浅析“飙车”的法律概念-辉县付吉中[五篇范文]

第一篇：浅析“飙车”的法律概念-辉县付吉中

内容摘要：本文从法律角度深入探讨了飙车行为的概念、表现形式及应承担的法律责任，并对当前执法部门在执法过程中出现的问题进行了讨论，以期对司法实践有所指导。关键词：违法行为 主体 法律责任

正文：

最近一段时间，各地媒体对于飙车行为均有不同程度的报导，据报导一些飙车者甚至以“二环十三郎”等类的绰号为荣。这反映出随着汽车——这一交通工具的普及，原本我们只能在影视片中看到的飙车行为，在我国也逐步浮出水面。笔者有意就此问题在法律上进行一些浅显的分析，以求教于人。

一、“飙车”行为的危害及处理现状。

“飙车”根据汉语大词典的解释是一种方言，意思就是开快车，即超速驾驶。公安部公布的2005年全国交通事故原因统计调查统计数据显示，2005年因超速行驶导致死亡的人数达到16015人；2006年仅11月份，因超速行驶就造成896人死亡，占当月总死亡人数的11.5%，位居各类事故原因之首！但这些数据并不包括那些因超速驾驶导致人员受伤、车辆等财产损失的交通事故；这些数据有多少笔者无从得知，但应该不少于因超速驾驶导致死亡的交通事故的数量。

但纵观全国各地执法机关对于 “飙车”者的处罚，除了致人重伤、死亡或造成财产重大损失的事故，会被以交通肇事罪追究刑事责任外，通常只能按照《道路交通安全法》的规定给予罚款、吊销驾驶证的行政处罚。也就是说，只要没有因为交通事故直接致人重伤、死亡或造成重大财产损失的超速驾驶行为，都只能给予罚款、吊销驾驶证的行政处罚；甚至是超由于超速驾驶而造成其他车辆之间因采取紧急措施造成人员重伤、死亡或造成重大财产损失的情况，超速驾驶者也仅仅属于行政违法行为。

上述情况，凸现出我国目前在与“飙车”相关的理论研究和立法上存在着严重的不足，在此笔者尝试着对“飙车”的含义做一浅显的分析、总结。

二、法律层面上“飙车”概念的构成分析。

程存秋律师在其《公路飙车行为法律分析》一文中，将“飙车”定义为“两辆或两辆以上的机动车在公共道路上以超过最高限速行使，通过相互高速追逐、穿插车道等进行竞技或比赛的行为”。对此笔者认为程律师的这一定义存在着不足之处。

下面笔者从违法行为的主体、客体、主观和客观表现及标准等方面，分析 “飙车”概念的构成：

（一）、对“飙车”者的主观动机的界定。

根据专家的研究、分析，“飙车”行为多发生在青少年之中，而青少年进行“飙车”的原因或动机又是多种多样的，主要表现为：争奇好胜；追求刺激、快乐、兴奋的感觉；表现英雄气概；籍此交友获得认同；发泄怒气或挫折感；籍此表达自己的叛逆及不屈于公权力；籍此谋求异性青睐；进行赌博活动；当作休闲活动。

从上述专家的研究、分析结果可以看出，“飙车”者参与飙车均是出于个人各种非正常、非合理的原因。对基于上述原因而进行超速驾驶的“飙车”行为应当是法律制裁、约束的对象。而对于因紧急避险、执行公务、追击违法犯罪分子等原因的超速驾驶行为，虽然也可能造成危害或危及交通秩序、交通安全的后果或危险，但是因为这种超速驾驶行为具有合理的、正当的理由，而且是保护社会、公民人身和财产安全的必要的手段，因此对于基于正当的、合理原因或理由而超速驾驶的行为，除造成某种损害后果而在民事赔偿范畴内承担民事赔偿责任外，对于超速驾驶行为本身则不应当追究其行政或刑事责任。

