第一篇:市水务局预防职务犯罪“三员”队伍建设管理办法
文章标题:市水务局预防职务犯罪“三员”队伍建设管理办法
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作的专职人员、信息员、法制宣传员的“三员”队伍建设,充分调动其工作的积极性,增强爱岗敬业精神,创造性地抓好预防职务犯罪工作,依据《黑龙江省预防职务犯罪工作条例》和《2007年安达市预防职务犯罪工作实施方案》文件精神,特制定本办法。
一、“三员”工作职责
(一)预防工作专职人员职责
预防职务犯罪工作专职人员含预防办公室主任、副主任及其工作人员,其主要职责:
1、指导。根据预防职务犯罪工作总体部署安排,指导本单位查找不足,总结经验,规范各种规章制度,完善各种监督制约机制,强化防范措施。
2、协调。协调本单位各股办工作。
3、综合。负责起草预防工作意见、总结报告、阶段性计划安排和情况通报、信息、情况反映等综合材料。
4、研究。经常深入实际调查研究,善于发现新情况、新问题,积极研究职务犯罪内在规律和特点,科学预测发展趋势,通过科学量化分析对比,为领导决策提供准确、详实材料和依据,对预防理论进行探讨研究。
(二)预防工作信息员职责
预防工作信息员在本单位、本部门领导下和预防部门指导下开展工作,其主要职责:
1、采集。在预防职务犯罪工作中,善于采集本单位和本部门预防工作好的做法、经验和体会,带有普遍性和倾向性问题,典型个案总结,新的预防办法和举措,有借鉴价值的意见和建议等反应预防工作的情况和数据。
2、整理。善于归纳整理预防工作相关材料,去粗取精,去伪存真,突出鲜活经验、做法。
3、传送。对采集到的各种预防信息,要采取邮寄、传真、微机网络、送达等方法,及时进行传送。
(三)预防工作法制宣传员职责
预防工作法制宣传员在本单位、本部门领导下和预防部门指导下开展工作,其主要职责:
1、认真学习预防职务犯罪工作有关方针、政策,熟悉预防工作重点,掌握预防工作原则;
2、根据预防工作宣传计划安排,精心备课,撰写宣讲教案,保证宣讲效果;
3、深入实际调查研究,经常听取各方反应,善于发现新问题,能从理论与实践结合上突出新观点,提高宣讲能力水平;
4、注重提高自身素质,增强法理基础和专业工作能力,热情接待法律咨询,做好服务工作。
二、“三员”工作任务
(一)预防工作专职人员任务
1、以务实创新精神,深入开展预防职务犯罪工作;
2、及时传达上级预防部门和有关领导指示精神,保证配合畅通,落实到位;
3、及时、准确、快速传送信息,保证领导决策的实现和运作;
4、指导、综合、协调相关工作,态度积极,讲究实效,为预防职务犯罪工作提供优质服务;
5、认真做好本岗位预防专业工作,及时完成领导交办事宜。
(二)预防工作信息员任务
1、及时、准确传递预防信息,保证信息传送顺畅、安全;
2、坚持实事求是,客观真实反映预防工作情况,保证信息质量;
3、主动沟通协调,及时掌握预防工作动态,充分发挥信息触角灵敏作用;
4、善于总结预防信息工作,经常提出具有一定指导意义的意见和建议;
5、信息员要随时传递信息。
(三)预防工作法制宣传员任务
1、大力宣传预防工作的方针、政策、重大举措和重要意义。
2、认真宣传有关法律、法规、普及法律知识,扩展法律宣传教育内容;
3、对典型个案、类案进行解剖,以案释法,不断增强公职人员法律意识;
4、突出系统、行业特点,有针对性地提出防范措施;
5、耐心细致、认真负责的接待单位和个人的法律咨询。
三、“三员”工作管理制度
1、备案制度。“三员”因工作需要变动,需向预防部门备案,说明变动理由,填报补充人员登记表和名册;
2、审批制度。网络单位确定信息员、法制宣传员,须填报审批表,由预防工作部门审批;
3、培训制度。“三员”教育培训,由预防部门统一部署、统一管理、统一组织,每年至少集中培训1次;
4、考核评比制度。专职人员、信息员、法制宣传员参加年度考核,评选优秀专职人员、最佳信息员、优秀法制宣传员等。
