第一篇:预警防控方案
新市镇高岭村廉政风险预警防控工作实施方案
为深入贯彻落实党的十七大精神和中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》及相关规定,进一步增强预防腐败工作实效,结合我村工作实际,根据镇廉政风险预警防控工作要求,制定本实施方案:
一、基本目标
通过深入扎实的开展廉政风险预警防控工作,进一步贯彻落实“三个更加注重”的要求,努力拓展从源头上防治腐败的工作领域,切实抓好建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要的落实;不断提高广大党员干部特别是党员领导干部的风险防范意识。推动我村党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
二、工作原则
1、遵循循序渐进、分类指导的原则。围绕中心工作,根据不同的对象、不同的工作岗位、不同的工作职责,分层次、有重点、有针对性查找风险点。要求领导带头,综合运用多种廉政风险控制手段,制定切实可行的防范控制措施。
2、遵循规范化动作原则。把廉政风险预警防控工作纳入各项管理制度中,通过重新梳理各项规章制度来规范各岗位在廉政风险防范中的职责,建立和完善廉政风险管理制度体系。
3、遵循动态化调整原则。根据腐败行为的变化特点,结合反腐倡廉工作实际,动态性地调整、界定廉政风险。
三、方法步骤
廉政风险预警防控工作的开展,分为准备、落实、总结三个阶段。
(一)准备阶段
1、建立组织机构。成立村廉政风险预警防控工作领导小组,具体负责廉政风险预警防控工作的组织、协调、实施。
2、制定廉政风险预警防控工作的实施方案。认真学习廉政风险预警防空管理经验,深入学习新市镇廉政风险预警防控工作实施方案》。
3、召开村廉政风险预警防控工作动员会,部署廉政风险预警防控工作。
(二)落实阶段
1、制定排查风险点方案,查找廉政风险点。
结合工作实际,紧紧抓住“查找风险点”这个关键环节,突出重点岗位,采取“自身找、群众帮、领导提、集中评、组织审”的方式,组织党员干部全面、深入查找风险点,做到岗位职责明确、廉政风险清楚、防范措施得力。
2、依据镇确定的廉政风险点,结合实际制定廉政风险预警防控工作实施细则。
3、制定完善廉政风险防范措施。
了解实施过程中健全规章制度、落实实施细则情况及工作中遇到的困难、问题等。抓住“制定实施细则”和“查找风险点”两个关键环节,结合岗位职责找准找全风险点,研究制定相应预警防控措施。
4、对风险点和预警防控措施进行公示
对排查出的风险点和预警防控措施在公开栏中公示,接受广大干部群众监督。
(三)总结阶段
整理资料,装订归档,撰写总结报告。依据廉政风险预警防控考核标准,并根据考核评定中发现出的问题,进行自我修正。撰写本单位廉政风险工作报告。
六、工作要求
(一)做到学习教育先行,不断提高党员干部的思想认识
全体干部要把学习教育和廉政风险预警防控知识的学习贯穿整个廉政风险预警防范工作全过程,紧密结合本岗位实际,重点学好党的十七大报告、党风廉政建设相关文件、廉政风险预警防控工作实施细则,把党的宗旨教育、思想信念教育、廉洁自律教育贯穿于工作的各个方面,筑牢党员干部廉洁从政的自警自律防线。
(二)把握重点环节,找准岗位存在的“风险点”
要认真结合岗位实际情况,找准岗位存在的“风险点”,认真研究制定相应防范措施,真正做到“早监督、早警示、早防范”,力求廉政风险防范目标管理工作取得实效。
第二篇:风险防控预警方案
华容区腐败风险预警防控工作方案
