检察机关廉政风险防控工作经验材料

第一篇：检察机关廉政风险防控工作经验材料

党的十七大报告中曾强调，在坚决惩治腐败的同时，要更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。这“三个更加注重”，从本质上说是要求超前化解权力运行过程中各种容易诱发腐败的风险，使腐败行为不发生或者少发生。在反腐倡廉形势依然严峻、任务依然艰巨的情况下，只有坚持预防在先，防患于未然，才能减少和控制诱

发腐败的风险。***区率先试行的廉政风险防控机制正是突破了传统思维和习惯做法，将风险防控理论和质量管理方法应用于反腐倡廉建设实践，将预防腐败工作落实到权力运行的全过程，具有很强的创新性、科学性和可操作性，体现了党风廉政建设和反腐败斗争正在向科学化、制度化、规范化推进，是用发展的思路和改革的办法推进反腐倡廉建设的积极探索，是新形势下建立健全预防腐败机制的有益探索，为有效预防腐败开辟出一条新路。

一、围绕中心工作，确立具有检察机关特色的廉政风险防控工作模式

作为检察机关，开展此项工作必须紧紧围绕检察工作，体现检察机关特色。崇文区检察院确定了“贯穿一个主题”、“抓好两个环节”、“立足三项建设”的总体工作思路，将廉政风险防控放到“强化法律监督，维护公平正义”的工作大局中去谋划和推进。立足于业务建设、队伍建设、规范化建设，在工作中牢牢把握查找风险点和制定防控措施这两个关键环节，使廉政风险防控的具体措施与检察工作主题协调统一起来。在健全工作机制、制订实施方案的基础上，采取层层动员、集中学习、网上宣传、重点讲解、交流研讨等形式，将学习教育贯穿于工作的全过程，不断深化干警对廉政风险防控工作的认识，为深入开展廉政风险防范管理工作打下良好的思想基础。

二、科学评估，界定廉政风险并制定防控措施

廉政风险防控工作的重点是查找廉政风险点，并据此制定防控措施。只有认真排查廉政风险、制定防控措施，加强监督管理、考核防范结果，不断完善操作规程，才能实现廉政风险防控工作的基本作用。崇文区检察院切实抓好计划方案、贯彻执行、检查考核、调整修正“四个环节”，做到岗位职责明确、主要风险清晰、防范措施有针对性。

首先，紧密结合实际，查找了在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能发生腐败行为的风险点。以检察权、人财物管理权相对集中的部门为重点，从梳理办案流程入手，逐一查找各个办案环节的风险点，并将这种做法延伸到检察事务工作，梳理查找检察事务环节的风险点，分析风险的内容和表现形式，为开展廉政风险管理奠定良好基础。

其次，制定切实可行的防控措施。围绕排查确定的各类风险点和风险等级，有针对性地制定风险防范的具体措施，着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面，上下一体、左右联动的廉政风险防控机制，最大限度地降低腐败行为发生的可能性。

第三，加强廉政风险防范管理和监督。根据排查确定的各种风险内容和不同等级，实行分级管理、分级负责。通过信息监测、定期自查、上级检查、社会评议等方式，对廉政风险防范各项措施的落实情况进行考核评价，逐步建立健全监督检查、考核评估、纠错整改和责任追究机制，确保廉政风险防范管理工作不断取得实效。

三、夯实基础，建立廉政风险防控的制度防线

推进廉政风险防控工作要与党风廉政建设和内部监督制约等工作机制有效衔接，确保形成教育、监督、制度的最大合力。***区检察院在完善内外部监督制约机制上下功夫，将廉政风险防控机制与绩效考核工作、检务督察工作、规范化管理工作、职业信用档案管理工作有机结合。针对存在廉政风险的环节和问题，进一步完善工作流程和规章制度，健全检察人员执法档案，确保执法办案管理、评价、考核更加科学有效。深入推进检务公开，整合党内监督、人大监督、群众监督、舆论监督等资源，及时发现新的廉政风险点，不断完善管理监督机制，确保各项权力受到有效监督制约。

