卢展工书记在省纪委九届二次全会上的讲话

第一篇：卢展工书记在省纪委九届二次全会上的讲话

卢展工在河南省纪委九届二次全会上讲话

2月1日，省纪委九届二次全会在郑州召开。省委书记卢展工出席会议并作重要讲话，强调要深刻领会中央精神，把握党的纯洁性；清醒认识面临形势，着力党的纯洁性；始终坚持党性宗旨，保持党的纯洁性；切实做到履职尽责，维护党的纯洁性。

省领导郭庚茂、叶冬松、邓凯、李克、刘春良、尹晋华、毛万春、周和平、史济春、吴天君、毛超峰、赵素萍、曹维新、张广智和省高级人民法院院长张立勇、省人民检察院检察长蔡宁等出席会议。

卢展工的讲话分四个部分。

一、深刻领会中央精神，把握党的纯洁性。卢展工指出，胡锦涛总书记在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话，全面总结了反腐倡廉工作取得的成绩和经验，科学分析了当前反腐倡廉形势，明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务，深刻阐述了保持党的纯洁性的重大意义和基本要求，是进一步加强党的作风建设和反腐倡廉建设的行动指南，是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。我们要认真学习领会，把思想统一到中央对反腐败斗争形势的科学判断上来，统一到中央关于反腐倡廉的决策部署上来。

卢展工强调，认真学习、深刻领会中央纪委全会精神，要着重把握以下几点。一要珍惜宝贵经验。胡锦涛总书记用“五个相结合”高度概括了去年以来党风廉政建设和反腐败斗争取得的新进展、积累的新经验，就是坚持加强对中央重大决策部署贯彻落实情况的监督检查和建立健全长效机制相结合，坚持抓好反腐倡廉长期性基础性工作和解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题相结合，坚持严肃查办案件和注重预防腐败工作相结合，坚持抓领导机关、领导干部和抓基层相结合，坚持运用成功经验和推进改革创新相结合。这“五个相结合”具有鲜明的时代特点，体现了我们党对反腐倡廉建设规律的新认识、新概括，是我们持续推进反腐倡廉建设必须始终遵循的重要指导原则。二要把握重点任务。胡锦涛总书记提出，今年党风廉政建设和反腐败工作要紧紧围绕开好党的十八大来部署和推进，要重点抓好六项工作，就是加强对中央重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，严格执行组织人事工作纪律特别是换届纪律，加强换届后领导班子和领导干部作风建设，按照建立健全惩治和预防腐败体系要求全面推进反腐倡廉各项工作，继续解决好反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，认真总结党风廉政建设和反腐败工作的有益经验。我们要抓住关键、统筹兼顾，以重点工作的成效带动全局工作的提升，以关键环节的突破带动整体建设的推进。三要明确目标抓手。胡锦涛总书记指出“我们党始终把保持党的纯洁性作为党的建设的一个重要目标和抓手”，并对保持党的纯洁性提出了“四个结合、四个自我、五个大力”的总体要求。“四个结合”、“四个自我”就是坚持强化思想理论武装和严格队伍管理相结合、发扬党的优良作风和加强党性修养与党性锻炼相结合、坚决惩治腐败和有效预防腐败相结合、发挥监督作用和严肃党的纪律相结合，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始终坚持党的性质和宗旨，永葆共产党人政治本色。“五个大力”就是要大力保持党员、干部思想纯洁，大力保持党员、干部队伍纯洁，大力保持党员、干部作风纯洁，大力保持党员、干部清正廉洁，大力加强监督和严明纪律。这是继保持党的先进性之后，党中央从党和国家事业发展全局出发，着眼于经受“四大考验”、化解“四种危险”提出的又一重大战略命题。我们要充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性，切实做好保持党的纯洁性各项工作。四要践行履职要求。胡锦涛总书记指出，各级纪律检查机关要全面履行党章赋予的职责，发挥教育、监督、检查、处理、保障等职能作用；各级纪律检查机关和广大纪检干部要以身作则、率先垂范。大家要牢记胡锦涛总书记的要求，带头强化思想武装、带头增强素质能力、带头树立优良作风，全面提高纪律检查工作的能力和水平。

二、清醒认识面临形势，着力党的纯洁性。卢展工指出，2011年，在党中央、国务院的正确领导下，全省上下深入贯彻落实科学发展观，坚持“四个重在”实践要领，经济社会发展总体持续、总体提升、总体协调、总体有效，呈现出比较好的趋势、比较好的态势、比较好的气势。特别是以国务院《指导意见》出台为标志，中原经济区正式上升为国家战略；确立了持续探索走一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化新型工业化新型农业现代化“三化”协调科学发展的路子；以新闻媒体为主、以“九论十八谈”为载体的用领导方式转变加快发展方式转变学习交流和创新实践在全省持续开展；明确提出以务实发展树立起务实河南的形象，务实发展应该成为全省各级党组织和广大党员的一种追求、一种品格、一种责任；省市县乡四级党委换届任务完成。这些成绩的取得，是全省上下齐心协力、艰苦奋斗的结果，也是与反腐倡廉工作所发挥的服务保障作用密不可分的，纪检监察机关作出了重要贡献。卢展工说，一年来，在全省各级党委的正确领导下，各级纪检监察机关坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，反腐倡廉建设总体上呈现出系统治理、整体推进、持续深入、健康发展的态势，反腐败斗争形势、党风政风和社会风气持续呈现比较好的趋势，服务全局更加到位，惩处腐败更加有力，制度建设更加完善，工作创新更加主动，队伍建设更加强化。实践表明，我省纪检监察干部队伍是一支坚持原则、忠诚履职、秉公执纪、值得信赖的队伍，能够承担起党和人民交给的反腐倡廉重任。省委对全省纪检监察工作是满意的，对纪检监察干部队伍是充分肯定的。

卢展工指出，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识当前我省反腐败斗争存在的问题和面临的挑战，始终保持清醒忧患。当前，腐败现象仍然易发多发，损害群众利益问题仍然突出，不良风气交织助长，消极腐败问题不容忽视。我们要深刻认识当前保持党的纯洁性面临的严峻挑战，从党和人民事业发展的高度，从应对新形势下党面临的风险挑战出发，切实增强责任感、紧迫感，着力解决思想、组织、作风等方面存在的不纯洁问题。

三、始终坚持党性宗旨，保持党的纯洁性。卢展工指出，胡锦涛总书记的重要讲话，最根本、最核心的是保持党的纯洁性，建设坚强有力的马克思主义执政党。从本质上讲，纯洁性与先进性是一致的，一个政党只有始终保持纯洁性，才能永葆先进性。保持党的纯洁性，抓住了新时期党的建设的根本和关键，是党面临的一项重大课题，我们一定要深刻理解什么是党的纯洁性、为什么要保持党的纯洁性、怎么样保持党的纯洁性。纯洁性是我们党的本色。党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己的特殊利益。这是我们党成立90多年、在全国执政60多年来始终坚守的政治本色。纯洁性是我们党的法宝。我们党能够从成立时仅有50多名党员、处于秘密状态的党，发展成为拥有8000多万名党员、在13亿人口的大国长期执政的党，关键在于我们党能够坚持真理、修正错误，不断解决党内存在的问题，始终如一地保持和发展党的纯洁性。纯洁性是我们党的根基。与人民群众的关系问题是保持纯洁性的根本问题，依靠群众、相信群众，就能获得最广泛最可靠的力量支撑，脱离群众、失信群众，就失去了一切事业发展的根基。纯洁性是我们党的形象。正是我们党始终坚定理想信念、践行根本宗旨、发扬优良传统、坚决反对腐败，保持了自身的纯洁，在人民群众中树立了为民、务实、清廉的形象，才能够更好地凝聚党心民心，推动党和人民事业顺利发展。

