关于创建中心领导班子的实施意见（范文模版）

第一篇：关于创建中心领导班子的实施意见（范文模版）

关于创建中心领导班子的实施意见

乐清市8890市民服务中心

为进一步贯彻党的十六大精神，认真实践“三个代表”重要思想，加强领导班子建设，探索党建工作的新路子，结合我中心实际情况，就创建8890领导班子活动提出如下实施意见：

一、指导思想

以党的十六大精神和“三个代表” 重要思想为理论指导，认真落实卫生局党委有关要求，以团结为基础，廉洁树形象，开拓创业绩，把中心领导班子建设成理论学习好，精神状态好，团结协作好，勤政廉洁好，工作实绩好的优秀领导班子，能够担当起跨世纪历史重任。紧紧围绕服务全市市民、团结中心全体工作人员这个中心，不断丰富和充实好班子活动内涵，努力把班子建设成朝气蓬勃，奋发有为，顽强斗志的领导集体。

二、创建目标

创建的总目标是，经过全体班子成员的努力，把班子的思想政治建设、组织建设、作风建设再上一个台阶，理论水平、政治素养明显提高，凝聚力战斗力明显增强，党群关系明显改善。为实现上述目标要努力达到以下要求：

1、理论水平和政治素养得到明显提高。加强理论学习，领导干部重视带头学习邓小平理论、江泽民““三个代表” 重要思想，学习党内有关的纪律条例。积极参加各种学习班的培训、轮训，每年撰写理论学习体会文章一篇以上。认真执行领导干部的学习考核制度，不断提高理性思维和解决实际问题的能力。

2、开拓创新精神得到明显的确立。领导班子有强力的事业心和责任感，坚持解放思想、实事求是的思想路线，一切从实际出发，求真务实，讲求实效。在各项工作中以“三个代表”为标准，振奋精神，创造性的开展工作，适时的推出改革新举措，发展新思路，以改革的精神研究新情况，总结新经验，并认真组织实施。

3、民主集中制意识得到明显增强。领导班子成员必须每年参加1次以上的党内民主生活会，开展批评与自我批评，严格遵守党的纪律，增强政治意识和全局观念，自觉服从上级及党委的决议，建立健全领导议事规则和决策制度，实行集体领导，民主决策，步调一致，以团结拼博的精神不断提升中心的工作效率。

4、党风廉政建设取得明显成效。领导班子认真贯彻落实中央和省关于领导干部廉洁自律的各项制度，认真学习党纪条例，建立党内监督五项制度，领导成员在各自职权范围内担负起加强党风廉洁建设的责任，牢记全心全意为人民服务的宗旨，不断改进中心工作作风，勤政为民，不谋私利，在反腐倡廉中发挥表率作用，自觉接受组织、群众的监督。

5、工作业绩达到较高的水平。以一流业绩为创建活动的出发点和落脚点，坚持三个文明建设一起抓，正确处理改革、发展与稳定的关系，使中心的各项工作任务指标及文明建设、党的组织建设等方面的目标落实到实处，服务基层，提高办事效率，围绕服务全市市民的重点，加快改革的步伐，艰苦奋斗，做出可喜的成就，让职工、社会及领导满意。

三、主要措施：

1、学习“三个代表”，深化创建领导班子活动重要性认识。努力实践“三个代表”，进一步提高对开展创建领导班子活动重要性的认识，在思想上克服自我满足、松懈怠慢的情绪，把创建活动的着力点放在查找和解决班子建设存在的主要问题和簿弱环节上，认真剖析班子建设在思想、工作、作风等方面存在的差距，着力解决班子建设中影响改革、发展、稳定和妨碍做到“三个代表”的突出问题，增强创建活动的针对性和有效性，不断提高领导班子的整体素质。

2、加强组织领导，提高创建“好班子”工作水平。创建“好班子”工作是一项系统工程，必须认真筹划，切实做好2007年度创建的整体活动的计划，突出重点，努力寻求创建活动的有效方法，不断提高创建领导班子工作水平。注重加强领导班子和领导干部认识和解决自身问题的能力，注重加强班

子的制度建设，完善领导班子建设的相关制度，规范领导班子的工作程序和方法。班子“一把手”要亲自抓部署、抓落实、抓检查，并发挥表率作用，影响和带动班子成员，形成创建领导班子的坚强核心。

3、抓关键环节，确保创建活动与完成年度目标任务相结合。创建领导班子活动的最终落脚点，就是在推动实际工作目标任务的完成上，坚持在实际中创建，在创建中实践。好班子是干出来的，干才是高干部，才是好班子，干才能得民心，顺民意。紧紧围绕上级下达的各项目标责任指标，克服重重困难，不断开拓创新，努力完成2006年的各项目标任务。使创建活动与中心的实际工作的开展得到有机的结合，并达到相互促进的效果。