因此在“飙车”的定义中，应当对行为者的主观动机加以界定，限定于“出于个人非正常、非合理原因或理由”，以此区别其他不应当受到法律制裁的超速驾驶行为。

（二）、“飙车”的主体构成分析。

第一，对“飙车”主体人数方面的要求。

如前所述，在“飙车”的动机中不但有进行赌博、表现英雄气概、籍此交友等需要多人共同进行“飙车”才能实现目的的原因，还有追求刺激、发泄个人情感、甚至是个人驾驶技巧的锻炼等原因，而基于上述原因超速驾驶一人即可，无需多人。因此如果将“飙车”的数量界定为两辆或两辆以上机动车（实际即为两人或两人以上），就会产生使某些“飙车”行为免受法律追究的不利后果。

第二，对“飙车”主体身份方面的要求。

笔者认为，对于进行“飙车”者在身份方面无需、也不应进行过多的限制，如是否需要持有有效驾驶证等。只要达到一定的年龄程度即应对其“飙车”行为承担法律责任。第三，对“飙车”主体年龄的限制。

对于“飙车”者的年龄要求，笔者认为应当以年满16周岁为标准。虽然我国现行的民事法律规定，通常情况下不满18周岁的未成年人不具有完全民事行为能力和民事责任能力（特殊情况，法律认为年满16周岁即具有完全的民事行为能力和民事责任能力），但鉴于“飙车”行为可能造成的损害结果或危险的严重性，以及承担相应的法律责任的必要性，应当参照《刑法》中刑事责任年龄的规定，将“飙车”者的年龄界定为年满16周岁，而将是否年满18周岁作为情节予以考虑。

笔者认为这一年龄的界定，也是符合目前社会发展现状的，随着社会的不断发展，大量资讯的充斥，传统意义上的未成年人越来越早熟，对于社会环境的认识年龄也不断的提前。实际上现在15、6岁的未成年人，其对社会的认识程度并不比成年人浅显，甚至比成年人更为深刻，他们缺乏的只是自控能力而已，即年满16周岁的未成年人的认识能力已经达到了成年人的水平，只是其意识能力尚有不足。因此将“飙车”者的年龄界定为年满16周岁，并将不满18周岁作为处理具体案件时的情节予以考虑是合理的，同时也与目前法律对于责任年龄的规定相一致。

（三）、“飙车”的客观表现及认定标准。

第一，“飙车”是超过一定限度的超速驾驶行为。

“飙车”是一种超速驾驶行为是毫无疑问的，但是是否所有的超速驾驶行为都应当认定为是“飙车”呢？笔者认为这样认定显然不应当。

首先，并非所有的超速驾驶行为都构成“飙车”。

所谓“超速驾驶”是相对于最高限速而言的，如果在路况良好的没有道路中心线的城市道路上以35公里的时速行驶（根据规定最高限速为30公里），毫无疑问是属于超速驾驶的行为，但这样一种超速驾驶行为对于交通安全、交通秩序的危害是极为轻微的，如若要求其承担较为严重的法律后果也是不恰当的.。

其次，“飙车”不应当以超过最高限速一定比例为唯一的认定标准。

那么是否可以简单的将超过最高限速一定比例的超速驾驶都行为认定为“飙车”呢？笔者认为同样不能。如前所述，在路况良好的没有道路中心线的城市道路上以35公里的时速行驶不应当认定为“飙车”，但是如果是在路况复杂（如有临时性的人员聚集）时，即使以最高限速30公里的时速行驶，所造成的危险状态或可能发生的危害后果将会是非常严重的。由此说明，速度并不是造成危险的唯一的原因，超过最高限速一定比例的超速驾驶行为固然是一种危险行为，但是即使没有超过最高限速，但是也并非不会造成危险！

因此对于“飙车”应当界定为超过一定限度的超速驾驶行为。这里的“限度”应当理解为不超过最高限速一定比例或者能够确保交通安全的合理行驶速度，而不应当仅仅理解为《道路交通安全管理法》所规定的最高限速或超过该最高限速一定比例的超速驾驶行为。第二，“限度”的认定标准的确定。

