中央部署2013年反腐败工作提出

第一篇：中央部署2013年反腐败工作提出

中央部署2013年反腐败工作提出“加大预防腐败工作力度”

2012年12月31日,中共中央政治局召开会议,听取中央纪律检查委员会工作汇报,研究部署2013年党风廉政建设和反腐败工作。

此次会议要求,加大预防腐败工作力度,加强反腐倡廉教育,强化对权力运行的制约和监督,推进反腐倡廉法规制度建设。加强基层党风廉政建设,深入开展纠风和专项治理,认真解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。

为深入解读此次会议的精神,全方位反映十八大之后反腐工作的新情况和新进展,《法制日报》视点版从今日起推出“十八大之后反腐新动向解读”系列报道。

□十八大之后反腐新动向解读之一

预防腐败工作在反腐败整体工作推进中一直占据着重要的地位。在实践中,如何加大预防腐败工作的力度,进而从源头上有效制止腐败现象和腐败行为,是一个值得深入探讨的课题。各地探索防腐“新招”

山西建“阳光农廉网”预防农村腐败；陕西推广乡镇公务接待“廉政灶”

记者注意到,目前的预防腐败工作,在许多地方已经取得了可喜的进展。

山西是一个亟待转型的资源型大省,大部分农村集体经济和以工补农资金来自于矿产资源收入,但是在收益分配中时常因腐败问题引发矛盾。

参与2012年反腐蓝皮书撰写的山西省社会科学院课题组认为,要想确保转型跨越发展的宏图大略如期实现,必须构建能够针对山西特点的惩治和预防腐败体系,创出一套管事顶用的防腐反腐新招数,这是加强农村党风廉政建设,促进和谐稳定发展的基本前提。

正是基于山西的现实情况,山西有关部门推出了“阳光农廉网”,这是山西拓展从源头上预防和治理农村腐败领域的新举措。

2012反腐蓝皮书的一位作者向记者介绍,山西的预防腐败新举措一方面夯实村务公开这一基础,针对传统公开方式不全面、不具体、不及时、难保存等问题,山西把“阳光农廉网”作为涉农党务、政务和村务公开的载体,全面公开村级财务、惠农补贴、自治事务、涉农项目、干部履职和任期目标等村务事项,全面公开民主决策和监督、“三资”管理、“三务”公开、农村综合改革等农村党风廉政建设工作制度,做到该公开的都公开、群众关切的都公开。另一方面,抓好民主管理这一根本。针对过去村务主要由村干部实行管理、群众参与不广泛等问题,着眼于保障农民群众的决策权、管理权,山西把农村集体“三资”和重要村务事项全部纳入“阳光农廉网”,“权力运行到哪里、程序就建立到哪里”,农民可以通过网络全程监督。

山西省稷山县翟店镇古路岔村曾经修了1个小广场,总造价9万元,而其他村修建于2008年的广场造价仅为6万元——为啥差价这么大?村民的疑惑很快就出现了。

“要是过去指不定会有多少不好的说法,而现在,大家有疑问就上‘阳光农廉网’查询,网上账单很清楚,是原材料上涨等因素导致工程造价偏高,理解了、认可了,群众疑惑消除了,干群关系正常了。”上述反腐蓝皮书作者说,“阳光农廉网”从根本上改变了以前那种啥事都蒙着来、背着干的方式,基本上“网住”了个别农村基层干部利用职权瞎胡来的手脚,基本上达到了通过“村务公开、政务公开”防控基层政权寻租贪腐的目的,使乡村治理水平实现了一个新的跳跃。

除了山西省以外,陕西省也打造了防控腐败行为的“制度群”。

据中国社会科学院农村发展研究所研究员党国英介绍,陕西省在反腐倡廉中所产生的有益有效制度包括以下数项:推进群众点名接访和信访听证终结制度；推广乡镇公务接待“廉政灶”制度；实施乡镇办案协作区制度等；全面推进村民监督委员会制度；尝试各类领导干部离任交接制度等。预防腐败走上“四化”路

我国预防腐败制度的基本工作格局已经形成,预防腐败工作也走上了专门化、常态化、专业化和科学化的路子

记者了解到,我国的预防腐败工作,在多地农村已经率先发轫:早在几年前颁发的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》已经指出了农村腐败的根本解决之策——“推进农村惩治和预防腐败体系建设”。此后各地陆续跟进。