为深入贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》、省委《实施办法》和省纪委《腐败风险预警防控暂行办法》,切实加强我区惩治和预防腐败体系建设,从源头上防治腐败,进一步增强预防腐败工作实效,现结合我区实际,制定如下工作方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针,以作风建设年活动为契机,从腐败风险防范入手,不断增强党员干部特别是领导干部的廉政建设意识,提高自身抵御腐败风险能力,建立起能够提前发现、有效预防、及时化解腐败风险的长效工作机制,真正把中纪委十七届四次全会提出的“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求落到实处。
二、工作目标
通过排查预防、适时监控、纠错处置、综合管理,初步形成覆盖全区各级、各部门的腐败风险预警防控工作网络,达到“风险定到岗、制度建到岗、责任落到岗”的目标,构建“结构合理、配置科学、程序严密、制约有效”的权力制衡机制及腐败风险预警防控管理考核评价体系,努力减少腐败行为的发生。
三、基本原则
全区腐败风险预警防控工作坚持以下五个原则:
(一)坚持围绕中心,服务大局原则。要紧紧围绕我区改革发展稳定大局来谋划和推进腐败风险预警防控工作,做到腐败风险预警防控目标与扎实推进我区反腐倡廉建设目标相一致,腐败风险预 1
警防控工作与经济社会发展相协调,腐败风险预警防控工作与干部群众对干部廉洁从政的期望相适应,为我区经济社会发展营造风清气正、廉洁高效的良好发展环境。
(二)坚持惩防并举,防控结合原则。做到一手抓预防,深化教育、制度、监督等环节工作,把预警措施贯穿到预防腐败的各项工作之中,实现更加有效地预防;一手抓惩治,加大对腐败案件的查处力度,充分发挥警戒、警示、纠偏和规范功能,实现更加有效地惩治,把预防腐败工作和防控腐败风险有机结合,切实降低腐败风险,减少腐败行为的发生。
(三)坚持深化改革,推进创新原则。围绕全区当前各项改革工作,及时制定腐败风险防控措施,把防控工作深入到部门重点领域和关键环节,有力推进反腐倡廉工作向前发展。
(四)坚持全面覆盖,有序推进原则。坚持横向到边、纵向到底,构建覆盖全区、街道、乡镇、有关企事业单位的腐败风险预警防控体系;进一步突出重点、循序渐进,构建各重点部门、重点领域腐败风险预警防控联控和协作机制,逐步形成点、线、面有机结合、全区各级各部门积极防控腐败风险的良好格局。
(五)坚持立足本地,加强协作原则。在立足本地加强腐败风险预警防控工作的同时,主动融入到全市腐败风险风控体系,积极推进与其他区之间信息互动、资源共享和各项工作的协作配合。
四、工作安排
我区开展腐败风险预警防控工作分三个阶段进行:
(一)启动阶段2009年11月——12月:成立领导机构,组建工作专班,召开动员大会,组织骨干成员学习培训,全面启动风险查找工作。
(二)推进阶段2010年1月——12月:点上突破与面上推进
相结合,在风险查找定级的基础上,以工程建设、城乡一体化医疗保障、涉农、执法检查监督等领域为重点,兼顾其他领域,在各乡镇、各园区和区直单位整体推进腐败风险预警防控工作,初步构建覆盖全区的防控体系基本框架。
(三)完善阶段2011年1月——12月:通过总结分析,推广成功作法和经验,解决工作中的薄弱环节和突出问题,使风险查找更为准确,风险防控更为有效,体系架构更趋完善,努力在加强廉洁从政教育和领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、健全权力运行监督制约机制、深化重点领域和关键环节改革等方面取得突破。
五、实施步骤
(一)宣传发动。召开全区腐败风险预警防控工作动员大会,对开展腐败风险预警防控工作进行统一部署。各级各部门分别召开动员会,使全体党员干部统一思想,充分认识开展腐败风险预警防控工作的重要性、必要性和紧迫性,为深入推进该项工作打好基础。组织骨干成员学习培训,针对腐败风险查找方向和范围、途径、定级以及网路化管理等问题进行辅导,利用宣传媒介,广泛宣传腐败风险预警防控工作,营造舆论氛围。