卢展工强调，当前，党员队伍发生明显变化，党建工作存在一些薄弱环节，社会环境纷繁复杂，肩负任务更加繁重。我们党在这个时候提出保持党的纯洁性这个重大课题，主要是基于世情、国情、党情的深刻变化，具有重大的历史意义和现实意义。在新形势下保持党的纯洁性，要着力把握以下六个方面。第一，坚定信念是根本。信念的坚定是最根本的坚定，思想的纯洁是最根本的纯洁。只有坚定理想信念，保持思想纯洁，才能在是非面前立场坚定，在考验面前保持清醒，在困难面前勇往直前，在诱惑面前严以律己。保持党的纯洁性，必须把思想建设放在首位，要强化理论武装，强化道德养成，强化主动践行。第二，强化责任是关键。看一个党员干部是不是纯洁，关键看他对党对人民是不是忠诚，对事业对工作能不能负起责任。广大党员干部要始终对党负责、对人民负责、对事业负责、对工作负责，自觉做到忠诚履职、尽心尽职、责随职走、心随责走，通过责任意识的增强来保持纯洁性，通过履职尽责的成效来体现纯洁性。中央的嘱托、人民的期望，构成我们如山的责任，这如山的责任突出体现在三个方面：一是发展的责任。按照《河南省建设中原经济区纲要》的要求，到2020年，河南人民要同全国人民同步迈入全面小康，时间紧，我们面临的发展责任很重。二是为民的责任。就是要实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，不断提高人民群众的生活水平，提升公共服务水平。三是自身建设的责任。加强党的自身建设，要突出抓好保持先进性纯洁性和提高执政能力这两个方面。胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中第一次提出了能力不足的危险，发人警醒。领导干部不仅要清正廉洁、群众公认，还要有能力、能干事。在干部选拔任用中，要把德和才有机统一放在更突出的位置。第三，加快转变是动力。要在加快转变中提升思想认识，在更高水平和更高境界上实现和巩固党的纯洁。要在加快转变中树立正确观念，树立正确的权力观、地位观、利益观。要在加快转变中解决自身问题，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。第四，完善制度是保障。加强制度建设，既要突出系统性、消除制度空白，又要突出协调性、提升制度效能，还要突出约束性、强化制度执行力，形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系，以制度的完善、制度的遵守和制度的执行来保持党的纯洁性。第五，优良作风是标准。中原大地孕育形成的愚公移山精神、焦裕禄精神、红旗渠精神和新时期“三平”精神，就是党的优良传统、优良作风的重要体现。我们提出的“以务实发展树立起务实河南的形象”，就是作风纯洁的集中体现。要坚持想好了再说，说了要做，说到做到，说好做好；坚持低调实干、科学运作、有效运作、锲而不舍，真正把心思用到干事业上，把功夫下到谋发展上，努力以务实作风体现党的纯洁性，以务实发展保持党的纯洁性。第六，严明纪律是保证。要严格执行。做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。要严格监督。坚持党内监督和党外监督、专门机关监督和群众监督相结合，充分发挥舆论监督的积极作用。要严肃查处。反腐败是事关党和国家生死存亡的大事。对于严重违犯党纪国法的行为，无论涉及什么人，无论职务高低，无论任职时间长短，无论发生在何时何地，都要严肃查处，决不姑息迁就，以反腐倡廉的实际成效取信于民，以反腐倡廉的实际成效来保持党的纯洁性。

四、要切实做到履职尽责，维护党的纯洁性。卢展工强调，党的纪律检查机关，是担负维护党的纪律、实行党内监督重任的专门机关。要认真贯彻落实中央纪委全会精神，全面履行党章赋予的职责，切实维护党的纯洁性。一要服务中心、服务大局。要紧紧围绕科学发展，紧紧围绕建设中原经济区，通过有效推进反腐倡廉建设，形成良好的党风，以党风带政风促民风，为经济社会发展和中原经济区建设营造好的导向、好的环境、好的氛围。要在党员中开展保持党的纯洁性教育，引导广大党员干部进一步增强宗旨意识、党员意识、政治意识、忧患意识、责任意识，自觉把个人价值融入对党和人民事业的不懈追求中，把智慧和力量凝聚到实现中原经济区建设的目标任务上来。要加强对中央和省委各项决策部署执行情况的监督检查，既坚决纠正违法违纪等各种错误行为，又积极支持各地各部门敢闯敢试、先进先行，为中原经济区建设保驾护航。二要提高素质、提高能力。要切实加强党性修养和思想道德修养，提高政治素质和思想境界，不断学习新知识、研究新问题、把握新规律、增长新本领，不断提高政策水平和工作能力。要努力转变思想观念、转变方式方法、转变工作作风，不断提高科学执纪、民主执纪、依法执纪的能力，始终做党的忠诚卫士、当群众的贴心人。三要建强班子、建强队伍。加强纪律检查机关领导班子建设，切实把政治坚定、坚持原则、作风过硬、群众公认的优秀干部选拔到各级纪律检查领导班子中，进一步优化领导班子结构。加强教育培训、管理监督和考核激励，建设一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检干部队伍。四要作好示范、作好表率。各级纪律检查机关和广大纪检干部要倍加珍惜党和人民的信任，以更加严格的要求、更加高尚的操守、更加规范的运作、更加严明的纪律，坚决与腐败分子和消极腐败现象作斗争。广大纪检干部要增强拒腐防变意识，自重、自省、自警、自律，慎独、慎微、慎初、慎友，自觉接受党和人民监督，始终做到立党为公、执政为民。各级党委要把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置，纳入党委工作全局，与经济社会发展各项工作统一部署、统一实施、统一检查、统一考核。党风廉政建设不仅仅是纪律检查机关的事，而是全党的事，是大家的事，要真正形成合力、形成反腐倡廉的长效机制，为保持党的纯洁性持续努力。卢展工最后说，我们要在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，全面落实十七届中央纪委七次全会和省第九次党代会精神，锐意进取、扎实工作，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效，推动中原经济区建设取得新进展，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

第二篇：卢展工在省纪委九届二次全会上的讲话(政治学习资料)

卢展工在省纪委九届二次全会上的讲话

2月1日，省纪委九届二次全会在郑州召开。省委书记卢展工出席会议并作重要讲话，强调要深刻领会中央精神，把握党的纯洁性；清醒认识面临形势，着力党的纯洁性；始终坚持党性宗旨，保持党的纯洁性；切实做到履职尽责，维护党的纯洁性。

一、深刻领会中央精神，把握党的纯洁性

卢展工指出，胡锦涛总书记在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话，全面总结了反腐倡廉工作取得的成绩和经验，科学分析了当前反腐倡廉形势，明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务，深刻阐述了保持党的纯洁性的重大意义和基本要求，是进一步加强党的作风建设和反腐倡廉建设的行动指南，是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。我们要认真学习领会，把思想统一到中央对反腐败斗争形势的科学判断上来，统一到中央关于反腐倡廉的决策部署上来。

卢展工强调，认真学习、深刻领会中央纪委全会精神，要着重把握以下几点。一要珍惜宝贵经验。二要把握重点任务。三要明确目标抓手。四要践行履职要求。

二、清醒认识面临形势，着力党的纯洁性

卢展工指出，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识当前我省反腐败斗争存在的问题和面临的挑战，始终保持清醒忧患。当前，腐败现象仍然易发多发，损害群众利益问题仍然突出，不

良风气交织助长，消极腐败问题不容忽视。我们要深刻认识当前保持党的纯洁性面临的严峻挑战，从党和人民事业发展的高度，从应对新形势下党面临的风险挑战出发，切实增强责任感、紧迫感，着力解决思想、组织、作风等方面存在的不纯洁问题。

三、始终坚持党性宗旨，保持党的纯洁性

卢展工指出，胡锦涛总书记的重要讲话，最根本、最核心的是保持党的纯洁性，建设坚强有力的马克思主义执政党。从本质上讲，纯洁性与先进性是一致的，一个政党只有始终保持纯洁性，才能永葆先进性。保持党的纯洁性，抓住了新时期党的建设的根本和关键，是党面临的一项重大课题，我们一定要深刻理解什么是党的纯洁性、为什么要保持党的纯洁性、怎么样保持党的纯洁性。纯洁性是我们党的本色。纯洁性是我们党的法宝。纯洁性是我们党的根基。纯洁性是我们党的形象。

卢展工强调，在新形势下保持党的纯洁性，要着力把握以下六个方面。

第一，坚定信念是根本。信念的坚定是最根本的坚定，思想的纯洁是最根本的纯洁。保持党的纯洁性，必须把思想建设放在首位，要强化理论武装，强化道德养成，强化主动践行。第二，强化责任是关键。看一个党员干部是不是纯洁，关键看他对党对人民是不是忠诚，对事业对工作能不能负起责任。广大党员干部要始终对党负责、对人民负责、对事业负责、对工作负责，自觉做到忠诚履职、尽心尽职、责随职走、心随责走，通过责任意识的增强来保持纯洁性，通过履职尽责的成效来体现纯洁性。中央的嘱托、人民的期望，构成我们如山的责任，这如山的责任突出体现在三个方面：一是发展的责任。二是为民的责任。三是自身建设的责任。加强党的自身建设，要突出抓好保持先进性纯洁性和提高执政能力这两个方面。胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中第一次提出了能力不足的危险，发人警醒。领导干部不仅要清正廉洁、群众公认，还要有能力、能干事。在干部选拔任用中，要把德和才有机统一放在更突出的位置。

第三，加快转变是动力。要在加快转变中提升思想认识，在更高水平和更高境界上实现和巩固党的纯洁。要在加快转变中树立正确观念，树立正确的权力观、地位观、利益观。要在加快转变中解决自身问题，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

第四，完善制度是保障。

第五，优良作风是标准。中原大地孕育形成的愚公移山精神、焦裕禄精神、红旗渠精神和新时期“三平”精神，就是党的优良传统、优良作风的重要体现。我们提出的“以务实发展树立起务实河南的形象”，就是作风纯洁的集中体现。要坚持想好了再说，说了要做，说到做到，说好做好；坚持低调实干、科学运作、有效运作、锲而不舍，真正把心思用到干事业上，把工夫下到谋发展上，努力以务实作风体现党的纯洁性，以务实发展保持党的纯洁性。

第六，严明纪律是保证。要严格执行。做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。要严格监督。坚持党内监督和党外监督、专门机关监督和群众监督相结合，充分发挥舆论监督的积极作用。要严肃查处。反腐败是事关党和国家生死存亡的大事。对于严重违犯党纪国法的行为，无论涉及到什么人，无论职务高低，无论任职时间长短，无论发生在何时何地，都要严肃查处，决不姑息迁就，以反腐倡廉的实际成效取信于民，以反腐倡廉的实际成效来保持党的纯洁性。

四、要切实做到履职尽责，维护党的纯洁性。卢展工强调，党的纪律检查机关，是担负维护党的纪律、实行党内监督重任的专门机关。要认真贯彻落实中央纪委全会精神，全面履行党章赋予的职责，切实维护党的纯洁性。一要服务中心、服务大局。二要提高素质、提高能力。三要建强班子、建强队伍。四要作好示范、作好表率。广大纪检干部要增强拒腐防变意识，自重、自省、自警、自律，慎独、慎微、慎初、慎友，自觉接受党和人民监督，始终做到立党为公、执政为民。各级党委要把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置，纳入党委工作全局，与经济社会发展各项工作统一部署、统一实施、统一检查、统一考核。党风廉政建设不仅仅是纪律检查机关的事，而是全党的事，是大家的事，要真正形成合力、形成反腐倡廉的长效机制，为保持党的纯洁性持续努力。

第三篇：省纪委九届二次全会上的讲话 秦光荣 2012.1.