第二篇：创建学习型领导班子的实施意见

创建学习型领导班子的实施意见

各镇党委、街道党工委，区属各单位党委（党组）：

为深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，全面加强党的执政能力建设和先进性建设，把区委常委会建设成为勤于学习、善于思考、勇于实践、敢于创新的学习型领导班子，特提出如下实施意见：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实党的十七大关于党的建设的总体部署，认真学习贯彻党的十七届四中全会、省委十二届六中全会、市委十届八次全会和区委六届七次全会精神，紧密结合xx实际，按照“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的要求，以提高区委常委会领导班子整体素质、领导水平和执政能力为目标，把区委常委会率先建设成为学习型领导班子，并带动全区学习型党组织建设，为加快建设宜商宜居的现代化滨海新城区提供强大的思想保证和组织保证。

二、创建目标

区委常委会要以身作则，率先垂范，带头开展学习型领导班子创建活动，发挥榜样示范作用，激励全区各级各类党组织和广大党员、干部积极投身学习型党组织创建活动。要进一步建立健全区委常委会学习制度，通过组织开展形式多样、富有成效的创建活动，不断加强和改进区委常委会领导班子的学习，着力形成时时学习、处处学习、终身学习的浓厚氛围，成为真学善学勤学的模范，使区委常委会领导班子的整体素质、领导水平和执政能力不断提高，领导班子成员成为学习型领导干部，领导班子成为学习型领导班子。具体要达到以下几方面目标：领导班子和班子成员思想政治素质和理论修养进一步提高；世界眼光和创新思维进一步形成；科学执政和驾驭全局能力进一步增强；廉洁自律和拒腐防变的能力进一步增强。

三、学习重点

1、深入学习马克思主义基本理论。系统学习掌握马克思主义基本原理，牢固树立辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论。坚持用马克思主义的基本立场、观点和方法研究当前发展中的重大理论和解决实践问题，及时总结我区经济、政治、文化、社会建设和党的建设独创性经验，不断提高战略思维、创新思维、辩证思维能力，为推动我区经济社会科学发展提供强有力的理论指导。

2、深入学习中国特色社会主义理论体系。系统学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，深刻理解“什么是社会主义、怎样建设社会主义”、“建设什么样的党、怎样建设党”、“实现什么样的发展、怎样发展”等重大理论问题，深刻把握中国特色社会主义理论体系中的新思想、新观点、新论断，牢固树立正确的政绩观、科学的发展观、正确的群众观。当前要重点抓好党的十七届四中全会精神的学习，认真研读胡锦涛总书记的重要讲话和全会通过的《决定》，深刻理解和把握党的建设的总体要求和目标任务，以改革创新精神全面推进我区党建工作。

3、深入学习和践行社会主义核心价值体系。把学习践行社会主义核心价值体系贯穿区委常委会理论学习的全过程，深入学习社会主义核心价值体系的基本内容和精神实质，努力把社会主义核心价值体系转化为区委常委会领导班子的共同价值取向、愿望要求和自觉行为。在学习实践活动中，区委常委会领导班子成员要以身作则，自觉用社会主义核心价值体系指导主观世界的改造，讲党性、重品行、作表率，用模范行为和高尚人格感召干部群众、引领社会风尚。

4、深入学习做好领导工作所必需的各种知识。认真学习现代经济理论，深刻把握现代经济发展和国际产业转移的趋势、规律和特点；认真学习现代管理、舆论引导和新兴媒体运用等方面的知识，不断提高新形势下统筹协调各方面利益关系、有效化解突发事件和社会矛盾、促进社会和谐稳定的能力和水平；认真学习法律知识，切实转变行政管理职能，自觉规范行政行为，依法提高行政效能；认真学习现代科学技术知识，努力提高自主创新能力和进一步明确产业结构调整的主攻方向。

5、深入学习和研究xx经济社会发展过程中的新经验、新情况、新问题。要紧密联系我区改革开放和现代化建设的新进展、新情况，注重研究带有全局性、战略性、前瞻性的重大问题，增强学习的针对性、适用性和实效性。要坚持学用结合，认真分析xx的发展问题，全面总结过去的成功经验，虚心学习先进地区的好经验、好做法，切实提高解决实际问题、推进xx科学发展的能力。

四、学习载体

1、开展“三个一”集中学习活动。区委理论中心组每年年初都要认真制订全年的学习计划，明确学习时间、学习主题、学习内容和学习形式。每月至少安排1次集中学习，全年学习不少于12天，区委常委会每半年至少举行1次专题读书会或学习交流会，区委常委会领导班子每届任期内至少开展1次集中性的理想信念教育。

2、开展“四个一”个人自学活动。区委常委要结合个人实际，制定一个具体的学习计划，明确个人自学的目标、内容、方法和途径。积极开展“四个一”个人自学活动，即每位区委常委每天都要自学1小时，每月读1本政治理论书籍和若干本经济、文化、社会等方面的书籍，每半年撰写1篇学习心得或理论文章，每年记1本学习笔记。