(二)查找风险。从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面,以部门(单位)、科室、岗位为单位,采取自己查、领导点、群众提、同事帮等形式,分类查找腐败风险点,进行风险等级评估,并按管理权限和有关程序申报备案。重点是查找领导班子成员、重点岗位、行政权力运行过程中重点环节的风险点,对查找出的风险点根据风险可能产生的后果,设置风险等级,分为高风险、一般风险、低风险三个等级。
(三)措施防范。对照查找出来的腐败风险,有针对性地制定防控措施,加强内部管理,优化工作流程,健全完善制度。对权力
过于集中的,进行合理分解和科学配置,达到权力运行不同环节之间的有效制衡;对于自由裁量权过大的,细化裁量标准,规范实施程序;对工作流程不规范的,进行流程优化和调整;对制度缺失或不完善的,建立健全相关制度并抓好落实。对工程项目建设、财政资金使用、文化教育、民生保障、司法监督和城乡一体化建设等重点领域和环节的腐败风险预警防控工作,有关行业主管部门和主要职能单位要加强统筹和指导,研究制定腐败风险预警防控办法,加强制度建设,从源头上防控腐败风险。
(四)预警防控。对风险查找情况和防控措施落实情况,在一定范围内进行公开,主动接受群众监督。对查找风险过程中发现的苗头性、倾向性问题,采取自查自纠、教育提醒、廉政谈话等方式,及时进行预警提示和纠偏。积极探索以电子科技手段进行预警防控工作,依托电子政务和部门局域网收集风险信息、加强风险预警管理和电子监察,建立预警快速反应系统,提高预警防控工作实效。
(五)督办检查。各级各部门要督促所属单位就腐败风险预警防控工作进行经常性的自查,并定期开展检查工作。区腐败风险预警防控工作领导小组办公室将组织对全区该项工作进行监督检查和考核评比,对防控工作不力、导致风险问题突出的要进行严肃通报或责任追究,对工作措施扎实、成效明显的予以表彰。
第三篇:预警防控体系建设方案
XXX县畜牧兽医局
开展腐败风险预警防控工作的实施方案
为贯彻落实十二届六次扩大会议精神,扎实推进惩治和预防腐败工作,制订本方案。
一、指导思想和工作目标
(一)指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,围绕畜牧兽医各项工作任务,积极推进反腐倡廉教育,加强制度建设、强化权力运行制约监督,把良好的党风、政风、行风贯彻到各项实际工作之中,为全面落实新时期畜牧兽医工作任务、推动我县畜牧事业科学发展提供有力保证。
(二)工作目标。通过实施腐败风险管理,大力加强反腐倡廉教育和制度建设,强化权力运行制约监督,深化体制机制改革,深入推进畜牧系统政风行风建设,促进依法行政。到2011年底,初步建立起立足岗位廉政风险防范,以“一个核心”(规范权力运行)、“二类重点”(领导班子和重点岗位)、“三个关键”(推进民主、扩大公开、加强监督)、“四个环节”(查险、建制、预警、追责)为主要内容,与经济社会发展相适应,与干部队伍建设相统一,与日常工作相融合的腐败预警防控体系,实现风险教育、排查、预警、化解工
作的全覆盖。
二、组织领导
按照党风廉政建设责任制要求,XXX负总责,领导班子其他成员根据分工负责其职责范围内腐败风险预警防控工作。经研究决定,成立县畜牧兽医局防控腐败风险工作领导小组,组长由XXX同志担任,副组长由XXX担任,局属各二级单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室,XXX同志承担办公室日常工作。
三、主要内容和方法
县畜牧兽医局腐败风险预警防控工作的主要是内容预防和控制局机关及局属各二级单位的公职人员在执行公务和日常生活中可能发生的思想道德风险、岗位职责风险和制度机制风险等。工作重点是掌握人、财、物及各类公共资源调配和使用的单位、岗位及工作人员。