总之，实施廉政风险防控，是有效预防腐败的好办法，为实现检察机关和检察人员公正廉洁执法、保证检察权正确行使，推进党风廉政建设作出了新贡献。

第二篇：最新廉政风险防控工作经验介绍材料（本站推荐）

XX县抓好“四个关键环节” 筑牢廉政风险防控“四道墙”

根据《中共XX市委办公室、XX市人民政府办公室关于印发XX市推行廉政风险防控工作实施方案的通知》（X办发〔2012〕13号）精神，为进一步规范权力运行，提高全县预防腐败工作科学化水平，我县领导高度重视，紧紧抓住“四个关键环节”，牢固筑立廉政风险防控“四道墙”，取得了良好的成效。

一、抓好宣传发动环节，筑牢廉政风险“意识墙”

一是领导重视，行动迅速。接到市纪委推行廉政风险防控工作的文件后，我县领导高度重视，迅速成立了以县委书记、县长任组长，县纪委书记、县常务副县长任副组长，15个县直部门主要负责人为成员的廉政风险防控工作领导小组，研究制定了《XX县推行廉政风险防控工作实施方案》（陆办发〔2012〕27号）。5月17日召开了全县廉政风险防控工作动员会，县委X书记强调：“各级各部门要深刻理解、准确把握县委、县政府推进廉政风险防控工作的决策部署，进一步统一思想、形成共识，增强使命感、责任感和紧迫感，切实抓紧抓好抓出成效”。会后，各单位迅速启动，全面展开。二是形式多样，广泛宣传。充分发挥新闻媒体舆论的作用，在电台、电视台、网站开设廉政风险防控工作宣传专栏，播报工作动态32条；编发《工作简报》2期；每周定时在县政府市政广场电子显示屏滚动宣传播放廉政风险防控工作相关内容和党务、政务公开内容3次；在县 1

委党校筹备建立廉政文化宣传书屋，方便党员干部吸取廉洁从政的“心灵鸡汤”；在县XX公园建立了廉政文化主题公园，设立了25块宣传廉政文化的“廉石”，使每天晚上到公园散步、锻炼的上万名干部、群众得到廉政文化的熏陶。三是先试先行，典型示范。坚持“试点先行、示范带动、整体推进”的原则，确定了XX镇、XX镇、县人民法院、县卫生局、县水利局、县财政局等6个试点单位。县人民法院、县卫生局、县财政局等部门举办了专题学习辅导，加深了党员干部对廉政风险防控工作的认识和理解。XX镇、XX镇、县水利局采取举办专栏宣传板块、编印宣传资料等形式，有针对性的开展学习宣传。通过这些宣传活动，使党员干部特别是领导班子成员牢固树立廉洁意识、风险意识和责任意识，进一步增强拒腐防变的主动性和坚定性。

二、抓好风险排查环节，找准廉政风险“分布墙”

一是认真梳理权力，合理确定风险事项。对照“三定”方案和有关法律法规，全面梳理部门岗位、内设（部门）机构、单位工作权限，制定完善单位职权目录。二是综合分析，评定风险等级。依据廉政风险点的多少和权力的重要性、权力行使的频率、腐败现象发生的概率等，将廉政风险点分别评定为“一、二、三”三类等级。三是成立四个“找茬”团队，找准廉政风险点。成立以专家、群众、代表、同事为组成人员的四个“找茬”团队，坚持突出重点、有序推进、全面覆盖、注重实效、对岗对权对事的原则，负责指导各单位开展廉政风险点查找工作。四是收集材料，建立风险信息库。根据各单位上报的《单位廉政风险

防控登记表》、《内设机构廉政风险防控登记表》和《岗位廉政风险防控登记表》，并结合信访举报、考核检查等渠道获得的相关信息，建立风险信息档案库，加强对廉政风险信息的分析、预测，及时掌握全县各岗位、科室和单位廉政风险信息的动态变化及其规律。截止目前，XX县共有XX名党员干部参与廉政风险的查找工作，其中处级XX名，科级XX名，共查找风险XX个,其中一级风险点XX个，二级风险点XX个，三级风险点XX个。