如前所述，既然“飙车”是一种超速驾驶行为，那么必然需要确定一个认定的标准；也就

是说，当达到这一标准后才有可能构成“飙车”。笔者认为这一标准应当区分两种情况分别确定。

首先，一般情况下的“限度”认定标准。

所谓“一般情况下的认定标准”就是指在路况良好的情况下对“飙车”行为的认定标准。既然是在路况良好的情况下，则只能以超过最高限速一定比例为认定是否构成“飙车”的标准。《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》规定，普通公路的最高限速是30—70公里，高速公路的最高限速不超过120公里；同时《中华人民共和国道路交通安全法》以是否超过规定时速的50％为区别标准，分别规定了不同的行政处罚措施。那么是否可以上述规定作为“一般情况下的认定标准”呢？笔者认为，以上述规定作为“一般情况下的认定标准”是不恰当的，而且上述规定本身也存在着不合理的因素。

1、如果以上述规定为“一般情况下的认定标准”，那么在没有道路中心线的城市公路上，以60公里的时速行驶就已经超速100％，将受到最为严重的处罚—200元以上2000元以下罚款，同时可以被吊销机动车驾驶证！而在高速公路上时速达到180公里，尚未超过限速的50％，则只能处以20元以上200元以下罚款！

据专家介绍，在干燥路面的情况下，驾驶员在离行人12米处踩下刹车时，如果此时的车速低于60公里，则可以避免与行人相撞；如果车速达到80公里，车就会与行人相撞，且这一速度足以把行人撞出很远，驾驶员也有可能受到不同程度的伤害，由此我们可以想象，当时速达到180公里时，车辆的制动距离将会是多少？如果发生交通事故，所造成的结果将会是多么的严重！

由此，我们可以得出结论：在人流、车流拥挤的城市公路上以60公里的时速行驶，和在所有车辆都高速行驶的高速公路上以180公里时速行驶所造成的危险状态或可能发生的交通事故的严重程度相比较，后者的危险程度明显高于前者，至少是相当的。但是根据《中华人民共和国道路交通安全法》的规定，后者所受到的处罚却远远轻于前者！因此对于道路条件不加区分地制定一个唯一的标准，必然造成违法行为和处罚的不适当。

2、《中华人民共和国道路交通安全法》对于超速驾驶只规定了以“超过规定时速50％”为分界线的两种情况，并分别规定了不同的行政处罚。如果以此规定为“一般情况下的认定标准”，那么就可能会给“飙车”者一种心理暗示——超速50％和超速200％所受到的处罚是相同的，这在一定程度上反而会起到纵容“飙车”以更高速度行驶！

因此对于“一般情况下的认定标准”，应当区分不同的公路条件分别应当作出规定；同时考虑降低超速比例的幅度，以加强对超速驾驶及“飙车”行为的管理力度。

其次，特殊情况下的“限度”的认定标准。

所谓的“特殊情况下的认定标准”则是指在路况复杂的道路上或其他场所（如场地、旷野）对“飙车”行为的认定标准。

因为“特殊情况下的认定标准”所指是在路况复杂的道路或者没有限速的非道路上行驶的情况，因此不应当以行驶速度作为认定标准，而应当以是否能够确保安全为构成“飙车”的标准，只要驾驶速度严重的扰乱了秩序或对周围车辆、人员构成严重危险，即可认定构成“飙车”。

（四）、“飙车”的工具及场所等其他问题。

1、关于“飙车”的工具，程存秋律师将其界定为“机动车”是正确的。现实生活中，“飙车”者的工具通常都是汽车和摩托车这一类机动车辆，虽然非机动车辆也存在较高速度行使的情况，但毕竟非机动车辆所造成的危险或后果通常较轻，因此不应将其纳入“飙车”工具的范围。

2、关于“飙车”的场所，笔者认为不应仅限于公路或道路，而应界定为包括公路、道路在内的除专业训练或比赛场所之外的一切场所。这样界定的原因在于在专业训练或比赛场所之外的任何地方超速驾驶都有可能危及正常的交通秩序、交通安全或人身、财产安全。

（五）、笔者对“飙车”的定义。

综合前面对“飙车”行为各方面的分析，笔者认为对“飙车”比较准确的定义应当是“出于个人非正常、非合理原因或理由而在道路、公路或者其他非专业训练或比赛场地或场所上以超过合理限度的速度或方式驾驶机动车辆，严重扰乱或危及正常交通秩序、交通安全或人身、财产安全的行为。”

