关于创建“学习能力强、创新能力强、服务能力强”领导班子的实施意见

第一篇：关于创建“学习能力强、创新能力强、服务能力强”领导班子的实施意见

关于创建“学习能力强、创新能力强、服务能力强”领导班子的实施意见

根据县十六次党代会提出创建“学习型、服务型、创新型”领导班子的总体要求，为全面加强领导班子建设，切实改进领导班子作风，着力打造与时俱进、勤政为民、锐意进取的干部队伍，现提出如下实施意见。

一、指导思想

以“学习能力强、创新能力强、服务能力强”精神为导向，全面深化机关思想建设、组织建设、队伍建设、制度建设和作风建设，切实解决机关建设中存在的突出问题，不断优化经济社会发展环境，促进各项工作协调有序发展，全面掀起创建“学习能力强、创新能力强、服务能力强”领导班子高潮。

二、活动重点

1、争做“学习能力强”的干部。引导广大党员干部牢

固树立“终身学习、全员学习”的理念，始终把学习作为一种精神追求，深入学习政治理论、业务知识和政策法规，不断提升新境界、掌握新知识、增强新本领，真正做到学以增智，学以立德，学以创业。

2、争做“创新能力强”的干部。引导广大党员干部进一步解放思想，大力弘扬创新精神，冲破一切制约发展的条条框框，创新工作思路、创新工作机制、创新工作方式，破解发展过程中出现的新情况、新问题，努力开创各项工作新局面。

3、争做“服务能力强”的干部。引导广大党员干部牢固树立“机关就是服务”的意识，转变服务理念，强化服务职能，端正服务态度，改进服务方式，提高服务效能，提升服务质量，更好地服务基层群众、服务驻区单位、服务项目建设。

三、方法步骤

（一）学习动员阶段。

结合工作实际，制定创建实施方案，及时召开创建动员大会，迅速掀起创建“提高学习能力、开展创新思维、端正服务态度活动”的高潮。同时要在充分动员的基础上，进一步创新学习形式，通过举办报告会、演讲比赛，召开座谈会，参观学习等多种形式，增强学习效果，营造学习氛围。要坚持把学习贯穿于活动始终，重点要开展“五学”活动：一学

理论，要系统学习科学发展观，自觉用科学理论武装头脑，指导工作实践；二学习领会 “学习型服务型创新型”的精神实质；三学报告，要认真学习党代会报告，深刻理解和把握全镇经济社会发展的任务、要求和重点；四学先进，学习先进典型、模范人物活动，学燃尽生命写忠诚的组织部长李林森，学一心为民的女支书常亚琼，用模范力量不断激发创建工作动力；五学业务，要结合工作实际，不断加强业务知识学习和培训，不断增强业务技能，提高服务水平，确保各项活动平稳有序。学习要有辅导、有记录、有体会，达到内容、时间、人员、效果“四落实”。

（二）对照检查阶段

在学习讨论的基础上，组织机关全体党员干部要对照创建“学习能力强、创新能力强、服务能力强”领导班子要求，深入基层、深入群众，采取领导点、自己查、干部评、群众提等多种方式，深入查找学习意识、服务意识、创新意识方面存在的问题，认真分析原因，制定整改措施。单位和党员干部要根据对照检查和征求意见建议情况，分别形成对照检查材料，并广泛征求上级部门、下级单位、党员干部、职工群众以及服务对象的意见和建议。重点要开展“五查”活动：一查理论学习，看是否存在学习制度不健全，形同虚设、流于形式的问题，是否存在干部不想学、不会学的问题；二查服务意识，看是否存在对待群众态度冷漠、言语生硬、服务

意识淡薄的问题；三查工作追求，看是否存在思想不在状态，工作不在状态，不愿干事、不敢干事、不会干事、干不成事的问题；四查工作作风，看是否存在机关纪律松弛，干部作风涣散，工作效能低下的问题；五查工作方式方法，看是否存在遇到难题，没有思路、更无办法的问题，是否存在创新意识不强，创新能力不高，创新举措不多的问题。

（三）创建推进阶段

修改完善创建“学习能力强、创新能力强、服务能力强”领导班子规划。在全面动员、集中学习、深刻检查的基础上，结合各自工作特点，制定出具体的创建标准，不断完善每年创建规划，每位党员干部要进一步完善对照检查材料，形成争做“学习能力强、创新能力强、服务能力强”干部个人方案，为全面推进“学习能力强、创新能力强、服务能力强”领导班子创建活动奠定坚实基础。

建立健全创建“学习能力强、创新能力强、服务能力强”领导班子长效机制。探索建立激发领导班子活力的工作机制，增强领导班子的凝聚力、向心力和战斗力；完善自我约束、自我教育、自我提高的民主评议机制，建立鼓励先进、警示落后、严惩懈怠的激励机制，进一步规范行为；探索建立新形势下的绩效考核机制，把工作量化、措施硬化、责任细化，力争在制度创新上产生效益。