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第二篇:2007年市水务局预防职务犯罪工作实施方案
文章标题:2007年市水务局预防职务犯罪工作实施方案
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犯罪“二期工程”的第四年,也是承上启下,深入推进各项预防工作全面开展的关键一年,按照省、市预防领导小组文件精神要求,结合《黑龙江省预防职务犯罪工作条例》和《黑龙江省“预防职务犯罪,促进经济发展、社会稳定”二期工程实施方案》的要求,制定本实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”和十六届四中全会精神为指导,紧紧围绕党的中心工作,认真贯彻执行《黑龙江省预防职务犯罪工作条例》,以推进预防工作专业化建设为动力,以提高预防能力为重心,以控制和降低职务犯罪发案率为目标,在全系统范围内全方位、系统化地开展“省思建制”活动。强化预防措施,规范预防活动,创新预防机制,注重预防实效,全面提升预防工作水平,为提高法律监督能力、促进全系统党风廉政建设和反腐败斗争、构建和谐社会做出贡献。
二、任务要求
1、进一步提高对预防职务犯罪工作重要意义的认识。职务犯罪是最典型、最严重的腐败现象,不坚决惩治腐败和职务犯罪,党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害,党的执政地位就有丧失的危险,党就有可能走向自我毁灭。预防职务犯罪工作适应党的十六届三中全会提出的“建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系”的要求,是实现“三个代表”重要思想的具体体现。要站在促进先进生产力的发展,维护党的形象、维护广大人民的根本利益的高度,把预防职务犯罪工作摆上重要工作日程抓紧、抓好。
2、进一步健全和完善预防职务犯罪工作机制。要成立预防职务犯罪工作领导小组,要切实负起责任,不断加强对预防职务犯罪工作的领导,确保预防工作取得实效。
3、进一步构建局党委领导下预防职务犯罪的大格局。各部门要各负其责、各司其职,使预防职务犯罪工作真正成为系统工程。要建立健全预防职务犯罪的规章制度,发现并研究新旧体制转换过程中行政审批、财务管理、干部任用等权力运行过程中容易失控的薄弱环节,排查可能发生职务犯罪的危险点,找准部门和行业的腐败源头和预防职务犯罪工作切入点,加强管理和监督,有效地控制本单位职务犯罪的发生。同时,要依法行政、规范行政行为,建立健全监督制约机制,在制定重大事项决策时,应当同步制定预防职务犯罪措施。
4、进一步发扬成绩、大胆创新,把预防职务犯罪工作引向深入,务求实效。要巩固已取得的成果,继续做好“五个一”个案预防工作,边打边防、打防结合;对重大工程项目开展专项预防;对一个时期内群众反映突出或举报线索较多的部门实施重点系统预防。同时要积极探索,深入研究职务犯罪的原因、规律和特点;研究预防职务犯罪工作的方法、途径、程序和评价体系,在深入、实效上取得突破性进展。
5、进一步宣传贯彻《黑龙江省预防职务犯罪工作条例》,依法开展预防工作。各部门、各基层单位要组织干部、职工,尤其是重点岗位、重点环节的人员认真学习《条例》,全面了解和掌握《条例》的基本内容和各项规定,要认真履行《条例》赋予的预防职责,做好自身的预防工作,要按照《条例》的规定,自觉接受监督和指导,加强与有关单位的协调和配合;要加强调查研究,建立健全与《条例》相配套的各项具体制度,使《条例》的各项规定落到实处。
三、工作措施
1、加强对预防职务犯罪工作的领导。各级党委要进一步健全领导机构,切实有效地领导本部门预防职务犯罪工作。要把预防职务犯罪工作作为“一把手工程”进行统筹安排。领导小组因工作需要而发生人员变动的,要及时予以调整。
2、实行以属地管理为主,系统行业管理为辅的原则,消灭预防工作的死角。