„2012.1‟中共云南省纪委九届二次全会文件

重温党章

严明纪律

反腐倡廉

纯洁党性 为科学发展和谐发展跨越发展提供有力保障

——在省纪委九届二次全会上的讲话

中共云南省委书记 秦光荣

(2012年1月18日)

同志们：

新年伊始，胡锦涛总书记在十七届中央纪委七次全会上发表重要讲话，全面分析了当前反腐倡廉形势，明确提出了今年纪检监察工作的总体要求和主要任务，深刻阐述了保持党的纯洁性的极端重要性以及紧迫性。今天，我们召开这次会议，主要就是认真学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话精神，安排部署今年全省纪检监察工作，推动云南经济社会各项事业更好更快发展。

过去的一年，在党中央、中央纪委和省委的正确领导下，全省各级纪检监察机关围绕中心、服务大局，认真推进反腐倡廉各项工作，积极探索中国特色云南特点反腐倡廉新路子，取得了党风廉政建设和反腐败斗争的新胜利，为全省各项事业的平稳较快发展作出了重要贡献。一是强化了对中央和省委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。抓住事关经济社会发展的重大决策、事关改革发展稳定全局的重要工作、关系广大人民群众切身利益等 1 重大问题，紧紧围绕推进落实桥头堡建设、深入推进西部大开发，以及地震灾区款物管理使用情况、灾后恢复重建工作和维护藏区稳定等工作，及时开展监督检查，维护政令畅通，为推动科学发展、促进社会和谐提供有力保证。二是保障了全省换届工作的顺利圆满完成。严格执行组织人事工作纪律特别是换届工作纪律，确保了全省州(市)、县(市、区)、乡(镇)党委换届工作的圆满完成，并协助筹备召开了省第九次党代会，顺利选出了新一届省委和省纪委领导班子。三是保持了办案工作的强劲势头。严肃查处了一批腐败案件，惩治了一批腐败分子。同时，为一批受到失实举报的领导干部澄清了事实。四是解决了一些群众反映强烈的问题。既认真查处了强农惠农资金管理使用和土地征用过程中的一些违规违纪问题，又认真查处了保障性住房建设、食品药品安全管理、医疗购销和医疗服务、学校收费领域中的一些违规违纪问题。五是深化了重点领域突出问题的专项治理。对“小金库”问题进行了全面复查，对工程建设领域突出问题进行了仔细排查，对庆典、研讨会、论坛过多过滥问题和公务用车问题进行了认真治理。六是推进了从源头上防治腐败工作。积极主动在深化非税收入管理体制改革、严格执行问责制、创建廉政文化示范点、对领导干部进行廉政培训等方面迈出了新步伐。这些成绩的取得，是我省各级各部门重视关心、支持帮助的结果，更是全省各级纪检监察机关所有干部辛勤努力、忠实履职的结果。借这样一个机会，我代表省委向大家表示衷心的感谢!同时，我们必须清醒地看到，胡锦涛总书记指出的党风廉政 建设和反腐败斗争面临的问题，诸如党性党风党纪方面的问题、2 重点领域和关键环节的违法违纪的问题、基层党风廉政建设相对 薄弱的问题、党的纯洁性方面的问题等等，在我省也不同程度地 存在。全省各级各部门必须高度重视，采取有力措施加以解决。今年我省纪检监察工作的总体要求是：认真学习贯彻十七届中央 纪委七次全会和省第九次党代会、省委九届二次全会精神，坚持 标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，注重重温党 章、严明纪律、反腐倡廉、纯洁党性，正确区分为公与谋私、工 作失误与违法违纪、查办惩处与挽救保护的界限，着力解决各级 干部、各族群众反映强烈的突出问题，着力提高党风廉政建设和 反腐败斗争的科学化水平，为我省科学发展和谐发展跨越发展提 供有力保障。

下面，我讲四点意见。

一、重温党章，全面履职，充分发挥纪检监察机关对经济社 会发展的多重服务作用

党章和有关法规规定，党的各级纪律检查委员会的主要任务 是：维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策 和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反 腐败工作。

党的纪律检查委员会具有五个特性和职能。一是党内的“执法”机关，它要依据党章为核心内容的党规党法，对违规违法的党员和党员于部进行铁面无私的检查甚至查办。二是党内的监督机关，它要对党组织和党员实施经常性的、有效的监督。三是协助党委加强党风建设的职能机关，它要当好党委抓好党风建设的助手，具体安排部署、贯彻落实党委关于党风建设的决定。四是 3 保障党员民主权利的重要机关，它要通过受理党员的控告和申诉，以及检查党的组织及其成员侵犯党员权利的行为，保障党员的民主权利不受侵犯。五是对党员进行党性党风党纪教育的机关，它要努力做好对党员的党性党风党纪教育工作，增强党员维护党的纪律的自觉性。

行政监察部门具有四项职能和任务：一为纠偏职能，即纠正监察对象在行政决策、行政执法、遵纪守法、廉政勤政等方面偏差的功能。二为惩处职能，即对国家公务员和国家行政机关任命的其他人员违纪行为的惩处功能。三为教育职能，即对国家公务员、国家行政机关任命的其他人员以及广大人民群众发挥的教育功能。四为保护职能，即在保护行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员的利益以及保护国家利益和人民群众的合法权益等方面所发挥的职能。通过发挥这四项重大职能，来维护政府廉洁，保证政令畅通，促进勤政高效。

可以看出，我们的纪检监察机关不仅具有执法、惩处职责和职权，而且具有监督、纠偏、教育、保护等职责和职权。通过重温党章和其他法规，纪检监察机关要更加自觉主动地全面履职，充分发挥对我省经济社会发展的多种服务作用。为此，要对纪检监察工作进行再认识，树立三个重要观点。一是树立反腐防腐并重的观点即要辩证地、理性地认识反腐与防腐的同等重要性，反腐是成绩，防腐也是成绩，两者皆不可偏废。二要树立教育监督并重的观点。即要辩证地、理性地认识教育与监督的同等重要性，教育主“内”，可以激发活力；监督重“外”，能够强化压力，内外兼修，才是成功之道。三要树立查处保护并重的观点。即要辩 4 证地、理性地认识查处与保护的同等重要性，对贪腐者要坚决惩治，但对创业者要宽容、体谅、爱护、保护，使其轻装上阵、潜心干事。

二、严明纪律，落实政令，切实加强纪检监察机关对维护党的团结统一的重要监督功能

党的纪律是党内各种党规党法的总称，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。严明党的纪律、遵守党的纪律，是维护党的团结统一的力量所在，是落实政令、完成任务的法宝之一。毛泽东同志曾经说过：“加强纪律性，革命无不胜”。在推动云南跨越发展的今天，更需要全省各级各部门严明纪律、遵守纪律，确保政令畅通，纪检监察机关一定要在这方面切实加强监督功能。

(一)必须严明政治纪律。党的政治纪律是维护党在政治方 向和政治路线上行动一致的原则和规矩。它的基本要求是，全党，必须在政治上同党中央保持一致，自觉坚持和坚决贯彻党的基本 路线；下级党委必须在政治上同上级党委保持一致，自觉坚持和 坚决贯彻上级党委的决议、决定。党员和党组织对重大政治性的曲理论和政策问题如有意见，可以经过一定的组织程序提出，但绝不允许公开唱反调，也不允许阳奉阴违、另搞一套。当前，我们严明党的纪律，就是要在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，做到有令必行，有禁必止；就是要不折不扣地把党中央和省委确定的各项目标任务、政策措施落实到位，坚决防止不执行、不作为、慢作为等问题，确保政令畅通。

(二)必须严明组织纪律。党的组织纪律是维护党在组织上

发扬民主、团结统一的原则和规矩。民主集中制的六条基本原 则，既是党的组织原则，又是党的组织纪律。全省各级党组伞和 广大党员务必坚持党的民主集中制，凡属重大问题都要按照集体 领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集 体讨论，作出决定；委员会成员要根据集体的决定和分工，切实 履行自己的职责。