3、开展“一季一课”专家辅导助学活动。以区委理论中心组学习、“滨海论坛”等为主要载体，紧密联系我区经济社会发展中的重大问题，分经济、政治、文化、社会、生态文明等若干专题，邀请知名专家学者为区委常委会领导班子每年作4次专题辅导报告，进一步提高班子成员的理论修养和科学文化水平。

4、开展“半年一讲”理论政策宣讲活动。每位区委常委都要紧密联系国际、国内形势和省情、市情、区情的深刻变化，深入各自联系的部门、镇（街道）、企业、村居等基层单位，每半年至少开展1次理论宣讲或形势报告活动。通过学讲结合、以讲促学，进一步增强学习效果。

5、开展“半年一课题”调研活动。每位区委常委都要深入基层开展调研活动，每年下基层调研不少于2个月、下访或约访2次以上，到联系点调研不少于4次。坚持理论联系实际，结合分管工作，半年确定1个以上重点调研课题，通过深入的调研活动，找到问题原因，形成对策措施，认真撰写具有一定实践指导价值的调研报告。

五、学习要求

1、必须坚持学习理论和指导实践相结合。紧紧围绕区委、区政府的中心工作，把学习理论与指导实践相结合起来，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力解决我区经济社会发展和党的建设中存在的突出问题，使科学理论真正成为决策部署和指导工作的思想武器，成为推动xx科学发展、促进社会和谐、开创事业新局面的强大动力。

2、必须坚持改造主观世界和改造客观世界相结合。紧密联系领导干部的思想实际，把学习成效转化为高举中国特色社会主义伟大旗帜的坚定信念，转化为与群众同呼吸、共命运、心连心的真挚情感。坚定理想信念，牢记“两个务必”，自觉抵制各种错误思潮和腐朽思想的影响。坚持改造主观世界和改造客观世界相结合，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风。

3、必须坚持运用理论和发展理论相结合。坚持以科学的态度对待马克思主义，真正做到勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞。坚持解放思想、实事求是、与时俱进。大兴调查研究之风，善于总结xx经济社会发展中的新经验、新情况、新问题，不断推进xx的各项事业的发展。

第三篇：关于创建“四好”领导班子实施意见

关于创建‘‘四好’’领导班子实施意见

为进一步加强我公司高中管理层领导班子建设，全面提高领导班子及成员的思想政治素质和工作水平，根据集团公司党委《关于开展“四好”领导班子创建活动的意见》的文件精神，结合我公司实际，经公司党委研究决定，特制定如下具体实施意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代

表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会和全国、全省国有企业领导班子思想政治建设座谈会精神，牢固树立和认真落实科学发展观，紧紧围绕集团公司发展、发展、快发展的总体要求和“四个三”的总体思路，以提高领导班子战略决策、经营管理、市场竞争、推动企业创新、应对复杂局面的能力和水平为重点，大力加强领导班子建设，努力把各级领导班子建设成为政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的坚强领导集体，为加快企业跨越式发展做出更大贡献。

二、目标要求

从现在开始，经过1—2年的时间，使公司高、中管理层领导班子达到“四好”要求。

根据集团公司“四好”领导班子的具体标准和百分制考核内容，为真正把活动落到实处，做到有据可查，有量可记，便于操作，按以下细化标准分解内容，实施百分制量化考核。

（一）政治素质好（25分）

1、认真学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，具有坚定的马克思主义理想信念和较高的理论素养，始终与党中央保持高度一致，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和集团公司党委、行政的决策部署，政治意识、大局意识、奉献意识强。（7分）

2、坚持中高层领导班子中心组集体学习和个人自学制度。政工部根据集团公司的要求和本公司形势任务以及企业改革发展的实际，及时制定、月度学习计划，并抓好落实。开展述学、评学、督学活动，及时了解和掌握全公司领导干部的学习情况，收集整理有关材料，建立学习档案。公司中、高层管理干部每年要述学一次，并从中评出学习积极分子进行表彰奖励，党支部书记是本支部成员督导学习的第一责任者，政工部代表党委对基层领导班子学习情况进行督导，并按照文明单位一体化考核内容严格考核；党委书记对高管层班子成员的学习进行督导。要丰富学习内容，创新学习形式，强化学习效果，落实好本公司制定的全员学习培训计划。（6分）

3、建立健全公司党的各级组织，保证党对企业的政治领导地位，坚持正确的政治方向和全心全意依靠工人阶级的方针，始终保持奋发有为的精神状态，对搞好企业充满信心。重视加强企业党建和思想政治工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，不断巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动的成果，做到互促双丰。班子成员党性强，能够自觉过双重组织生活。（6分）

4、牢固树立、认真落实科学发展观和科学人才观。自觉把我公司发展融于整个矿区发展大局中去，把对企业负责与对国家、对社会、对员工群众负责统一起来，构建“和谐矿区”。坚持以人为本，尊重知识、尊重人才、尊重劳动创造，实施人才强企战略。（6分）

（二）经营业绩好（25分）

1制定符合国家产业政策、市场经济规律和企业实际的发展战略，根据集团公司总体发展战略，结合我公司实际，修改完善公司短、中、长期发展规划和科学明确的生产经营目标，从而使公司竞争力不断增强，保持持续、健康发展。（7分）