中央党校政法部教授林喆告诉记者,早在2005年年初,中央就颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,2008年又印发了《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》。“近年来中央出台的一系列这些法规、党内规章,并且在多次会议中强调预防腐败工作的重要性,在很多方面弥补了过去的空白,显示中央正在逐渐建立完善的惩治和预防腐败体系,尽管目前各项制度并不是非常完备,但正一步一步地接近目标”。

国家预防腐败局的成立,被业内专家普遍认为是我国预防腐败工作走进新阶段的标志。此后,各地方的预防腐败职能部门也陆续成立。在2012年12月20日以及12月27日,福建省预防腐败局和山东省预防腐败局分别挂牌成立。

国家预防腐败局局长马馼在福建省考察时强调,要提高对预防腐败工作重要性的认识,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本抓源头,更加注重预防,更加注重制度建设。

北京航空航天大学公共管理学院教授任建明认为,近年来,在国家预防腐败局等部门的不断努力下,我国预防腐败制度的基本工作格局已经形成,我国的预防腐败工作也走上了专门化、常态化、专业化和科学化的路子。

“梳理我国的预防腐败实践,可以发现有三个突出特点。”任建明说,首先是预防领域做到政府、企业和社会的全覆盖。各国的大量事实表明,腐败不仅存在于政府部门,也日益普遍地发生于私营部门和社会领域。国家预防腐败局的工作从一开始就面向政府机关、国有企事业单位、非公经济组织及其他社会领域,做到了全覆盖。第二个特点是预防工作做到基础性、经常性和重点工作的全兼顾。过去几年已开展的预防工作,既包括权力透明公开运行、防止利益冲突等基础性工作,也包括制度廉洁性评估等经常性工作及工程建设、政府采购、金融系统等重点领域或关键环节的专项治理工作。

“第三个特点是预防工作的专业化和科学化水平不断提高。”任建明说,预防腐败工作所面对的领域覆盖面广、专业性强。尽管成立时间短,但国家预防腐败局在专业化和科学化上持续努力,抓住导致腐败滋生蔓延的深层次原因,不断改进预防技术和手段,为我国的预防腐败工作打下了良好的基础。防腐有待进一步推进

预防腐败工作还需要重点解决顶层制度设计、预防机构权威性、专业化队伍建设等问题

参与2012反腐蓝皮书撰写的调研者在总结山西“阳光农廉网”的经验时认为,“阳光农廉网”直接关注的是用科技手段防止权力扭曲和异化,提高制度执行力和遏制腐败的效能。它在客观上改变了监察力量不足和手段单一存在的监督缺陷,扩展了廉政建设的参与主体和渠道,在实践中创造了一些成功的做法。但这些创新做法作为一种新生事物,运行时间还不长,功能还尚未充分发挥,需要在实践中继续检验其是否普遍有效。

“如果说作为‘阳光农廉网’建设基本经验有值得借鉴之处的话,那么贯穿其中的群众路线和权力制约原则是最基本、最核心的思想精髓。运用现代科技手段预防腐败,促进权力运行规范化、公开化、刚性化、可控化,维护和保障农民群众的切身权益,是实现预防腐败的过程管理机制。”调研者们认为。

“群众监督是权力监督预防腐败的重要组成部分。从这些年来的反腐经验看,很多腐败官员的落马都是依靠群众举报。”林喆说。

尽管预防腐败工作已经取得了丰硕的成果,但任建明认为,预防腐败工作还有几个需重点解决的问题。“首先,要取得预防腐败顶层制度的设计和突破。我国过去30多年的反腐败之所以持续面临着严峻形势,一个主要原因就是顶层制度建设还需大力加强。例如,权力结构科学配置的问题、权力监督体制改革的问题、法治建设提升的问题等都亟待突破。此外,一些具体领域,如工程建设、政府采购、选人用人、财政预算等,腐败持续高发,也需要从深层的制度和体制上去解决问题。”