三、抓好机制建设环节，建好廉政风险“防护墙”

一是从明确岗位职责、加强岗位管理、简化工作流程、规范操作程序入手，组织专门力量，对所查找的风险进行认真分析研究，制定针对性强、易于操作的管理制度和办法，推动形成有效防控廉政风险的制度体系。二是重点抓好民主决策、岗位职责、程序控制、干部管理、职务消费等方面的制度建设，建立保障制度有效执行的责任追究等方面的规定，力求每一个工作岗位、每一个业务流程、每一个具体环节都受制度的规范和制约。三是科学制定防控制度建设考核评估办法，明确监督考核标准，认真开展民主测评，确保廉政风险防控机制制度建设的健康开展。

四、抓好监督落实环节，控稳廉政风险“保障墙”

一是制定领导联系措施。制定《中共XX县纪委关于实行县纪委、监察局重点联系推进廉政风险防控工作制度的通知》（X纪发〔2012〕XX号），委局班子领导分工分任务对各岗位、科室和单位的行政行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态

监控，及时发现苗头性、倾向性问题。二是建立廉政风险监督渠道。通过公开监督举报电话、设置意见箱、定期召开座谈会、经验交流会及阶段检查、自查、抽查等方式，及时收集群众意见，定期汇总分析信访举报、服务投诉的相关情况，查找不足，限期整改；三是强化监督考核机制。将廉政风险防控纳入党风廉政建设责任制检查考核、领导班子和领导干部工作目标考核、惩治和预防腐败体系建设检查评价之中，并将检查考核结果作为干部评价和任免的重要依据。四是打造科技防控网络。充分利用我县涉农资金电子监管系统平台，依托科技手段加强廉政风险防控，提升防控工作的科技含量。

尽管我们取得了一定的成绩，但与上级的要求相比，还存在一定的差距。主要是部分单位和少数领导干部排查廉政风险点不全、不准、不深，风险等级的确定有“避高就低”的现象，廉政风险防控措施缺乏针对性和可操作性，编制职权目录、绘制权力运行流程图有的还不完善，长效机制建设还刚刚起步等等。针对存在的问题，我们将做到长远目标与阶段性目标相结合，进一步规范工作程序，提升制度执行力，探索更加有效的廉政风险防控手段和措施，不断提高预防腐败工作的科学化水平，推动全县反腐倡廉建设深入开展。

第三篇：检察机关廉政风险防控资料册前言

前言

拓展从源头上防治腐败的工作领域，是党中央对新时期反腐倡廉工作做出的战略部署。胡锦涛总书记在中纪委十七届五中全会上指出：“反腐倡廉制度建设是惩治和预防腐败体系建设的重要内容，是加强反腐倡廉建设的紧迫任务。要以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，加强整体规划，抓紧重点突破，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系，切实提高制度执行力、增强制度实效。”在加大打击力度的同时，不断采取科学有效的防控措施是最有效的防治腐败手段。

今年以来，我院积极贯彻落实党中央反腐倡廉建设工作部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，借鉴各地检察机关先进经验，结合我县实际，积极探索廉政风险防控机制建设，取得了明显实效。我们将风险防控理论和过程管理方法应用于反腐倡廉工作实践，以防控廉政风险为核心内容，针对可能诱发腐败的四类风险，通过分析评估，深入查找了风险点，制定了静态预防与动态监控相结合的防控措施，积极构建前期预防、中期监控、后期处置“三道防线”，形成了具有唐海特色的预防腐败全新工作机制，进一步加大了从源头上预防和治理腐败的力度，开创了我院反腐倡廉建设的新局面，为检察事业科学发展提供了强有力的保证。