2、掌握现代决策理论和决策方法，提高决策水平。按照新公司法，依法建立健全公司内部议事规则和决策机制，做到科学、民主、依法决策。建立决策前调研论证制度和责任追究制度。落实股东代表大会和员工代表大会制度，执行股东代表大会的决议，同时尊重员工群众的意见。（6分）

3、正确运用市场经济理论和现代企业管理知识，解决实际问题创新工作思路。企管部要根据公司改革发展的实际，分析研究找出影响公司改革发展的突出问题，利用理论中心组进行专题研讨，制定出解决问题的具体措施。同时，要建立健全并严格落实企业内部管理制度，改革改制、产品开发、市场开发等科学规范，财务管理、成本管理和质量管理能力水平不断提高。（6分）

4、经济效益好，超额完成集团公司下达的各项目标任务，保持公司良好发展势头。坚持“三个文明”一起抓，企业文化建设、思想政治工作和精神文明建设成效显著。（6分）

（三）团结协作好（25分）

1、贯彻执行民主集中制原则。公司党政主要领导说话办事要坚持党性原则，带头发扬民主，善于听取不同意见，不搞个人或少数人说了算，自觉维护班子团结；在议事时，班子成员要畅所欲言，充分发表个人意见，共同讨论形成集体决定。特别是涉及管理人员的聘用、财务管理、资本运作、项目投资等重大和敏感问题，在班子内部坚持民主、公开，集体决策。（7分）

2、适应企业改革改制要求，建立健全科学的领导体制和民主决策机制。严格按照现代企

业制度议事决策原则程序办事，公司高管层领导按照党政分工，各负其责，各司其职，同时，公司各级党组织要积极参与公司各项重大决策；股东代表会和公司董事会、监事会、经营管理层依法行使职权。公司高管层要自觉贯彻执行党的路线方针政策，坚持科学、民主、依法原则，注重听取各方面的意见。公司工会每半年组织一次股东代表和员工意见征求活动，并将来自各方

面的意见筛选整理，交公司董事会或经理办公会研究落实。公司办公室和企管部负责建立健全各项规章制度，明确领导班子职责和议事规则，保证依法科学决策。（6分）

3、党委和支部民主生活会按时召开，质量高，效果好。按照“六个必须”和“六个三”的要求，会前充分征求员工群众意见，找准班子及成员存在的突出问题和不足；班子成员之间、特别是主要领导和成员之间，多谈心、多沟通，以事业为重，相互信任、相互尊重，达成共识。正确运用批评与自我批评的武器，认真开展积极、健康的思想斗争，及时解决班子中存在的矛盾和问题，不断提高领导班了的凝聚力和战斗力。（6分）

4、党委及公司高管层做到班子成员分工明确、职责明确、要求明确，积极主动完成各自分管工作。牢固树立“一盘棋”思想，相互支持，相互帮助，拾遗补缺，主动补位，充分发挥班子整体效能，不断提高工作效率和工作质量。（6分）

（四）作风形象好（25分）

1、牢固树立正确的政绩观，实事求是，求真务实，讲实话、办实事、求实效，不急功近利、弄虚作假、虚报浮夸。始终牢记“两个务必”，自觉做到“八个坚持、八个反对”，坚持勤俭办企业。勤勉敬业，甘于奉献，光明磊落，公道正派。（7分）

2、公司高管层班子成员和中管层人员要坚持调查研究，经常深入实际，深入生产经营一线、深入职工群众，特别是深入到条件差、困难大、群众意见多的地方，倾听群众呼声，体察员工疾苦，研究解决实际问题。坚持每月二次的信息征求处理通报制度，政工部、工会每年要根据公司不同时期的情况，有针对性地搞好调研，并写出调查报告。（6分）

3、群众观念强，坚持群众利益无小事，自觉维护员工群众利益。努力增加员工收入，不断满足员工群众的物质、文化需求。认真处理群众来信来访，努力实现“三无”目标。重视安全生产，无重大责任安全事故发生。（6分）

4、自觉遵守各项廉洁自律规定，落实党风廉政建设责任制。加强班子内部监督，自觉接受组织和群众监督，完善有关制度，班子成员中无违法违纪现象。（6分）

三、主要考核指标

1、集团公司党委对各单位党政领导班子、领导干部考察综合评价结果，领导班子适应票在90以上，班子成员胜任票达到80以上。

2、集团公司党委对各单位党政领导班子、领导干部党风廉政评价结果，领导班子满意票在90以上，班子成员满意票达到80以上。

3、班子成员中无违法违纪现象，本单位科区级干部无串案、窝案发生。

4、无重大决策失误。

5、无重大安全生产责任事故。

6、无重大刑事案件，无重大治安案件，无重大治安灾害事故。

7、无赴省进京上访和群体性事故发生。

8、企业文化建设和精神文明建设成效显著，如被上级评为“企业管理创新先进单位”、“思想政治工作优秀企业”、“文明单位”、“先进党委”等荣誉称号。

四、几点要求

1、提高对创建“四好”领导班子的认识。创建“四好”班子不仅是集团公司的要求，更是我们公司开拓创新保持长期稳定发展的现实需要，它是我们战胜一切困难的基础，是我们完成各项任务的保证。因此，我们要借集团公司创建“四好”班子的东风，把我公司中、高两个管理层领导班子打造成全集团公司中素质最高、作风最顽强、战斗力最强的领导集体。