三、对“飙车”的主观过错形式及法律责任的分析。

超速驾驶是交通违章行为之一种，在理论和司法实践中通常情况下都认为其主观过错形式为过失。笔者认为，虽然上述观点同样适用于“飙车”，但是却存在着例外的情况。因为就通常的交通事故而言，虽然违章者违反交通法规的主观过错是故意，但是对于事故的发生决非是违章者所希望或放任的结果，因此在司法实践和理论上通常都认为交通事故的责任人的主观过错形式是过失。

但笔者认为，在路况较为复杂，需要谨慎驾驶以确保安全（即特殊情况下的认定标准）的情况下进行“飙车”则有所不同——虽然“飙车”行为人对于交通事故的发生不报有希望或放任的主观态度，自信以自己娴熟的驾驶技术和技巧能够避免发生不测；但是不可回避的是行为人在路况较为复杂的情况下“飙车”时，必然会给其他交通参与人的正常交通行为造成混乱和危险，甚至由此引发出其他交通参与人因为这种危险状态而发生交通事故！而对于这种危险的存在和发生以及可能由此引发的其他交通参与人之间的交通事故的发生，“飙车”行为人的主观上持有的却是也只能是放任的一种主观态度！

因此对于在路况比较复杂的条件下进行“飙车”的行为人的处罚，不应当仅限于交通违章追究其行政责任或交通肇事罪追究刑事责任，特别是针对那些虽然本身没有基于“飙车”行为而发生交通事故，但是却对交通秩序和交通安全造成严重影响的“飙车”行为人，应当考虑根据《刑法》第114条“以其他危险方法危害公共安全罪”追究其刑事责任，通过《刑法》的制裁，以遏制愈演愈烈的“飙车”现象。

第二篇：吉辉主持词

（幕后人）吉辉矿业的各位同事、朋友们：大家晚上好，乐在吉辉，歌舞缤纷在矿山”消夏联欢会马上就要开始了，经过2个月的紧张排练，我们的成果即将出炉，希望同事们欣赏我们成果的同时保持会场秩序，不准有意破坏会场气氛。下面请大家和我一起开始演出倒计时10、9、8…….（响起紧张的音乐）当数完１时，好日子音乐响起，跳开场舞。

A：感谢质检部各位美女的精彩演出，一曲《好日子》代表了我们吉

辉人的共同心愿，同时也拉开了我们本次晚会的序幕。

B：尊敬的各位领导、各位来宾

C：亲爱的各位同事、朋友们

D：大家晚上好

A：我是今晚的主持人杨大伟

B：我是今晚的主持人李娇红

C：我是今晚的主持人赵思为

D：我是今晚的主持人桑晶

B：八月流萤，骄阳似火，又是一个美丽的季节，灿烂的阳光带给我们真诚的祝福，璀璨的星空透出青春的旋律。

C：在这美好的夜晚，我们迎来了“乐在吉辉，歌舞缤纷在矿山”消

夏联欢会，在这烈日炎炎的夏日，让我们用欢乐与激情去战胜烈日高温与工作疲惫。

D：希望我们的晚会会给各位观众朋友们送去丝丝清凉。

参加本次晚会的领导有：。。。。，对他们的到来我们表示热烈的欢迎和忠心的感谢。

A：今天我们晚会现场为大家准备了形式多样的节目，有舞蹈、歌曲、游戏等，希望大家积极参与，共同度过这个美好的夜晚。

B：首先有请于振江总经理为晚会致开幕辞。

C：下面宣布 “乐在吉辉，歌舞缤纷在矿山”消夏晚会，A：正式开始(合)

D：赵思为，你来钼矿多长时间了。。。《话说钼矿》，献词：李娇

虹、杨大伟

D：了解的钼矿，那我们的领导是不是应该也有所表示了呀，请听歌

曲串烧，演唱者：以歌曲的顺序分别是：张永正、于江、刘大忠、于振江、金彦忠

Ｂ：领导们的歌声不仅唱出了他们内心的激动心情，也唱出了咱们吉

辉人乐观向上，积极进取的品质。接下来请欣赏三句半，表演者杨大伟、匡鑫、赵文研、赵娜

Ｃ：下面请欣赏京剧《沙家浜》选段——智斗 表演者：张勇正、金

彦忠、孙阿莉

Ｄ：一首优美的抒情诗，就宛如一曲优雅动听的轻音乐，就让我们在杳渺的音乐声中，追寻着徐志摩的足迹，一起感受康桥如梦如幻的诗情画意,接下来请欣赏 诗朗诵 《再别康桥》演出者：王云、葛培延