口镇人民政府 2011年月日

第二篇：我学习能力强

入学之后我就加入了院青年志愿者协会，并担任组织部部长一职，成功组织举办了多次志愿活动。例如2008年10月促成了与河涧里小区的“社区文化共建”活动，把繁星青协的影响力推广到了社会，秦皇岛市报等媒体进行了报；2009年4月与青龙县小学合作，定期派部员到学校义务教学；定期到秦皇岛市图书馆、敬老院、火车站进行义务服务。先后获得了“优秀志愿者”、“优秀团干部”等荣誉称号。

而且积极参加学校和学院组织的各种活动，参加了学校举办的“纵横杯”辩论赛，获得了“最佳辩手”称号，还参加了华燕之声歌唱比赛、寝室美化大赛、蛋糕制作大赛，均获得了三得奖的好成绩

参观了济南钢铁厂的鲍德气体公司、济南钢铁动力厂、污水处理厂、第三亚钢厂等，熟悉了钢铁生产的工艺流程自动化控制过程。

我学习能力强，容易接受新鲜事物，超强的实际动手操作能力是我最大的优点，在校内校外的各种实习中得到了老师的高度评价，在这一点上，我始终相信自己可以做到更好。而且我责任心强，做事认真负责，“踏踏实实做人，踏踏实实做事”是我的人生信条。

2009年11月到2009年12月

时间 2010年8月到2010年9月

实践名称 山东济南钢铁总厂实习

实践描述 参观了济南钢铁厂的鲍德气体公司、济南钢铁动力厂、污水处

理厂、第三亚钢厂等，熟悉了钢铁生产的工艺流程自动化控制

过程。

时间 2010年7月到2010年8月

实践名称 测控技术与仪器专业生产实习

实践描述 学习了8051单片机的编程及应用，掌握了电路原理图的绘制，PCB板的合理布局，布线；熟练了protel的使用；焊接元器件，独立完成了对8051系统板的调试。

时间 2010年6月到2010年7月

实践名称 数字信号处理课程设计

实践描述 基于窗函数设计的FIR滤波器。

时间 2010年6月到2010年8月

实践名称 测控仪器电路课程设计

实践描述 设计了基于精密整流电路的交直流转换器。

时间 2009年9月到2009年10月

实践名称 电子工艺实习

实践描述 学习并掌握了电路设计布局和线路板的焊接；动手制作了调频

收音机、充电器等电子产品。

时间 2009年8月到2009年9月

实践名称 “改革开放30周年成就”暑期社会实践

实践描述 主要负责人。

时间 2009年3月到2009年4月

实践名称 “车铣刨磨”车间实习

实践描述 学习并实践了车间各工种的加工工艺

第三篇：30、河南登封：“服务能力强、发展能力强”农村基层服务型党组织建设的探索

服务能力强、发展能力强

农村基层服务型党组织建设的探索与思考

2011年以来，河南省登封市不断适应党建工作的新形势、新任务、新要求，探索实施以“服务能力强、发展能力强”为标准，以 “五位一体”（服务队伍、服务场所、服务制度、监管平台、考评体系）工作机制为支撑的农村基层服务型党组织建设，提升了农村基层党建工作科学化水平，密切了党群干群关系，促进了和谐稳定，推动了科学发展。

一、产生背景和动因

1、党建面临的新形势，迫切需要加强农村基层组织建设。登封市位于嵩山脚下，这里山区景区矿区叠加，农村人口占77%，农村山区占总面积的96%，农村党员占党员总数的49%，群众居住分散，党员教育管理难度大。这里自古以来佛儒道三教荟萃，群众思想活跃、民主意识强，基层组织建设压力大。这里长期以来社会矛盾多发，曾被列为全省信访稳定“强管县”，经分类剖析，属乡村两级组织没有及时化解的信访问题占70%，反映基层组织自身建设的信访问题占15%。新的形势，迫切需要思考研究如何通过加强农村基层组织建设，实现“让群众永远跟党走”的目标。

2、破解党建新问题，迫切需要加强村级组织带头人队伍建设。在社会生活多样化、经济利益多元化、社会矛盾复杂化的新形势下，农民群众对党组织和村干部的要求已经更多地转移到渴盼提供公共服务和加强社会管理上来，而现实中农村党组织和村 干部普遍存在着群众观念淡薄、服务理念缺失、民主意识不强、工作方法简单等问题，有的村级阵地似有实无、活动场所功能不全，有的干部为富不仁、与民争利，有的不能依法办事、缺乏公平正义，有的不能洁身自好、群众反映强烈，出现了“经济活了，思想乱了；生活好了，人心散了；吃得好了，睡不稳了”及党群干群关系紧张等一些不容忽视的问题。新的问题，迫切需要探索加强村级组织带头人队伍建设的新途径。