“此外,要提高预防机构的权威性。国家预防腐败局系统应该成为一个预防腐败的思想库,成为一个可以强力推进预防腐败工作的权威机构。只有这样,个案预防、制度廉洁性评估等预防工作及顶层制度改革,才都有可能得到推进、见到实效。为此,或许可以在相关法律或政策中明确国家预防腐败局系统的权威性以及预防对象特别是各党政机关、国有企事业单位执行预防对策建议的责任和义务。”任建明说,还有,要高度重视预防队伍的专业化建设。要建成一个具有专业胜任力的预防腐败机构,就必须建设一支以专业技术类人员为主体的预防队伍。对这类人员,应该采用相应的管理机制,而不应笼统地使用行政干部管理体制。要建成这样一支专业性强的预防队伍,短期内可以通过外部合作的方式,例如成立预防腐败专家咨询委员会、设立各种预防专家小组等方式,来获得专业支持,但这仍旧是一项长期任务。

“惩治和预防腐败体系的建成,还是需要一部反腐败法。我们需要将这些年颁布的党内规章提升到法律层面,让这些规定变得更强有力。”林喆说。(记者杜晓)

第二篇：中央部署2011年党风廉政建设工作

辽源供电公司党委理论学习中心组2011年01月学习资料之三

中央部署2011年党风廉政建设和反腐败工作 新华社北京12月28日电 中共中央政治局12月28日召开会议，听取中央纪律检查委员会2010年工作汇报，分析当前党风廉政建设和反腐败工作形势，研究部署2011年党风廉政建设和反腐败工作。中共中央总书记胡锦涛主持会议。

会议强调，2011年，各级党委、政府和纪检监察机关要全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设。会议指出，当前要着力抓好三方面工作：一是要严明党的政治纪律，围绕科学发展和加快转变经济发展方式，加强对党的十七届五中全会精神和“十二五”规划落实情况的监督检查，保证中央政令畅通。二是要扎实推进党的作风建设，坚持以人为本、执政为民，坚持和发扬党的优良传统和作风，加强群众观点和群众立场教育，开展对党的群众路线执行情况的监督检查，着力解决党员干部作风方面存在的突出问题。三是要整体推进党风廉政建设和反腐败斗争各项工作，加强对领导干部的教育和监督，加大查办违纪违法案件工作力度，坚决纠正损害群-1-

辽源供电公司党委理论学习中心组2011年01月学习资料之三 众利益的不正之风，深入推进改革和制度创新。

会议强调，要集中力量解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题。要深入推进专项治理工作，继续深化工程建设领域突出问题和“小金库”专项治理，深入开展庆典、研讨会、论坛过多过滥问题和公务用车问题专项治理。要认真落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，促进领导干部廉洁自律。要严肃组织人事工作纪律，匡正选人用人风气。要加强基层党风廉政建设，着力解决发生在群众身边的腐败问题。要严格执行党风廉政建设责任制，不断提高反腐倡廉建设科学化水平，为顺利实施“十二五”规划、促进经济社会又好又快发展提供有力保证，以党风廉政建设和反腐败斗争新成效迎接中国共产党成立90周年。

第三篇：中央政治局召开会议部署2012年反腐败工作

中央政治局召开会议部署2012年反腐败工作

2011年12月30日 18:30 来源：新华网

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中共中央政治局召开会议 研究部署党风廉政建设和反腐败工作 中共中央总书记胡锦涛主持会议

新华网北京12月30日电 中共中央政治局12月30日召开会议，听取中央纪律检查委员会2011年工作汇报，分析当前党风廉政建设和反腐败斗争形势，研究部署2012年党风廉政建设和反腐败工作。中共中央总书记胡锦涛主持会议。

会议指出，今年以来，在党中央、国务院坚强领导下，各级党委、政府和纪检监察机关认真贯彻落实中央关于反腐倡廉建设的一系列重要部署，既扎实抓好党风廉政建设和反腐败斗争各项长期性、基础性工作，又着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，加强对中央重大决策部署落实情况的监督检查，进一步落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划》，深入开展党的作风建设，坚决查办违纪违法案件，加大纠风工作力度，扎实推进专项治理，加强领导干部廉洁自律和监督工作，深化反腐倡廉改革创新和制度建设，党风廉政建设和反腐败工作取得新进展新成效，为全面做好党和国家各方面工作发挥了重要保障和促进作用。

会议强调，在看到反腐倡廉工作取得新的进展和成效的同时，必须清醒地看到，当前党风廉政建设和反腐败斗争面临不少新情况新问题，形势依然严峻、任务依然艰巨。全党同志要科学认识和准确把握当前反腐败斗争形势，深刻认识我们党反对腐败的坚强意志和坚定决心，充分肯定党风廉政建设和反腐败斗争取得的明显成效，进一步坚定反腐败斗争必胜的信心，努力提高反腐倡廉建设科学化水平，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