腐败风险预警防控要着眼于保证局机关和局属单位行政权力行使、资金运用、项目建设和干部成长安全,坚持内部防范与外部监控,事前防范与预警处臵,专防专控与社会参与,纪检组协调与单位具体实施相结合,按照权责明确的要求,在查找风险点的基础上,采取前期预防、中期监控、后期处臵三个阶段实施过程防控,依托预警、防控、考核、修正四个环节实施循环管理,形成内控防范有力度、岗位操作有标准、事后考核有依据的风险防控管理体系。
(一)查找风险点。各股室、各二级单位结合自身职能和工作实际,采取自查自找、群众评议、征求服务对象意见等方式,分层次对可能滋生腐败的风险点进行排查。查找出来的风险点,经局党总支审核把关后登记汇总,在机关进行公示。
1、思想道德风险。思想道德风险的主要表现为理想信念动摇、贪图享受、漠视群众、以权谋私、形式主义、脱离实际、我行我素等。局机关、局属各二级单位党员干部和工作人员要联系实际,深刻剖析产生问题的思想根源,通过自己找、领导提、群众帮、集体定等形式,查找在理想信念、宗旨意识、工作能力、作风建设、廉洁自律等方面存在或潜在的风险点,认真细化、分析风险的内容和表现形式。
2、岗位职责风险。岗位职责风险的重点是管人、财、物和具有审批审核权、执法处罚自由裁量权等重要岗位的人员,不履行“一岗双责”或履行不到位,违反廉洁自律相关规定,利用职务上的便利谋取私利,违反民主集中制独断专行;不认真履行岗位职责和制度要求,软弱放任,失职渎职,不作为或者滥用职权等。要将集体讨论和岗位具体工作人员自身查找相结合,细化、分析岗位职责风险点的内容和表现形式。
3、制度机制风险。其表现形式是:忽视制度建设,造成制度不健全不完善;未能根据改革发展、党风廉政建设、政风行风建设的形势需要和工作实践中取得的经验教训,及时完善各项制度;可操作性不强,相互监督制约机制的作用不明显,不能形成有效的常规化的工作措施;由于人员思想认识上的偏差等因素,造成制度得不到认真贯彻执行或落实不到位,导致出现损失和工作疏漏等。
(二)确定风险等级。各股室、各二级单位要对收集到的腐败风险信息进行评估。依照党纪条规、行政法规、廉洁自律有关规定,腐败行为发生几率以及可能造成后果的严重程度、紧急程度等,由高到低确定一、二、三级腐败风险,并根据风险的变化,及时调整风险等级。
(三)制定管理措施。围绕排查确定的各类风险点和风险等级,制定防控措施,主要包括前期预防措施,中期控制措施,后期处臵措施。
1、在防范思想道德风险方面:要着力抓好党员干部和重要岗位人员的经常性学习教育,开展党性教育、职业道德教育、廉政警示教育,促进党员干部、职工养成自觉学习,自省自励的习惯,打牢思想道德基础。
2、在防范岗位职责风险方面:明确各岗位人员职责权限范围内的业务工作和党风廉政建设、政风行风建设工作责任及考核方法、标准,做到权责明确,特别是明确不履行职责将要承担的行政和法律责任。
3、在防范制度机制风险方面:建立和完善党风廉政建
设相关制度,堵塞制度和监控机制方面存在的漏洞,采取多种形式抓好规章制度的宣传和学习,提高规章制度的可操作性,保障各项规章制度的有效施行。
(四)预警处置。对公职人员,采取谈心疏导、批评教育、信访约谈、发函询问、诫勉谈话等方式进行预警处臵。对单位,采取对责任领导诫勉谈话、责成召开民主生活会、发问廉问责书、限期整改等方式进行预警处臵。
1、建立预警回告制度。有关单位和个人接到预警后,应在规定时间内对腐败风险成因进行剖析,制定整改措施形成书面报告,及向报局纪检组汇报。
2、建立腐败风险预警督查制度。局纪检组对防控措施不到位的单位和岗位及时进行督查,高风险单位和岗位的腐败风险防控措施落实情况,每年至少抽查一次。
3、建立预警处臵情况通报制度。局纪检组预警处臵的重要个案和综合情况,要及时向局党总支和XXX县纪委监察局报告。