3、落实中央新要求，迫切需要把服务群众作为农村基层党建的根本价值取向。党的十七大以来，中央多次强调要求，建设高素质基层党组织带头人，着力发挥基层党组织在社会管理创新中的核心作用，构建党员干部服务群众工作体系。2011年，胡锦涛同志在庆祝建党90周年大会上明确指出，新时期农村基层党组织的核心任务是“服务群众，做群众工作”，重要职责是“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”。党的十八大报告指出，“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”。习近平同志在2013年全国组织部长会议上强调，“当前和今后一个时期，要以基层服务型党组织建设来指导党的基层组织建设。要重视基层、关心基层、支持基层，加强带头人队伍建设，确保基层党组织有资源、有能力为群众服务”。2013年５月，刘云山同志在河南调研时强调，“基层党组织要把服务群众作为鲜明主题，贯穿于基层党组织工作全部实践，作为一切工作的出发点和落脚点，在造福群众中履行好职责、实现好使命”。2013年3月，赵乐际同志在江西调研时指出：“要大力推进基层服务型党组织建设。农村发展、农业增效、农民致富，关键是要 建设一个好的党支部。要加强带头人队伍建设，不断提高服务发展、服务群众的水平，真正做到有能力管事、有钱办事、有场所议事，把群众满意作为检验工作的标准”。中央的新要求，迫切需要把农村党建的目标调整到基层服务型党组织建设上，把农村党建的核心定位到加强带头人队伍建设上，把农村党建的重点落实到服务群众、推动发展上。

基于上述三个方面的思考和研究，登封市在广泛调研和充分论证的基础上，探索实施了以“服务能力强、发展能力强”为标准的农村基层服务型党组织建设。

二、基本内涵

实践中，登封市把服务群众与推动发展有机结合起来，将村级组织带头人和农村基层服务型党组织的标准明确为“服务能力强、发展能力强”，使中央对农村基层组织和基层干部的职责要求具体化、通俗化，使农村干部和农民群众易于理解、便于操作。

1、“服务能力强”。科学发展，需要稳定的社会环境作保证；稳定的社会环境，需要良好的社会服务来创造；良好的社会服务，需要由服务能力强的村干部来实现。要做到“服务能力强”，就要求村干部必须有较高的政治素质、良好的道德品质和公道处事的职业操守，有服务群众和做群众工作的热情和愿望，有较强的贯彻执行政策能力、依法依规办事能力、处理复杂问题能力和协调化解矛盾能力。既突出了新时期村干部的基本素质和能力要求，又强调了责任意识、工作作风、工作态度和工作方法的要求，同时还强调了服务群众的工作成效。提出这个标准，就是要强调村级党组织和村干部必须身体力行“只有我们把群众放在心上，群 众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人”的朴素真理，主动承担热心服务群众、善于做群众工作的核心任务和基本职责。

2、“发展能力强”。既吸收了九十年代村干部“致富能力强、带领群众共同致富能力强”的基本要求，又与时俱进进行了丰富、拓展和深化。“致富能力强、带领群众共同致富能力强”仅强调了村干部自己致富和带领群众致富初级发展理念；而“发展能力强”则上升到对农村发展规划、整体目标、发展思路和产业结构调整及布局等高级层面。既包括了村党组织和村干部科学发展的意识和能力，又强调了其引领农村全面科学发展的主体位置，负有示范带动、规划引导、持续整体推进的责任，使引领农村经济发展的主体更明确、责任更具体、思路更明晰。

3、二者关系。把“服务能力强”放在首位，充分强调了新形势下村党组织和村干部职责任务的重大调整和丰富，更加符合新时期农村工作需要，更加贴近中央的要求，顺应了群众的期盼。“服务能力强，发展能力强”的出发点和落脚点都是为了更好地服务群众、造福群众，目标方向一致，是属性统一的关系。稳定是硬任务，是第一责任，发展是硬道理，是第一要务。只有做好群众工作，才能创造和谐稳定的发展环境；只有在和谐稳定的环境之下，才能有持续健康的经济发展。反过来说，也只有经济社会发展了，才能为群众提供更好的服务和保障，两者互为促进、融合发展。

4、具体内涵。登封市把“服务能力强、发展能力强”的标准进行了细化、具体化。就村级服务型党组织而言，具体细化为 “三高两低一满意”（服务群众制度落实率高、农民人均纯收入增长率高、产业化发展程度高，信访量低、刑事治安案件发生率低，群众满意）；就村级组织带头人而言，细化为“一热心三善于”（热心为民服务、善于化解矛盾、善于依法办事、善于公道处事）和“三突出一有力”（科学发展意识突出、自富带富本领突出、经济发展成效突出、推进农村新型城镇化建设措施有力）的具体要求，使创建服务型党组织的目标更具体、方向更明确。