(三)必须严明人事纪律。党的人事纪律是党关于干部选拔 任用的原则和程序。全省各级党委、党组一定要按党的人事纪律 办事。在干部的选拔使用上，要按党的干部标准办事，不能搞任 人唯亲、突击提拔干部，也不能在换届时拉票贿选、打击陷害。在干部的任免、调动和处理上，要经过集体讨论，不能临时动 议，更不能个人或少数人说了算。在增设机构、编制上，要按规 定程序办事，不能乱开口子。同时，要坚决纠正用人上的不正之 风，坚决查处跑官要官、买官卖官、封官许愿、跑风漏气等干部 选拔任用上的违纪违法行为。

(四)必须严明财经纪律。党的财经纪律是党和国家为了正确处理各方面的经济利益关系、规范经济活动正常进行、保证经济措施顺利执行而制定的财政政策和财经制度。全省各级各部门要遵守已有财经纪律，按已有的规章制度办事。要根据实际需要，建新规章，立新制度，讽范行为，堵塞漏洞。要严格要求、廉洁从政，不以权谋私、搞枷钱交易。

(五)必须严明群众纪律。党的群众纪律是保持党和群众的 密切联系，维护群众合法权益的原则和规矩。全省共产党员在任 何时候都要把群众利益放在第一位，真正把工作重心放在解决群

众最关心、最直接、最现实的利益问题上来。当前，要紧密结合 “四群”教育活动，深入实际、深入基层、深入群众，建立干部 直接联系群众的制度，帮助群众解决实际问题，切实做到“面对 面、心连心、手拉手、实打实”，进一步密切党群干群关系。要 坚决反对形形色色的官僚主义、形式主义，更要力戒工作方式简 单粗暴、损害党群干群关系。

三、反腐倡廉，重点突破，全面履行纪检监察机关的各项职责

领导干部贪污贿赂、失职渎职问题，行业系统损害群众利益 的不正之风问题，重点领域违纪违规问题，人民群众反映强烈的 问题等等，是障碍云南科学发展和谐发展跨越发展的大敌。全省 纪检监察机关必须坚决行使查办案件、纠风治乱等权威执法职权，清除腐败分子，打击违纪违规人员。

一要加强案件查办。依法依规严查案件是维护党国法威 严、震慑腐败分子的重要手段。要始终保持办案的高压态势，依 法严惩腐败分子，决不姑息。要重点查办领导机关和领导干部中 贪污贿赂、滥用职权、失职渎职的案件，以及严重损害群众经济 权益、政治权益、人身权利的案件和官黑勾结、欺压百姓的案 件。要严肃查办商业贿赂案件，依法查处跨国(境)商业贿赂行 为，加大对行贿行为的惩处力度。要认真查办农村基层党员干部 违纪违法案件。要完善跨区域、跨部门(行业)和境外协作办案 以及防逃追逃追赃机制，提高突破案件能力。要做到查处一起重大案件，教育一批干部，完善一套制度，净化一方环境。

二要加强纠风工作。群众利益无小事。要做好维护各族群众

利益的守护神，切实解决好群众反映强烈的突出问题，着力推进 政风行风建设。要下更大力气解决食品药品质量、征地拆迁、环 境保护、安全生产、住房保障、司法等方面严重侵害群众切身利益和生命安全的突出问题，切实纠正教育资源供给、公务员考录、医药购销和医疗服务中的不正之风。要加强基层党风廉政建设，规范基层执法行为，切实解决执法态度粗暴、方法简单等问题，促进公平正义，维护社会和谐稳定‘

三要加强专项治理。要深入推进工程建设领域突出问题治 理，重点抓好工程建设、房地产开发、土地管理、矿产资源开 发、交通运输、水利、电力等领域存在问题的治理，以及资质资 格审批、项目决策、招标投标、土地出让、规划管理、建设实 施、资金管理、环境影响评价等环节存在问题的治理工作，严肃 查处违纪违法案件，坚决遏制工程建设领域腐败易发多发势头。此外，要继续开展庆典、研讨会、论坛过多过滥问题以及“三 公”经费问题的专项治理。

四要加强权力监督。认真执行党内监督条例，加强对领导干 部特别是党政主要领导干部的权力监督。要推进党政领导干部问 责工作，深化党政主要领导干部经济责任审计。要积极贯彻行政 监察法，深入开展执法监察、廉政监察、效能监察，推进政府绩 效管理。要整合监督资源，健全完善民主监督效管理。要整合监督资源，健全完善民主监督、舆论监督工作机制，形成监督的整体合力。省委巡视组要加强对州市和省属单位的巡视，加大对县(市、区)、省属国有企业的巡视。纪检监察派出(驻)机构要强化对驻在部门及所属系统的监督，协助驻在部门不断提高有效防 8 治腐败的能力。要主动探索未雨绸缪、防微杜渐、治病救人的监督机制。

五要加强惩防体系。在反腐倡廉整体工作中，建立健全惩防体系处于基础性全局性战略性地位。要加强廉政教育制度建设，加大案件剖析和案件通报工作力度，充分发挥典型案件警示教育作用，增强反腐倡廉教育的针对性和实效性，筑牢拒腐防变的思想道德堤防。要加快构建从源头上防治腐败的长效机制，用正规则遏制“潜规则”，防止公共资源交易领域腐败现象的滋生蔓延，堵塞制度漏洞，铲除腐败上壤，发挥制度集合的联动效应，提高制度执行力。

四、纯洁党性，自我完善，认真保持中国共产党人的立党为 公、执政为民的优良政治本色

纯洁性是一个政党的生命，是一个政党长盛不衰的可靠保 证。我们党90多年来的历史证明，什么时候重视保持党的纯洁，党就更加坚强有力，党的事业就能健康发展；什么时候党的纯洁 受到影响和削弱，党的组织就会软弱涣散，党的事业就会遭到损 害。因此，我们必须从有效化解长期执政带来的各种风险，积极 应对发展市场经济带来的各种挑战，更好适应改革开放和外部环 境考验，确保党的长治久安的战略高度，深刻认识保持党的纯洁 性的极端重要性和紧迫性，不断增强自我净化、自我完善、自我 提高能力，努力纯洁党性，永葆中国共产党人的立党为公、执政 为民的优良政治本色。

第一，要把思想纯洁摆在首要位臵。“志正则众邪不生”。思 想纯洁是马克思主义政党保持纯洁性的根本。对于一个党员干 9 部。来说，思想的纯洁是最重要的纯洁，理想的动摇是最危险的动摇。如果思想上犯糊涂、信仰上迷失方向，那么在工作上、廉洁上就很难不出问题。当前，我省一些党员干部放松了对世界观的改造，党性观念不强，理想信念不坚定，宗旨意识淡薄，群众意识淡漠，价值观念扭曲，甚至丧失了一名共产党员的基本信仰。要切实加强思想建设，教育、引导党员干部重塑共产主义的理想 信念，坚守共产党人的精神家园。要切实加强理论武装，教育、引导党员干部用中国特色社会主义理论体系武装头脑，坚定信仰 和忠实践行共产主义的远大理想和中国特色社会主义的共同理 想。要切实加强道德建设，教育、引导党员干部注重党性修养和 党性锻炼，培养良好的从政道德,坚持以德修身、以德服众、以 德领才、以德润才，争做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引 领者、公平正义的维护者。

第二，要把队伍纯洁作为根本基础。党员是党的肌体的细胞，只有细胞健康，才能保证肌体充满活力。当前，我省部分党员入党动机不纯，有的党员革命意志衰退，有的党组织发展党员、选拔干部把关不严。要大力强基固本，把保持党员队伍纯洁作为保持党的纯洁性的根本基础来夯实。要把好党员入口关。坚持质量、坚持标准、坚持程序，把社会各领域各阶层先进分子吸收到党内来。坚持五湖四海、任人唯贤，德才兼备、以德为先，把那些政治坚定、有真才实学、实绩突出、群众公认的优秀干部和人才集聚到全省改革发展的事业中来；要疏通出口。及时清除肌体上的“毒瘤”，我们党才有旺盛的生机和活力。要建立完善党员干部退出机制，解决党员干部能上不能下、能进不能出问题；要练好 10 内功。保持党员、干部队伍纯洁，关键是要提高党自身的“免疫力”。要建立健全党员日常教育管理机制，使每个党员干部思想更成熟、党性更坚强、品德更高尚；要严惩腐败。保持党的纯洁性，根本保障是从严治党、严惩腐败。对各类腐败行为，必须严厉惩治，决不手软，要把查办案件与加强教育警示结合起来，使广大党员干部不断提高拒腐防变能力，始终保持清正廉洁。

第三，要把作风纯洁作为重要途径。作风是衡量和检验党的 纯洁性的最直接、最现实的标准。当前，我省有些党员干部精神 萎靡，按部就班，缺少敢闯敢试的勇气；有的怕负责任，怕挑担 子，推诿拖沓；有的犯形式主义、官僚主义，情况不明决心大，胸中无数乱拍板，劳民伤财，损害群众利益；有些大吃大喝、奢侈浪费。要大力营造开拓创新的良好作风，增强加快发展的紧迫 感，团结带领各族群众振奋精神，真抓实干，敢于担当，勇于争 先。要大力营造调查研究的良好作风，深入基层、深入实际、深 入群众；了解实情察民意，加强沟通听民声，办事公道聚民心，从群众中汲取智慧和力量。要大力营造艰苦奋斗的良好作风，牢 记“从俭入奢易，从奢入俭难”、“奢必丧志、俭以养德”的古训，树立以俭为荣、以奢为耻的理念。

