第一篇:部门预算意见工作通知
各镇人民政府:
为进一步完善公共财政管理体制,提高财政资金的使用效益,深化镇级财政“两个集中”工作,提高部门预算编制质量,根据《中华人民共和国预算法》有关规定,现就年本区镇级部门预算编制有关事项通知如下:
一、指导思想
按照构建社会主义和谐社会和建立符合区情的公共财政体制的要求,实施“二上二下”部门预算编审办法,以公共财政预算审查监督制度改革为契机,实行分类核算的预算支出管理,完善预算决策和管理制度,推行以结果为导向的预算编制模式,提高部门预算管理水平,进一步优化财政支出结构,切实提高对民生项目投入的比重,加大新农村建设的投入力度。努力实现预算编制的科学、规范和透明,提高预算资金分配、支付和使用过程的规范性、安全性、有效性。
二、预算编制的原则
1、公共性原则
部门预算要充分体现公共政府和公共财政的要求,调整和优化支出结构,确保财政性资金对公共需求的投入。
2、综合预算原则
单位的预算内、预算外资金等都要纳入部门预算,实行综合预算、统筹安排。
3、真实性原则
部门预算编制必须以区“”规划、社会经济发展计划及本部门职能需要为依据,对每个项目支出的数据指标应认真测算,力求各项数据真实准确,逐步建立预算编制正确率的考核机制,并加以运用。
4、保证重点,有序安排原则
严格按照人员支出、社会保障支出、日常公用支出、行政事业性项目、基本建设性项目和其他类项目支出顺序依次编制支出预算,体现政府支出的公共性。基本支出按定员定额和实际情况编制预算,可参照区本级的定额标准。项目支出根据实际需要与财力可能合理安排,择优排序,不考虑部门和单位历年基数。
5、法制性原则
部门预算经镇级人大审议批准后,具有法律效力,各单位必须贯彻执行,不得随意调整和追加。
三、预算编制的范围
各镇所属行政事业单位(包括自收自支的事业单位)。
四、预算编制的内容
1、收入预算
各镇级行政事业单位取得的财政拨款收入、非税收入、经营收入、以往年度结余资金均应纳入部门预算。
2、基本支出预算
基本支出实行定员定额管理。基本支出预算是部门支出预算的组成部分,是行政事业单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划,包括人员经费和公用经费两部分。人员经费预算定额的支出内容包括:基本工资、津贴及奖金、社会保险缴费、离退休费、生活补助、医疗费、住房补助、其他人员经费等。公用经费预算定额由各镇政府制定,可参照区级财政部门的预算定额,根据所属单位所承担的职能、编制内实有人数和事业单位的行业及业务特点,予以分类分档设定。
3、项目支出预算
行政事业单位在基本支出之外为完成其特定行政任务和事业发展目标所发生的支出作为项目支出预算管理。包括行政事业性项目、基本建设性项目和其他类项目。项目支出实行一个项目一个预算,并按要求填报申报理由、主要内容、测算依据、总体目标等,根据综合定额标准以及相关政策据实填报。
4、政府采购预算
根据区政府采购的目录和有关规定,由点到面、分步推进,逐步编制政府采购预算。
五、预算编制要求
1、执行公共预算审查监督制度
各镇在财政预算编制过程中,要按照区委、区政府的要求,特别是根据区人大《公共预算审查监督制度改革方案》精神,请人大、政协、公众以及有关专家学者提前介入,通过政策咨询、专家评估、公众征询等多种形式,实现公共财政预算编制的规范化、合法化、民主化。
2、推进以结果为导向的预算编制模式
预算编制方法从合规性和政策性逐步发展到绩效预算,从传统的资金控制为主转向以结果导向为主的政府管理。通过预算编制方式的创新,提高预算编制和执行的质量。
3、逐步建立科学、合理的预算定额标准
各镇要按照区政府要求,结合自身的实际情况,逐步建立科学、合理的预算定额标准,提高预算编制的质量。