会议指出，2012年党风廉政建设和反腐败工作总的要求是，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严明党的纪律，加强党的作风建设，推进惩治和预防腐败体系建设，着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，突出工作重点，狠抓任务落实，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接党的十八大胜利召开。会议强调，要引导和督促广大党员干部严格遵守党的政治纪律，自觉同以胡锦涛同志为总书记的党中央在思想上政治上行动上保持高度一致，坚决维护党的团结统一；严格执行组织人事工作纪律，加强对干部选拔任用全过程的监督，营造风清气正的换届环境；加强对中央重大决策部署落实情况的监督检查，确保中央政令畅通。要针对换届后领导班子和干部队伍新情况，加强教育，完善制度，强化监督，促使各级领导干部加强党性修养，弘扬良好作风，进一步密切党群干群关系。要加强惩治和预防腐败体系建设，继续加大查办案件工作力度，加强反腐倡廉教育和宣传，强化对领导干部的监督，深入推进改革创新和制度建设。要继续深化工程建设领域突出问题、庆典研讨会论坛过多过滥问题和公务用车问题专项治理，深入治理党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题，着力解决发生在群众身边的腐败问题。要进一步加强纪检监察机关自身建设，为深入推进党风廉政建设和反腐败工作提供坚强组织保证。

会议同意明年1月召开第十七届中央纪律检查委员会第七次全体会议。

贺国强：以党风廉政建设和反腐败工作新成效迎接18大

2011年10月19日 20:50 来源：新华网

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新华网北京10月19日电（记者周英峰）19日上午，中央纪委监察部召开理论学习中心组学习会议，传达学习党的十七届六中全会精神。中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强出席会议并讲话，他强调，各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要把学习贯彻党的十七届六中全会精神作为当前和今后一个时期的一项重要政治任务来抓，领会精神实质，统一思想认识，指导工作实践，以党风廉政建设和反腐败斗争新成效迎接党的十八大召开。

在中央纪委监察部领导班子成员发言后，贺国强指出，党的十七届六中全会是在我国进入全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，全面总结党领导文化建设的成就和经验，深刻分析文化建设面临的形势和任务，阐述了中国特色社会主义文化发展道路，确立了建设社会主义文化强国的战略目标，提出了新形势下推进文化改革发展的指导思想、重要方针、目标任务、政策举措，是当前和今后一个时期指导我国文化改革发展的纲领性文件。胡锦涛总书记在全会上的两次重要讲话，全面总结了中央政治局一年来的工作，对贯彻落实全会精神、做好当前党和国家各项工作、以优异成绩迎接党的十八大召开提出了明确要求。认真学习贯彻党的十七届六中全会精神，是当前和今后一个时期全党全国的首要政治任务，对于全面贯彻党的十七大精神、深入贯彻落实科学发展观，夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴，具有重大而深远的意义。

贺国强强调，学习贯彻党的十七届六中全会精神，就要深刻理解和全面把握全会关于过去一年来党和国家事业发展的总结回顾，深刻认识党和国家事业发展取得的巨大成就，切实增强做好改革发展稳定各项工作的信心，在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，坚定不移地走中国特色社会主义道路；就要深刻理解和全面把握全会关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣的部署和要求，切实增强推进文化改革发展的自觉性和坚定性，在全面建设小康社会进程中、在科学发展道路上奋力开创社会主义文化建设新局面；就要深刻理解和全面把握全会关于迎接党的十八大、做好党和国家各项工作的新要求，切实增强工作责任感和使命感，坚决贯彻执行中央决策部署，以做好各项工作的实际行动迎接党的十八大胜利召开。