第四，要把操守纯洁作为必需抓手。党的纯洁性需要党员干 部保持良好的行为操守。当前，我省少数党员干部操守不廉、小节不拘、形象不佳，存在滑向深渊的危险。有的党员干部纪律松弛，有的为政不廉，利用职权非法谋取利益。要加强警示教育，通过加强案件剖析和案件通报工作，使广大党员干部特别是领导干部从中吸取教训、引以为戒。要进行诫勉谈话，要求有小毛病 11 的党员干部特别是领导干部认真对照廉洁自律各项规定进行自查，及时予以改正。要推进廉政文化建设，教育广大党员干部特别是领导干部凡是规定不准做的绝对不能做，在任何情况下都稳得住心神、守得住清白，做到一尘不染、一身正气。要加强监督力度，把党内监督与群众监督、社会监督、舆论监督结合起来，形成全方位、多层次的监督网络，促进党员、干部讲操守，重品行。

同志们，重温党章，严明纪律，反腐倡廉，纯洁党性，纪律 检查机关肩负着重大责任，希望纪律检查机关全面履行好职责，发挥教育、监督、检查、处理、保障等职能作用，坚持贯彻落实 中央和省委关于加强反腐倡廉建设的各项决策部署；希望大家以 饱满的工作热情和昂扬的精神状态，进一步围绕中心、服务大 局，在从事本职工作上有新作为，在促进改革发展上有新举措，在维护群众利益上有新路子，在自身建设上有新突破，为我省科 学发展和谐发展跨越发展提供有力保障!龙年春节将至，借此机会，我给大家拜个早年，祝同志们在 新的一年里身体健康、工作顺利、万事如意!

省纪委九届二次全会秘书组 2012年1月17日印

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第四篇：汪洋书记在十届广东省纪委六次全会上的讲话

以党的纯洁性保障幸福广东建设

——在十届省纪委六次全会上的讲话

（2012年1月18日）

汪 洋

同志们：

这次省纪委全会认真学习贯彻十七届中央纪委七次全会和胡锦涛总书记重要讲话精神，回顾总结去年我省党风廉政建设和反腐败工作，全面部署今年反腐倡廉任务，会议开得很好。黄先耀同志代表省纪委常委会所作的工作报告，我完全赞同。

省委对这次会议高度重视。会前，省委常委会专门召开会议,认真学习胡锦涛总书记重要讲话和十七届中央纪委七次全会精神，听取2011年我省反腐倡廉建设情况汇报，研究今年反腐倡廉工作。省委认为，胡锦涛总书记从党和国家事业发展全局的战略高度，科学分析了当前反腐败斗争形势，明确提出了深入推进反腐倡廉建设的总体要求和主要任务，指出了经受考验、化解风险，最根本的是要加强党的自身建设，始终保持党的先进性和纯洁性，强调全党必须清醒认识始终保持党的纯洁性的极端重要性，不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识，坚持强化思想理论武装和严格队伍管理相结合、发扬党的优良作风和加强党性修养与党性锻炼相结合、坚决惩治腐败和有效预防腐败相结合、发挥监督作用和严肃党的纪律相结合，大力保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁，大力加强监督和严明纪律，不断提高党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始终坚持党的性质和宗旨，建设坚强有力的马克思主义执政党。胡锦涛总书记的重要讲话，是 马克思主义党的建设理论的创新和发展，对当前和今后一个时期全面加强和改进新形势下党的建设、深入开展反腐倡廉工作、始终保持党的纯洁性与先进性，具有重大意义。贺国强同志的工作报告，系统总结了去年以来的反腐倡廉工作，全面部署了今年反腐倡廉建设各项任务，对深入开展党风廉政建设和反腐败斗争具有重要指导作用。我们要认真学习，深刻领会，坚决贯彻落实。今天，我想着重围绕胡锦涛总书记在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话精神，结合广东实际，就始终保持党的纯洁性问题讲三点意见。

一、认真总结有广东特色的反腐倡廉建设经验成效，增强保持党的纯洁性的信心

党的十七大以来，在党中央和国务院正确领导下，省委、省政府紧紧依靠全省各级纪检监察机关，解放思想，实事求是，开拓创新，全面推进党风廉政建设和反腐败斗争，反腐倡廉方向更明确、思路更清晰、措施更有力、成效更明显，初步走出一条符合中国国情、适应社会主义市场经济发展规律、有广东特色的反腐倡廉建设路子，突出表现在“五个更加注重”：

一是更加注重总体布局，责任意识显著提升。省委始终把抓好反腐倡廉建设作为重大政治责任摆在更加突出位臵，从宏观战略上进行谋划、部署和推动，反腐倡廉建设更加有机融入党的建设总体布局和经济社会发展全局。严格抓好党风廉政建设责任制落实，各地各部门党政正职履行责任制意识明显增强，反腐倡廉齐抓共管局面不断巩固和发展。特别是开全国先河，组织由省级领导带队对各地级以上市和部分省直单位落实责任制情况的大检查大考核，规模之大、规格之高前所未有，有力推动了各级各部门对反腐倡廉工作的重视。二是更加注重系统构建，惩防体系不断完善。全面贯彻反腐倡廉战略方针，认真落实中央惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划和省委实施办法，全面系统推进反腐倡廉建设，提前构建起具有广东特色的开放、动态、创新的惩防腐败体系基本框架，取得新的阶段性成果。特别是在全省召开教育、监督、惩治、纠风、制度与改革五个现场会，总结一批经验，深化一批改革，出台一批制度，惩防体系各个领域之间形成条块结合、相互联动、共同推进的良好格局，惩治和预防腐败的整体功能得到较好发挥。

三是更加注重改革创新，制度建设全面提速。始终坚持以改革的精神、创新的思路、发展的办法推进反腐倡廉理念思路、方式方法、体制机制创新，行政审批、干部人事、财税管理、要素市场等重要领域和关键环节改革整体发力，制度管人、管权、管财、管事作用更加明显，反腐倡廉建设科学化水平不断提升。特别是坚持开放兼容，大胆吸收借鉴香港、新加坡等廉政建设有益经验深化改革创新，形成一批符合广东实际的制度规范。

四是更加注重查办案件，震慑效应明显增强。始终保持惩治腐败高压态势，近年来我省平均每年查处各类腐败案件4000多件，平均每年查处的处级干部在200人左右、厅级干部30人左右。积极配合中央纪委查处了陈绍基、王华元、许宗衡等严重违纪违法案，严肃查处了省法院、韶关、茂名系列腐败案和新广国际集团重大资金损失案等有影响力的大案要案，彰显了反对腐败的坚决态度和坚强决心。在加大办案力度的同时，始终坚持依纪依法、安全文明办案，注重发挥办案的治本功能，取得良好的政治、社会和法纪效果。特别是查办大要案的过程中，注意方式方法，没有因为查办案件影响发展的连续性和社会的稳定性。五是更加注重以人为本，执纪为民成效突出。牢固树立“以人为本、执纪为民”理念，着力开展各类专项整治，认真解决教育、医疗、征地拆迁、食品药品安全等群众反映强烈突出问题，维护群众利益和社会公平正义；深入开展作风暗访，大力整顿党政机关和领导干部作风，党群干群关系进一步密切。特别是在纠正损害群众利益行为的同时，注重解决发生在群众身边的腐败问题，以看得见、摸得着、感受得到的反腐倡廉实际成效取信于民。

2011年，全省党风廉政建设和反腐败斗争在继承中发展、在改革中创新、在深化中推进，取得新的明显成效，为广东当好推动科学发展、促进社会和谐排头兵提供了有力保障。据国家统计局2011年对广东的问卷调查结果显示，84.2%的人认为党委政府重视反腐败，77.6%的人对反腐败成效满意，83.3%的人对反腐败有信心，分别比2010年提高了12.2、9.3和8.3个百分点。**同志在担任省纪委书记的五年多时间中，为我省反腐倡廉工作做出了积极的贡献。我提议，我们对他表示衷心的感谢！黄先耀同志接任后，保持了工作的连续性和稳定性，实现了无缝对接，省委对先耀同志来粤后的工作给予充分的肯定。

这些年来，我省的反腐倡廉建设，为广东科学发展保驾护航，提高了党的建设科学化水平。全省各级纪检监察机关在发挥好职能作用的同时，狠抓纪检监察队伍自身建设，努力打造了一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪、廉洁高效的纪检监察干部队伍，深得各级党组织和人民群众信赖。广东反腐倡廉成绩的取得，与全省纪检监察干部的辛勤劳动和奋力拼搏是分不开的。在这里，我代表省委省政府，向奋战在全省纪检监察战线的同志们表示衷心感谢和崇高敬意！在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，当前反腐败斗争呈现出成效明显和问题突出并存，防治力度加大和腐败现象易发多发并存，群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期难以根治并存的总体态势，反腐败斗争形势依然严峻，任务依然艰巨。反腐倡廉建设还面临不少新情况新问题，主要是：腐败现象在一些领域仍然易发多发，党员领导干部违纪违法问题依然严重；一些腐败案件涉案金额巨大，社会影响恶劣；违纪违法行为日趋复杂化、隐蔽化、智能化，社会领域、新兴经济领域案件和利用高新技术手段作案有所增加；一些党员领导干部作风方面问题比较突出，损害群众利益的突出问题和不正之风仍然比较严重；腐败问题与多种社会矛盾相互交织，治理难度加大；反腐倡廉工作仍然存在薄弱环节，等等。对此，我们一定要认真加以解决。