2、公司每名高管层领导成员，要对照“四好”班子标准要求，结合自己分管的工作，一条一条定措施，一条一条抓落实。任何人不能因自己落实不好，而被集团公司扣分。若因某个人的问题而影响整体“四好”班子建设，要追究责任人的责任。

3、中管层班子创建活动与文明单位一体化考核相结合，将创建活动的有关要求充实到文明单位一体化考核中，实行一季一考核一总结表彰。被评为红旗党支部或六好区队的党政班子将被命名为“四好”班子。

4、各单位的党政主要领导，分别是本单位领导班子创建活动的第一责任者，班子其他成员都应积极参与到创建活动中来，要人人找差距，定措施，定目标，按照标准自我提高，自我加压，在创建活动中争标兵，当排头。

5、创建活动责任部门要对照标准要求，一条一条抓落实，“四好”领导班子考核标准中规定由哪个部门负责的工作，就由哪个部门的负责人进行落实，谁出了问题被扣了分，就由谁承担责任。

6、政工部要做好宣传推广典型。对在创建活动中涌现出来的先进典型，利用广播、电视、报纸等新闻媒体，进行大张旗鼓地宣传推广。

第四篇：“四好”领导班子实施意见

中共XX县司法局党组

关于深化“四好”领导班子创建活动大力加强思

想政治建设的实施意见

各司法所、各法律服务机构、机关各股、室、处、中心（办）：

根据《中共XX县委关于深化“四好”领导班子创建活动大力加强思想政治建设的实施意见》（宣县委发„2012‟9号）文件精神，为进一步深化县司法局“四好”领导班子创建活动，深入开展思想政治建设，经局党组决定，在全系统开展以“强化四力”为主要内容的“四好”领导班子创建活动。现提出如下实施意见。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加强党性修养为根本，以提高执政能力为核心，以忠诚为民、公正廉洁为价值取向，努力把我局领导班子建成“学习创新好、民主团结好、勤政为民好、清正廉洁好”的“四好”领导班子，团结带领全县司法行政干警和法律工作者坚定理想信念，践行执法为民，奋力推进司法行政工作，为建设“五个新XX”做出新的贡献。

二、目标要求

通过开展“四好”班子创建活动，一是增强班子学习主动性、针对性和实效性，提升班子创新能力。二是增强班子党性修养，强化宗旨意识和集体意识，增进班子民主团结。三是增强服务意识，树立正确的群众观、发展观和政绩观，推动班子勤政为民。四是加强廉洁从政的政治思想教育，树立正确的权力观、地位观、名利观，严守党纪国法、严把亲情防线，保持班子清正廉洁。

三、活动内容

（一）深化学习创新型班子创建，强化领导班子领导力。一是丰富学习形式，利用三会一课、中心组学习会、职工间周学习会等时机，进行政治思想和业务学习，养成习惯、形成制度，切实增强学习的自觉性，充分保障学习时间。

二是更新学习内容，注重学习的针对性和时效性，既要组织学习政治理论知识，又要结合我县发展大局和司法行政工作实际，加强业务知识和法律法规的学习，还要秉承与时俱进的态度，弘扬理论联系实际的学风，践行体验式、创新式学习方法，从工作中学、从实践中学，做到学习工作两不误、两促进。

三是增强学习实效，通过记学习笔记，写学习心得，举办学习园地，轮流主讲等形式，切实增强学习的效果，确保学有所得、学能致用。

（二）深化民主团结型班子创建，强化领导班子凝聚力。一是充分发挥“有话想对局长说”交流平台作用。设立专线，保障信息交流畅通；设置专人，及时处理相关事务；拓宽覆盖面，在发挥群众与局长交流作用的基础上，进一步将平台打造成司法局班子之间，职工之间，班子与职工之间相互交流的平台，以交

2流感情，凝聚共识，增进团结。

二是健全完善“立体畅谈”制度。丰富谈话形式，采取组织安排谈话与个人约请谈话相结合，小范围座谈与个别交流相结合，普通党员上来谈与领导干部下去谈相结合等方式，灵活多样地开展互动谈心；拓展谈话内容，既谈自身问题，也谈对方不足；既谈工作差距，也谈生活问题，实现谈心活动全方位、多层面。建章立制，形成长效，建立起定期谈与及时谈的工作制度，有效化解分歧、扩大沟通、加深理解。