第四篇：廉政防控工作经验材料

规范权力运行促进和谐稳定---邻水县两河乡廉政风险防控机制建设见成效 我乡为深入贯彻市、县纪委关于廉政风险防控机制建设工作的文件精神，坚持以科学发展观为统领，通过深化廉政风险防控工作，把领导决策、行政审批、行政许可、行政执法、财务管理、人事管理等作为防控重点，紧紧围绕监督制约和规范权力运行，紧密结合我乡各单部门实际，突出重点岗位、关键环节，梳理查找岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能发生腐败行为的风险点，认真开展岗位廉政风险排查和防范工作，使保护、监督党员干部的各项措施落到实处，取得了初步成效。

一、统一思想、加强领导“三到位”。

1.思想认识到位。我乡党委中心理论组和各站、所、室、负责人先后组织学习中央和省、市有关廉政工作文件和规定，学习各级领导的重要讲话精神，领会精神实质，自觉把思想统一到加强岗位廉政风险防控体系建设上来，预防和控制党员干部及重要岗位人员失误，以制度保持党员干部的清正廉洁，从源头上防治腐败。通过学习，使大家提高认识，统一思想，了解并掌握查找风险点的原则和方法，充分认识排查岗位廉政风险的重要意义。

2.组织领导到位。召开了党政办公会专题研究廉政风险防控机制建设工作，成立了以党委书记颜克春为组长的领导小组，党委副书记、乡镇熊丽娟和党委副书记、纪委书记汪崇林为副组长，其他党政班子成员和部门负责人及

各基层党组织负责人为成员。领导小组下设办公室和十个指导小组。办公室落实了专门办公地点和2个工作人员，指导小组由党政班子成员和驻村干部任组长，对10个村支两委和13个部门及单位进行指导，经费由政府财政全力保障，实报实销。工作每个步骤和环节都要召开党政办公会专题研究，有两次专题会邀请了县纪委领导和同志到会指导。形成了主要领导亲自抓、分管领导协助抓、各处室相互配合的良好氛围。

3.宣传教育到位。，主动查找风险点。党委政府召开了全体乡、村、组干部和“两代表一委员”、村民代表、部分群众代表的廉政风险防控机制建设动员大会及工作安排会，也邀请了县纪委的领导与会指导和宣传，过讲案列摆事实，使全体干部职工深刻领悟“认识不到风险是最大的风险”，自觉参与到岗位廉政风险防控体系建设中来。会后，各村和各个单位也召开了专题会讨论和研究，进一步强化认识和落实本单位的廉政风险防控机制建设工作。

二、强化防控“五结合”。在廉政建设过程中，空泛的理论说教难以起到应有的效果，我乡与争先创优乡结合；与廉政文化进机关相结合；与效能建设相结合；与改善民生、解决群众困难相结合；与推进特色产业发展相结合。以风险防范关怀人、以制度规范约束人、以廉政文化感化人的做法更容易为广大党员干部和群众所接受。

三、强力推进“五严格”。

1、严格梳理职责职权。我乡对党委、政府及其内设机构、每个工作岗位工作职责进行认真梳理，理清职能职责，确定涉及权力运行岗位和涉权事项238项，明确制定工作、办事流程60份，并将职权清单、工作流程进行公示。

2、严格查找廉政风险点。结合我乡工作实际，侧重对各级领导班子成员、中层干部以及重要业务岗位人员“三层次”廉政风险点的排查。一是查找领导岗位风险点。重点查找“三种一大”即重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面的风险点。二是查找中层岗位风险。查找执法、行政审批、行政许可、采购、资产处置、财务、监督等环节的风险点。三是查找其他重要岗位风险点。通过“自己找、同事帮、群众提、领导点、组织审”和张榜公示收集反馈信息等办法，全面深入地查找廉政风险点，做到找准、找全、找实。各单位在自己找的基础上，由领导小组召开各个部门和单位工作人员会，互相帮助找出各个工作流程和环节中的风险点。向各管理对象和“两委员一代表”、群众代表发放调查和征求意见表提出工作流程和工作环节的风险隐患。将职能职权清单和工作流程在党务政务公开栏中张榜公示收集反馈意见。由廉政风险防控机制建设办公室汇总后，交由各分管领导