C、D捧起一把泥土，我说，这是我的祖国；掬起一朵浪花，我说，这是我的祖国；翻开发黄的《四库全书》，我说，这是我的祖国；弹一曲悠扬的《高山流水》，我说，这是我的祖国！啊！祖国！我的祖国！您是希望，您是信念，您是我们一切拼搏、进取的依托。请欣赏歌曲 《精忠报国》 演唱者：李长江

A:接下来请欣赏小品：《大话西游》表演者：匡鑫、李娇虹、张昭、赵文研

B下面，我们将到新疆维吾尔族去看看，看看那里美丽的姑娘！掌声

有请表演者：赵丽娟、李晶如、吕星宇

C: 因为我们是吉辉人而踌躇满志，因为我们是吉辉人而勇于拼搏，因为我们是吉辉人而倍感骄傲，接下来请欣赏相声（我是吉辉人），表演者：杨金才，杜万祥

D：接下来请欣赏歌曲对唱 演唱者：……

A:下面 请欣赏 舞蹈 向前冲：表演者：宋睿、李娇虹、贾红敏、于

丹、苏文秀

B：接下来请欣赏歌曲《垄上行》 演唱者：曹光

C: 有一种艺术需要配合默契的两个人一起完成，有一种艺术需要表

情、语言、肢体的完美结合，有一种艺术会让我们倍感轻松、心情愉快。我们称它为双簧，下面 我们就来欣赏一段双簧表演 表演者：王琬薇、梁效志

D：美丽的夜色多沉静！草原上只留下我的歌声，想给远方的姑娘写封信，可惜没有邮递员来传情，等到千里冰雪消融，等到草原上送来

春风„„”是谁将伴着这深情的歌声走来，是谁勾起了我们对于远方爱人的追慕，对于人间纯洁情怀的向往！下面请欣赏歌曲《草原之夜》演唱者：张显斌

D：山歌是劳动群众在田间劳作时，隔着田块演唱，为增加劳动的乐趣，相互鼓劲，便用山歌对唱的形式，一问一答，从而达到提高劳动效率，活跃劳动气氛的目的。也有男女青年通过这种劳动号子来互诉衷肠、倾吐爱慕之情的。下面请欣赏由徐玉金、闫志伟、杨大伟、匡鑫、周瑾璠、贾红敏、宋睿、李娇虹带来的山歌对唱。

C：接下来 请欣赏动感十足的街舞 表演者… A：生活充满了酸甜苦辣，偶尔麻痹了神经，却不足以让人牺牲未来，下面让我们倾听一首舒缓的歌曲：爱自由 演唱者：王春阳

C：下面请欣赏相声 表演者表演者：刘振宇赵秀丽

D：团结就是力量，这句话至今是许多企业的座右铭。团结就是力量，团结，一切困难都可以迎刃而解；团结，任何敌人都可以战胜。吉辉矿业的发展经历了风风雨雨，就是靠团结，公司一步步发展起来，就是靠团结，公司一步步壮大起来，吉辉矿业就是一个团结战斗的集体，请欣赏由选矿厂的工友们的合唱的歌曲《团结就是力量》。

A：还记得吗，您忘了吗，我们的笑，我们的泪和青春年华；还记得吗，您忘了吗，我们爱过的人，说过的话，和所有心灵的火花。时光匆匆，感谢有你世界才会花香鸟鸣，长路漫漫，感谢有你生活才会欢乐无穷。请欣赏由玉金等带来的歌伴舞《感恩的心》

（大合唱之后音乐自动响起）难忘今宵 演唱者:孙阿丽（只唱一小段 不用报幕）

主持人谢幕

男：亲爱的朋友们，今天我们在这里欢聚一堂，明天我们的步伐更加有力铿锵。

女：亲爱的朋友们，今天我们在这里放声歌唱，明天我们的歌声将更加豪迈嘹亮。

男：再多的歌也唱不完我们心中的豪情，再美的舞也诉不尽我们满怀的斗志。

女：与时俱进，开拓创新，我们坚信舒兰吉辉矿业的明天将更加灿烂辉煌。

男（合）：亲爱的朋友们，晚会到此结束!.