三是加强民主集中制建设。加强学习教育，强化集体领导的观念，正确理解和把握民主集中制的原则和方法，提高贯彻民主集中制的能力；坚持和完善党组工作制度，认真落实集体领导下的个人分工负责制，健全和完善党组内部的议事和决策机制，提高决策的科学化、民主化、规范化程序；强化保障机制，进一步拓宽监督渠道，健全监督机制，切实提高班子民主生活会质量，广泛开展批评和自我批评，及时纠正违反民主集中制的行为。

（三）深化勤政为民型班子创建，强化领导班子执行力。一是继续深入开展服务群众“八件实事”活动，紧紧围绕“五个新XX”发展战略，紧紧抓住“八个一”的活动举措，全力发挥司法行政在法制宣传、法制保障和法律服务方面的职能，切实将党委政府便民、利民、为民、惠民措施落到实处。

二是大力开展“争做人民满意服务员”活动。按照“五抓五培育”的工作举措、“五服务五保障”的工作目标以及“五比五

做到”的工作要求，在全系统掀起“争做人民满意服务员”活动热潮，以主题实践活动开展推动司法行政工作高位求进，服务“兴工强县”战略，服务“平安XX”建设。

三是全力开展挂包帮活动。完善协调机制，加大协调力度。搞好与南坝二塘村的联系互动，搞好与其他涉农部门的协作，群策群力，全力以赴做好各项帮扶工作；突出重点、稳步推进。协助抓好二塘村党建工作，并通过党员干部“一帮一”的形式，对联系村的贫困党员，困难群众实行结对帮扶；协调帮助二塘村茨梁小学改善办学条件，增强师资力量，美好教学环境，提高教学质量。将结对帮扶贫困留守儿童的“爱心家庭助成长”活动常态化、长效化；履职尽责，开展好“人大代表结对帮扶”活动，尽力协助本局人大代表结对帮扶对象搞好危房改造和产业发展，增强造血功能，实现真正意义上的脱贫致富。

（四）深化清正廉洁型班子创建，强化领导班子感召力。一是扎实开展“忠诚、为民、公正、廉洁”为主要内容的核心价值观教育实践活动，通过开展理想信念教育、群众观点教育和警示教育，努力造就一个政治立场坚定、作风清廉正派、全心全意为人民服务的优秀领导班子，引领全县广大司法行政干警和法律工作者提高思想认识、提振精神面貌、提升工作水平，全力服务党委政府中心工作。

二是深化阳光政务活动，开辟新载体，主动、全面、及时、准确公开法律服务行业执业规范、服务信息、收费标准、执业人

4员以及行业作风监督员情况；坚持定期开展“局长接待日”活动，提高信访问题办理效率和办理质量，加大案件追踪督查力度，确保件件要落实、件件有回音。

三是加强惩防体系建设。查漏补缺，构建完善惩防体系基本框架。全面梳理现有规章制度，根据形势发展和工作需要，创制新的机制、制度，健全完善以教育学习、管理、预防、监督、惩处和保障为主体的惩防体系基本框架；照章办事，充分发挥惩防体系作用。领导班子成员要带头遵守各项规章制度，认真执行党政干部廉政报告、廉政承诺、行政执法责任等制度，带领全系统干部职工遵章守纪、洁身自好，形成风清气正的良好氛围；深化作风建设，进一步加强领导班子和全体党员干部思想作风，工作作风，领导作风和生活作风建设，牢记“两个务必”、“四个一律”，弘扬“八个方面”的良好风气，深入开展“治庸治懒治散”作风整顿，牢固正确树立正确的世界观、权力观和事业观。

四、活动要求

领导班子要切实加强对“四好”活动的组织领导。局党组书记要切实履行第一责任人的责任，班子成员要密切配合，自觉行动，狠抓落实，共同推动“四好”活动开展；领导班子及成员要经常对照“四好”目标要求进行自查，广泛听取职工群众意见，查摆领导班子及成员自身建设方面存在的不足，明确今后的努力方向，制定整改方案，落实整改措施，把创建活动的过程作为不断发现和解决领导班子自身问题的过程；局党组对领导班子开展

“四好”活动的情况半年进行一次自查，年底进行一次总结，确保活动有序推进、取得实效。

第五篇：乡镇领导班子换届选举实施意见

乡镇领导班子换届选举实施意见

一、指导思想和总体要求

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大和十七届三中、四中、五中全会，省委九届八次全会和市委六届七次全会精神，遵循党章和党内有关规定，坚持干部队伍“四化

”方针和德才兼备、以德为先用人标准，发扬民主、推进改革、严肃纪律、匡正风气，鲜明崇尚实干的用人导向，大力选拔推动加快发展、实绩突出、群众公认的优秀干部，特别要选拔一批人品正、干实事、真爬坡、敢破难的优秀干部，努力把乡镇党委领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体，为实现县和XX镇“十二五”时期目标任务，推进中国幸福家园建设提供坚强的思想、政治、组织保证。