4、各镇要合理安排预算,优化支出结构
各部门要牢固树立公共财政理念,合理安排支出,优化资金投向,保障政权建设以及关系到人民群众切身利益的支出需要。要压缩不必要开支,按照本单位履行职能的真实需要以及中长期发展规划,考虑财政的承受能力,提出切实可行的项目预算。
5、严格遵守编报时间
预算编制时间紧,环环相扣,各镇务必按照各阶段的时间要求,及时督促所属行政事业单位报送,确保部门预算编制工作如期完成。
六、预算编制时间节点
按照自下而上逐级编报的顺序,由镇财政所负责审核、汇总后报区财政部门(表式和编报文字说明)。
1、7月底前各镇按照指导性意见,参照区本级的编制方法、程序、要求等,制定本地区部门预算编制有关文件,报送区财政局备案;
2、8月15日前,各镇所属行政事业单位将本单位部门预算报镇财政所,由镇财政所进行审核、汇总。
3、9月10日前,各镇财政所将审核汇总的一上预算报送区财政局。
4、10月10日前,各镇财政对各镇的预算基本完成二上审核,并将审核意见反馈给各预算单位。
5、11月10日前,各镇财政所将编制的镇级预算草案报区财政局备案。
6、各镇财政所根据镇人大批准的镇级预算,在30日内批复各预算单位。
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第二篇:预算部门工作职责
预算部门工作职责
⑴项目前期策划、编制方案、优化方案。负责项目经济指标分析
⑵负责编制工程投标文件
⑶参与施工合同编制
(4)负责编制各项目工程预、结算文件,负责预结算内、外的审核工作
预算部门工作职责21、对园建、绿化、园林水电工程的概、预算;对甲合同的签订及对现场实际工程量积极跟进核实;
2、对分包班组的判价、合同签订,材料采购计划的审核;
3、对班组的进度、结算的处理;
4、对甲方的进度请款及工程完工后的结算工作。
预算部门工作职责31、工程项目开工前必须熟悉图纸、熟悉现场,对工程合同和协议有一定程度的理解;
2、编制预算前必须获取技术部门的施工方案等资料,便于正确编制预算;
3、参与各类合同的洽谈,掌握资料作出单价分析,供部门经理参考;
4、及时掌握有关的经济政策、法规的变化,如人工费、材料费等费用的调整,及时分析提供调整后的数据;
5、正确及时编制好施工图(施工)预算,正确计算工程量及套用定额,做好工料分析,并及时做好预算主要实物量对比工作;
6、施工过程中要及时收集技术变更和签证单,并依次进行登记编号,及时做好增减帐,作为工程决算的依据;
7、协助部门经理做好各类经济预测工作,提供有关测算资料;
8、正确及时编制竣工决算,随时掌握预算成本、实际成本,做到心中有数;
9、经常性地结合实际开展定额分析活动,对各种资源消耗超过定额取定标准的,及时向部门经理汇报。
预算部门工作职责41、负责投标前得批量精装修无大偏差市场人工、材料(主、辅)成本测算,成本分析。
2、根据每月完成工程形象进度,配合项目部负责对甲方和公司报送当月完成进度产值。
3、负责对本工程的材料预计划量及材料耗量测算。日常进行项目发生签证、变更:成本人材机测算、审核及预算报价。每项目结束建立人工费台账数据库,在工程完工时对人工费进行汇总分析;
4、负责技术部门移交的经济签证(包括现场签证、技术方案签证)、设计变更等资料进行整理、分析,确认造价后移交存档;
5、全过程地对施工过程中各种施工方案、技术方案进行经济对比分析,为项目决策提供参考;
6、在成本会计员的协助下,动态地提供每个月的项目成本状况,组织每月及阶段性的成本分析会,并及时、准确地提供成本分析报告和改进、整改措施;
7、负责对甲方的单项、单位工程的预结算,对量工作,及时提交材料汇总表,分部分项材料汇总表,并进行经济技术分析。
8、对项目内部劳务班组配合收方、对外部负责结算配合审计。