3、采取多种形式,加大宣传力度。要围绕《条例》的实施和预防工作的成果,组织法律咨询、知识竞赛、成果展览等多种形式的宣传教育活动,举办预防职务犯罪专题和讲座,运用典型案例,以案释法,大力营造预防职务犯罪的舆论氛围。
4、建立预防职务犯罪的激励和预警机制。根据行业、部门开展预防职务犯罪工作的情况和成效,制定相应标准,建立激励机制,实行分类管理,动态考核;根据行业、部门易发多发职务犯罪的特点进行红、黄、蓝警示分类,实行预防监控;对易发生转移公款、携款潜逃等职务犯罪的部门或岗位制定预防方案。
5、全方位开展教育培训。充分利用警示教育基地、廉政教育基地、示范基地等各类基地,对行业、部门的领导,负责预防职务犯罪工作的信息员、联络员,进行预防职务
犯罪知识培训和普法教育,切实增强其依法行政、守法经营的观念和能力。
6、深入调查研究,树立正反典型。要不断总结经验,发现、培养、树立预防工作典型和廉洁自律典型,充分发挥各类典型的示范作用,弘扬正气。要结合办案,剖祈典型案例,利用反面教材进行警示教育,震慑犯罪、挽救干部。
7、提高预防职务犯罪工作的科技含量,增强从源头上预防职务犯罪的效果。通过电子政务和信息化建设,利用现代信息等技术建立廉政档案、行贿记录档案等市场准入制度的基础信息数据,为预防职务犯罪工作提供科技支持。
四、组织与保障
1、预防职务犯罪工作领导小组办公室负责本方案的具体组织实施。要在局党委的领导和支持下,进一步建立健全办事机构,负责制定规划,并做好组织、协调、检查、指导工作。
2、国家机关、国有企事业单位和人民团体要把预防职务犯罪工作列入党风廉政建设责任制的内容,与其他工作同时部署、同时安排、同时检查、同时总结;要建立以单位主要负责人为第一责任人的预防职务犯罪工作责任制,把预防职务犯罪工作情况纳入考核,作为单位或者个人业绩评定、奖励、惩处的重要依据。
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第三篇:市预防职务犯罪工作计划安排
市预防职务犯罪工作计划安排
2006年市预防职务犯罪工作计划
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十六大和中纪委六次全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针。以科学发展观统揽预防工作,着力制度建设和创新机制,推进健全教育、制度、监督并重的惩治和预防
腐败体系建设,从源头上预防职务犯罪。配合本市发好范文版权所有展镇级区域经济,打好“三大战役”,建设社会主义新农村,构建和谐××。
二、主要任务
中共××市委预防职务犯罪工作委员会围绕市委中心任务统一领导部署全市预防职务犯罪工作,充分发挥预防职务犯罪工作领导小组的作用,把预防职务犯罪工作寓于行使职能过程中。按照加强党的执政能力建设的要求,坚持科学执政、民主执政、依法执政,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,推进预防职务犯罪工作。要结合我市的实际,突出抓好医药卫生系统、教育系统、重点建设工程、农村基层干部的职务犯罪专项预防;完善政府采购、有形建筑市场、土地交易市场、国有资产产权交易市场和医药市场的制度预防;规范司法、税务、工商、技监等行政执法系统预防工作,健全党校预防教育基地和预防宣传阵地,完善预防工作机制,努力从源头上遏制和减少职务犯罪。
三、工作重点
根据江门市预委会二00六年工作要点的精神,结合××实际,制定如下预防工作要点:
(一)践行预防职务犯罪工作两级领导,推进社会化大预防深入开展
建立预委会、预防领导小组层级领导架构,是推进社会化大预防的新思路。各镇(办事处)、市直局以上单位,务必按照市预委会[2006]1号文《关于成立预防职务犯罪工作领导小组的通知》要求,认真抓好落实。