点评，再由党政办公会集体审查。我乡在岗工作公职人员32人，村“三职”干部30人，站、所、室13个，岗位数90个，清理职能职责职权238项，工作流程60个，风险点查找355个，其中自己找203个，群众提57个，领导点55个，组织审40个；一级风险点156个，二级风险点121个，三级风险点78个。

三、严格防范监控。一是科学、合理进行廉政风险点等级评估，落实分级管理。坚持按照“谁主管，谁负责”的工作原则，采取自上而下“一级抓一级”和自下而上“一级对一级负责”的监督管理办法，对查找出来的风险点按照其可能出现和发生的危害及影响程度（即违法犯罪、违规违纪、职业道德和人格操守）分为红、橙、黄即一、二、三级，并落实了管理责任人和监督责任人。二是制定和完善制度办法，筑牢制度防线。在确定重要风险点、风险岗位和风险等级的基础上，对照法规、政策，分别按照思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险、业务工作流程风险以及外部环境等五个方面，分类制订防范措施和内控制度，对已有的相关工作制度和规程，按照廉政风险防控要求进一步补充完善，使各项廉政风险防控措施充分汇集民智、反映民情、体现民意，切实做到风险定到岗、制度建到岗、责任落到人。开展廉政风险防控机制建设工作以来，我乡党政机关和内设机构及所属部门共修订和完善了

党委决策议事、公务用车、财务管理、公务接待、绩效考核等59个制度和办法，增加了14个制度，各村支两委制定和完善了16个制度，建立了一套适合我乡实际的规章制度。三是拓宽廉政风险监督渠道。通过增设党务政务公开专栏、设立“投诉与受理”、公开监督举报电话等方式及时收集群众意见及处理投诉，定期汇总分析信访举报、效能投诉、纠风投诉的相关情况。四是强化监督考核机制。制定考核办法，把廉政风险排查和防控工作纳入机关作风效能建设、目标任务考核和党风廉政责任制考核范畴，管好干部，防患未然，做到关口前移，确保党员干部零违纪，实现对廉政风险有效地防控。深化政务公开，加大对群众关心、社会关注的热点和敏感问题的公开力度，接受领导和社会监督。严格实行目标管理，促使机关党员干部尽职尽责，提高工作效率和工作质量，更好地为人民群众服务。

四、严格整改，纠错提升。建立纠错和持续改进机制，遇到问题不惧怕、不回避，积极应对，研究整改；鼓励查找问题、反映问题，并创新性地解决问题。注重挖掘先进典型，对主动反映问题的予以肯定。要求相关部门对管理中的疏漏进行积极整改，对整改后仍不到位的要予以绩效扣分。营造坦诚包容、鼓励创新的管理环境，努力使主动发现、反映、改进问题成为干部职工的自觉行为。

五、严格惩戒树形象。严格追责机制，对有明显风险表现的个人进行及时纠错和提醒，防止可能出现或正在演化的腐败问题发生。对不按规定落实风险防范措施的个人，采取谈话提醒、诫勉纠错、责任追究等手段，帮助和督促其及时纠正工作中的失误和偏差。维护了制度的严肃性、权威性，杜绝了有章不循、有禁不止的现象出现，取得了“以廉促政”的联动效应，进一步优化干部队伍素质，有力地促进了我乡党性强、业务精、作风正的干部队伍建设工作。

2010年10月23日

第五篇：廉政风险防控

廉政风险防控机制建设实施方案

为深入贯彻落实《廉政风险防控机制建设》和全面加强党风廉政建设和反腐败工作，根据区教育局党委的统一部署，结合我校的实际情况，在全校开展廉政风险防控机制建设工作，为做好此项工作，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举，注重预防”的方针，突出构建惩防体系主线，按照更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设的基本要求，大力加强党员干部队伍建设，强化领导干部廉洁自律，促进全校党风廉政建设和各项工作的顺利开展。