三、主要措施

登封市立足于建立创先争优常态化长效化机制，坚持“务实、管用、管长远”的原则，着力构建以“服务队伍、服务场所、服务制度、监管平台、考评体系”为主要内容的“五位一体”工作机制，努力畅通和规范群众诉求表达、利益协调、矛盾化解、权益保障渠道，逐步树立并形成农村持续健康发展的方向标和试金石。

1、建强服务队伍，解决什么样的人来服务的问题。登封市充分利用“登封党务通”手机报等多种媒体，广泛宣传引导，使“服务能力强、发展能力强”的标准在广大农村干部中形成共识，树立了村干部“服务为先”的理念。充分利用市乡两级党校、远程教育基地、实践基地等阵地，帮助村干部强化服务群众的观念，提升推动发展的能力，使村干部由以往传统的“管控命令型”管理向以服务为引领的社会管理创新转变。在换届选举中，坚持以“服务能力强、发展能力强”的标准选人，切实提升了村干部“服务群众、推动发展”的整体水平。

2、打造服务场所，解决在哪里服务的问题。近年来，登封 市累计投入3200多万元，按照“五室七有一中心”的标准，加强村级服务场所建设，在全市行政村（社区）实现了有人员职责、有服务指南、有工作台账、有文件阅览处、有联网电脑和打印机、有热线电话、有便民物品的“七有”标准和一个“柜台式、开放式、一站式、标准化”村级为民服务中心，使村级组织和村干部有了固定的服务场所。

3、建立服务制度，解决服务什么、怎么服务的问题。登封市把与农民群众关系密切的证照办理、社会救助、卫生健康、惠农补贴、党员服务等七大类、48个项目，在村级实行代办服务。建立了村干部每天轮值服务、周二村干部集中服务、周五市乡村三级党组织书记接访服务和周六市直干部下沉网格服务等服务群众制度，实现了“农事村办”和“农事周结”制度化、村干部履职常态化、村级组织运行规范化。

4、建设监管平台，解决服务群众如何确保落实的问题。登封市投入40多万元的党建专项经费，充分利用现代科技，建立了覆盖全市乡、村两级的为民服务在线管理平台，通过网络信号传输、平台软件整合，全天候对各村（社区）服务群众情况、便民服务中心运行情况进行实时监督管理，实现了“一个镜头一根线，互联网上随时看；履职尽责有人管，群众事情立即办”的“小成本、大成效”建设目标，保证了村级组织服务群众制度真正得到落实。

5、健全考评体系，解决服务效果怎么评判和奖惩的问题。紧扣“服务能力强、发展能力强”的标准，坚持民生和发展良性互动的原则，从民生保障、经济发展、信访稳定、计划生育、环 境保护、安全生产、党的建设等近200项指标中，提取生成了分属服务性和发展性两大方面的六项指标，即 “三高两低一满意”（“三高”，即服务群众制度落实率高于90%、农民人均纯收入增长率高于所在乡镇平均水平、产业化发展程度高于所在乡镇平均水平；“两低”，即信访量低于上年水平、刑事治安案件发生率低于上年水平；“一满意”，即群众满意度达到95%以上）作为农村基层服务型党组织的评定依据；把“一热心三善于”和“三突出一有力”具体化服务群众制度落实率和群众满意率，作为“服务能力强、发展能力强”村级组织带头人的考评指标。每年年底，按照分级管理、重在日常、逐级考评的原则，对“三高两低一满意”和“两率”实行“两考两评”。“两考”即：考服务成效、考发展实绩。“两评”即：群众满意度测评、上级党委综合评定。依据评定结果，实行绩效管理、评优评差，与村干部绩效报酬挂钩，与评优表先挂钩，有效激发了村级组织服务广大群众、推动科学发展的积极性和主动性。

四、初步成效和意义

（一）初步成效

农村基层服务型党组织建设导向的确立，四项服务群众制度的出台，“五位一体”工作机制的建立，已在全市农村基层得到了广泛认同，并逐步成为广大村干部的工作习惯和行为自觉。两年多来，全市农村共排查问题、受理诉求6.7万件次，办理6.58万件次，办结率达到98.2%，信访量同比下降13.1%，刑事案件发生率明显下降，获得“河南省平安建设优秀县（市）”荣誉。农业产业化步伐加快，农村土地流转规模经营总面积达到5.7万 亩，发展核桃14.6万亩，其他经济作物种植面积达到15.7万亩；种植、养殖、加工、休闲观光四大产业发展迅速，带动农户总数达9.7万户，带动农户年人均纯收入比全市平均提高800元；开工建设新型农村社区31个，完成建筑面积183万平方米，6700余户居民搬进新居。