领导小组成立后,应依照《预防职务犯罪工作领导小组职责》的要求开展工作,根据本部门的实际,制定具体的工作计划、措施或方案,重点抓好制度、特别是财务制度的落实,同时,注重收集和积累工作中好的做法,总结经验,务求实效。市预委会成员单位要与所管辖部门或相关部门的领导小组加强沟通、协调和督促。预委会办公室要深入调查研究、检查和指导领导小组开展预防工作。同时,抓好信息反馈。
为强化领导小组的,市预委会拟上半年举办一期领导小组组长培训班,按江门市预委会的要求建立责任考核机制。下半年拟对预防领导小组的预防工作进行一次调研和抽查,并对责任考核机制征询意见。
(二)着力开展五个专项预防
1、加大公有企业改革预防职务犯罪工作的力度
近年来,我市公有企业改革循序渐进,目前,已有257家公有企业实现彻底产权改革,仍有208家公有企业将在今年和明年进行彻底的产权改革。为了使公有企业改革稳步推进,在公有企业改革中必须加大预防职务犯罪的工作力度,尤其注意产权交易中的职务犯罪,警惕滥用职权、巧立名目、变相瓜分,防止国有资产在转制前或转制过程中流失,使国有资产保值、增值,力求取得良好的经济效益和社会效益。该项工作由资产办牵头,与企改办、监察局、审计局联手把监督寓于常态管理之中,贯穿于国有产权转让的全过程,确保产权交易公平、公开、公正有序健康进行。对在国有产权转让过程中瞒报、虚报资产的经营者,对弄虚作假、提交虚假评估报告的中介机构和责任人,对徇私舞弊的评标人,对未按规定把关失职的责任人要严肃查处,视情节追究党纪、政纪责任,构成犯罪的及时移送司法机关办理。将责任追究落实到国有资产产权转让的各个环节,减少和预防职务犯罪的发生。资产办要完善产权交易市场功能和各项监管制度,积极探索建立企业国有产权交易信息监测体系,促进市场竞价机制的形成。
2、开展对农村基层干部职务犯罪专项预防
建设社会主义新农村是重大而长期的历史任务。预防农村基层干部职务犯罪工作,是建设社会主义新农村的重要内容。因此,各镇(办事处)的领导小组,要紧密结合建设社会主义新农村这个活动来开展专项预防工作,一是要结合保持共产党员先进性教育活动,组织村委会干部学习有关法律,增强廉政自律自觉性,从思想上构建预防职务犯罪的防线;二是要结合固本强基工程的开展,加强农村民主政治、民主管理的建设,切实落实村务公开、财务公开制度,从制度上遏止职务犯罪;三是要结合省政府《广东省集体建设用地使用权流转管理办法》的实施,加强土地管理。重点抓好三方面工作:第一,抓好《管理办法》的学习和宣传。通过学习宣传,使镇、村干部明确自己的职权、职责,防止越权、擅权。同时要使广大村民清楚了解自己的权利和土地使用权流转的程序,懂得如何维护自己的合法权益。第二,建立细化方案,依章管理。市国土局会同农业、民政、土地交易中心等部门,依据《管理办法》第十五条之规定,制定集体建设用地使用权的转让、出租公开交易的程序和实施细则,避免因规定不明、程序不清给不法分子有机可乘。第三,主管部门各尽职责、齐抓共管。国土、农业、审计、劳动保障、民政等行政主管部门要按照各自的职责,加强对集体建设用地使用权流转的管理、指导和监督。各镇(办事处)要配合职能部门依法实施。
3、继续深化医疗医药系统的职务犯罪预防工作
医疗、医药问题,关系到
人民群众的切身利益,牵涉千家万户,也是社会反映的热点之一。医疗、医药系统职务犯罪的预防大为重要。市卫生行政主管部门要完善我市药品采购招投标制度,推广院务公开制度,改革绩效评价激励机制。探索建立以医疗效果为中心的评价激励机制,促进医德、医风建设。对违反执业医师法规定的,要依法吊销其执业资格。食品药品监督管理部门和工商行政管理部门要依法规范药品供应商行为,建立廉政准入制度。对于违法经营,向医院和管理人员、医生给予回扣或非法经营的药品供应商及其从业人员,要视其情节分别作出警告、罚款、吊销营业执照、药品经营许可证、执业医师资格等处分。依法以资格制推进有效预防。审计机关要加强对医疗系统审计工作,发现违法犯罪苗头和线索,及时提出审计建议,并主动配合纪检监察、检察院推进惩治和预防工作。物价部门要认真履行职能,依据物价法的规定,严格审核药价。纪检监察、检察院要合力推进医疗系统违法违纪预防工作。积极开展廉洁从医教育活动。