贺国强要求，各级纪检监察机关要紧密结合工作实际学习贯彻党的十七届六中全会精神，扎实有效做好各项工作，不断提高反腐倡廉建设科学化水平，为党和国家事业顺利发展作出应有贡献。当前要抓好以下几项工作。一是要严明政治纪律，加强对党的路线方针政策执行情况和中央重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，维护党和国家团结统一，保证中央政令畅通，确保党的十七届六中全会提出的任务措施落到实处。二是要严肃组织人事工作纪律，规范和强化对拟提拔干部的廉政考察，防止和纠正选人用人上的不正之风，确保地方换届工作健康顺利进行。三是要加强党的作风建设，督促各级领导干部特别是换届后新走上领导岗位的干部加强党性修养、弘扬良好作风，树立新班子的新气象、新面貌，进一步密切党同人民群众的血肉联系，以优良的党风促政风带民风。四是要以学习贯彻党的十七届六中全会精神为契机，总结实践经验，把握工作规律，以改革创新精神推进廉政文化建设，为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争提供思想保证、精神动力、舆论支持和文化支撑。五是要认真安排好年底年前各项工作，扎实推进反腐倡廉建设，在全力抓好今年各项任务落实的同时，认真研究和部署好明年的工作，不断把党风廉政建设和反腐败斗争推向前进。

中共中央书记处书记、中央纪委副书记何勇主持会议。他强调，要认真学习贯彻十七届六中全会精神和贺国强同志重要讲话精神，把思想和行动统一到中央的部署和要求上来，把学习贯彻全会精神与抓好今年反腐倡廉各项工作结合起来，与安排部署明年反腐倡廉任务结合起来，切实把全会精神落到实处，以党风廉政建设和反腐败工作的新成效为党和国家事业发展提供有力保证。

温家宝谈反腐败：推进财产申报制和公示制

2011年09月15日 04:05 来源：新京报 字号:T|T

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昨日，第五届夏季达沃斯论坛在大连开幕。国务院总理温家宝出席开幕式，并发表致辞。新华社记者马占成摄

本报讯 世界经济论坛2011年新领军者年会（第五届夏季达沃斯论坛）14日上午在大连开幕。国务院总理温家宝出席开幕式，并发表了题为《实现更长时期、更高水平、更好质量的发展》的致辞。

回应“唱衰中国论”

温家宝说，国际金融危机爆发至今已经三年，对中国经济发展的成就，有喝彩的，也有怀疑的；对中国经济的未来，有看好的，也有唱衰的。对此，我们的头脑是清醒的，胸中是有数的，信心是坚定的。温家宝说，中国经济一定能够实现更长时期、更高水平、更好质量的发展。

要保障人民的民主权利

昨日下午，温家宝与出席论坛的企业家代表进行对话交流。回答关于中国的政治体制改革的问题时，温家宝谈了几点看法：

第一，坚持依法治国。需要改变以党代政、把权力绝对化和权力过分集中的现象。第二，要推进社会公平正义。温家宝说，在一个拥有13亿人口的大国，我深知中低收入者甚至贫困人口还有相当多数。要通过改革发展经济，并且改变收入分配不公和差距过大的现象，让人民群众都过上有尊严的生活，都能够享受改革和建设的成果。第三，维护司法公正。司法公正体现社会的公平正义，必须始终坚持这个方向。第四，保障人民的民主权利。其中最主要的是选择权、知情权、监督权和参与权。温家宝还特别提到要坚决反对腐败。第一，反对职务侵占。严禁领导干部利用手中的权力插手招投标活动，牟取私利，这要成为经济上反腐败的一项重要任务。第二，逐步推进财产申报制和公示制。第三，公开财政中的“三公”经费。从今年开始已经在98个部门实行了“三公”经费的公开，群众对此是欢迎的，但是感到还不够，还要根据需要逐步扩大范围，并且明确公布的内容具体到项。我们要坚决惩治腐败，毫不手软。

温家宝强调，上述五项工作当中，最为重要的，也是难点和重点，那就是有序地扩大民主，毫不动摇地推进社会公平正义，坚决反腐败。如果这样做下去，我们就会使人心平静下来，使每个人都有安全感，使弱势群体得到帮助，使大家对国家的未来充满信心。

第四篇：中央第五次西藏工作座谈会提出

中央第五次西藏工作座谈会提出，要把西藏建设成为“重要的中华民族特色文化保护地、重要的世界旅游目的地”，这为西藏的文化产业发展提供了难得的历史机遇。

按照国际化、高标准的原则，进一步深化和完善目前的规划设计，下决心做精品工程；要按照宁慢不错、宁留不占的原则，确保概念设计的科学性、合理性，经得起历史的检验；要突出重点，抓紧时间，确保大型实景剧《文成公主》项目顺利实施；要提前开展园区招商引资工作，全市各级各部门要全力对接，共同支持产业园区项目；要组建一支强大的专家团队，为园区进一步的规划论证提供有效支撑。

