犯罪工作任务,表彰2004年先进集体和先进个人,进一步深化认识、振奋精神、创新思路、突出重点、加强协作,加大预防工作力度,推动全县预防职务犯罪工作迈上新台阶,全面推进我县党风廉政建设和反腐败斗争,努力构建XX和谐社会。下面,我讲三个方面的意见:
一、2004年主要工作回顾
2004年,全县预防职务犯罪工作坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六届三中、四中全会精神,按照党风廉政建设和反腐败的总体要求,切实贯彻执行党中央反腐败抓源头的方针政策,紧紧围绕服从和服务于经济建设和社会发展工作大局,勇于创新,务求实效,着力推进预防职务犯罪工作深入开展,取得了明显的成效。去年,我县预防职务犯罪工作在全市检察系统位于前列,实现了全县预防职务犯罪工作年年上台阶,三年三大步的奋斗目标。
(一)加强领导,强化预防,积极推动预防职务犯罪工作稳步发展
我县预防职务犯罪工作按照中央反腐败斗争的总体部署和要求,高度重视,加强领导,形成了全县各级各部门积极配合,社会广泛参与,上下齐抓共管的预防联动机制和体系,加快了我县预防职务犯罪工作全面深入的开展。
1、加强领导,落实预防责任。按照“党委统一领导,党政齐抓共管,检察监督指导部门各负其责、全社会共同参与的预防职务犯罪领导体制和工作机制”的工作原则,调整了领导小组成员,保证了领导机构的稳定性和延续性,为抓好预防职务犯罪工作提供了强有力的组织保障。县委、县政府的高度重视,将预防职务犯罪工作列入了重要的议事日程,经常听取预防工作情况汇报,将预防职务犯罪工作纳入党风廉政建设和反腐败斗争的总体部署,一起落实,一起检查,一起考核,不断建立和完善了预防工作领导机制,县领导还经常深入到各预防机构调研,出席各种预防工作联系会,指导预防工作,形成了预防职务犯罪工作以党委领导为核心,收到了明显的成效。
2、深化认识,增强预防理念。各级各部门在开展预防职务犯罪工作中,不断深化思想认识,更新思想观念,强化预防宣传。共同认识到:加强预防职务犯罪工作是促进党风廉政建设的重要步骤和重要举措,是关系到党兴衰存亡的大问题。广大干部职工对预防职务犯罪的科学定义,有了更新更为全面的了解,充分认识到了预防职务犯罪的重要性、必要性,进一步增强了抓好预防职务犯罪的责任心和责任感,充分发挥了主观能动性,由被动防范转入了积极预防。牢固树立了执政为民的大局意识和服务意识,强化了预防理念,提高了预防质量和水平,强有力地推进了预防职务犯罪工作。
3、健全机制,完善预防措施。预防机制建设是预防职务犯罪工作的保障。近年来,全县预防职务犯罪工作在不断探索、努力创新的基础上积累了一些比较成功的经验和作法,对重点系统、重点部门单位逐步建立健全了预防工作领导机制,制定了预防措施,加大了预防工作力度。将预防职务犯罪纳入了全县目标考核范围,实行奖惩兑现的目标考核制度。结合各级各部门的特点,制定了年度预防职务犯罪工作计划和季度预防职务犯罪《明细表》。各预防联系单位在预防职务犯罪领导小组的指导下,相继增设了预防职务犯罪领导小组,目前,全县共建立预防职务犯罪指导小组16个,成立领导小组42个。全年全县各预防联系单位部门建立和完善预防制度、措施80余项。其中,检察机关提出检察建议50多份,整改回复45份。如县电信分公司将预防机制引入到人事改革的机制中,全面推行干部职工的任免聘用制度,中层管理人员的述职制度;县税务系统积极推行行政执法过错追究制度;县工商局实行领导权力运行监督制度;金融、保险系统实行违纪违法和刑事案件连带责任追究制度、双人定损制度;县交通局、建委切实推行预防工作参与工程建设公开招投标制度;县农业银行还就党风廉政建设及预防职务犯罪编印出手册,在全市广为借鉴推广。这些都充分说明,我县预防职务犯罪工作预防措施配套合理,预防机制日趋完善。
4、突出重点,强化预防监督。全县预防职务犯罪工作坚持以点带面,整体互动,分步实施,全面推进的方法开展预防工作。检察机关作为预防职务犯罪的职能部门,根据长期以来积累的预防和查办职务犯罪的经验特点,围绕职责与犯罪,强化监督,切实发挥了检察职能作用,卓有成效地推进预防职务犯罪工作。针对案件多发、易发的重点单位和部门,结合查办案件,加大预防工作力度,及时对发案单位提出检察建议,协助建章立制、堵塞漏洞,有效的发挥了法律的威慑力和预防的控制力。近年以来,检察机关先后在金融、工商、税务、医药、交通、电信、文教等重点系统部门及梓潼、玉溪、塘坝、双江等镇乡建立了预防机构。去年,进一步拓宽了预防渠道,将预防触角延伸到了重点行政执法部门和国有企事业,先后在中石油、电力、农业、林业、水力、建委及六所中小学校建立了预防机构,结合各部门的不同特点,健康有序的开展预防工作。以规范行政执法行为为侧重点,加强行政执法部门的依法行政力度。去年,检察机关对工商、税务、烟草、质监等行政执法部门,就近年行政执法状况联合开展了专项检查,严格纠正了行政执法不严的问题,逐步推行行政执法立案监督备案备查制度。以减少金融风险和防止保险欺诈行为为重点,检察机关与金融保险加强了内控制度的建立和完善。以整顿和规范建筑领域,加强重点工程预防为重点,检察机关与交通、建委、凉风垭开发区加强了工程建设监管力度,积极推行“阳光工程”、公开招投标制度和落实工程承包合同、廉政合同双签制度的监督。去年,预防工作参与招投标的工程共8个,涉及村道公路建设、农业开发项目建设、“涪江二桥”的立项审批监督等。同时,以制止学校乱收费,维护农民群众的合法权益为重点,检察机关加强了与教委、学校及镇乡的联系,积极推行教育系统实行“一费制度”,切实维护群众的合法权益。各联系单位部门也结合各自实际,加强了内控制度的监管措施,对重点岗位、重点人员,尤其是管人、管钱、管物和易于滋生腐败和职务犯罪的多发部位的人员,实行权力分解,强化监督,形成事前、事中、事后预防相互衔接的监督制约体制,使职务犯罪得到了有效地遏制和减少。据统计,去年,全县职务犯罪发案率同比下降了30%。特别是有的单位、部门多年来未发生一件职务犯罪案件。事实证明,有效的预防是促进健全制度、强化管理、加强监督的助推器,是从根本上遏制腐败和职务犯罪的重要途径,是保证我县经济建设和维护我县社会稳定,促进法制建设的前提条件。
(二)密切联系,通力协作,有效发挥预防职务犯罪职能作用
在推进预防职务犯罪工作中,各预防联系单位部门按照制定的《实施意见》,加强了与检察机关的紧密联系。着重从“教育、监督、法制”相结合的“三位一体”运作方式上,推进预防职务犯罪工作,不断深化预防体制,创新思路,巩固预防成果,强化协作配合。目前,全县预防职务犯罪工作的总体发展趋势逐步由分散向集中,由部门预防向系统预防,由专门机关预防向社会化预防相结合的转变和深化,预防策略形成了“三个转向”。即:由被动防御向主动进攻、由权力反腐转向制度反腐、由事后监督转向事前监督的过渡,预防工作循序渐进地推进,呈现出了良好的局面,为加快XX经济社会的快速发展,营造出了良好的法制氛围和社会氛围。
1、坚持联系制度,加强信息沟通。各预防机构部门与检察机关保持了经常性联系,通过召开座谈会、联席会等形式,增强了相互信任和理解,及时沟通了信息,强化了协作配合。去年检察机关与各预防机构部门采取定期或不定期召开联席会、座谈会,相互走访交流工作情况等不拘形式的会议90多次,信息资料交流达100多份,形成了相互促进、互为一体的整体合力。
2、加强协作配合,严格办案纪律。通过加强协作关系,达到了思想认识的统一,做到既讲求预防协作关系,又注重办案原则。有效地纠正和克服了重打击、轻预防,或以预防关系掩盖职务犯罪案件,出现执法不严、相互制衡、配合不力,怕暴露问题,受利益驱动而维护小集体利益等问题。一经发生案件,各相关部门单位均能从讲政治、讲原则的高度对待预防工作和办案工作,认真分析总结存在的问题,积极配合案件查处,并主动要求检察机关在办案的同时,共同加大个案预防措施,研究提出预防对策,以推动预防和办案工作。
3、发挥“三个作用”,开展预防工作。一方面,以预防为平台,充分发挥检察机关的指导作用。在共同开展预防工作中,检察机关责无旁贷地履行各自职责,重点从正确引导,疏通预防渠道,加强了与各预防机构部门的协作关系,使预防工作步入了健康发展的轨道。另一方面,以预防为窗口,充分发挥检察机关与各预防机构部门的桥梁和纽带作用。如去年县农业局对涉及原农场土地开发造成的遗留问题,主动通过预防渠道,法律咨询,寻求处理遗留问题的良方,检察机关及时提供法律服务。再一方面,以预防为折射点,充分发挥预防工作的“幅射”作用。去年,各预防机构部门把预防工作与党风廉政建设、深入学习贯彻两个《条例》、行风评议等活动有机结合,扩大了预防幅射效果。如电信、税务、交通、财保、中油在与检察机关保持不间断的联系中,对预防工作提出了不少好的建议和意见,为预防工作的顺利开展起到了促进作用。
(三)建立预警机制,强化“三个结合”,扎实开展预防法制宣传和预防调研