回顾几年来的工作，尽管在反腐倡廉方面仍存在一些问题，但我们更应该看到，我省探索总结了一系列的有效做法和宝贵经验，初步形成了一条有广东特色的制度化反腐倡廉建设路子，为保持党的纯洁性奠定了良好的基础。面对当前更加复杂多变的形势，党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫，只要我们坚持不懈地沿着这条路子走下去，我们完全有信心把我省党风廉政建设和反腐败斗争不断推向前进，使党的肌体更加纯洁健康。

二、始终保持党的纯洁性是增强党的凝聚力、战斗力、号召力和感染力的必然要求

保持党的纯洁性，是由我们党的性质和宗旨所决定的，是增强党的凝聚力、战斗力、号召力和感染力的决定性环节，是我们党一以贯之的要求。从总体上看，我们广东绝大多数党员干部是纯洁 的，广东经济社会发展之所以能够取得举世瞩目的成就，很大程度上得益于我们有一个比较纯洁、全心全意为人民群众谋幸福的党员干部队伍。但广东是改革开放的前沿阵地，毗邻港澳，市场经济发达，社会外向度高，当前又正处于经济社会全面转型和改革开放全面深化的关键时期，因此，党所经受的执政考验、改革开放考验、市场经济考验和外部环境考验更加突出，所面临的精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险和消极腐败的危险更加尖锐，保持党的纯洁性显得更加紧迫和必要。特别是从完成“加快转型升级、建设幸福广东”核心任务的现实需要来看，只有始终保持党的纯洁性，切实增强党的凝聚力、战斗力、号召力和感染力，才能做到目标方向上达到高度共识、工作推进上形成整体合力、成效取得上赢得群众支持，才能实现更长时间、更好水平、更高质量的科学发展。

第一，增强党的凝聚力，迫切需要始终保持党内思想纯洁。思想纯洁是马克思主义政党保持纯洁性的根本，思想的纯洁、统一和坚定是党的凝聚力的重要来源。保持党内思想纯洁，要求我们广大党员干部坚定理想信念，加强党性修养，提升政治品质，牢固树立正确的权力观、价值观、政绩观，保证从政理念纯洁无暇，做到任何时候都把人民群众的利益放在首位，全心全意为人民服务。应当看到，虽然我省绝大多数党员干部思想从总体上看是纯洁的，都能恪尽职守、廉洁奉公、努力为人民群众谋幸福，但也有不少党员干部思想上还存在不符合纯洁性要求的问题。突出表现在为官理念不正，总是为“做官”而“做事”，为了一时的政绩，不讲全局和长远利益，不讲经济和社会效益，大搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”，甚至严重损害群众利益。应该认识到，在推进科学发展中，如果领导干部思想不纯、心生杂念、各求所需，一个地区的发展方向就会发生偏离，目的就会遭到质疑，成效就会大打折扣，改革发展稳定的大局也必然会受到影响和损害。只有注意加强党员干部思想纯洁性的教育，不断改造世界观，才能建设和守护共产党人的精神家园，才能增强党的凝聚力，确保广大党员干部心往一处想、劲往一处用，进而形成加快转型升级、建设幸福广东的强大合力。

第二，增强党的战斗力，迫切需要始终保持党的队伍纯洁。化学里有个基本概念叫做“杂质”，是指某种物质中夹杂的不纯成分，它会影响该物质化学反应时功用的发挥。我们党员干部队伍中的不纯洁分子和我们思想中不纯洁之处，就好比化学反应中的“杂质”，他们会削弱我们党员干部队伍的整体战斗力。当前，我们党员干部队伍之所以会存在少数不纯洁分子和思想上存在不纯洁之处，主要有两个原因：一是入党动机不纯。有的人入党不是因为信仰共产主义，而是专门冲着党长期执政所蕴含的政治优势和经济利益来的，把入党当作个人追名逐利的政治资本。最近有一份广东某高校大学生入党动机的调查报告，其中关于“为什么入党”的回答中，仅有约20%的人认为入党是一件非常光荣的事情，是为实现共产主义理想奋斗迈出的坚实一步，其他被调查者认为入党主要则是为了评奖评优时加分、更方便找到好工作、为自己在政治上镀金，等等。这虽然只是一个侧面，但反映了当前部分大学生入党的真实心态。因此，发展党员必须严把入口关，否则，党员入党动机不纯，可能暂时看不到大危害，却为日后埋下大隐患，在关键时刻会出大问题。二是入党后腐化变质。有的人入党时动机较纯正，但由于不注意思想改造和党性修养，逐渐精神懈怠、思想迷茫、信仰动摇，最终腐化堕落。如果我们不重视清除党内的“杂质”，任其发展，就会侵蚀党的肌体、涣散党的组织、削弱队伍的战斗力，严重时甚至会瓦解整个队伍。必须提到的是，有些地方和部门在选拔任用干部时把关不严，甚至买官卖官大行其道，把一些不纯洁的干部提拔或安排到更加重要的岗位上，严重危害到干部队伍的纯洁性。如茂名系列腐败案中，根本问题就是出在选人用人上。比如，罗荫国在干部任用上一人说了算，买官、卖官，担任领导职务不是看条件，而是看关系、靠送礼，不仅影响十分恶劣，茂名的工作也受到极大的影响，连续两年在科学发展观考核中倒数第一。因此，没有纯洁的党员干部队伍，就没有党组织的战斗力。

第三，增强党的号召力，迫切需要始终保持党的作风纯洁。党的作风纯洁，事关党的形象，事关人心向背，事关事业成败。回顾历史，每当党的事业发展面临重大转折的关键时期，每当全党面临新形势新任务的关键时候，我们党总是高度重视作风建设，以自身的良好作风号召群众、动员群众、团结群众、带领群众，保证党的路线方针政策贯彻落实和各项任务胜利完成。今天，我们团结带领全省干部群众，完成“加快转型升级、建设幸福广东”的核心任务，同样必须继承和发扬党的优良传统和作风，以优良作风来树立形象、密切群众、赢得支持，形成推动科学发展的强大动力。加强和改进党的作风，保持党的作风纯洁性，核心就是要密切联系群众，保持党同人民群众的血肉联系。我们党的根基和力量在群众之中，离开了群众，我们党将失去生存的基础。但必须承认，当前，一方面，随着改革开放不断深化、经济社会不断发展，利益主体多元化、利益诉求多样化、利益冲突显性化，社会矛盾纠纷复杂、多发，亟需我们的党员干部保持和发扬党的密切联系群众的优良作风，扎实 为群众办实事、解难事，及时化解社会矛盾，维护社会和谐稳定。另一方面，我们的党员干部，特别是一些基层的党员领导干部，在密切联系群众方面作风不纯问题仍然比较突出。根据国家统计局2011年对广东的民意调查结果，群众认为当前干部作风存在的12个突出问题中，“脱离群众，对群众疾苦不关心”的比重高达24%。广东经济发展快，开放程度高，社会转型快，流动人口多，社会管理压力大，社会矛盾早发多发，一些长期积怨或潜在的一般性问题如果处理不当，就会演变成尖锐的现实矛盾，群众合理表达诉求就会演变为过激群体性事件。比如，去年的汕尾乌坎村群体性事件，直接的诱因是土地问题，其中交织的个别利益和公共利益、短期利益和长远利益等矛盾，使“偶然性”冲突背后存在着“必然性”动因。社会群体间的利益博弈并不可怕，关键是在面对矛盾冲突时，我们必须站在人民群众的立场去认真思考问题、妥善处理矛盾，只有把握好群众利益的共性和个性，才能抓住解决问题的关键。可以讲，如果党的作风纯洁，能够真心实意地替群众着想，任劳任怨地为群众办事，群众就会支持我们党，拥护我们党，党的影响力和号召力就强；如果党的作风不好，为群众办事不积极、不诚恳，群众就会跟我们离心离德，最后甚至抛弃我们。这一点，每一个党员干部务必牢记。

第四，增强党的感染力，迫切需要始终保持党内文化纯洁。党内文化，就是一个政党在生存和发展的过程中逐渐形成的独有的生存状态，党的活动既受到党内文化的规范和约束，也从中获得生命力和感染力。保持党内文化纯洁是保持党的纯洁性的重要一环，淡化和忽视建设纯洁的党内文化，必然导致党员和群众社会主义价值观的模糊，从而影响中国特色社会主义事业的发展方向、理念和 动力。目前，我省的党内文化总体上是纯洁的，但对一些问题或苗头必须给予充分注意：少数领导干部理想信念动摇，不信马列信鬼神，对西方和封建的腐朽价值观念缺乏最基本的鉴别力。如韶关原市委常委、公安局长叶树养，就热衷于风水和算命，组织破案居然相信依靠道士和罗盘；少数领导干部热衷于江湖文化，习惯于称兄道弟，在厂矿企业、街道社区、田间地头难见身影，却与“小兄弟”打得火热。如茂名原常务副市长杨光亮就经常在一些公开场合大肆宣扬他的“人生三件事”：当官、找钱、交朋友，半点共产党员的味道都没有。以上这些现象，说到底就是党内文化不纯洁。只有下大力气消除这些党内文化中不纯洁、不健康的东西，才能发挥党的先进文化对社会大众文化的感染力和影响力，才能带动和引领全社会形成健康向上、廉洁诚信的良好文化氛围，为我省当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵提供强大精神动力。