二、基本原则

开展廉政风险机制建设，要以公开、阳光、透明为基本原则全

员参与为基本要求，确保查找廉政风险不漏项，做到“六个坚持”即坚持以廉政教育和思想发动贯彻始终；坚持把边查边改和边建边做贯彻始终；坚持把廉政建设业务工作协调发展，坚持把走群众路线，充分发挥民主，依靠群众的参与和支持抓好廉政风险防控机制建设贯彻始终。

三、目标要求和主要内容

主要内容：以监督制约和规范权力运行为核主，重点围绕行政

审批权、资源配置权、行政执法权、干部任用权、项目管理权，对我校的每个部门，每个岗位，每个人员的职责定位，法定权限和工作流程认真排查梳理，做到职权项目清楚，职权范围明确，职权流程清晰。按照全员参与的要求，通过自己找，领导提，集体定等多种形式，查准个人在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面发生不作为或乱作为导致各类问题发生的风险表现，对排查出的风险点，实施分类管理，及时纠正不当行为，避免苗头性、倾向生问题演变为违纪违法行为，着力形成强化岗位为点，以规范程序为线，以完善制度为面的全面覆盖，层层监管，责任到位的廉政风险防控机制。目标要求：通过深入开展廉政风险防控机制建设工作，使全校党员干部岗位权利更加规范，党员干部廉政风险得到化解，廉洁自律意识更加牢固，党员干部合法益得到有效保护。

四、领导小组和实施步骤

（二）方法步骤： 第一阶段：动员部署

1、学习调研。组织全校党员干部学习《廉政风险防控机制建设应知必知问答》，充分认识开展廉政风险防控机制建设的重要性、紧迫性，增强抓好廉政风险防控机制建设的责任感。

2、动员部署。召开廉政风险防控机制建设动员大会进行动部署，明确指导思想，阐明廉政风险防控机制建设工作的重要意义，讲清防控廉政风险要解决的突出问题，四个阶段的工作任务以及每个阶段任务完成时限，方法步骤等。

第二阶段：排查廉政风险

排查廉政风险点，一是排查岗位廉政风险点。组织党员干部结合岗位职责查找存在或潜在的廉政风险点。重点查找班子“三重一大”议事决策以及行政管理中容易产生腐败行为的风险因素、风险点和表现形式，查找领导班子成员行政权力运行过程中关键环节的风险点地。二是排查可能存在的风险点。采取个人查、组织评、群众议的形式，动员全体干部、领导班子成员参考科学方法，人人查找风险，人人公开风险，人人评议风险。开展“五查五看”，一查道德方面风险点；二查岗位职责方面廉政风险点；三查业务流程方面廉政风险点；四查制度建设方面廉政风险点；五查外部环境廉政风险点。

第三阶段：制定防控措施

1、明确职责。按照“岗位定措施”的基本要求，以解决岗位职责不清、岗位 权限界定不准、履行岗位职责缺乏监督制约，对失责行为追究不严等问题为重点，从制度建设入手进行清权确权，制定整改措施，深入抓好规范权力运行的制度建设，促进依法履行、规范行政、正确行使职权。

2、优化工作流程。按照“部门定流程”的基本要求，以解决工作流程混乱，公开透明度不强，自由裁量权过大，行政效率低等问题为重点，重点围绕“三重一大”等重大事项的科学决策以及正确行使权利，有效控制和解决暗箱操作、无序操作等行为发生。

3、推进体制制度创新。按照“单位定制度”的基本要求，充分发挥制度对防控廉政风险的保障力。积极推进体制改革和机制创新，从根本上防控廉政风险。

第四阶段：落实提高

1、明确责任。校党支部书主为廉政风险防控机制建设的第一责任人，领导班 子成员各负其责。

2、总结提高。及时对每个阶段工作进行总结，按阶段按时上报局廉政风险防控机制建设领导小组办公室。

2011

年11月12日