1、着重突出警示教育,提高实体教育效果。全县在开展预防职务犯罪时法制教育中,始终如一把预防职务犯罪法制教育作为首要任务,狠抓教育这项基础工作,并将警示教育作为法制教育的主要内容和形式,筑牢思想防线。在不断探索中注重教育的实际效果,取得了新的进展。去年三月,县检察机关和司法局与重庆永川市监狱创建了预防职务犯罪“警示教育基地”。全年全县先后组织各部门的干部职工到重庆市监狱、重庆市永川监狱接受警示教育共8次近500人,联系单位部门的干部职工受教育程度达90%,县四大班子领导和公、检、法、司等部门负责人也前往永川监狱实地考察和指导警示教育,为警示教育的进一步开展提供了组织保障作用、指导作用。通过开展警示教育,强化了警示教育与党性教育相互结合,强化了警示教育与理想道德教育相互结合,强化了警示教育与精神文明建设相结合。
2、广泛开展法制宣传,扩大预防教育面。为加快预防工作社会化教育进程,广泛宣传预防工作,去年,检察机关和各预防机构部门相互结合,采取形式多样的宣传方式,扩大预防影响和效果。结合创建平安镇乡、建设平安XX和法制宣传月活动,检察机关先后在梓潼、双江、玉溪、塘坝等镇乡开展法制宣传、法律咨询活动,组织老年文艺宣传队,将预防知识编成“快板”送法下乡,进行文艺宣传。同时,通过举办预防知识竞赛,开设预防图片宣传栏,举办“预防职务犯罪法制在线”有线电视新闻专题节目等,全面反映了我县预防职务犯罪工作所取得的成果,预防工作更加深入人心,受到社会各界的好评。全年全县各预防联系单位、部门开展法制宣传活动60多次,法律咨询80多次,发放宣传资料1万余份,上法制课150余次,开设法制宣传栏100余期。
3、整合资源,强化预防调研。去年,收集了各预防单位、部门撰写的预防研讨文章和经验材料共30多篇。这些文章都是针对各部门的实际情况,深刻剖析了职务犯罪形成的原因和规律、特点,提出了有效的预防措施和对策,为指导实际工作具有较强的可操作性,为党委政府决策提供了有价值的参考依据。有的文章还在中央、市级刊物杂志上发表,并被市级部门作为经验交流推广。其中,《预防铺设金光道,携手共建致富路》一文被人民日报出版社新闻信息中心收编入学习贯彻党的十六大精神相关书藉中。
回顾一年来的工作,虽然全县预防职务犯罪工作取得了可喜的成绩,但职务犯罪形势仍然比较严峻,存在许多问题,主要表现在:一是有的部门对预防工作仍然缺乏足够的认识,积极性不高,主动性不强,缺少大局意识和全局观念,重视程度不够;二是有的预防机制还不够健全,人员配备不到位,工作不深入,只注重形式,不注重实际效果,预防措施不力,工作还未打开局面;三是有的联系制度未坚持,至今未与预防工作接上轨,重点不突出,监督不到位,督促检查未落实,创新意识不强。针对这些问题,我们必须引起高度重视,在以后工作中加以克服和纠正。
二、突出重点,真抓实干,推动预防职务犯罪工作上台阶
2005年,全县预防职务犯罪工作,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以当前开展保持共产党员先进性教育活动为契机,紧紧围绕全县改革、发展、稳定的大局,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举,抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度,监督并重的惩治和预防腐败体系,以经济建设为中心,创新工作机制,加大治本的力度,突出重点,真抓实干,从源头上有效遏制腐败和职务犯罪,全面推进我县预防职务犯罪工作迈上新台阶。
(一)抓好思想教育这个基础
防范腐败行为的发生,必须抓住教育这个基础,从思想上打牢拒腐防变的根基。检察机关要发挥自身的职能优势,在加强对党员干部理想、信念和廉洁从政教育中,用惩腐倡廉的法律规定引导人,用职务犯罪的典型案件警示人,用廉洁勤政的模范事迹鼓励人。
1、以“三个代表”重要思想为指导,加强理论学习。坚持用“三个代表”重要思想武装头脑,不断加强人生观、世界观和价值观的改造,树立科学的发展观、正确的权力观和政绩观,坚持“立党为公、执政为民”,一切从实际出发,慎用权力,用好权力。同时,要结合实际,丰富教育内容,完善教育手段,创新教育方式,认真开展普法教育,重点学习《宪法》、《刑法》、《行政许可法》等与职务行为密切相关的基本法律,加强对各级领导干部、公务员和企业管理人员进行预防职务犯罪知识培训和普法教育,切实增强其依法行政、守法经营的观念和能力,提高依法行政、廉洁自律的意识。
2、运用正反两方面的教材,搞好警示教育。要在查处的职务犯罪案件中,选择典型案例通过正反两方面的教育,使国家工作人员进一步明辨是非,提高拒腐防变的能力。同时要大张旗鼓、广泛深入地宣传预防职务犯罪工作,让国家工作人员和广大人民群众深入了解职务犯罪的危害性、开展预防工作的重要性和必要性,形成人人知道预防,人人参与预防的社会舆论氛围,使预防职务犯罪成为各行业、系统、单位以及国家工作人员和每一个公民的自觉行动,从而增强遵纪守法意识和拒腐防变能力,从源头上预防职务犯罪。今年,检察机关要充分利用各种渠道,采取上法制课,举办法制培训班、法律咨询,开展法律知识竞赛活动等,进一步将预防教育引向深入。
(二)抓好监督制约这个关键
全面理解和把握监督的内涵,要把监督环节往前移,高度重视事前监督,防范于未然,抓好“三个结合”。
1、坚持党内监督与社会监督相结合。要树立起预防职务犯罪“一盘棋”的观念,并把党内监督作为全程监督管理的关键环节,充分发扬纪检监察和组织、宣传、政法等部门的监督作用,做到各司其职,各负其责。要充分利用人民群众来信来访、新闻媒介公开曝光、人大代表和政协委员视察,推行政务公开、厂务公开、村务公开等形式,突出对职务犯罪多发部位、易发部位、“人、财、物”三大热点问题的监督,增强其支配调控的透明度,让社会各界和人民群众最大限度地享有知情权和监督权,形成人人都是预防职务犯罪的支持者和参与者。
2、坚持多层次多角度的监督与预防职务犯罪相结合。坚持逐级负责,形成多层次监督,努力将干部管理体制中上下隶属关系的组织优势,转化为领导干部实施预防职务犯罪监督的权威性,督促引导各级领导干部既管好自己,又管好下级,既抓工作指标落实,又抓思想作风建设,在抓好对下级监督的同时,注重发挥下级对上级、同级对同级的监督作用,形成多角度监督。
3、坚持直接监督和间接监督相结合。要开展好班子成员之间、一般干部与领导干部之间面对面的直接监督。通过善意的批评和诚恳的帮助,发现苗头打招呼,关键时刻提个醒,以达到防微杜渐和修正错误的目的。要引导人民群众对领导干部进行直接监督,让人民群众对领导干部的思想作风状况、权力行为进行面对面评议。充分利用新闻舆论的监督作用,对一些不良行为和典型案例予以公开曝光,以壮大的社会舆论声势,警醒当事人,教育他人。
(三)抓好标本兼治、惩防并举这个根本
检察机关是国家法律监督机关,是开展预防职务犯罪工作的重要力量。对职务犯罪活动进行侦查、公诉,对犯罪分子思想演变、堕落的轨迹有比较深入的了解;对发案单位在体制、机制、制度以及管理上的漏洞和薄弱环节有比较深切的感受;对一个时期内职务犯罪的特点和规律,有比较准确的把握。这种在职能上所具有的独特的工作优势,决定了其在预防职务犯罪工作中的特殊地位和作用,检察机关要依法负起责任,不断推动工作的开展。
1、坚持打防并举。对职务犯罪进行惩处和预防是检察机关深入开展反腐败斗争的两个主要手段,其目的都是为了遏制和减少职务犯罪。因此,要坚持“一手抓防范、一手抓打击”的方针,把打击和预防职务犯罪有机地结合起来,做到两者相辅相成,相互促进。通过查办个案对发案单位开展专项预防是检察机关的重要职责,也是检察机关的优势。我们在查办职务犯罪案件过程中,不能就案论案,为了打击而打击,必须在查办个案的同时,做到举一反三,及时发现发案单位和部门在体制、制度和管理等方面存在的漏洞,帮助发案单位建章立制、完善管理、堵塞漏洞。在这一点上,检察院近几年做了大量卓有成效的工作,要继续发扬。通过预防工作,巩固打击成果,最大限度地遏制和减少职务犯罪的发生。
2、推进重点工程预防。加强重点预防是预防工作的主要内容,按照上级部门的要求,要将重点工程预防作为预防的重点,结合实际,稳步推进此项工作。要以服务西部大开发,促进XX经济大发展,切实将预防工作贯穿到整个工程的各个重要环节,实行“阳光工程”、“双优工程”和廉洁准入制度,督促签订廉政合同。要结合改革发展的实际,深入查办金融、房地产、建设工程招投标、经营性土地使用权出让、物资采购和产权交易等领域和环节的职务犯罪案件。
3、加强对预防职务犯罪特点和规律的研究。职务犯罪活动有一定的规律可循,把握规律,往往能够提高工作实效,事半功倍。检察机关要加强调查研究,广泛与社会各界进行接触和交流,从中探索预防职务犯罪的特点和规律。比如,针对社会经济结构面临进一步调整的新情况,组织力量深入到我县经济、社会生产发展的前沿,对诱发犯罪的机制、制度、社会、心理等因素进行深层次的研究,分析新形势下可能滋生职务犯罪的环节和因素,掌握新形势下职务犯罪的发案特点、规律,及时向党委和有关部门提出带有全局性、针对性的预防和治理对策,不断提高开展预防职务犯罪工作的主动性、针对性和预见性。
(四)抓好贯彻落实党风廉政建设责任制这个重点