发展文化产业 推动文化发展

作者:苏显丰 发布时间: 2012年03月28日 05:06 换个心情 更换背景

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拥有千年历史文化的拉萨，沐浴着文化大发展大繁荣的和煦春风，破茧成蝶，振翅欲飞。如果说当初人们争先唱起《回到拉萨》时，更多的是一种向往与憧憬，到今天的《坐着火车去拉萨》，触手可及，令人目不暇接的现代都市——拉萨已然浓缩了时空，正在文化这片广阔的土地上搞开发、建设，将更多的文化发展成果展现出来。

历史悠久，底蕴深厚，拉萨文化产业资源丰富而富有特色。如何整合文化资源，引领现有文化企业，使其向更大更强的方向发展？拉萨市将成立旅游文化公司、实施项目建设、打造文化实体，发展文化产业推动文化事业。

发展文化产业推动文化事业，实施项目建设是关键。中国西藏文化旅游创意园建设如雨后春笋般破壳而出。国家级拉萨河流域文化生态保护区申报、拉萨河流域文化生态保护区范围内的项目建设如一夜春风后的百花待放。

发展文化产业推动文化事业，提升软件水平是基础。拉萨市按照突出民族特色，改善投资环境，多渠道吸收民间资本、外来资本参与文化产业发展的思路，放开放活，抓总抓早，着手建设一批多功能文化产业项目。民营资本进入文化产业，有利于打破文化市场“条块分割”的老大难问题，解决市场主体弱小，产业链不完整、资源碎片化、集约化经营程度低等问题。

发展文化产业推动文化事业，实现文化兴市是目的。作为千年历史文化名城的拉萨，正积极推行“文化兴市”战略，充分利用自身丰富的文化资源，推动由文化资源大市向文化发展强市的战略转型。发展为了人民，发展的成果由人民共享，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，才是拉萨市大力发展文化产业推动文化事业进步的根本目的所在。

第五篇：中央经济工作会议在京开幕部署明年工作

中央经济工作会议在京开幕 部署明年工作 新华社北京12月10日电 中央经济工作会议10日上午在北京开幕。这次会议将分析国际国内经济形势，总结2013年经济工作，提出2014年经济工作总体要求和主要任务。

2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，是全面建成小康社会决定性阶段的重要一年，做好经济工作意义十分重大。

12月3日召开的中共中央政治局会议指出，2014年要继续坚持稳中求进工作总基调，把改革贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，以改革促创新发展，完善调控方式手段，强化经济发展方式转变的内生动力，加快经济结构调整优化，加强基本公共服务体系建设，使广大人民群众共享改革发展成果，促进经济持续健康发展、社会和谐稳定。会议明确，保持政策连续性和稳定性，积极推进重点领域改革。

今年经济发展主要预期目标能够较好完成，为明年经济工作创造了有利条件。今年以来，面对一度较大的经济下行压力，党中央、国务院坚持稳中求进，统筹稳增长、调结构、促改革，保持政策定力，创新调控思路和方式，推出一系列创新性政策措施，经济社会发展稳中有进、稳中向好。经济学家普遍预计，全年经济增速将高于7.5%的预期目标，居民消费价格(CPI)涨幅将低于3.5%的调控目标，而全年新增就业900万人的任务在前三季度已提前超额完成。

有关人士指出，在看到形势总体好的一面的同时，也要看到明年中国经济社会发展的内外环境仍不容乐观。世界经济虽然复苏进程可能会有所加快，但仍然处于深刻调整中，外需难以根本好转；国内经济企稳回升的基础仍有待进一步夯实，经济的内生动力仍需进一步加强，产能过剩、资源环境瓶颈、财政金融风险等突出矛盾仍亟待进一步消解，中国经济转型升级之路还很漫长，还会经历阵痛。

国务院发展研究中心专家认为，明年经济工作最大的亮点在改革，以改革统领全局，全面深化改革为经济社会发展注入强大动力。中共十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》要抓紧逐条细化、落实，从群众最期盼的领域改起，从破解经济社会发展最突出的问题改起，以改革夯实经济增长的基础，以改革强化经济发展方式转变的内生动力，以改革实现社会公平正义。