四、时间安排
(一)宣传发动阶段:5月30日前;
(二)查找风险点阶段:6月30日前;
(三)制定防范措施阶段:7月30日前;
(四)明确防控责任阶段:8月30日前;
(五)考核及整改修正防控工作阶段:12月。
第四篇:预警防控工作总结
*****局廉政风险预警防控暨权力公开透明
运行工作情况汇报
作为全县廉政风险预警防控暨权力公开透明运行工作10个先行试点部门之一,***局在全县廉政风险预警防控暨权力公开透明运行工作动员大会召开后,迅速按县委、县政府的统一要求和部署,召开专题会议,成立领导小组,组建工作专班,出台实施方案,部署工作安排。整个工作呈现出“科学规划、精细计划、有序开展、高效运行”的良好态势,为打造廉洁型、阳光型机关奠定了坚实基础,有效地促进了***县经济社会持续较快发展。
一、提高认识,增强共识
廉政风险预警防控暨权力公开透明运行工作是加强党风建设、推动***事业发展的一个重要举措,局党组将工作纳入议事日程。我们通过党组会、动员会、支部会以及局门户网站、电子显示屏等形式,向系统干部职工广泛宣传开展廉政风险预警防控暨权力公开透明运行工作的重大意义,告诫党员干部绝对不能触碰涉及法律法规的“高压线”,绝对不能逾越涉及自由裁量权的“地雷区”,绝对要走好涉及国土资源管理规范和要求的“斑马线”,让党员干部“知风险、不冒险,防风险、不走险,化风险,求保险”,较好地统一了系统干群的思想。
二、强化领导,组建专班
为加强组织领导,确保工作顺利进行,有序开展,我们成立了以局长为组长,班子成员为副组长,股(室)队、所、二级单位负责人为成员的领导小组,领导小组下设办公室,组成工作专班,集中办公,承办日常工作。各镇(中心)所、二级单位也相应成立了工作专班,形成了主要领导亲自抓,分管领导直接抓,工作专班具体抓的格局,并层层落实了责任制,形成了横向到边、纵向到底的廉政风险预警防控立体网络。
三、制定方案,强化督查
我们科学制定了《***县国土资源系统开展腐败风险预警防控工作实施方案》及《***国土资源系统开展党务公开暨权力公开透明运行工作实施方案》,各股(室)队所、二级单位都结合自身实际相应拿出了实施方案,把防控工作进行了细化、量化;把责任制进行了分解、下沉;把关口向基层(中心)所前移、下沉;把该项结果纳入今年的目标责任制考核的重要内容,实行“一票否决”。与此同时,全面落实监督检查制度。我们诚聘今天在座的8名政风行风监督员,对我局廉政风险预警防控和权力公开透明运行工作进行监督;我们在系统内签订了责任状,落实了督办制,采取“会议督办、抽查督办、电话督办相接合;专项检查、明查暗访、经常检查相结合”,注重督查,控制环节,把握动态,确保
了预警防控工作不走样。
四、注重方法,稳妥推进
(一)注重做好结合。把腐败风险预警防控暨权力公开透明运行工作与当前正在开展的“四级联创齐争,打造满意窗口”、“三抓一促”、等活动相结合,以及国土资源部在全系统开展“两整治、一改革”的专项行动(即深入开展土地和矿业权交易市场整治,规范土地和矿业权交易行为;深入开展整纪纠风,促进干部队伍廉洁从政;深化国土资源管理制度改革,健全完善国土资源系统反腐倡廉长效机制)有机结合起来,整合时点、统筹安排、协调推进。
(二)注重清理权力。在廉政风险预警防控暨权力公开透明运行工作中,清理权力是非常重要的。我们清理权力的范围为局班子成员、各股室队所负责人。依据为县人民政府办公室关于印发《***国土资源局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知文件精神,对照“三定”方案,梳理职责和业务流程。按照“行政权力法定”原则,依法对行政许可、行政处罚、行政征收、行政强制、行政监管、行政审批、行政裁决、行政给付、非行政许可审批事项、领导班子成员分工和业务权责等“十项”权力进行清理,清理结束后,我们按照要求逐一列出了权力清单。