（二）实践意义

1、创新了农村基层党建“务实管用管长远”的工作模式。登封市建设农村基层服务型党组织的探索和实践，突出特点是“务实管用管长远”。这些实践和探索，是在对农村党建面临新形势、新任务、新要求的全面理解和准确把握基础上的科学选择，既紧扣了中央的要求，又通俗易懂，让理论创新在群众中得到了直观表达。对“服务能力强、发展能力强”的标准进行细化界定，使活动载体由无形到有形，易于理解。构建的“三高两低一满意”的评价体系和“五位一体”的工作机制，使载体抓手由虚变实，便于操作，并有了科学饱满的机制制度作支撑。从形式到内涵，从推进措施到实践成效，既有定性要求，又有定量标准，从而保证了实践的长效性，保证了农村党建科学化水平持续提升。

2、探索了农村基层服务型党组织建设的有效途径。登封市建设农村基层服务型党组织的实践，始终坚持将“服务群众”作为鲜明主题，始终坚持将群众欢迎、群众受益、群众满意作为党建工作的出发点和落脚点，特别注重村级组织和村干部服务理念的树立，特别注重强化和完善村级组织的服务功能，特别注重发挥村级党组织在社会管理创新中的领导核心作用，创新并固化了村级组织服务群众、服务发展的方法、措施和运作模式，初步构 建了基层党组织主导的维护群众权益机制、社会矛盾有效化解机制，逐步形成了一套服务群众、推动发展、凝聚人心、促进和谐的长效机制，服务型党组织建设的目标明确、思路清晰、措施具体、体系完整，从理论和实践层面对建设农村基层服务型党组织进行了积极探索。

3、健全了农村基层践行党的群众路线的长效机制。按照中央部署，以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动正在逐级开展。作为农村基层党组织和基层干部如何开展并确保取得实效，登封市建设农村基层服务型党组织的做法，无疑是一种有益的探索和实践，顺应了时代要求和人民期盼，体现了新的历史条件下党在基层执政方式和工作方法上的根本转变，贯穿了党的群众路线的实践要义，提升了农村干部服务群众、推动发展的能力和水平，与群众路线教育实践活动目标方向一致，核心要义相同，是农村基层开展党的群众路线教育实践活动的生动实践。

第四篇：创建学习型领导班子的实施意见

创建学习型领导班子的实施意见

各镇党委、街道党工委，区属各单位党委（党组）：

为深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，全面加强党的执政能力建设和先进性建设，把区委常委会建设成为勤于学习、善于思考、勇于实践、敢于创新的学习型领导班子，特提出如下实施意见：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实党的十七大关于党的建设的总体部署，认真学习贯彻党的十七届四中全会、省委十二届六中全会、市委十届八次全会和区委六届七次全会精神，紧密结合xx实际，按照“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的要求，以提高区委常委会领导班子整体素质、领导水平和执政能力为目标，把区委常委会率先建设成为学习型领导班子，并带动全区学习型党组织建设，为加快建设宜商宜居的现代化滨海新城区提供强大的思想保证和组织保证。

二、创建目标

区委常委会要以身作则，率先垂范，带头开展学习型领导班子创建活动，发挥榜样示范作用，激励全区各级各类党组织和广大党员、干部积极投身学习型党组织创建活动。要进一步建立健全区委常委会学习制度，通过组织开展形式多样、富有成效的创建活动，不断加强和改进区委常委会领导班子的学习，着力形成时时学习、处处学习、终身学习的浓厚氛围，成为真学善学勤学的模范，使区委常委会领导班子的整体素质、领导水平和执政能力不断提高，领导班子成员成为学习型领导干部，领导班子成为学习型领导班子。具体要达到以下几方面目标：领导班子和班子成员思想政治素质和理论修养进一步提高；世界眼光和创新思维进一步形成；科学执政和驾驭全局能力进一步增强；廉洁自律和拒腐防变的能力进一步增强。

三、学习重点

1、深入学习马克思主义基本理论。系统学习掌握马克思主义基本原理，牢固树立辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论。坚持用马克思主义的基本立场、观点和方法研究当前发展中的重大理论和解决实践问题，及时总结我区经济、政治、文化、社会建设和党的建设独创性经验，不断提高战略思维、创新思维、辩证思维能力，为推动我区经济社会科学发展提供强有力的理论指导。

2、深入学习中国特色社会主义理论体系。系统学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，深刻理解“什么是社会主义、怎样建设社会主义”、“建设什么样的党、怎样建设党”、“实现什么样的发展、怎样发展”等重大理论问题，深刻把握中国特色社会主义理论体系中的新思想、新观点、新论断，牢固树立正确的政绩观、科学的发展观、正确的群众观。当前要重点抓好党的十七届四中全会精神的学习，认真研读胡锦涛总书记的重要讲话和全会通过的《决定》，深刻理解和把握党的建设的总体要求和目标任务，以改革创新精神全面推进我区党建工作。