近几年来,县委、政府坚持把落实责任制作为党风廉政建设和反腐败工作的牛鼻子,牵住不放,取得了较好的成效。各级各部门要按照县委、县政府的要求,坚持把党风廉政建设和反腐败工作与其他工作紧密结合,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,着力构建纵向到底、横向到边的责任体系,建立和完善有效落实责任制的载体。牵头单位要切实负起牵头责任,协同单位要各司其责,各级各部门“一把手”要负总责,班子成员要各负其责,一级抓一级,层层抓落实。要完善责任制考核机制,加强对领导班子及其成员的廉政考察,把廉政建设考察情况作为领导干部任用和奖惩的重要依据,加强督查,进一步加大责任追究的力度。通过贯彻落实责任制,使本部门、本单位的干部少出问题,不出问题,防止职务犯罪。
(五)抓好建立健全规章制度这个保障
预防职务犯罪工作要在建立健全规章制度上下功夫,突出预防重点,实现各项工作的规范化管理,把预防工作纳入法制化轨道。各级各部门,尤其是职务犯罪易发多发的行业、系统要认真查找现有规章制度中存在的缺失和漏洞,着眼预防,采取有效措施建立健全规章制度,完善工作流程,努力消除制度上的盲区,从源头上铲除腐败和职务犯罪滋生的温床和土壤,把消极腐败现象和职务犯罪消灭在萌芽状态。特别要注意从关键环节入手,深入研究新旧体制转换过程中行政审批、财务管理、干部任用等权力运行容易失控等薄弱环节上所存在的职务犯罪危险点,制定预防对策,用规章制度的形式固定下来,并认真贯彻执行,有效遏制职务犯罪的发生。最近,县预防办已着手拟草全县预防职务犯罪工作目标考核《实施意见》,实行全县预防职务犯罪工作在县目标考核总的原则下,不断细化目标考核的办法,建立健全规范化管理的预防机制,推动全县预防工作的深入开展。
三、加强领导,狠抓落实,确保各项工作落到实处
一是狠抓责任落实。要将预防工作作为本部门本单位的重点工作,列为“一把手工程”,由一把手亲自抓。各单位负责人自己首先要做好廉洁自律的表率,起好摸范带头作用。特别要纠正“预防工作可抓可不抓,是软任务不是硬指标”的错误认识。要将预防工作列入党委工作的重要组成部分,作为贯彻党的路线、方针、政策的重要内容。各单位领导要带头抓落实,落实预防工作的领导责任,落实预防工作的人员配备,落实预防工作的目标任务。
二是狠抓工作创新。要积极探索和实践预防职务犯罪工作的新途径、新方法。检察机关要适应依法治国和完善社会主义市场经济体制的要求,着眼于新的实践、新的发展,积极探索专项预防、系统预防和部门预防。预防职务犯罪工作要进一步向社会化、规范化、法制化方面发展,就必须注意总结在工作中创造的新鲜经验,树立典型。当前,要围绕全县工作大局,结合预防职务犯罪工作的实际,找准开展预防职务犯罪工作与维护社会稳定工作的结合点,全面推进我县预防职务犯罪工作。
三是狠抓自身建设。各级各部门负责预防工作的人员,要加强学习,重视预防业务能力的培养,不断提高探索掌握犯罪特点、规律的能力,不断提高发现和有效遏制职务犯罪的能力,不断提高科学的预警、预测能力,不断提高综合运用预防手段等能力,以适应预防工作的深入发展。
同志们,我县预防职务犯罪工作进入了一个新的发展阶段,任重道远,我们一定要树立长期作战的思想,振奋精神,坚定信心,与时俱进,以求真务实的工作态度推进预防工作全面深入地开展,再创佳绩,再上新台阶,为推动我县经济社会快速发展、构建XX和谐社会做出更大的贡献。
第二篇:公司党委书记在工作会上的讲话
同志们:今天这次大会,就是要通过回顾总结一年来的工作,大张旗鼓地表彰先进,在全公司大力弘扬勇于改革、乐于奉献、敢于领先一步的时代精神;通过举行六个基层车间的经营承包合同签字仪式,促使公司上下、全体员工进一步认清形势,明确目标,统一思想,增强信心,为开创义翔铝业各项工作的全新局面而努力奋斗。刚才,总经理焦琳同志作了《强化管理求效益把
握机遇谋发展为实现“产销双赢义翔腾飞”而努力奋斗》的工作报告,全面总结了去年以来企业改革发展的成绩和不足,分析了面临的形势,提出了今年企业改革发展的新要求,我完全赞成。孙总、赵总、芮总、李总分别就公司《2005年生产作业计划》《效益工资与生产经营挂钩考核管理办法》《生产经营督查考核管理办法》《2005财务管理办法》进行了传达贯彻。会上还对2004年各条战线上涌现出来的先进单位和先进个人进行了表彰。借此机会,我首先代表公司党委向大会表彰的劳动模范、先进单位、五好班组、先进生产(工作)者、工会积极分子、安全生产积极分子表示热烈的祝贺!今天的会议开得热烈隆重,鼓舞人心,催人奋进,对于动员各级领导干部和广大员工发扬成绩、再接再励,为全面完成今年各项任务目标,具有十分重要的意义。下面,我就如何做好今年的各项工作,讲几点意见:
一、解放思想,更新观念,进一步增强加快企业发展的责任感和使命感最近,省经济工作会议和集团公司工作会相继召开以后,全省各行各业掀起了新一轮的发展热潮。集团公司各单位都在为如何做好05年各项工作而大造舆论。义翔铝业作为集团公司的希望工程、重点工程,完成明年的各项工作任务和工作指标,不仅对我们自身具有很深远的意义,而且对义煤集团实现“跨越发展,十年百亿”的宏伟目标也会带来巨大的影响,新的形势任务向我们提出了新的更高的要求。虽然我们已经走过了艰难的创业年,但在这大发展的时代,更需要我们必须时刻保持清醒的头脑,看到不足,承认差距,树起新的发展标杆,继续向前奋进。今年集团公司给我们下达的任务是:生产产值突破2个亿、利润4800万,安全杜绝重伤以上事故、氧化铝产量指标7万吨、在岗职工人均收入8500元(简称24078工程)。同时,经过一期扩建形成20万吨生产能力,40万吨生产线开工建设。这些目标和任务使我们面临的形势更加严峻。要完成全年任务,要实现我们的奋斗目标,不仅需要公司上下、广大员工增强忧患意识,居安思危,艰苦奋斗;更需要各级领导干部发扬好传统、好作风,团结带领广大员工去迎接新的挑战,夺取新的胜利。因此,我们一定要抓住机遇,最大限度地发挥每个员工的积极性,最大限度地挖掘内部生产潜能,为加快企业发展开好头、起好步,为实现全年目标创造必要的条件。一是要认清形势,坚定信念,努力打好生产主动仗。应该看到,我们的工艺、设备和人员经过几个月来的调试和磨合,已慢慢走入正常,这是对我们今年的生产工作有利的一面,我们要看到这既是一次挑战,也是一次机遇。所以,我们要认清形势,充分利用好当前有利条件,全力以赴组织好生产。在技术人才方面,我们还十分缺乏,但我们必须要坚定信心,著名运动员孔令辉讲的好:有信心就可以打赢,没有信心就一定会输。我们公司必须要树立这样一个信心,上下努力,共渡难关,千方百计地把生产工作搞上去。二是要明确目标,落实责任,确保实现各项工作开门红。一个好的开局,对完成全年工作任务十分重要。集团公司工作会上,焦总与集团公司领导签订了生产经营责任书。要完成预定的奋斗目标,需要我们一步一个脚印地去努力、去奋斗。所以,各单位要克服节日多、员工思想比较活跃等实际困难,开足马力,加快生产。各级领导干部要用负责的态度,不管困难多大,任务多重,都要当仁不让、积极主动去做,敢于去做。全公司上下要围绕“24078”目标形成心往一处想、劲往一处使、话往一处讲、事往一处做的团结氛围,牢骚、埋怨都不会变成效益,只有脚踏实地的做,才会有效益和成果。三是要积极进取,克服困难,提升工作激情。要完成全年任务,既需要各级管理人员的精心组织,更要依靠广大员工创造性的劳动。今天在座的各位,特别是受到表彰的各类先进,都是基层单位的中坚骨干,组织上给予了你们很大的信任,也对你们寄予了更高的期望。所以,希望你们在新的一年里,要积极进取,发扬锲而不舍、百折不挠的精神,克服困难,不负众望,勇往直前。在日常工作中,要树立“三心”:一是热心。对工作要有热心、激情,对企业要有感情,对职工要有友情,要学会换位思考,要做到工作常通气、思想常交心、互相支持不争功、互相配合不推诿,消除内耗,减少摩擦,把人心聚集到企业的改革和发展上来。二是慧心。要敢于打破条条框框的习惯思维方式,要善于用发散性、敏捷性、创造性的思维方式去破解生产经营过程中的难题。只有不断打破旧观念、旧体制、旧模式的束缚,才能放开手脚,推动企业高速高效运转。三是苦心。要具有肯吃苦能吃苦的精神,要承受得起别人的
第三篇:公司党委书记在工作会上的讲话
同志们:
今天这次大会,就是要通过回顾总结一年来的工作,大张旗鼓地表彰先进,在全公司大力弘扬勇于改革、乐于奉献、敢于领先一步的时代精神;通过举行六个基层车间的经营承包合同签字仪式,促使公司上下、全体员工进一步认清形势,明确目标,统一思想,增强信心,为开创义翔铝业各项工作的全新局面而努力奋斗。刚才,总经理焦琳同志作了《强化管理求效益 把握机遇谋发展 为实现“产销双赢 义翔腾飞”而努力奋斗》的工作报告,全面总结了去年以来企业改革发展的成绩和不足,分析了面临的形势,提出了今年企业改革发展的新要求,我完全赞成。孙总、赵总、芮总、李总分别就公司《XX年生产作业计划》《效益工资与生产经营挂钩考核管理办法》《生产经营督查考核管理办法》《XX财务管理办法》进行了传达贯彻。会上还对XX年各条战线上涌现出来的先进单位和先进个人进行了表彰。借此机会,我首先代表公司党委向大会表彰的劳动模范、先进单位、五好班组、先进生产(工作)者、工会积极分子、安全生产积极分子表示热烈的祝贺!