(三)注重查找风险。预警防控暨权力公开透明运行工作的重点是查找风险点、公开权力运行状况。我局风险点查
找的对象,各国土资源所所长、二级单位负责人、机关股长以上干部是重中之重。
我们围绕国土资源行政审批、行政执法、土地和矿业权出让、物资采购、干部人事管理、财务管理、专项资金使用、国土整治项目、工程招投标等重点环节和关键岗位,本着全员覆盖、全面查找的原则,按照个人自查、同事互查、服务对象和社会监督员帮查、专班补查、组织审查等“五查”法,“对岗不对人”的原则,从岗位职责、业务流程、管理环节、制度机制和外部环境等方面,全面查找存在或潜在的岗位腐败风险点,为制定岗位腐败风险防范机制提供依据。今年7月16日下午,***国土资源局在四楼会议室召开全系统民主评议政风行风座谈会,县纠风办领导、8名县行评监督员以及规模企业特约嘉宾出席了会议。
通过开展个人自查、同事互查、专班补查、服务对象和社会监督员帮查及组织审查,全系统填写个人岗位腐败风险点表124份,单位腐败风险点表23份。通过全面排查,分类统计,形成全系统主要风险点12个(其中民主决策风险4个;人事管理风险2个;财务管理风险2个;工程项目风险1个;业务流程风险1个;制度机制风险1个;其他风险1个)。
(四)实行风险分级。对查找出的风险点,根据风险可能产生的后果,设置风险等级。原则上根据可能造成的危害、损失、可能利用职权谋取私利及信访、举报案件发生频率等具体指标,将风险划分为一级(高风险)、二级(一般风险)、三级(低风险)三个风险等级;各股室队所中心风险点103个(其中高等级风险29个;中等级风险54个;低等级风险20个)。
(五)制订防范措施。单位和个人针对查找出的风险点,制订切实可行、行之有效的防范措施。全系统进行定岗定责,对局各股室队所按照相应的工作职能、主要岗位事权、合理设岗,科学定责,分别制定主要业务风险流程图,形成***国土资源局《廉政风险预警防控暨权力公开透明运行工作资料汇编》。
(六)建立预警制度。一是关注重大事项,强调对重点部门的监督。廉政预警预测制度,将涉及土地储备、土地出让、登记发证、行政处罚的要害部门纳入重点监督范围,以规范其依法行政执法执纪行为,预防腐败行为发生。二是关注重点岗位和人员,强调廉政责任追究。各股、室、队、中心及各基层国土资源(中心)所结合工作实际,制定相应的廉政预警预测和权力公开措施,进行细化分解,将工作任务落实到具体岗位和相关人员,把监督的触角延伸到基层(中心)所,明确相关人员的廉政责任,用制度约束规范行为,把具体行政行为置于公众的监督之下,做到阳光行政。三是关注事前监督,做到未雨绸缪。通过走访调查、来信来访、聘请行风监督员等渠道收集情况,在充分掌握各类信息的基础上,对存在不廉洁苗头的人和事,直接启动廉政预警,并依据廉政谈话制度规定,对失职失察人员进行廉政谈话。
通过多措并举,初步建立了我县国土资源系统以强化岗位为点、以规范程序为线、以完善制度为面的岗位腐败风险防范机制,并精心编印了《***国土资源局惩防体系建设廉政风险预警防控暨权力公开透明运行工作资料汇编》,内容包括廉政风险预警防控和权力公开运行工作的有关领导讲话、部署要求、相关文件以及部分资料,体现了全县国土资源系统反腐倡廉和公开透明的责任意识,记录了求真务实的探索轨迹,对推进廉政风险预警防控和权力公开透明运行工作具有较高的参考价值和指导意义。
我局在腐败风险预警防控暨权力公开透明运行上虽然取得了一定成效,但腐败风险预警防控是一项长期、复杂、艰巨的任务,我们一定会始终坚持以“科技创新强局、争创文明治局、服务提速立局、力争一流兴局”为理念,不断推进腐败风险预警防控工作,主动营造风清气正的干事创业环境,努力建设一支廉政勤政的国土干部队伍,以全新的形象为全县经济社会实现跨越式发展再唱重头戏!