3、深入学习和践行社会主义核心价值体系。把学习践行社会主义核心价值体系贯穿区委常委会理论学习的全过程，深入学习社会主义核心价值体系的基本内容和精神实质，努力把社会主义核心价值体系转化为区委常委会领导班子的共同价值取向、愿望要求和自觉行为。在学习实践活动中，区委常委会领导班子成员要以身作则，自觉用社会主义核心价值体系指导主观世界的改造，讲党性、重品行、作表率，用模范行为和高尚人格感召干部群众、引领社会风尚。

4、深入学习做好领导工作所必需的各种知识。认真学习现代经济理论，深刻把握现代经济发展和国际产业转移的趋势、规律和特点；认真学习现代管理、舆论引导和新兴媒体运用等方面的知识，不断提高新形势下统筹协调各方面利益关系、有效化解突发事件和社会矛盾、促进社会和谐稳定的能力和水平；认真学习法律知识，切实转变行政管理职能，自觉规范行政行为，依法提高行政效能；认真学习现代科学技术知识，努力提高自主创新能力和进一步明确产业结构调整的主攻方向。

5、深入学习和研究xx经济社会发展过程中的新经验、新情况、新问题。要紧密联系我区改革开放和现代化建设的新进展、新情况，注重研究带有全局性、战略性、前瞻性的重大问题，增强学习的针对性、适用性和实效性。要坚持学用结合，认真分析xx的发展问题，全面总结过去的成功经验，虚心学习先进地区的好经验、好做法，切实提高解决实际问题、推进xx科学发展的能力。

四、学习载体

1、开展“三个一”集中学习活动。区委理论中心组每年年初都要认真制订全年的学习计划，明确学习时间、学习主题、学习内容和学习形式。每月至少安排1次集中学习，全年学习不少于12天，区委常委会每半年至少举行1次专题读书会或学习交流会，区委常委会领导班子每届任期内至少开展1次集中性的理想信念教育。

2、开展“四个一”个人自学活动。区委常委要结合个人实际，制定一个具体的学习计划，明确个人自学的目标、内容、方法和途径。积极开展“四个一”个人自学活动，即每位区委常委每天都要自学1小时，每月读1本政治理论书籍和若干本经济、文化、社会等方面的书籍，每半年撰写1篇学习心得或理论文章，每年记1本学习笔记。

3、开展“一季一课”专家辅导助学活动。以区委理论中心组学习、“滨海论坛”等为主要载体，紧密联系我区经济社会发展中的重大问题，分经济、政治、文化、社会、生态文明等若干专题，邀请知名专家学者为区委常委会领导班子每年作4次专题辅导报告，进一步提高班子成员的理论修养和科学文化水平。

4、开展“半年一讲”理论政策宣讲活动。每位区委常委都要紧密联系国际、国内形势和省情、市情、区情的深刻变化，深入各自联系的部门、镇（街道）、企业、村居等基层单位，每半年至少开展1次理论宣讲或形势报告活动。通过学讲结合、以讲促学，进一步增强学习效果。

5、开展“半年一课题”调研活动。每位区委常委都要深入基层开展调研活动，每年下基层调研不少于2个月、下访或约访2次以上，到联系点调研不少于4次。坚持理论联系实际，结合分管工作，半年确定1个以上重点调研课题，通过深入的调研活动，找到问题原因，形成对策措施，认真撰写具有一定实践指导价值的调研报告。

五、学习要求

1、必须坚持学习理论和指导实践相结合。紧紧围绕区委、区政府的中心工作，把学习理论与指导实践相结合起来，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力解决我区经济社会发展和党的建设中存在的突出问题，使科学理论真正成为决策部署和指导工作的思想武器，成为推动xx科学发展、促进社会和谐、开创事业新局面的强大动力。

2、必须坚持改造主观世界和改造客观世界相结合。紧密联系领导干部的思想实际，把学习成效转化为高举中国特色社会主义伟大旗帜的坚定信念，转化为与群众同呼吸、共命运、心连心的真挚情感。坚定理想信念，牢记“两个务必”，自觉抵制各种错误思潮和腐朽思想的影响。坚持改造主观世界和改造客观世界相结合，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风。

3、必须坚持运用理论和发展理论相结合。坚持以科学的态度对待马克思主义，真正做到勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞。坚持解放思想、实事求是、与时俱进。大兴调查研究之风，善于总结xx经济社会发展中的新经验、新情况、新问题，不断推进xx的各项事业的发展。