今天的会议开得热烈隆重,鼓舞人心,催人奋进,对于动员各级领导干部和广大员工发扬成绩、再接再励,为全面完成今年各项任务目标,具有十分重要的意义。下面,我就如何做好今年的各项工作,讲几点意见:
一、解放思想,更新观念,进一步增强加快企业发展的责任感和使命感
最近,省经济工作会议和集团公司工作会相继召开以后,全省各行各业掀起了新一轮的发展热潮。集团公司各单位都在为如何做好XX年各项工作而大造舆论。义翔铝业作为集团公司的希望工程、重点工程,完成明年的各项工作任务和工作指标,不仅对我们自身具有很深远的意义,而且对义煤集团实现“跨越发展,十年百亿”的宏伟目标也会带来巨大的影响,新的形势任务向我们提出了新的更高的要求。虽然我们已经走过了艰难的创业年,但在这大发展的时代,更需要我们必须时刻保持清醒的头脑,看到不足,承认差距,树起新的发展标杆,继续向前奋进。今年集团公司给我们下达的任务是:生产产值突破2个亿、利润4800万,安全杜绝重伤以上事故、氧化铝产量指标7万吨、在岗职工人均收入8500元(简称24078工程)。同时,经过一期扩建形成20万吨生产能力,40万吨生产线开工建设。这些目标和任务使我们面临的形势更加严峻。要完成全年任务,要实现我们的奋斗目标,不仅需要公司上下、广大员工增强忧患意识,居安思危,艰苦奋斗;更需要各级领导干部发扬好传统、好作风,团结带领广大员工去迎接新的挑战,夺取新的胜利。因此,我们一定要抓住机遇,最大限度地发挥每个员工的积极性,最大限度地挖掘内部生产潜能,为加快企业发展开好头、起好步,为实现全年目标创造必要的条件。
一是要认清形势,坚定信念,努力打好生产主动仗。应该看到,我们的工艺、设备和人员经过几个月来的调试和磨合,已慢慢走入正常,这是对我们今年的生产工作有利的一面,我们要看到这既是一次挑战,也是一次机遇。所以,我们要认清形势,充分利用好当前有利条件,全力以赴组织好生产。在技术人才方面,我们还十分缺乏,但我们必须要坚定信心,著名运动员孔令辉讲的好:有信心就可以打赢,没有信心就一定会输。我们公司必须要树立这样一个信心,上下努力,共渡难关,千方百计地把生产工作搞上去。
二是要明确目标,落实责任,确保实现各项工作开门红。一个好的开局,对完成全年工作任务十分重要。集团公司工作会上,焦总与集团公司领导签订了生产经营责任书。要完成预定的奋斗目标,需要我们一步一个脚印地去努力、去奋斗。所以,各单位要克服节日多、员工思想比较活跃等实际困难,开足马力,加快生产。各级领导干部要用负责的态度,不管困难多大,任务多重,都要当仁不让、积极主动去做,敢于去做。全公司上下要围绕“24078”目标形成心往一处想、劲往一处使、话往一处讲、事往一处做的团结氛围,牢骚、埋怨都不会变成效益,只有脚踏实地的做,才会有效益和成果。
三是要积极进取,克服困难,提升工作激情。要完成全年任务,既需要各级管理人员的精心组织,更要依靠广大员工创造性的劳动。今天在座的各位,特别是受到表彰的各类先进,都是基层单位的中坚骨干,组织上给予了你们很大的信任,也对你们寄予了更高的期望。所以,希望你们在新的一年里,要积极进取,发扬锲而不舍、百折不挠的精神,克服困难,不负众望,勇往直前。在日常工作中,要树立“三心”:一是热心。对工作要有热心、激情,对企业要有感情,对职工要有友情,要学会换位思考,要做到工作常通气、思想常交心、互相支持不争功、互相配合不推诿,消除内耗,减少摩擦,把人心聚集到企业的改革和发展上来。二是慧心。要敢于打破条条框框
的习惯思维方式,要善于用发散性、敏捷性、创造性的思维方式去破解生产经营过程中的难题。只有不断打破旧观念、旧体制、旧模式的束缚,才能放开手脚,推动企业高速高效运转。三是苦心。要具有肯吃苦能吃苦的精神,要承受得起别人的挖苦和嘲讽,要有大局意识,面对企业需要,勇于无私奉献。时代需要奉献精神,企业的振兴发展同样需要广大员工的奉献精神;虽然社会在不停地变化,但无私奉献的精神永远不会过时。这是我们克服一切困难、不断从胜利走向胜利的可靠保证。二、提高创造能力和执行能力,确保今年生产经营和企业可持续发展目标的实现
确保公司XX年“24078”奋斗目标的全面完成,确保企业可持续发展战略的顺利实施,关系到公司的整体发展,关系到企业和员工的根本利益。这次会上,对今年的经营的目标、方针和12个规章制度进行了热烈的讨论,可以说是统一了思想,明确了目标,形成了共识。回去以后,希望各个单位、部门要认真研究,细化目标,落实到人,特别是重点岗位要实行重点跟踪。公司上下要紧紧围绕“两个确保”,同心同德、真抓实干、扎实推进。
要抓住“两个确保”的龙头,提高创造能力。创造能力是把创新思维付诸实践的一种能力,是各级领导干部必须具备的基本素质。尤其是作为各科室和各单位的负责人,是否具备创造能力,直接影响到企业生产和发展的进程。因此,要提高创造能力,在创造中形成核心竞争力。各个基层车间要在实际工作中,边学习、边实践、边思考,对公司下达的生产计划和任务指标,要精心组织,一天一天的落实,一个月一个月计算,一个季度一个季度分析,这样才能保证今年生产任务的完成。
要营造“两个确保”的有利环境,提高执行能力。美国工商界鼎鼎大名的阿尔弗雷德·斯隆在1963年出版的自传中有句名言:“企业成功,要么成本领先,要么与众不同”。斯隆格言为我们作了很好的提示。能够做大企业的企业家,主要靠二手:一手是靠眼光,一手是靠手劲。提高执行能力就是增强靠眼光的创造力和靠手劲的意志力,就是把企业战略目标和经营决策付诸实践的一种能力。现在我们讲竞争成本,即由价格决定的成本。这个价格又是由市场竞争决定的价格。它的公式是价格-成本=利润。以往的价格公式是成本+利润=价格,这是以我为中心的价格。而现在要求以市场为中心的价格。所以我们要做到严格管理,成本领先。成本领先并不局限于本企业的成本能否领先,而是要考量整个市场行情的成本。这就要求我们要把技术创新和管理创新结合起来,不断地把自身的成本降到竞争对手之下,这样企业才能立于不败之地。
要把握“两个确保”的关键,狠抓工作落实。能不能完成今年的目标,关键在领导,领导在落实。我们不能认为会开了,工作就落实了,布置了,就等于落实了,我们必须要在落实上下工夫,工作上不能飘,不能华而不实。去年以来,我们制定了多项工作制度和措施,可是起到的效果并不十分明显,归根到底还是制度落实的不好。从某种意义上说,落实就是创造,落实才能发展。如果没有落实意识,说了不算,定了不干,就会失信于员工。因此,我们干工作必须做到说一句,算一句,句句算数;干一件,成一件,件件成功。同是一个单位领导,为什么有些单位工作老是搞不起来,归根到底是工作落实不够。主要表现在:开始落实而总体不落实;因循守旧,主观上积极落实,客观上难于落实;弄虚作假,口头上落实而行动上不落实。这些现象严重影响着我们各项工作的开
展必须坚决纠正。三、发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,为企业改革发展提供坚强政治保证
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,是与职工群众紧密联系的桥梁与纽带。新形势下,加强基层党组织建设,对于加强党的领导,促进企业发展和精神文明建设,起着极其重要的作用。
一是要不断提高基层党组织的战斗力。按照集团公司党委《关于进一步加强基层党支部建设的意见(试行)》的要求,建立健全党的组织,做到企业经济发展到哪里,党组织就建设到哪能里。制定和完善基层党组织各项规章制度,规范组织程序,狠抓制度落实。同时把一些自身素质高,既懂经营、会管理,又能化解矛盾,协调关系的“复合型”人才充实到党支部书记岗位上,使其真正发挥好班子的“领头羊”的作用,激发他们做好工作的事业心和责任感。真正使基层党支部有位、有为、有威,进一步增强党组织的战斗力。
二是要充分发挥共产党员的先锋模范作用。党员是党组织的细胞。党员的素质和作用决定着党组织整体素质,制约着党组织作用的发挥。在我们企业实行跨越式发展的新时期,全公司广大共产党员要充分发挥先锋模范作用,要进一步解放思想,更新观念。一是冲破不思进取、小成即满的观念;二是要冲破固定的思维模式、习惯做法的观念。要实现企业的跨越式发展,只说不干不行
,等待观望没有出路。三是要继续深入开展“党员先锋工程”“两比三争”活动,努力把全体共产党员教育锻炼成“xxxx”的坚定组织者、实践者、推动者。广大党员干部要发扬艰苦创业精神,从本职岗位做起,既埋头苦干又勇于创新。用科学的态度,奉献的精神,务实的作风,过硬的本领,在各自岗位上创造一流的业绩,以实际行动凝聚人心,鼓舞斗志,形成加快企业发展的强大合力。四、狠抓干部作风转变,推进各项工作再上新台阶
党的作风关系党的形象,关系人心向背,关系党的生命。xx在中纪委第三次会体会议上强调,要在全党大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风。加强干部作风建设,是我们事业成功的重要保证,广大党员干部一定要认真,按照“为民、务实、清廉”的要求,大力弘扬求真务实的精神,以求务实的作风保证义翔铝业发展目标的实现。
一是要坚持抓工作带作风。作风建设是在实际工作中形成,并对实际工作起保证作用,离开我们各项工作的需求,离开我们各项重点工作的实施,就谈不上作风建设。当前,我们一期工程已经具备正式生产能力,扩建也正在有条不紊的进行,到下半年可望达到20万吨生产规模。同时四十万吨项目已通过论证,融资和项目审批正在进行当中。要早日达到把我们的企业做大做强这个目的,我们需要攻克的难题还有很多。我们必须以更大的决心、勇气和毅力来应付各种艰难险阻,以更大的魄力抓好各项工作的落实。这就要求对今后开展的各项工作,都要以转变干部作风为载体,要敢想、敢说、敢做、敢闯,要有敢谋大事、勇创大业的精神,要有藐视困难、敢想敢干的气魄,进一步解放思想,开拓进取,不为困难所屈服,不为非议所动摇。要有咬定青山不放松,不达目的不罢休的韧性和狠劲,扑下身子,真抓实干。凡认准的事情,不管风险多大,压力多大,都要千方百计去办;凡定下的事情,不管困难多大,阻力多大,都要百折不挠去干,不抓出成效绝不罢休。要有雷厉风行的工作作风,不断提高工作效率,看准了的事情,就要抓紧决策,快速启动,确保整个领导工作高效运转,决不能议而不决,决而不行,做到干与不干不一样,干好干坏不一样,从而保证各项重点工作、重点任务的圆满完成。