此次乡镇领导班子换届工作，要围绕实现“五大目标”（选好党委、政府、人大主要负责人，配强领导班子，加强基层组织、激发队伍活力、推动跨越发展），通过落实“三项举措”（积极发扬民主、推进干部人事制度改革、严肃换届纪律）、抓好“两件大事”（形成一个好党委报告、选出一个好领导班子），努力做到“三个确保”（确保中央、省委和市委要求落实到基层、确保乡镇领导班子选优配强、确保换届工作风清气正）、力争取得“两个满意”（上级党委满意、基层群众满意）的实效。

二、切实选好配强镇领导班子

1、班子和委员职数。按照县委今年的10号文件精神，XX镇领导班子职数设为7名。设镇党委书记1名、副书记2名（含政府正职）、人大主席团主席1名，人武部长(兼任副镇长)1名，副镇长2名。

XX镇因工作任务较重，加之常驻人口在3万人以上符合设9名党委委员和5名纪委委员的条件。9名党委委员中，1名专职负责组织、宣传工作。5名纪委委员设书记1名（由同级党委副书记兼任)，专职副书记1名，其他3名委员原则上由镇机关中层干部兼任。

2、着力选好党委、政府、人大主要负责人。坚持“一好四强”标准(思想政治素质好、贯彻执行政策能力强、推动科学发展能力强、促进社会和谐能力强、联系服务群众能力强)，严格程序，着力选优配强镇党委、政府、人大主要负责人。坚决贯彻县委的要求，从具有乡镇领导干部任职经历的人员中优先选拔乡镇党委、政府、人大主要负责人人选。

3、优化班子结构。着力优化知识能力结构，坚持能岗相适原则，结合XX镇工作实际的需要，选配善于领导科学发展、推动跨越发展，善做群众工作的干部和熟悉工业、现代农业等技术、经营、管理人才进入班子。要保留富有经验、工作得力的40至50岁以上的干部组成领导班子。班子成员中，35岁以下的优秀年轻干部要保持一定数量，形成梯次年龄结构，同时兼顾考虑选配优秀女干部，原则上乡镇党政领导班子中至少要有1名女干部。

此次乡镇领导班子换届，新提拔和退出领导岗位的年龄界定按照县委《关于进一步加强科级领导班子和领导干部队伍建设的意见》（委〔2008〕27号）规定执行。即新提任副科级领导干部的，其年龄一般不得超过40周岁，特别优秀的年龄可以放宽到男性45周岁、女性43周岁；提任正科级领导干部的，其年龄一般不得超过男性45周岁、女性43周岁，特别优秀的年龄可以放宽到男性48周岁、女性45周岁。凡是男满53周岁，女满48周岁的，一般不再担任科级领导干部，个别因工作需要继续留任的，男不得超过55周岁，女不得超过50周岁。

4、明确选人标准。XX镇党委班子成员人选，必须具备《中国共产党章程》、《干部选拔任用工作条例》规定的基本条件，并具有下列资格条件：

(1)大学专科以上文化程度。

(2)中共正式党员，且具有两年以上党龄。

(3)党委书记和主持政府全面工作的党委副书记人选，应是现任正科级领导干部或任职满2年以上的副科级领导干部。

面向乡镇农村发展服务 []部人员、现任村（社区）干部、大学生村干部中的优秀党员定向选拔党委委员候选人的资格条件另行规定。

5、统筹推进干部交流。在同一乡镇的党政领导班子任职满10年的，原则上要交流；在党政领导班子同一职位任职满10年的，必须交流，同时注

意保持乡镇领导班子的相对稳定，党政正职一般不同时交流。原则上乡镇领导班子成员应当任满一届。

三、时间安排和工作步骤

（一）党委班子换届时间安排和步骤

1、调查摸底，制定方案(2011年4月底—5月23日)

对现有镇党委班子的思想、结构、运行等情况进行测评和调查摸底，开展好谈心谈话活动；党委书记与村、社区党支部书记普遍开展一次谈心谈话（已进行）；党委书记与班子成员开展一次谈心谈话（已进行）。精心制定镇党委换届工作实施方案，由党委会讨论通过。同时，统筹谋划、合理安排党委换届与镇纪委、人大、政府换届，做到工作不断、秩序不乱。

2、宣传发动，安排部署(2011年5月23日—5月26日)

（1）召开换届工作动员大会。由乡镇机关全体干部职工、辖区内企事业单位主要负责人、村干部、“两代表一委员”、普通党员和群众代表构成。

（2）采取多种方式宣传发动。采取多种方式进行思想发动，着力提高党员群众的知晓度、参与度，充分发挥党员干部在换届中的先锋模范作用，努力做到党员干部的参与率100%、党员干部对换届纪律的执行率100%、群众对换届工作的知晓率100%。要教育引导干部讲政治、顾大局，正确对待个人进退留转，正确对待选举结果，自觉服从组织安排。

3、突出重点，统筹推进(2011年5月27日—6月19日)