预算部门工作职责51、掌握国家及工程所在地的工程造价政策、文件和定额标准;
2、及时了解掌握工程造价变化情况信息,收集掌握与工程造价、工程预决算有关的技术资料和文件,实施工程预算动态管理;
3、负责审核工程投标书,包括工程预决算方案、工程成本控制分析(工程量清单),熟悉招投标流程,具有丰富招投标管理工作经验;
4、参与工程招投标资料、文件的审查和评标工作,提出合理化建议;
5、完成工程招投标文件/合同条款的编制与审核;
6、编制项目估算,审核工程概算/预算及标底,处理工程变更及签证费用,办理项目结算;
7、完成项目工程施工支付款的审核;
8、完成项目目标成本的管控;
9、工程预决算其他相关工作。
预算部门工作职责61、负责投标询价、图纸算量、投标及实施阶段造价文件编制;
2、负责中标项目的深化设计清单输出;
3、监督控制工程各节点造价文件的输出;
4、制作结算文件等;
5、配合制作投标文件。
预算部门工作职责71、根据图纸及洽商变更及时准确计算工程预、决算量,并与施工单位核对确认,合理维护公司利益;
2、编制招投标文件、标底并参与组织招投标工作;
3、现场核查跟进工程进度,掌握合同执行情况,按流程办理工程款支付手续;
4、严格审查合同及涉及专业内容的工程造价控制的条款;
5、收集市场价格资料;做好设计变更、合同等资料归档等工作。
第三篇:关于做好2018年部门预算公开工作的通知
关于做好2018年部门预算公开工作的通知
区直各单位:
根据《预算法》《财政部关于切实做好地方预决算公开工作的通知》(财预〔2016〕123号)和《财政部关于印发<地方预决算公开操作规程>的通知》等文件精神,各部门须于2月22日前向社会公开本部门2018年部门预算。今年,中央、省市将继续采取专项检查、抽查等多种方式对公开情况进行检查,请各部门务必高度重视,切实做好2018年部门预算公开工作。
附件:1、部门预算公开注意事项
2、部门预算公开参考文本
3、部门预算公开表
4、转发《财政部关于切实做好地方预决算公开工作的通知》《财政部关于印发<地方预决算公开操作规程>的通知》的通知(鲁财预〔2016〕65号)
任城区财政局
2018年2月2日
第四篇:市直部门预算工作自查报告
关于2012部门预算编制和执行情况工作汇报
为了进一步提高部门预算编制与执行管理的科学化、精细化水平,根据市财政局关于开展2012部门预算考核工作的有关要求,xx对部门预算工作进行了认真的自查,现就预算编制和执行情况汇报如下:
一、部门预算编制
(一)重视组织领导,提高预算编制工作效率。部门预算编制是一项很复杂的系统工程,它与工作安排紧密相关,与各业务科室紧密相连。领导高度重视xx的部门预算编制工作,组织了各科室和委属二级单位负责人参加的专题会议,安排部署部门预算编制工作。明确预算编制的第一责任人对本单位预算编报的真实性、完整性和及时性负责,并结合单位的中心工作、近几年来的工作开展情况、上级领导及其主管部门对下一的工作思路,认真予以过滤。对可能发生的情况,在分析对照前几年实际发生的基础上,预测当年的可能情况并适当留有余地,尽可能减少不必要的预算调整。加强对本系统直属单位负责预算编报人员的管理、指导和培训,确保预算编制真实、及时、准确、完整。市人口计生系统按照规定的文本、项目、标准、时间、软件编制上报部门预算,并做到签章齐全。
(二)重视信息整理,提高预算编制精细化水平。
1、准确合理测算收入来源。严格执行“收支两条线”政策。对行政事业性收费等政府非税收入,要按照依法依规和应收尽收的原则,以经济发展、政策调整因素和前三年收入实绩的平均数为参考,切实做到实事求是,不少报、不漏报,努力避免在预算执行中的超收、短收现象。