二是各级领导干部要带头转变作风。领导干部在整个干部队伍的作风建设上有很大的导向和影响作用。从我们前段时间在职工中的思想动态调查问卷上看,职工对我们的干部作风还很不满意,中间还存在着一些不容忽视的问题。如:服务态度差,办事效率低,组织纪律不严等问题。这些问题如果不及时整改,将会在职工中造成不良的影响。因此,我们要把整顿作风当作一件大事,认真抓好。要认真学习杨村矿整顿作风的好经验、好做法,在领导干部中开展以“学、摆、查、改”为主要内容的整顿活动,学,就是学习关于转变作风的精神,学习政治理论、学习党的各项政策、学习业务技能、增强服务能力,提高办事效率。摆,就是把思想观念、服务态度、服务质量、工作效率方面存在的问题摆在桌面,自我评价打分、自找其短,认清差距。查,就是努力查找各种问题的根源,认真分析造成各种问题的原因。改,就是针对问题,完善制度,采取措施,全面整改。通过开展争创六好科室、文明单位、文明职工、岗位标兵等活动,牢固树立服务意识,大力弘扬求真务实的作风;牢记自己的职责,检点自己的行为,把握自己的操守,做好群众的表率。
三是在各级领导班子中形成讲团结、干实事的风气。团结是干事业、干成事业的基础。共同的理想,共同的目标,共同的责任把大家团结在一起。由于经历不同,工作中有不同看法是正常的,只要以事业为重,讲团结,讲大局,就能求同存异。一要增强团结干事的意识。树立团结就是力量,团结出凝聚力,团结出战斗力,团结出新的生产力,团结出工作成绩,团结出干部的观念,向爱护自己的眼睛一样维护班子的团结。二要讲究团结干事的方法。正确对待组织,正确对待同志,正确对待自己;学会尊重人、理解人、关心人、宽容人,对别人要多看优点,对自己要多找不足,同志之间要互相信任、互相支持,思想上多交心,工作上多通气,感情上多交流,对不同意见要多宽容,出现问题要多谅解。三要增强团结的行为规范。按照分工各负其责,该干什么,不该干什么,有什么权利和责任,都必须明确,使大家有章可循,各负其责,各司其职。
在这里我要对全体干部提出特别要求就是:政治上做“明白人”;在生产管理中做“领路人”;在职工中做“知心人”;在形象上做“清白人”,以良好的自身素质和人格魅力使职工心悦诚服,充分调动每个人的能动性、创造性和积极性,形成团结、奋斗、开拓的整体,推动企业的改革和发展。
四、认真落实全心全意依靠工人阶级办企业的方针,为企业发展提供不竭动力
职工是企业真正的主人,企业的发展离不开广大职工,只有充分依靠职工、相信职
工、尊重职工,才能不断促进企业可持续健康稳定地发展。一是充分发挥员工的主人翁作用。员工是我们企业的主体,是可持续发展的依靠力量。我们的各项任务都要靠员工去完成,我们的各项目标都要靠员工来实现。把全心全意依靠工人阶级的根本指导方针落到实处,既是加强企业民主化、法制化建设的现实需要,更是发挥员工主人翁作用、保持企业健康发展的内在要求。要完善以职代会、企务公开为基本形式的民主管理制度,进一步畅通民主管理渠道,让广大员工参与民主决策、民主管理、民主监督,保障员工民主权利,调动广大员工的积极性,充分发挥聪明才智,群策群力推进各项工作。
二是发挥团组织作用,带领广大员工在生产经营实践中建功立业。共青团是青年人的先锋队,是企业经济建设的生力军。各级团组织要在党委的统一领导下,围绕企业中心工作,积极教育群众、组织群众和发动群众。广泛组织开展“创建青年文明号”、青年创新创效活动和“争当岗位能手”活动等,动员和引导广大员工爱岗敬业、脚踏实地、努力工作、锐意创新,为提高企业经济效益做贡献。
三是加强职工队伍建设。要强化“以人为本”思想,相信职工、依靠职工,积极引导职工牢固树立主人翁思想,想主人事、干主人活、尽主人责,圆满完成生产经营各项任务;要坚持用邓小平理论和“xxxx”重要思想武装广大职工思想,引导职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,围绕企业深化改革、强化管理,最大限度地挖掘和释放出蕴藏在职工中的积极性、智慧和创造力,推动企业不断向前发展。
同志们,新的一年是充满希望的一年。我们前进的道路虽然不会一帆风顺,但我们始终充满必胜的信心和决心。希望同志们在新的一年里大展宏图,在新的更广阔的领域里展露才华,始终保持高昂的斗志、蓬勃的朝气,以新的精神状态、新的思维观念、新的思想境界、新的工作气象,扎扎实实地做好各项工作,为圆满完成全年各项任务而努力奋斗。
谢谢大家!
第四篇:书记在思想动员工作会上讲话
书记在思想动员工作会上讲话
同志们:新年刚至,我们就召开全市宣传思想工作会议,这说明这是一次十分重要的会议。刚才,国佑同志回顾总结了过去一年我市宣传思想工作情况,对年全市宣传思想工作进行了全面部署,希望大家抓好落实。下面,我再强调几点意见。
一、宣传思想工作要紧扣经济发展中心,为加快发展鼓劲造势发展是执政兴国的第一要务。加快发展显得尤为重要和迫切。最近,常宁是一个经济欠发达的地区。市委提出今年要“继续用工业化总揽经济工作全局”和“工业强实力、农业抓增收、三产快发展、城镇上水平”发展思路,号召各级各部门和全市人民团结一致,顽强拼搏,扎实工作,为经济加速提质强后劲、实现经济发展的新跨越而努力奋斗。全市各级宣传部门是各级党委重要组成部门,宣传工作是党的喉舌,毫无疑问,应该紧紧围绕经济建设这个中心,服从和服务于发展大局。怎么服务经济发展?认为,必须做到以下几点:首先,宣传思想工作要发挥自身优势,千方百计为加快发展凝聚人气、营造氛围。宣传思想工作者掌握着广播、电视、报纸、网络等多种舆论工具,这是一大政治优势。因此,应该从实际出发,充分发挥优势,唱响主旋律,打好主动仗,自觉地为常宁经济又快又好发展作出新贡献。这就要求我通过宣传思想工作,使全市党员干部、广大人民群众深刻认识到常宁的出路在于发展,常宁的希望在于发展,必须把加快发展放在首要地位、当作中心任务,坚持发展先于一切、重于一切,攸攸大事,唯发展为大、唯发展为首、唯发展为上,从而在全市聚集发展人气、营造发展氛围。其次,宣传思想工作要把准发展脉搏,引导广大党员干部树立科学的发展观和正确的政绩观。当前,发展处于关键时期,能否发展、怎样发展、为谁发展的问题是摆在每位党员干部面前的重大课题。宣传思想工作应该先行一步,勇敢地走在发展的前列,要大力宣传马克思主义的世界观、价值观、人生观,引导党员干部树立正确的地位观、利益观和政绩观,正确对待权力、正确对待组织、正确对待自己,牢固树立科学的发展观,按照全面建设和谐社会的要求,使我市保持全面、协调、可持续发展,做到不仅要有较快的发展速度,更要有较好的发展质量、效益和后劲。再次,宣传思想工作要善于虚功实做,认真宣传好市委市政府经济发展的思路、目标、措施和要求。现在全市目标已经明确,大政方针已定,关键在于落实。怎么落实?这要靠大家的共同努力。作为宣传部门,应该尽快拿出具体的宣传方案,确定宣传重点,集中时间,集中力量,大力宣传市委、市政府经济工作指导思想、总体要求和具体措施,特别是对今年的重大项目、重点典型、重要经验要集中最优秀的力量搞好宣传,以增强人们加快发展的主动性,避免工作的盲目性。
二、宣传思想工作要努力把求真务实的精神贯穿到自身工作的全过程中去求真务实,是我们党的光荣传统和优良作风。胡锦涛总书记对坚持求真务实的思想路线做过全面的阐述,全市广大党员和各级各部门都要认真贯彻落实。宣传部门要义不容辞地率先垂范,用自己的自觉行动体现求真务实的精神。
(一)要深刻领会求真务实的精神实质。宣传思想工作者要做到求真务实,首先要领会求真务实的精神实质,使自己认识事物必须“求真”,尊重事物的客观性,正确认识和把握事物的发生原因、变化过程和发展趋势,从矛盾中去发现客观规律,找出解决矛盾、推动发展的办法;改造事物必须“务实”,无论做什么事情,都要深入实际,坚持实践第一的原则。具体来讲,就是要不断求基本市情县情之真,务坚持长期艰苦奋斗之实;求经济发展规律之真,务抓好发展这个执政兴国第一要务之实;求人民群众的历史地位和作用之真,务维护和发展好最广大人民群众根本利益之实;求执政规律之真,务全面加强和改进党的建设之实。
(二)要坚持正面宣传为主。宣传部门担负着把握导向、鼓舞斗志的重要职责,一定要本着实事求是的原则,按照“正面为主、大局为重、稳定为上”的要求,多讲维护大局的话,多讲代表主流的话,多讲鼓舞人心的话,多讲促进发展的话。特别是要认真宣传好党的路线、方针、政策,宣传好届六中全会精神和科学发展观,宣传好市委、市政府的重大决策,宣传好全市在改革发展稳定的实践中涌现的先进典型,用正确的舆论引导人、教育人、鼓舞人、激励人。要通过我们的努力工作,使全市上下形成一种积极向上、奋发有为的良好风气。
(三)要敢于和善于监督。新闻舆论监督,既是宣传部门的职责所在,更是社会主义民主法制建设的重要组成部分。这也体现了求真务实的精神。所以,对于那些侵害人民利益、阻碍改革开放和现代化建设、影响全市大局的人和事,以及社会上各种阴暗的、腐朽的、落后的东西和不文明现象,要大胆揭露,及时曝光,促其警醒,督其整治,达到抑制邪恶,伸张正义,播种光明的目的。与此同时,也要注意监督方法,做到善于监督。新闻舆论监督无小事,只有认真把握好工作的出发点和监督力度,严格按制度和程序办事,坚持以事实为依据,以真实为生命,着眼于分析问题、解决矛盾、促进工作、指导实践,不为浮云遮望眼,不为私利而驱动,才能使新闻舆论监督真正朝着有利于维护人民群众的根本利益,有利于促进常宁快速发展,有利于维护社会安宁和政局稳定的方向发展。
三、要加强宣传思想工作队伍建设,不断提高舆论工作者自身素质做好宣传思想工作,必须建设一支高素质的队伍,这是宣传思想工作永葆生机与活力的前提条件。