第五篇：关于创建“四好”领导班子实施意见

关于创建‘‘四好’’领导班子实施意见

为进一步加强我公司高中管理层领导班子建设，全面提高领导班子及成员的思想政治素质和工作水平，根据集团公司党委《关于开展“四好”领导班子创建活动的意见》的文件精神，结合我公司实际，经公司党委研究决定，特制定如下具体实施意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代

表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会和全国、全省国有企业领导班子思想政治建设座谈会精神，牢固树立和认真落实科学发展观，紧紧围绕集团公司发展、发展、快发展的总体要求和“四个三”的总体思路，以提高领导班子战略决策、经营管理、市场竞争、推动企业创新、应对复杂局面的能力和水平为重点，大力加强领导班子建设，努力把各级领导班子建设成为政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的坚强领导集体，为加快企业跨越式发展做出更大贡献。

二、目标要求

从现在开始，经过1—2年的时间，使公司高、中管理层领导班子达到“四好”要求。

根据集团公司“四好”领导班子的具体标准和百分制考核内容，为真正把活动落到实处，做到有据可查，有量可记，便于操作，按以下细化标准分解内容，实施百分制量化考核。

（一）政治素质好（25分）

1、认真学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，具有坚定的马克思主义理想信念和较高的理论素养，始终与党中央保持高度一致，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和集团公司党委、行政的决策部署，政治意识、大局意识、奉献意识强。（7分）

2、坚持中高层领导班子中心组集体学习和个人自学制度。政工部根据集团公司的要求和本公司形势任务以及企业改革发展的实际，及时制定、月度学习计划，并抓好落实。开展述学、评学、督学活动，及时了解和掌握全公司领导干部的学习情况，收集整理有关材料，建立学习档案。公司中、高层管理干部每年要述学一次，并从中评出学习积极分子进行表彰奖励，党支部书记是本支部成员督导学习的第一责任者，政工部代表党委对基层领导班子学习情况进行督导，并按照文明单位一体化考核内容严格考核；党委书记对高管层班子成员的学习进行督导。要丰富学习内容，创新学习形式，强化学习效果，落实好本公司制定的全员学习培训计划。（6分）

3、建立健全公司党的各级组织，保证党对企业的政治领导地位，坚持正确的政治方向和全心全意依靠工人阶级的方针，始终保持奋发有为的精神状态，对搞好企业充满信心。重视加强企业党建和思想政治工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，不断巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动的成果，做到互促双丰。班子成员党性强，能够自觉过双重组织生活。（6分）

4、牢固树立、认真落实科学发展观和科学人才观。自觉把我公司发展融于整个矿区发展大局中去，把对企业负责与对国家、对社会、对员工群众负责统一起来，构建“和谐矿区”。坚持以人为本，尊重知识、尊重人才、尊重劳动创造，实施人才强企战略。（6分）

（二）经营业绩好（25分）

1制定符合国家产业政策、市场经济规律和企业实际的发展战略，根据集团公司总体发展战略，结合我公司实际，修改完善公司短、中、长期发展规划和科学明确的生产经营目标，从而使公司竞争力不断增强，保持持续、健康发展。（7分）

2、掌握现代决策理论和决策方法，提高决策水平。按照新公司法，依法建立健全公司内部议事规则和决策机制，做到科学、民主、依法决策。建立决策前调研论证制度和责任追究制度。落实股东代表大会和员工代表大会制度，执行股东代表大会的决议，同时尊重员工群众的意见。（6分）

3、正确运用市场经济理论和现代企业管理知识，解决实际问题创新工作思路。企管部要根据公司改革发展的实际，分析研究找出影响公司改革发展的突出问题，利用理论中心组进行专题研讨，制定出解决问题的具体措施。同时，要建立健全并严格落实企业内部管理制度，改革改制、产品开发、市场开发等科学规范，财务管理、成本管理和质量管理能力水平不断提高。（6分）

4、经济效益好，超额完成集团公司下达的各项目标任务，保持公司良好发展势头。坚持“三个文明”一起抓，企业文化建设、思想政治工作和精神文明建设成效显著。（6分）

（三）团结协作好（25分）

1、贯彻执行民主集中制原则。公司党政主要领导说话办事要坚持党性原则，带头发扬民主，善于听取不同意见，不搞个人或少数人说了算，自觉维护班子团结；在议事时，班子成员要畅所欲言，充分发表个人意见，共同讨论形成集体决定。特别是涉及管理人员的聘用、财务管理、资本运作、项目投资等重大和敏感问题，在班子内部坚持民主、公开，集体决策。（7分）

2、适应企业改革改制要求，建立健全科学的领导体制和民主决策机制。严格按照现代企

业制度议事决策原则程序办事，公司高管层领导按照党政分工，各负其责，各司其职，同时，公司各级党组织要积极参与公司各项重大决策；股东代表会和公司董事会、监事会、经营管理层依法行使职权。公司高管层要自觉贯彻执行党的路线方针政策，坚持科学、民主、依法原则，注重听取各方面的意见。公司工会每半年组织一次股东代表和员工意见征求活动，并将来自各方