2、准确填报部门基础信息。基础数据的规范填报是提高部门预算编制质量、推动部门预算改革的基础。一是认真核查单位性质、编制人数、实有人数、离退休人数、统筹和独生子女情况。二是认真核对资产状况,将相关的资产配置和存量情况真实、完整地输入系统。
(三)重视项目整合,完善项目绩效评价体系。重视项目资金整合,努力提高项目预算绩效是部门预算发展的方向。按照“保人员、保运转、保发展”的原则,根据工作的职能任务和事业发展规划,结合财力状况,参照以前项目,采用项目库管理方式分轻重缓急,严格控制在“一下”控制数内申报项目。申报材料齐全、申报内容完整、支出科目使用准确。
(四)重视采购预算,提高采购编制的完整性。根据《政府采购管理暂行办法》及《政府采购实施细则》的要求,结合本部门开展工作的实际,准确把握采购类型和采购目录,切实强化采购项目的预见性和超前性,政府采购预算编制做到全面准确,符合实际需要。
二、部门预算执行
(一)健全机制,规范内部管理行为。
根据工作实际,制定了《机关财务管理制度》、《采购制度》、《会议制度》、《公务电话管理办法》、《公物使用与管理制度》、《车辆管理制度》、《招待费使用管理办法》等规章制度。通过实施内部监督和控制制度,明确了记账人员与审批人员、经办人员的职责权限,使其相互分离、相互制约,以明确责任,防止舞弊,各项事务事项得以有序进行;明确了财务收支审批程序和审批人的权限和责任,规范了各项资金的使用,提高了资金使用效益;明确了经费支出的范围和开支标准,采取各种有效措施控制经费开支,杜绝了浪费现象的发生。
(二)严肃纪律,强化资金使用管理。
非税收入严格执行“收缴分离”和“收支两条线”规定,纳入财政预算内管理的收入全额及时缴入国库。
严格执行市财政局批复的预算,全年支出控制在预算数以内,严肃财务工作纪律,严格按照政策规定的范围、标准和口径要求,实事求是地填报资金使用计划申请,按照财政部门审核批复的意见,严格执行国库集中支付制度支付资金。基本支出严格执行国家的有关政策和规定,合理安排单位人员经费和日常公用经费,项目支出要严格按照的项目和用途使用,无改变项目内容、扩大使用范围、挪用项目资金现象,做到了专款专用,切实保障资金使用的安全性、规范性和有效性。
对于不可预见经费,据《市直部门预算不可预见经费使用管理办法(试行)》的相关规定,按照使用范围向财政部门申报并按批复的用途使用不可预见经费。
(三)规范管理,严格执行采购程序。
根据《政府采购管理暂行办法》及《政府采购实施细则》的有关规定,按照采购预算,向政府采购部门申报采购计划,经政府采购部门审批后,办理采购项目,采购完成后,由相关科室填写验收报告,购销合同、购置审批、验收记录及付款方式等财会、文书资料整理完整报国库收付局支付,切实降低了采购成本,提高了资金使用效益。
通过自查工作的开展,促进了预算管理与预算执行水平和资金使用效益的提高、促进了内部监督机制的完善。
二0一三年五月三十日
第五篇:关于填报2014年部门预算材料的通知
关于填报2014年部门预算
材料的通知
各学校、各单位:
根据财政局的要求,现下发给各学校2014年预算的最新数据,请各单位将此数据导入2014年部门预算程序,依据此数据填报下列材料:
1、2014年部门预算文本
填报要求:请各单位按照下发的最新预算数据填报,数据为0的地方不填并且在文本中删除此处,文本中不要留有间隔或者空白。2、2014年三公经费预算情况表
填报要求:请各单位填报所有通过财政拨款安排的“三公”经费预算数,根据“三公经费预算情况表”填列此表。
3、2014政府采购计划表
填报要求:请各单位根据“政府采购预算表”填列。
请各单位将上述三份材料电子版于4月8日之前发送到邮箱96172756@163.com
附件 1、2014年部门预算文本2、2014年三公经费预算情况表3、2014政府采购实施计划表
联系电话85181711
计财科
2014.4.3