(一)要加强学习。学习是人类进步的阶梯,是提高自身素质的唯一途径。俗话说“读书破万卷,下笔如有神。”意思就是要加强学习。宣传思想工作的对象是人,加强学习,对于宣传思想工作者来讲,尤为重要。我们一定要牢固树立学习是生存和发展需要的观念,树立终身学习的观念,工作学习化和学习工作化的观念,把学习作为一种政治任务、一种政绩来对待,时刻不忘“铁肩担道义”这个神圣职责,以对党无限忠诚的态度,对事业执着追求的精神,努力搞好学习。要认真学习马克思主义和邓小平理论,学习“三个代表”重要思想和届六中全会精神,坚持科学发展观,坚定宣传思想工作的政治立场,增强分析问题、洞察是非的鉴别力和政治敏锐性;同时,要广览博取,既要学习市场经济知识,又要学习党的政策和法律法规;要把学习和工作紧密结合起来,从书本上学,从实践中学,真正做到学以立德、提高修养,学以增智、开阔眼界,学以致用、改造世界。
(二)要坚持群众利益至上的原则。人民群众是我们的力量源泉,是一切工作的胜利之本。宣传思想工作者要按照立党为公、执政为民的要求,坚持以民为本,为人民鼓与呼,为维护群众利益而奔走呼号。要主动深入基层,贴近群众,贴近现实,贴近生活,倾听群众呼声,了解群众意愿。只有切实做到心里装着群众,凡事想着群众,一切为了群众,我们的宣传思想工作才会引起群众的强烈共鸣,受到群众的真心欢迎,收到良好效果。
(三)要多出精品力作。宣传思想工作要发挥教育、引导和鼓舞作用,就必须多出精品力作。我们宣传思想工作者要到经济建设的一线去,到沸腾的生活中去,到条件艰苦的地方去,不能老是泡在会议里,呆在房间里,冥思苦想,闭门造车。只有深入生活,亲身实践,了解实际,掌握第一手资料,才能积累素材和经验,创作出反映各行各业建设者精神风貌、憾动人心的作品来。要多动脑筋,善于捕捉政治经济和社会生活中的兴奋点和闪光点,进行加工提练,从而写出群众喜闻乐见的优秀作品。要吃得起苦,静得下心,耐得住寂寞,甘于斗室,笔耕不已。通过反复磨练,提高自己的创作能力和水平,使自己成为才艺俱全的行家里手,为推动社会主义建设事业创作出更多的精品力作。
(四)要清正廉洁。宣传思想工作者与群众的接触最普遍、最直接。其自身形象如何,直接关系到党和政府在人民群众心目中的威望和形象。我们一定要坚持艰苦奋斗、清正廉洁,努力使自己成为一面旗帜,一个榜样。要树立正确的人生观和价值观,摆正个人位置,正确对待名利,充分认识自己手中笔头的份量,时时刻刻意识到自己肩上的责任。要坚决反对有偿新闻的行为,决不能唯利是图,追名逐利,因为个人蝇头小利或小团体利益而不惜出卖灵魂,亵渎职业,沾污神圣的称号。要遵守职业道德和新闻工作者纪律,注意形象,严格要求。
四、要切实加强领导,当好宣传思想工作的后盾宣传思想工作事关全面建设和谐常宁的奋斗目标。我们一定要站在全面贯彻届六中全会精神、维护常宁改革发展稳定大局的战略高度,切实加强对宣传思想工作的领导。
(一)各级党委政府要高度重视。要充分认识宣传思想工作的重要作用,摆正宣传思想工作的位置,把它列入党委政府的重要议事日程。要对宣传思想工作进行通盘考虑,统筹规划,把务虚与务实有机地结合起来,做到工作安排上有位置,工作落实上有措施。党政一把手要经常听取宣传思想工作情况汇报,掌握思想工作动态,时刻把握舆论导向;要多热心、少冷漠,多教育、少指责,多服务、少索取;对宣传思想工作中出现的个别失误,只要不是恶意炒作和有意所为,就要加强正面引导,耐心说服教育,不要随便戴帽子,打棍子,弄得人人自危,压抑新闻工作者的积极性。要加强对宣传思想工作的经常性指导,定期或不定期地召开会议,认真研究和解决宣传思想工作中的难题,及时调整和部署宣传思想工作重点,加强对整个宣传思想工作的协调指导。
(二)各部门要齐抓共管形成合力。宣传思想工作是一项联系广泛、牵涉各方的系统工程。我们必须树立系统观念,形成整体合力,实行多方联动。要充分发挥宣传系统各部门的积极性、主动性和创造性,增强宣传思想工作的活力和竞争力。广播电视、文化艺术和理论研究等部门,要按照各司其责、协调一致的要求,牢牢把握正确的舆论导向和理论导向,坚持团结、稳定、鼓劲的要求和正面宣传为主的方针,力求多帮忙、不添乱。其他部门都要增强政治意识,加强同宣传部门的沟通和配合,自觉支持和做好宣传思想工作。工会、共青团、妇联等群团组织要发挥网络健全、渠道畅通的优势,根据各自特点,积极做好宣传思想工作。企业、学校、农村、社区等党的基层组织要充分发挥作用,把宣传思想工作各项任务落到实处。
(三)切实帮助宣传部门解决实际问题。加强和改进宣传思想工作,离不开一定的物质基础。我们要从代表先进生产力发展要求的高度,树立宣传思想工作也是生产力的观点,建立健全宣传思想工作的后勤保障机制。要制定和完善文化政策,协调组织重要文化活动。进一步制定和落实基层宣传思想工作和思想政治工作的政策措施,继续做好基层文化事业建设工作。要按照城乡统筹、合理布局、突出特色、提升品位、完善结构的要求,全面规划和加快宣传文化设施建设,不断加大财政的投入力度。坚持高起点,继续建设一批具有常宁风貌的精神文明标志性工程,加大对图书馆、影剧院和乡镇文化站等基础设施的投入,为宣传思想工作创造良好的物质条件。同志们,做好今年的宣传思想工作,任务艰巨,责任重大。我们一定要坚持以届六中全会精神为指导,履行职责、扎实工作,进一步开创宣传思想工作新局面,为实
现常宁经济发展新跨越、全面建设和谐社会的目标而努力奋斗
第五篇:书记在市纪委六次全会上的讲话
书记在市纪委六次全会上的讲话
同志们:
这次市纪委全会是经市委常委会研究同意召开的一次重要会议,主要任务是贯彻落实中央、省纪委全会精神,坚定不移推进全面从严治党,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,持续净化政治生态,为**以新发展理念为引领、以新发展体系为支撑,在“十四五”时期实现“经济发展、人民生活、城镇化水平和生态文明程度高于全省平均水平,科技创新能力更强”的奋斗目标提供坚强保证。
十九届中央纪委六次全会,是在党风廉政建设和反腐败斗争取得重大阶段性胜利之际召开的。习近平总书记的重要讲话,站在时代发展和战略全局的高度,充分肯定了党的十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争取得的重大成效,深刻分析了依然严峻复杂的形势,明确提出当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务,总揽全局、立意高远、思想深刻、内涵丰富,是我们在新形势下全面从严治党、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的行动指南。十届省纪委六次全会,认真落实中央纪委全会精神,紧密结合我省实际,对全面从严治党、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争进行了全面部署。*的讲话,观点鲜明、重点突出、要求明确,具有很强的思想性、针对性和指导性,是我们做好工作的重要遵循。我们要深入学习贯彻中央纪委、省纪委全会精神,认真落实全面从严治党要求,把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。
根据中央、省委精神和市委常委会研究意见,今年我市党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照十九届中央纪委六次全会、十届省纪委六次全会和市委十一届十五次全会部署,保持坚强政治定力,坚持全面从严治党、依规治党,坚持把纪律挺在前面,深化标本兼治,聚焦监督执纪问责,严防“四风”反弹回潮,积极实践“四种形态”,发挥巡察利剑作用,夯实管党治党责任,严查基层“蝇贪”腐败,推进纪检体制改革,打造过硬干部队伍,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。
**同志将代表市纪委常委会作工作报告,对全市党风廉政建设和反腐败工作进行系统总结和全面部署,大家要认真贯彻落实。下面,我讲六点意见:
一、认清形势、保持定力,切实把思想和行动统一到中央、省委精神上来
党的十八大以来,市委认真落实中央、省委的部署要求,坚持党要管党、从严治党,支持纪检监察机关聚焦中心任务、回归主责主业,出重拳整治作风,零容忍惩治腐败,推动党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的重大成效。一是党建责任有效落实。坚持把抓好党建作为最大政绩,以深化认识引领责任落实,以健全机制保证责任落实,以严肃问责推动责任落实,夯实责任、传导压力,使党委主体责任、书记第一责任人的责任和班子成员“一岗双责”得到了较好落实。二是政治纪律更加严明。坚持把政治纪律摆在首要位置,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,营造了旗帜鲜明讲政治、从严从实抓纪律的氛围。三是制度笼子明显扎紧。坚持把制度治党作为治本之策,按照纪严于法、纪在法前的要求,把依规治党与以德治党相统一,认真落实党内法规制度,建立健全“4+4+2”党建制度体系,将全面从严治党实践成果转化为工作规范、纪律要求和道德约束,积极推进用制度管权管事管人。四是作风建设不断深化。坚持把作风建设作为永恒主题,扎实开展主题教育,坚决落实中央“八项规定”精神,持之以恒纠“四风”、树新风,整治“为官不为”,加强家风建设,推动了作风建设常态化长效化。五是反腐肃贪持续加力。坚持把清正廉洁作为从政底线,有腐必反、有贪必肃,标本兼治、惩防并举,深化巡视整改,建立巡察制度,始终保持惩治腐败的高压态势。民心是最大的政治,正义是最强的力量。我们全面从严治党、持续反腐惩恶,进一步增强了人民群众对正党风、反腐败的信心,得到了全市人民的真心支持和拥护!