面的意见筛选整理，交公司董事会或经理办公会研究落实。公司办公室和企管部负责建立健全各项规章制度，明确领导班子职责和议事规则，保证依法科学决策。（6分）

3、党委和支部民主生活会按时召开，质量高，效果好。按照“六个必须”和“六个三”的要求，会前充分征求员工群众意见，找准班子及成员存在的突出问题和不足；班子成员之间、特别是主要领导和成员之间，多谈心、多沟通，以事业为重，相互信任、相互尊重，达成共识。正确运用批评与自我批评的武器，认真开展积极、健康的思想斗争，及时解决班子中存在的矛盾和问题，不断提高领导班了的凝聚力和战斗力。（6分）

4、党委及公司高管层做到班子成员分工明确、职责明确、要求明确，积极主动完成各自分管工作。牢固树立“一盘棋”思想，相互支持，相互帮助，拾遗补缺，主动补位，充分发挥班子整体效能，不断提高工作效率和工作质量。（6分）

（四）作风形象好（25分）

1、牢固树立正确的政绩观，实事求是，求真务实，讲实话、办实事、求实效，不急功近利、弄虚作假、虚报浮夸。始终牢记“两个务必”，自觉做到“八个坚持、八个反对”，坚持勤俭办企业。勤勉敬业，甘于奉献，光明磊落，公道正派。（7分）

2、公司高管层班子成员和中管层人员要坚持调查研究，经常深入实际，深入生产经营一线、深入职工群众，特别是深入到条件差、困难大、群众意见多的地方，倾听群众呼声，体察员工疾苦，研究解决实际问题。坚持每月二次的信息征求处理通报制度，政工部、工会每年要根据公司不同时期的情况，有针对性地搞好调研，并写出调查报告。（6分）

3、群众观念强，坚持群众利益无小事，自觉维护员工群众利益。努力增加员工收入，不断满足员工群众的物质、文化需求。认真处理群众来信来访，努力实现“三无”目标。重视安全生产，无重大责任安全事故发生。（6分）

4、自觉遵守各项廉洁自律规定，落实党风廉政建设责任制。加强班子内部监督，自觉接受组织和群众监督，完善有关制度，班子成员中无违法违纪现象。（6分）

三、主要考核指标

1、集团公司党委对各单位党政领导班子、领导干部考察综合评价结果，领导班子适应票在90以上，班子成员胜任票达到80以上。

2、集团公司党委对各单位党政领导班子、领导干部党风廉政评价结果，领导班子满意票在90以上，班子成员满意票达到80以上。

3、班子成员中无违法违纪现象，本单位科区级干部无串案、窝案发生。

4、无重大决策失误。

5、无重大安全生产责任事故。

6、无重大刑事案件，无重大治安案件，无重大治安灾害事故。

7、无赴省进京上访和群体性事故发生。

8、企业文化建设和精神文明建设成效显著，如被上级评为“企业管理创新先进单位”、“思想政治工作优秀企业”、“文明单位”、“先进党委”等荣誉称号。

四、几点要求

1、提高对创建“四好”领导班子的认识。创建“四好”班子不仅是集团公司的要求，更是我们公司开拓创新保持长期稳定发展的现实需要，它是我们战胜一切困难的基础，是我们完成各项任务的保证。因此，我们要借集团公司创建“四好”班子的东风，把我公司中、高两个管理层领导班子打造成全集团公司中素质最高、作风最顽强、战斗力最强的领导集体。

2、公司每名高管层领导成员，要对照“四好”班子标准要求，结合自己分管的工作，一条一条定措施，一条一条抓落实。任何人不能因自己落实不好，而被集团公司扣分。若因某个人的问题而影响整体“四好”班子建设，要追究责任人的责任。

3、中管层班子创建活动与文明单位一体化考核相结合，将创建活动的有关要求充实到文明单位一体化考核中，实行一季一考核一总结表彰。被评为红旗党支部或六好区队的党政班子将被命名为“四好”班子。

4、各单位的党政主要领导，分别是本单位领导班子创建活动的第一责任者，班子其他成员都应积极参与到创建活动中来，要人人找差距，定措施，定目标，按照标准自我提高，自我加压，在创建活动中争标兵，当排头。

5、创建活动责任部门要对照标准要求，一条一条抓落实，“四好”领导班子考核标准中规定由哪个部门负责的工作，就由哪个部门的负责人进行落实，谁出了问题被扣了分，就由谁承担责任。

6、政工部要做好宣传推广典型。对在创建活动中涌现出来的先进典型，利用广播、电视、报纸等新闻媒体，进行大张旗鼓地宣传推广。