三、切实加强党风廉政建设和反腐败斗争，始终保持党的纯洁性，为加快转型升级、建设幸福广东提供坚强保障

党的纯洁性与腐败是根本对立的，腐败是党性不纯的极端表现，是党执政面临的最大危险。反腐倡廉就是要同各种腐败现象作斗争，维护党的肌体健康，维护党的纯洁性。各级党委政府和纪检监察机关要切实加强反腐倡廉建设，坚决清除腐败，为加快转型升级、建设幸福广东提供坚强保障，为党的十八大和省十一次党代会的胜利召开创造良好条件。具体来讲，必须做好四个“两手抓、两手硬”：

第一，坚持经济社会发展和党风廉政建设“两手抓、两手硬”。始终坚持一手抓经济社会发展，一手抓反腐倡廉建设，这样才能既保持党的纯洁性，又确保经济社会平稳健康可持续发展。一要正确 认识抓党风廉政建设的作用。要树立正确的“发展观”，充分认识到腐败不是经济发展的润滑剂，经济社会越是深入发展，越要抓好反腐倡廉建设，通过抓好反腐倡廉建设更大地解放和发展生产力；树立正确的“政绩观”，充分认识到抓好经济建设是政绩，抓好党风廉政建设也是政绩，经济基础和上层建筑同步推进才是全面完整的政绩；树立正确的“得失观”，充分认识到抓反腐倡廉不是分散抓经济建设的精力，而是为经济社会发展保驾护航，更好地服务全局工作。二要严格落实党风廉政建设责任制。各级党委政府特别是主要领导要紧紧抓住党风廉政建设责任制这个“龙头”，健全责任体系，细化责任分工，严格责任追究，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大案件亲自督办，做到只要在位一天，就紧抓责任制落实一天，把反腐倡廉各项任务落实到位，杜绝“只挂帅不出征”、“只牵头不落实”等问题。三要通过党风廉政建设促进经济社会发展。把党风廉政建设融入经济社会发展全局，通过深入到经济建设的“主战场”去发现问题、揭露问题、解决问题，主动参与对重大经济活动的监督，大力排除制约和干扰发展的各种因素，打击破坏改革、阻碍发展的腐败行为，由事后查处变为事前、事中、事后的全过程监督，由“灭火”变为“防火”，维护良好经济发展环境。

第二，坚持从严惩治腐败与完善惩防体系“两手抓、两手硬”。保持党的纯洁性，既要及时惩处腐败，更要有效预防腐败。要不断完善具有广东特色开放、动态、创新的惩防体系建设，逐步实现由“权力反腐”到“制度防腐”的目标。一是加强党性修养，筑牢思想道德防线。有的领导干部之所以走上违纪违法道路，从根本上讲，是放松了党性修养要求，放松了主观世界的改造，丧失了拒腐防变 的能力，走向了腐化堕落的深渊。要坚持以马克思主义中国化最新成果武装广大党员干部的头脑，通过加强学习、开展创先争优活动等，强化党性修养和党性锻炼，进一步增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。二是加强制度建设，筑牢体制机制防线。要进一步深化改革，做到用制度管权、管事、管人；进一步完善重点领域和关键环节的相关制度，充分发挥市场在资源配臵中的基础性作用；加大预防腐败力度，有效堵塞漏洞，防范以权谋私、权钱交易；探索整合预防腐败力量，增强预防实效，探索试点领导干部财产党内申报制度；严格执行制度，对违反制度、规避制度的行为加大问责力度，坚决维护制度的严肃性和权威性。三是加强监督检查，筑牢监督管理防线。要加大监督检查力度，有效防范权力失控、决策失误、行为失范，做到防微杜渐、关口前移。要加强对领导干部作风状况的监督检查，建立健全暗访长效机制，尤其要加强“一把手”的监督力度，及时发现和解决苗头性、倾向性问题，营造良好的环境。加强对党的纪律执行情况的监督检查，严明党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。

第三，坚持加强作风建设和培育廉政文化“两手抓、两手硬”。作风是硬要求，文化是软实力。保持党的纯洁性，既要党员干部树立优良作风，也要注重培育廉洁的社会文化，并以此来滋养和激励党员干部保持本色，形成良性循环。一要着力抓好作风建设。要在各级党组织中开展以继承和发扬党的优良作风为主题的学习讨论活动，提出新形势下进一步改进党的作风，保持党的纯洁性的具体措施。要继续抓好以党的宗旨为主要内容的党性教育、以党的优良传统为主要内容的党风教育、以廉洁从政为主要内容的反腐倡廉教育和以勤奋爱岗敬业为主要内容的岗位职责教育。二要着力强化和 树立秉公用权、廉洁从政的价值观。要做到谨慎用权，守住防线，修正自我，廉洁从政；要先做人后做“官”，以人格支撑“官”德、人品提升“官”品，以“官”风正促进民风正。要把培育秉公用权、廉洁从政的理念贯穿于干部选拔、培养、使用和管理的全过程，督促领导干部始终保持共产党人的高尚品格、廉洁操守和政治本色。要突出加强廉政文化建设，认真落实党的十七届六中全会以及省委十届十次全会对深入推进廉政文化建设的明确要求和具体部署。三要着力强化和树立廉荣贪耻、诚实守信的道德观。廉洁文化建设有赖于培育和形成廉洁的社会观念。要加强公民道德教育，把培育廉洁价值理念与社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育结合起来，使廉洁治理的要求深度融入市民公约、乡规民约和行业规范之中，引导广大人民群众把廉洁、诚信、勤俭、守法等道德观念转化为行为准则和自觉行动。四要着力增强公民廉洁意识。注重培育公民的权利意识、责任意识、参与意识、监督意识，继承和弘扬以廉立身、以廉治家、以廉教子的优秀文化传统，努力形成崇廉、耻腐的社会风尚，伸张公平正义，弘扬清风正气，让诚实廉洁成为社会生活的风俗。

第四，坚持基层党组织建设和基层党风廉政建设“两手抓、两手硬”。基础不牢，地动山摇。保持党的纯洁性，基层党组织和党员干部是基础。近年来，我省基层发生了一些群体性事件，就反映出长期以来对保持农村基层党的纯洁性重视不够。基层党组织的突出问题还表现为，一些基层党组织对党员缺乏说服力，对群众缺乏号召力，党支部威信不高，工作较难开展；一些基层党组织对党员疏于管理，对网络媒体缺乏应变力，缺乏凝聚力和战斗力；在新经济组织、新社会组织和社区等新兴的社会领域，党的基层组织设臵 还存在死角，等等。这些问题解决不好，容易导致脱离群众，影响党群干群关系，动摇党的执政地位。因此，我们要切实加强党的基层组织建设，尤其是村级基层组织的建设，坚持实施固本强基工程，为我省经济社会又好又快发展提供坚实的组织保证。一是继续扩大基层党组织覆盖面。推广在外出务工经商人员相对集中点建立党组织的做法，抓紧在非公有制经济组织建立党组织，加大在各类新社会组织建立党组织力度，全面推进各领域党的基层组织建设，做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。二是加大力度抓好党员队伍建设。要严把入口、加强教育、强化监督、畅通出口，探索对动机不纯、党性不强、作风不正、为政不廉、工作不力的党员进行淘汰，着力解决基层党组织软弱涣散、队伍鱼龙混杂等问题，做到一名优秀的共产党员就是群众的一面旗臶，就能撑起一片天地，带动一片群众。三是着力加强基层党风廉政建设。加强基层党员思想教育，真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，坚持深入群众，访民情、解民忧、办实事，切实解决一些基层干部官僚主义、形式主义等问题。开展专项治理，围绕一个时期群众反映强烈的突出问题，逐项及时解决，做到矛盾不积累、不膨胀、不激化，切实解决推诿扯皮、吃拿卡要、失职渎职等问题。坚持查办案件重心下移，拓宽群众投诉举报渠道，重视网络舆情反映问题的收集、分析和处臵，把坚决查处发生在群众身边的腐败问题，作为维护群众利益最直接、最有效的手段，切实解决“小官大贪”等问题。

保持党的纯洁性，纪检监察机关肩负着重大责任。各级纪检监察机关不但要全面履行党章赋予的职责，还要不断增强廉洁自律意 识，树立监督者更要接受监督的理念，自觉接受来自各方面的监督，打造一支纯洁的纪检监察队伍，为维护好党的纯洁性做出表率、提供坚强保障。各级党委政府要支持纪检监察工作，关心爱护纪检监察干部，为他们的学习、工作、生活和成长创造条件。