清醒客观地看,我市党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。一是从“两个责任”落实情况看,有的把经济建设与党的建设割裂开来,对管党治党心不在焉;有的只重干部任免、不抓日常监管,对干部放任自流;有的口头上很坚决,背地里却认为反腐影响发展、应当缓缓劲,对一些问题和线索不追问、不报告,甚至为有问题的干部说情开脱。纪检监察机关的履职能力需要进一步加强,有的不敢监督同级党委,有的不能主动发现问题,不少问题线索是由上级机关交办的。二是从“四风”问题整治情况看,有些问题改头换面、花样翻新、更加隐蔽,有的规避高风险时段,提前或延后送礼,礼品礼金换成了购物卡、提货单;有的在住宅小区、单位小灶公款吃喝,其水平不亚于星级酒店;有的将大操大办化整为零;有的将私人开支以各种名目拿到单位报销。特别是有些干部为官不为、懒政怠政,工作不敢担当、不愿攻坚,成了“公堂木偶”。三是从干部廉洁自律情况看,有的心存侥幸,对存在的问题不交代、不悔改,搞迂回战术,没有迷途知返;有的顶风违纪,依然胆大包天,变着花样以权谋私、收钱敛财。四是从重点领域防治情况看,一些腐败易发多发的关键领域缺乏严格的制度规范;有的建制度只是做个样子,没有落到实处;有的地方正气不彰、邪气不祛,“明规矩”名存实亡、“潜规则”大行其道。诸如此类的问题表明,**党风廉政建设和反腐败斗争形势依然是严峻的、复杂的,我们要高度重视、长抓不懈。
习近平总书记强调,“党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信,对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信,对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信,对反腐败斗争的光明前景要有足够自信”。这“两个没有变”“四个足够自信”,既是对党的十八大以来反腐败工作的充分肯定,也是对当前各种错误论调的有力回应,更是对继续加大反腐败斗争力度的坚定决心。我们要认清形势、保持定力,切实把思想和行动统一到中央、省委精神上来。一要把思想和行动统一到中央、省委对反腐倡廉的形势判断上来。用全局和战略的眼光审视党风廉政建设和反腐败斗争,既看到反腐败斗争压倒性态势正在形成,又看到党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,进一步增强忧患意识、使命意识,保持“永远在路上”的清醒和“坚决抓到底”的韧劲。二要把思想和行动统一到中央、省委对反腐倡廉的坚定决心上来。充分认清中央、省委在党风廉政建设和反腐败斗争上旗帜鲜明的政治立场、坚强无畏的政治勇气、坚韧不拔的政治定力,以更坚定的信心决心、更坚强的意志品质、更强烈的责任担当,管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软,坚决打赢反腐败这场输不起也绝不能输的斗争。三要把思想和行动统一到中央、省委对反腐倡廉的部署要求上来。立足**实际,突出问题导向,认真落实“两个责任”,严明党的纪律,狠抓作风建设,高压惩治腐败,强化党内监督,推动全面从严治党向基层延伸,以管党治党、反腐倡廉的实际成效保障发展、取信于民。
二、强化责任、敢于担当,认真履行全面从严治党的政治责任
省委、省政府决定把今年确定为“主体责任深化年”“懒政怠政、为官不为督察问责年”。各级党组织要进一步深化认识,牢固树立抓好党建是最大政绩、抓不好党建是严重失职的思想,切实肩负起全面从严治党主体责任。管党治党是党委(党组)书记的分内之事,要做到敢抓敢管、严抓严管、实抓实管、常抓常管。
落实责任,核心是加强党的领导。《中国共产党地方委员会工作条例》明确提出地方党委“对本地区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设实行全面领导,对本地区党的建设全面负责”的要求,《中国共产党党组工作条例(试行)》明确规定了党组的政治领导和领导核心地位,为我们推进从严治党、依规治党提供了基本遵循。如何加强党的领导?一要管方向、抓全局,把新发展理念作为指导发展的引领和原则、衡量发展的标准和尺度,把主要精力放在抓战略问题、抓全局指导、抓宏观决策上,不断加强和改进党对经济工作的领导,将改革发展稳定的责任落到实处。二要管作风、抓长效,以作风建设为切入点和突破口,锲而不舍、弛而不息、一抓到底,将净化政治生态的责任落到实处。三要管干部、抓细节,旗帜鲜明地对党员干部严格教育、严格监督、严格管理,经常咬耳朵、扯袖子、提领子,防止一些同志在错误的道路上越滑越远,把促进干部健康成长的责任落到实处。当前,针对干部队伍的实际,要将严格管理和热情关心紧密结合起来,坚持实事求是,把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把推动发展中的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来,保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部,激励他们更好地干事创业。
落实责任,关键是明责追责。全面从严治党要靠全党、管全党、治全党,这是各级党组织和党员领导干部的职责所在。一要细化分解责任。建立健全管党治党责任分解机制,科学划分领导班子、书记和班子成员的责任界限,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。二要逐级传导责任。推动全面从严治党向基层延伸,是党中央高瞻远瞩作出的重大决策;坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,是今年纪检监察工作的重点任务。当前,我市基层干部队伍的主流是好的,但群众身边的腐败问题依然易发多发、量大面广,超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用、贪污受贿的问题仍时有发生,弄虚作假、办“人情保”“关系保”的问题仍时有发生,虚报冒领、克扣甚至侵占惠农补贴、扶贫资金的问题仍时有发生,执法不公、欺压百姓、为少数人代言的问题仍时有发生。这些近在眼前的“微腐败”,损害老百姓切身利益、啃食群众获得感、挥霍基层群众对党的信任,对人民群众影响最直接,对党群关系最具离心力,如果不能及时遏制,就可能成为“大祸害”。各级纪委要重点围绕土地征收、惠农补贴、低保医保、执法司法等领域存在的不作为、乱作为、慢作为问题,开展专项整治,加大对典型案例的惩处、曝光力度,发挥警示震慑作用。市委将带头落实主体责任,县乡党委要发挥关键作用,完善制度、强化执行、从严问责,逐级传导压力、逐级压实责任,决不能“上面九级大风,下面纹丝不动”!三要从严追究责任。对党的领导作用不发挥、贯彻党的路线方针政策走样、管党治党不严不实、选人用人失察、发生严重“四风”问题和腐败现象、巡察整改不力等问题,要严肃追究、上查一级,使有责必问、问责必严成为常态。
落实责任,重点是抓住“关键少数”。领导干部是政治生态的风向标,是全面从严治党的“关键少数”。领导干部遵规守纪、以身作则,就能够引导和带动绝大多数党员心有所畏、言有所规、行有所止。一要坚持“一把手抓”和“抓一把手”相结合。县、乡党委书记要做管党治党的书记,破除抓发展“实”、抓党建“虚”的错误观念,碰到问题要靠前指挥,遇到矛盾要主动化解,形成一级带一级、一级抓一级的示范效应。二要坚持依法依规和言传身教相结合。党的十八大以来出台的各项党内法规,为管党治党划定了不可逾越的红线。各级领导干部要身体力行、模范遵守,坚持标准、保持本色,为广大党员干部当好表率,决不能成为修身不真修、信仰不真信的“两面人”。
三、纪严于法、纪在法前,用纪律和规矩把党员干部管住管好
党规党纪是管党治党的重器。党员干部守住了纪律和规矩的底线,就不至于滑向违法犯罪的深渊。党的十八大以来,中央反复强调纪严于法、纪在法前,就是要以更高的标准、更严的要求约束全体党员,综合运用监督执纪“四种形态”,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,让党纪轻处分和组织处理成为大多数,让严重违纪重处分、作出重大职务调整成为少数,让严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数,把管党治党的防线从法律拉回到纪律上来。我们要始终把纪律和规矩挺在前面,以纪律为尺子衡量党员干部的行为,抓早抓小、动辄则咎,一碰纪律底线就“拉警报”“踩刹车”,坚决杜绝“违纪只是小节、违法才去处理”的状况,彻底改变要么是“好同志”、要么是“阶下囚”的现象。
要严明党的政治纪律和政治规矩。政治问题,任何时候都是根本性的大问题。要严守党的政治纪律和政治规矩,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,增强政治警觉性和政治鉴别力。要自觉坚定向党中央看齐,向习近平总书记看齐,向党的理论路线方针政策看齐,向党中央的各项决策部署看齐,坚决维护党中央权威,坚决维护习近平总书记这个核心,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚决落实“五个必须”“五个决不允许”等要求,坚决反对“七个有之”等问题,始终做到保持一致而不另搞一套、维护团结而不拉帮结派、令行禁止而不我行我素、服从组织而不讨价还价、管好亲朋严防擅权干政。纪律和规矩体现在日常工作生活之中,饭桌之上有政治、聊天之间有纪律、微信圈里有规矩,领导干部任何时候都要在心里划红线、在嘴上把好门,始终保持应有的清醒和敬畏。政治纪律和政治规矩是硬约束,要把违反政治纪律问题作为纪律审查的重要内容,动真碰硬、严查严管,带动其他纪律更加严起来、硬起来。
四、从严从实、持续发力,推进作风建设常态长效
党的十八大以来,党中央加强作风建设的“紧箍咒”越来越紧,“组合拳”越来越密,充分彰显了我们党驰而不息狠抓作风建设的坚定决心。我们要始终坚持“严”的标准、“实”的作风,在“常”“长”二字上下功夫,把作风建设一抓到底、抓出实效。