（1）形成党委工作报告。由镇党委书记亲自组织，党委副书记具体负责，按照“四征求、两审查”（即：征求党员、群众和“两代表一委员”的意见、征求乡镇党政班子的意见、征求联系本乡镇的县级领导和与乡镇工作密切相关的县级部门意见、征求县委换届领导小组的意见；党委工作报告初稿由乡镇党委集体审改，定稿报县委乡镇领导班子换届工作督查指导组审查）的程序，起草好党委工作报告。

（2）推荐选举党代表。镇党委已在今年一季度就开展了对全镇党员数和党员结构进行摸底的工作，全镇党代表名额及分配方案已报县委组织部审核通过。

要求各支部：一是根据本《方案》中所划分的选举单位和分配的名额，按照要求通过“二推”（党员推荐和群众推荐）的方式，以多于分配名额30%的差额酝酿提出代表候选人推荐人选名单，报镇党委确定初步人选，并进行公示。二是召开党支部(总支)委员全体会议，按超出分配代表名额20％的差额人数确定代表候选人预备人选，并报镇党委审查。三是对辖区内党员中长期外出务工、长期卧病在床、举家迁居等人员情况进行认真排查登记，合理确定党员大会应到会人数，并报镇党委审定。

各选举单位召开党员大会，差额选举产生乡镇党代表，报镇党委审批。

（3）产生党委委员候选人。按照要求，县委要对各镇现任领导班子进行民主测评，民主测评中不称职票超过三分之一，经组织考察确属不宜继续担任原职务的，不再提名，目前此项工作已结束，我镇没有此类情况。

产生委员候选人的程序：一是民主推荐。召开乡镇干部大会进行全额定向推荐，按超出应推荐提名人选30％差额推荐提名人选。公开推荐得票数不过半的，不提名。二是提出预备人选。县委根据各镇提名情况，研究确定考察人选，并公示。根据考察情况，按不低于30%差额比例提出预备人选。三是确定正式人选。县委召开常委会按不低于应推荐提名人选20％差额比例票决确定正式人选，向乡镇党委反馈，镇党委上报党委候选人正式人选的请示，县委进行批复。

（4）产生乡镇纪委委员候选人。（纪委委员的产生程序与党委委员的产生基本一致，党委委员的考察人是组织部，纪委委员的考察人是县纪委，党委委员的审批权在县委，纪委委员的审批权在县纪委）

4、召开党代会(2011年6月20日—6月25日)

严格按照有关规定和程序，精心组织召开党代会，在党代会正式会议召开前，镇党委可以安排党委委员正式候选人实地调研，有组织地宣传介绍候选人。也可在党员代表大会预备会上采取书面述职、竞职演讲、回答提问等方式介绍候选人。预备会议和正式会议均按相关规定和程序进行。

新一届乡镇党委班子和纪委班子产生后，新当选的乡镇党委书记要代表班子向全体党员代表作履职承诺。

5、完善配套，强化管理(2011年6月26日—6月30日)

（1）上报总结情况。换届工作结束后，镇党委要向县委及时报告换届工作情况和选举结果，对换届选举工作进行全面、深刻、系统的回顾总结，形成工作经验和成果，并对换届选举相关文件资料进行规范的立卷归档。

（2）配套完善制度。认真贯彻落实乡镇党委书记队伍建设有关要求，全面推行乡镇党委书记履职目标承诺和完不成目标任务辞职承诺的“双诺”制，建立乡镇党委书记定期向基层干部群众和县委专项述职的“双述双评”制度，加大新一届乡镇党委领导班子成员的培训力度。

（二）乡镇政府、人大换届时间安排

具体时间另行通知。

四、严明换届纪律，着力营造风清气正的换届环境

要把匡正换届风气作为换届工作的一项重要任务来抓，严明纪律、警示在前，全程监督、综合治理，惩防并举、严格问责，用铁的纪律保证换届工作的顺利进行。

（一）严明换届纪律。严格执行中央、省、市对县乡换届工作相关纪律的规定，坚决贯彻“五严禁、十七个不准和五个一律”，坚持省委提出的三项要求和市委的“四个加强”。对行贿买官、受贿卖官的，一律先予停职或免职，再依纪依法处理；对在民主推荐和选举中拉票贿选的，一律取消其考察人选或候选人资格；对跑官要官的，一律不得提拔重用；对违反规定选拔任用干部、突击提拔调整干部、超职数超规格配备干部的，作出的干部任免决定一律无效，并追究有关人员责任；对干扰换届和选拔任用干部中跑风漏气的，一律严肃查处。

（二）加强全程监督。把严格监督贯穿于提名、考察、公示、换届选举等各个环节。畅通举报渠道，采取设立举报电话、举报信箱等方式，及时受理反映的问题。

（三）严格责任追究。县委明确要求，严格执行党政领导干部选拔任用工作责任追究制度，对换届中的违规违纪行为，坚决查处、决不姑息。对顶风违纪的，从快从严、重点查办。对查处的案件，及时予以通报，以儆效尤。对换届风气不好、查处不力的，要严肃追究党委和有关部门主要领导责任，确保换届工作风清气正。

附件：

1、XX镇党代表名额分配表

2、XX镇领导班子换届工作各支部联络人员名单