第三篇：驾驶证降级流程-辉县付吉中

为省去体检的麻烦，有些驾驶人自愿申请驾驶证降级，但按照相关规定，超过60岁的依然要接受体检。

■驾驶证降级具体流程如下：

年龄在60周岁以上或者持有大型客车（A1）、牵引车（A2）、城市公交车（A3）、中型客车（B1）、大型货车（B2）、轮式自行机械车（M）、无轨电车（N）、有轨电车（P）的驾驶人，应当每年进行一次身体检查证明，在记分周期结束后15日内，提交县级或者部队团级以上医疗机构出具的有关身体条件证明。取得当地体检合格证明，一个月内将体检合格证明邮寄或用其他方式送到机动车驾驶员协会驾驶人检测点转换制式证明，委托代交。

外埠驾驶人持石家庄市驾驶证或本地驾驶人长驻外地工作的，可在驾驶人工作地县级或部队团级以上医疗机构体检。取得体检合格证明后，一个月内将体检合格证明以邮寄或其他方式交到石市机动车驾驶员协会驾驶人检测点转换制式证明，委托代交。

参检驾驶人持驾驶证、身份证明、白底彩照一张到身体条件检测点参加体检，交纳体检费15元，领取身体条件证明体检表进行身体检查（包括视力、听力、辨色力、躯干、四肢和颈部等）。主动接受安全教育，会员交纳会费15元。

检验合格、驾驶人本人、医务人员签字或盖章。

驾驶人将身体条件合格证明直接提交或委托体检点统一代交、并索取回执。

一年之内，经补检，身体条件合格者，返还驾驶证。

石家庄市公安交通管理局机动车驾驶员管理所驾驶员业务科窗口，并索取回执。

■特别提示：

提交身体条件证明日期由违法记分周期决定，违反道路交通安全法行为记分周期为12个月，时间从驾驶证初次领取之日起计算至次年满一周年。已领取亲自驾驶证的驾驶人，提交时间为每个记分周期结束后的15日内；持旧版驾驶证的，提交时间按驾驶证正本有效期之日起每个记分周期结束后的15日内。

■提交地点：

鹿泉市岗上村，石家庄市公安交通管理局机动车驾驶员管理所。

第四篇：亲切慰问 鼓舞士气-辉县付吉中

2013年1月1日新年第一天上午，新乡市交通管理支队副支队长冯保新在辉县市公安局副政委兼交警大队付吉中的陪同下，深入辉县市城区各个执勤路口，亲切看望慰问元旦期间坚守一线岗位的执勤民警，详细询问了值班备勤警力投入和责任落实情况。

冯保新副支队长在慰问中指出，元旦期间，辉县市车流量增大，希望你们发扬成绩、再接再厉，维持秩序、疏导交通，对公路严防死守，严查交通违法行为，坚决杜绝重特大道路交通事故的发生，为人民群众节日出行打造一个平安、和谐、畅通的交通环境。

第五篇：交通事故赔偿原则 -辉县付吉中

交通事故损害赔偿是交通事故责任人对事故损害后果承担赔偿损失和负担医疗费用的义务。交通事故损害赔偿必须遵循以下原则：

1、财产损失全部赔偿的原则。就车、物损失而言，这是指事故直接损失的全部内容而不包括事故的间接损失。

2、对人身损害，赔偿由此引起的经济损失的原则。对于精神上的损害，视具体情况也应赔偿一定的抚恤金。

3、按交通事故责任承担损害赔偿的原则。即几方当事人均负有交通事故责任时，要按照各自应负的交通事故责任分担相应的损害赔偿

4、机动车方负无过错赔偿责任的原则。即机动车与非机动车、行人发生交通事故，造成对方人员死亡或者重伤，机动车一方无过错的，应当分担对方10%的经济损失，但总额最高不超过交通事故发生地10个月的平均生活费。

5、公平合理的原则。不仅要考虑当事人的交通事故责任，还要考虑当事人的经济状况。