二〇一〇年十一月十日
第五篇:预警防控相关制度
腐败风险点定期分析评价制度
1、定期开展腐败风险点排查,通过自查、服务对象举报、行风监督员反映、民主测评、日常监管等渠道,及时发现掌握各种风险因素和征兆性、苗头性问题,确定重点部门、重点岗位的腐败风险点,并填写《岗位风险点自查表》。
2、腐败风险防控领导小组要及时召开风险防控形势分析会,对查找出的风险点进行认真分析评估,分析风险点发生的规律和内因,评估其可能造成的不良影响和危害,对确定的查找出的风险点按照危害程度划分为一级、二级、三级三个等级,界定每个工作岗位风险“警戒线”。
3、依据分析、评估结果,有针对性地制定相应风险防范措施,健全规章制度,进行事前防范。
廉政教育防控制度
1、制定廉政教育计划,健全和完善廉政教育相关制度。
2、针对干部职工政治思想实际,每季度通过培训、讲座等形式,开展一次党纪政纪、部门法规等专题学习教育活动,增强干部职工的法纪意识、风险意识和依法行政意识。
3、每年组织两次干部职工参观学习红色革命教育基地和观看警示教育片,进行正反面典型教育,促使全体干部职工廉洁自律、自我主动防范。
4、大力开展廉政文化建设,努力打造廉洁勤政、廉荣腐耻的浓厚工作氛围。
腐败风险监控制度
1、局党组每季度组织一次腐败预防措施落实情况自查,组织全局干部职工依照个人目前的岗位职责、职务安排定位等情况,对照履行职责、执行制度等情况,自查自纠存在或潜在的廉洁自律,勤政为民,防范风险的发生。
2、局预防工作领导小组定期采取明查暗访、专项检查、听取汇报、查阅学习教育台账及各种学习活动记录、召开座谈会、述职述廉、民主生活会等方式,抽查重点科室及二级单位落实风险防范措施的情况,对干部职工行政行为、制度机制运转、权力运行过程实施监督管理,及时发现苗头性、倾向性问题。
3、定期开展述职述廉、民主测评、走访服务对象、群众代表、特邀监督员等活动,掌握各股室、二级单位岗位及其干部在思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险、服务质量等方面存在的问题,加强对干部职工服务质量、行政行为、廉洁自律等方面的监督。
腐败风险预警制度
1、及时调整更新党务、政务及业务工作腐败“风险点”。
2、对容易发生问题的时期和岗位,及时下发《腐败风险指导意见书》,进行提醒警示,避免腐败风险的出现。
3、对发现问题的个人及岗位,根据问题严重程度下发《腐败风险警示提醒书》、《腐败风险诫勉谈话,责令改正书》,及时提醒、诫勉、限期改正。
腐败风险责任追究惩戒制度
1、对存有腐败风险表现形式之一并经查实的,第一次进行诫勉谈话,责令改正;第二次通报批评,限期改正;一年累计三次者,给予调离岗位。
2、对出现腐败风险并造成一定影响的,以及受到腐败风险预警后未及时改正的,视情节轻重和危害程度,逐级追究相关人员的责任。
3、对发现违规、违纪和存在腐败风险问题的工作人员,取消当年评先评优资格,一年内不得提拔使用。
4、对利用职权谋取不正当利益并经查实的,按照有关规定给予党纪、政纪处分,构成犯罪的移交司法机关处理。