同志们，加强党的自身建设，始终保持党的纯洁性是我们党应对风险挑战，战胜困难的紧迫而重要的任务，是我省完成“加快转型升级、建设幸福广东”核心任务的重要保障，一定要抓紧抓实抓出成效。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，锐意进取，改革创新，切实做好保持党的纯洁性的各项工作，努力提高管党治党水平，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接党的十八大和省第十一次党代会的胜利召开！春节即将到来，在这里，我向大家和全省纪检监察干部拜个早年，祝大家节日愉快、身体健康、阖家幸福！

第五篇：在市委九届二次全会上的讲话

在市委九届二次全会上的讲话

同志们：

市委九届二次全会的主要任务是，传达学习贯彻党的十七大精神，动员全市广大党员干部群众，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，更好发挥滨海新区在改革开放和自主创新中的重要作用，为实现**科

学发展和谐发展率先发展而奋斗。

下面，我受市委常委会委托讲两个问题。

一、全面准确学习领会党的十七大精神，把思想认识行动高度统一到党的十七大精神上来

党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。大会高举旗帜、继往开来、求真务实，是一次团结的大会、胜利的大会、奋进的大会。大会作出的重大决策和部署，取得的重要成果，必将对全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程发挥十分重要的指导作用，具有十分重大的战略意义。

胡锦涛总书记代表十六届中央委员会所作的报告，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深刻阐述了重大的理论和实际问题，对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署，对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程提出了明确要求，为我们继续推动党和国家事业发展指明了前进方向。党的十七大报告充分体现了继承与创新的统一、理论与实践的统一、当前与长远的统一，提出了一系列新观点、新概括、新举措，具有很强的政治性、思想性、战略性、指导性，完全符合世情国情党情，深得党心民心军心，是全党全国各族人民智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。

大会通过的《中国共产党章程（修正案）》，体现了党的理论创新和实践发展的新成果，体现了党的十七大报告确立的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，对坚持和完善党的领导、加强和改进党的建设提出了明确要求，充分表达了全党的意志和全国人民的愿望，是党的十七大的历史性贡献。

大会审查、批准了中央纪律检查委员会的工作报告，充分肯定了中央纪委的工作，要求深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为实现党的十七大作出的各项重大决策和战略部署提供有力保证。

认真学习宣传贯彻党的十七大精神，关系党和国家工作全局，关系中国特色社会主义事业长远发展。我们一定要认真学习，全面领会，准确把握，把思想认识行动高度统一到党的十七大精神上来。

一是要深刻领会党的十七大的主题，坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗，这是党的十七大的主题。中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。旗帜代表着前进方向，代表着国家最高利益，代表着人民共同意志。进入新世纪新阶段，面对前所未有的机遇和前所未有的挑战，举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进，全党关心，全国关注，举世瞩目。高举中国特色社会主义伟大旗帜，庄严地表明了我们党的政治立场和政治方向，对于进一步统一全党全国人民的思想至关重要。我们要充分认识这一历史性决策的重大意义，深刻理解时代赋予我们党的崇高使命，毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义。

二是要深刻领会党的十六大以来党和国家取得新的重大成就，更加自觉地贯彻党的理论和路线方针政策。党的十六大以来的五年是不平凡的五年。面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的改革发展任务，以胡锦涛同志为总书记的党中央领导全党全国人民，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，提出并贯彻科学发展观等重大战略思想，战胜各种困难和风险，开创了中国特色社会主义事业新局面，开拓了马克思主义中国化新境界。党的十七大报告从10个方面总结了五年来取得的伟大成就：经济实力大幅提升，改革开放取得重大突破，人民生活显著改善，民主法制建设取得新进步，文化建设开创新局面，社会建设全面开展，国防和军队建设取得历史性成就，港澳工作和对台工作进一步加强，全方位外交取得重大进展，党的建设新的伟大工程扎实推进。强调这五年是改革开放和全面建设小康社会取得重大进展的五年，是我国综合国力大幅提升和人民得到更多实惠的五年，是我国国际地位和影响显著提高的五年，是党的创造力、凝聚力、战斗力明显增强和全党全国各族人民团结更加紧密的五年。实践充分证明，十六大和十六大以来中央作出的各项重大决策是完全正确的，以胡锦涛同志为总书记的党中央具有很高的驾驭全局的领导能力，是得到全党全国人民衷心拥护的坚强的领导集体。

三是要深刻领会改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，深刻领会中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系。党的十七大报告对我国改革开放29年来的历史进程、伟大成就和宝贵经验进行了精辟概括和科学总结。强调改革开放是党在新的历史条件下带领人民进行的新的伟大革命，符合党心民心，顺应时代潮流。改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路；只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。高举中国特色社会主义伟大旗帜，最根本的就是要坚持这条道路和这个理论体系。这是以毛泽东、邓小平、江泽民同志为核心的党的三代中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央，经过长期艰辛探索得出的历史性结论。中国特色社会主义道路既坚持科学社会主义基本原则又具有鲜明中国特色，既符合基本国情又符合时代要求，是历史和人民的选择，是科学发展之路、和谐发展之路、和平发展之路，是引领中国发展进步唯一正确的道路，具有无比的优越性和生命力，必将越走越宽广。中国特色社会主义理论体系，是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。这个理论体系，坚持和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想，凝结了几代中国共产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血，是马克思主义中国化最新成果，是党最可宝贵的政治和精神财富，是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。在当代中国，坚持中国特色社会主义道路，就是真正坚持社会主义；坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持马克思主义。只要我们坚定不移地坚持和发展中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，就一定能够不断夺取全面建设小康社会新的伟大胜利。

四是要深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央提出了科学发展观等重大战略思想，并且随着实践的发展不断进行充实和完善。科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。党的十七大报告深刻阐述了科学发展观产生的历史背景、科学内涵和精神实质，强调了深入贯彻落实科学发展观的重要性和紧迫性，深化了对科学发展观的认识。科学发展观立足于我国的基本国情，准确把握我国发展的阶段性特征，是时代前进必然产生的理论，在实践中起到了重要的指导作用。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。深入贯彻落实科学发展观，要求我们始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线，积极构建社会主义和谐社会，继续深化改革开放，切实加强和改进党的建设。我们必须增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，做到真学、真懂、真用，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个方面。

五是要深刻领会实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，是十六大提出的党在新世纪新阶段的奋斗目标。经过全党全国人民的共同努力，我们已经朝着全面建设小康社会的目标迈出了坚实步伐。党的十七大报告用创新的理论指导创新的实践，用重大的战略思想部署重大的战略任务，在十六大确定的目标基础上，从5个方面对全面建设小康社会提出了新的更高要求。强调要增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展；扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义；加强文化建设，明显提高全民族文明素质；加快发展社会事业，全面改善人民生活；建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。这些新的要求,进一步丰富和完善了党和国家到2020年的奋斗目标,适应了国内外形势的新变化,顺应了各族人民过上更好生活的新期待,把握了经济社会发展的趋势和规律,为我们继续前进指明了方向和工作着力点。

这一奋斗目标，把国家强盛和人民幸福紧密联系在一起，把民族振兴与社会主义发展紧密联系在一起，把中国进步与人类社会发展紧密联系在一起，遵循规律，符合实际，体现了党的路线方针政策的继承、发展和统一，体现了广大人民群众的根本利益，鼓舞人心，凝聚党心民心。我们要紧紧抓住并切实用好重要战略机遇期，坚定信心，埋头苦干，为全面建成小康社会打下更加牢固的基础。

六是要深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等方面的重大部署，努力促进各项事业协调发展、共同进步。社会主义社会是全面发展、全面进步的社会。发展中国特色社会主义，必须全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设。党的十七大报告紧紧围绕中国特色社会主义事业的总体布局，对我国今后一个时期的经济、政治、文化、社会建设和改革进行了全面部署。强调要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展，大力推进经济结构战略性调整，更加注重提高自主创新能力、提高节能环保水平、提高经济整体素质和国际竞争力，促进国民经济又好又快发展。强调坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，深化政治体制改革，扩大人民民主，加快建设社会主义法治国家，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展，发展社会主义政治文明。强调要坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮，更加自觉、主动地推动文化大发展大繁荣，建设社会主义核心价值体系，培育文明风尚，弘扬中华文化，推进文化创新，提高国家文化软实力。强调必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，优先发展教育，实施扩大就业的发展战略，深化收入分配体制改革，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，建立基本医疗保险制度，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，推动建设和谐社会。这些重大部署，体现了全面建设小康社会的目标要求，我们必须切实把握、全面落实，扎扎实实做好各方面工作。

七是要深刻领会以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。推进伟大事业，实现宏伟目标，关键在党，关键在人。党的十七大报告强调，中国特色社会主义事业是改革创新的事业。党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，着力用马克思主义中国化最新成果武装全党；继续加强党的执政能力建设，着力建设高素质领导班子；积极推进党内民主建设，着力增强党的团结统一；不断深化干部人事制度改革，着力造就高素质干部队伍和人才队伍；全面巩固和发展先进性教育活动成果，着力加强基层党的建设；切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设，使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。我们一定要居安思危、增强忧患意识，一定要戒骄戒躁、艰苦奋斗，一定要刻苦学习、埋头苦干，一定要加强团结、顾全大局，万众一心，开拓奋进，为夺取全面建设小康社会新胜利、谱写人民美好生活新篇章而努力奋斗。