一要立根固本。习近平总书记指出,“我们共产党人的根本,就是对马克思主义的信仰,对共产主义和社会主义的信念,对党和人民的忠诚”。推动作风建设常态长效,必须抓住这个根本,返璞归真、固本培元,让歪风邪气无法近身附体。要坚定理想信念。理想信念是共产党人的精神之“钙”。要深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,抓实思想政治建设,加强理想信念教育,不断廓清思想迷雾、明辨是非曲直,增强“四个自信”,筑牢精神支柱。要加强党性锻炼。作风问题本质上是党性问题。要把加强党性锻炼作为终身必修课,持之以恒、久久为功,真正把爱党忧党、亲党护党的责任意识、角色意识和政治担当融入血液。要提升道德境界。把塑造高尚的道德品格作为毕生追求,自觉从中华优秀传统文化中汲取营养,时时处处见贤思齐,明大德、守公德、严私德,养成高尚道德情操和健康生活情趣,让好作风涵养于心、外化于行。
二要根治“四风”。作风问题具有顽固性和反复性,形成优良作风不可能一劳永逸。要按照习近平总书记所指出的,横下一条心纠正“四风”,坚决防止“四风”反弹回潮。一方面,要立足当前,强化监督执纪。对群众反映强烈的突出问题,要一抓到底、决不姑息;对顶风违纪行为,要严查快处、动辄则咎;对“四风”问题的新动向、新表现,要睁大火眼金睛、露头就打。另一方面,要着眼长远,加强制度建设。纠正“四风”不能今天东一榔头、明天西一棒子,必须以制度的形式将一些有效做法固化下来,给党员领导干部的行为提供准则和规范,推动防治“四风”制度化规范化长效化,这样才能管长远。
三要端正家风。对领导干部来说,家风纯正是干事创业的正能量,家风腐化是无法补偿的负资产。端正家风既是齐家之根本,也是筑牢反腐的一道屏障。今年全市各级党组织利用有利契机,组织广大党员领导干部带头做好家风建设这道必答题,将“正家风”的小题目做成“立规矩”的大文章,以德治家、以情暖家、以廉兴家,社会反响比较好、效果比较明显。各级领导干部要继续把家风建设摆在重要位置,持续注重家庭、注重家教、注重家风,做到老人宣扬家风、父母示范家风、夫妻掌舵家风、子女继承家风、兄弟姐妹竞比家风,真正让“好家风”蔚然成风,引领带动社风民风向善向上。
五、标本兼治、惩防并举,坚决减少腐败存量、遏制腐败增量
党与腐败水火不容,人民群众对腐败深恶痛绝。严惩腐败,没有任何可商量的余地,不能有任何的含糊,必须用最坚决的态度减少腐败存量,用最果断的措施遏制腐败增量,加快构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
一要坚持重拳反腐,着力强化不敢腐的高压态势。“锄一害而众苗成,刑一恶而万民悦”。要利剑高悬、重拳出击,无禁区、全覆盖、零容忍,让腐败分子无处藏身。要坚持力度不减,发现一起查处一起,发现多少查处多少,有腐必反、除恶务尽,真正让那些想搞腐败的断了念头、搞了腐败的付出代价。要坚持节奏不变,持续抓、经常抓、长期抓,既打攻坚战、又打持久战,让那些心存侥幸的、想躲一阵子卷土重来的彻底丢掉妄想。要坚持尺度不松,拍蝇打虎、动真碰硬,不管涉及到什么人,不论权力大小、职位高低,只要触犯党纪国法,就一查到底、决不手软!
二要加强制度建设,着力扎紧不能腐的制度笼子。铲除不良作风和腐败现象滋生蔓延的土壤,根本上要靠法规制度。要加强制度建设、强化制度执行,全面堵塞可能出现的制度漏洞,更加有效地从源头上防治腐败。各地各部门各单位要深入学习贯彻两个《条例》,强化规矩意识,严格按规矩办事。一些地方一些部门之所以出问题,追根溯源,除了党性不强、境界不高、修养不够外,一个重要原因就是没有规矩,或是有了规矩不遵守、有了制度不执行。要健全决策议事机制,在重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、重要改革事项和大额资金使用等问题上,必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,集体讨论决定,决不允许个人说了算。要完善选人用人机制,坚持新时期好干部标准,健全业绩考核和干部评价机制,任人唯公、任人唯贤、任人唯绩,决不允许违背干部原则、违背组织纪律、违背规定程序。要规范权力运行机制,进一步简政放权,完善落实权力清单、责任清单和负面清单制度,把该管的事管好,把该放的权放下,有所为有所不为,切实管住腐败的风险点。
三要改进廉政教育,着力筑牢不想腐的思想防线。但凡违法乱纪的干部,都是思想上先出问题,混淆了是与非、对与错、荣与辱的界限,迷失了做人做事的方向。要从党员干部的思想动态出发,加强和改进思想教育,增强教育的针对性实效性,筑牢拒腐防变的思想防线。要把正面引导与反面警示结合起来,深刻剖析身边的重大腐败案件,以案明纪、以案释纪,发挥典型案例的警示、威慑、教育作用,让广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏,摒弃侥幸心理。要把集中教育与日常教育结合起来,大力弘扬廉政文化,把教育融入日常工作、学习和生活,潜移默化、触及灵魂。对苗头性、倾向性问题,要早提醒、早纠正,防止小错酿成大错、违纪走向违法。
六、完善制度、创新方法,确保党内监督落到实处、见到实效
党内监督是我们党始终保持自身先进性的重要武器,是最直接、最有效的监督。要把党内监督摆上更加重要位置,积极探索强化党内监督的有效途径。
一要完善监督制度。科学严密的制度规范,是推动党内监督常态长效的重要保障。中央明确提出要做好监督体系顶层设计,把制度框架确立起来,我们要及时对接、认真落实。要坚持民主集中制这一核心。坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合,把上级对下级、同级之间以及下级对上级的监督充分调动起来,推进民主集中制具体化、程序化、规范化,从源头上杜绝“一言堂”、家长制等现象。坚持问题导向,结合**实际,进一步完善党风政风监督检查、权力规范运行、党风廉政建设主体责任监督检查等各项制度规定,不断提升加强党内监督、依规管党治党水平。要健全党内问责机制这一保障。完善问责的制度规范,把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来,坚持有责必问、问责必严,推动党内问责机制长效化。
二要用好监督利器。工欲善其事,必先利其器。要进一步强化监督手段、用好监督利器,增强监督的实效性。要搞好批评和自我批评。批评和自我批评是党的优良传统,是党内监督的有力武器。要强化党性担当,严肃党内生活,大胆使用、经常使用、用足用好批评和自我批评,勇于自我批评,乐于接受批评,敢于相互批评,真正让批评和自我批评成为党内生活的常态。要发挥巡察利剑作用。坚决贯彻中央巡视工作方针和省委巡察工作要求,突出对各级党组织领导班子成员特别是一把手的监督,不断提高发现问题的精准度,使巡察真正成为党委的“千里眼”“顺风耳”。要坚持常规巡察与专项巡察相结合,积极推进巡察工作向全覆盖目标迈进。要充分用好巡察成果,着力发现和查处一批群众关注的热点、难点问题,确保利剑高悬、震慑常在。要强化派驻监督作用。派驻监督是强化党内监督的重要举措。要认真落实中央和省委关于派驻的要求,切实强化派驻意识,“敢”字当头、无私无畏,充分发挥“派”的权威和“驻”的优势,加快实现派驻“全覆盖”、监督无“死角”。
三要聚焦监督重点。聚焦重点才能凝神聚力,突破重点才能带动全局。要监督好“一把手”。“一把手”监督常常是个薄弱环节,出了问题最易产生催化、连锁反应。要多设置一些监督“探头”,使“一把手”置于党组织、党员、群众监督之下。各级领导干部要适应和习惯于在“监视器”下、“探照灯”下、“显微镜”下工作和生活,这要成为一种常态。要建立健全领导班子议事、干部选拔任用问责、领导干部插手重大事项记录等制度,扎紧权力运行的笼子,用刚性制度管住各级领导干部特别是“一把手”。要突出关键节点。紧紧抓住关键节点,针对新动向、新特点,延长时段、延伸触角,加大频次、加大问责,让那些顶风违纪的人吃苦头、丢面子!要盯紧重点领域。加强对管钱、管物、管人和管审批部门的监督,对行政审批、征地拆迁、招商引资、工程建设、土地使用权出让、产权交易、政府采购等重点领域和环节的监督,最大限度压缩权力滥用的时间和空间。
四要强化监督合力。党内监督是全党的任务,必须把上级、下级、同级监督有效衔接起来,把党内监督与党外监督有机结合起来,发挥威力、形成合力,不断增强自我净化的能力。要把党委监督作用和纪委作为党内监督专门机关的作用结合起来。党委监督是第一位的监督,是全方位的监督。党委要把加强党内监督作为分内之责,既任命干部、更要监督干部,既推动干部干事、也要防范干部出事。纪委是管党治党的重要力量,要在全面从严治党中找准职责定位,聚焦主责主业、集中主力,着力转职能、转方式、转作风,切实履行好监督、执纪、问责三项任务,治病树、正歪树、拔烂树。要把党内监督同国家监察、群众监督结合起来,同法律监督、民主监督、审计监督、司法监督、舆论监督等协调起来。各种监督本质目的是一致的,都是为了保证党立党为公、执政为民。要加强统筹,构建多元化、多层次、全方位的监督体系,让违纪违法问题无遁形之处。广大党员特别是领导干部要充分认识到监督是组织的爱护、是同志的帮助,闻过则喜、从谏如流,有则改之、无则加勉,养成在监督下工作和生活的习惯。
打铁还需自身硬。“监督别人的人首先要管好自己,执纪者要做遵守纪律的标杆”。各级纪检监察机关要进一步完善自我监督机制、健全内控措施,以更高的标准、更严的纪律要求纪检监察干部,防止“灯下黑”、保持纯洁性,努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。广大纪检监察干部要坚持以学强身、以干立身、以德修身、以廉洁身,锤炼过硬的党性原则、过硬的业务素质、过硬的工作作风,努力成为铁心向党、铁肩担当、铁面无私的纪检监察干部。
同志们,全面从严治党是我们党立下的军令状,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上!让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,牢记使命、勇于担当,锐意进取、真抓实干,推动党风廉政建设和反腐败斗争再上新台阶,开创全面从严治党新局面,为在现代化建设新征程上重振**辉煌提供坚强保障!