4、推进教育系统的职务犯罪预防工作
教育问题是当前公民投诉和关注的热点。关心下一代人才的成长,构建廉洁教育服务,政府和教育行政部门责无旁贷。结合我市实际,教育系统预防职务犯罪工作应从四个方面着力:一是学位资源管理。学校招生计划、条件、分数应向社会公开。招收择校生要纳入统一招生计划,严格执行“限钱数、限人数、限分数”的政策,录取人数、分数和收费要坚持省定标准并向社会公示,接受群众监督。严禁以任何名义挤占计划内招生指标;严禁擅自降低录取分数线和扩大择校生比例;严禁擅自提高收费标准或在择校费限定金额外收取其他任何费用。二是教学必需品的采购,包括教材、教学设备、校服、基建工程等,要参照政府采购的相关规定,结合教学采购的特点,制定公开采购的实施细则,以制度规范采购活动,防止商业贿赂侵蚀教学必需品采购活动。三是教育行政部门和学校要进一步规范财务管理和收费审计,加大财务监管力度,严格执行“收支两条线”规定和教育收费公示制度,把有限的资金全部用于教育事业发展。教育、监察和纠风部门要切实加大监督检查力度,对顶风违纪的乱收费案件,发现一起,查处一起。四是规范人事管理。对教师的招聘录用、教学岗位调动、教师职业资格晋升等,要制定具体的实施办法,公开颁布,接受监督,切实防止利用人事管理权以权谋私。
5、抓好重点建设工程项目的专项预防工作
继续对于重点建设工程项目,实行专项预防。在预委会的指导协调下,明确分工:工程招投标工作由市监察局、市建设局负责,一般工程施工阶段由建设局负责全程跟踪。检察院要按照《关于在重点工程建设项目开展同步预防职务犯罪的意见》,指派“辅导员”参与重点工程的预防。今年继续抓好“大沙河灌区农业综合开发水利骨干工程和立新水库除险加固工程”的同步预防,同时对“××大道”和“污水处理管网”重点建设工程项目开展专项预防。
(三)认真开展治理商业贿赂专项预防工作
治理商业贿赂是党中央今年部署惩治腐败的一项重要工作,根据中办发[2006]9号文《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》精神,结合我市实际,从以下几方面落实:好范文版权所有
1、由市纪委牵头,会同相关职能部门统一实施。遵循“坚持标本兼治,实行综合治理;统筹谋划部署,稳步有序推进;明确工作重点,解决突出问题;严格把握政策,维护发展大局”的指导原则开展该专项治理活动。
2、行政主管(监管)部门、行政执法部门、司法机关各司其职,各尽职责,依法查办工程建设、土地使用权转让、产权交易、医药购销、政府采购等五个领域的商业贿赂案件,严肃处理和纠正不正当交易行为。
3、把治理商业贿赂专项工作和预防职务犯罪预防工作有机结合起来,扩大宣传,建章立制,探索经验。
(四)继续搞好预防教育宣传工作
预防教育方面主要采取以下方式:第一,纪委要继续做好对领导干部廉政谈话、诫勉谈话和警示谈话,使之成为教育预防的重要工作。第二,继续把预防职务犯罪教育与保持共产党员先进性教育活动有机融合起来,巩固预防成果。第三,充分发挥党校培训干部的基地作用,加强对预防职务犯罪课题的研究,把反腐倡廉教育纳入党校的教学计划,保证课时。组织部、党校、纪委和检察院要做好协调,与时俱进改善教育预防的计划安排、实施组织、内容设置、培训形式等,增强教育预防的针对性和实效性,提高教育预防的质量。第四,人大、组织部、人事局要以领导干部为教育重点,把预防职务犯罪贯穿于干部的培养、选拔、使用和管理之中,杜绝投机钻营、跑官要官、买官卖官、拉关系走后门等用人上的不正之风。第五,政法委着重抓好政法系统的职务犯罪预防工作,使广大干警公正执法,防止司法腐败,为建设和谐××营造良好的法制环境。第六,各领导小组在纪律教育月活动中,把预防教育与党风廉正教育有机结合起来。
预防宣传方面:坚持党管媒体的原则,市委宣传部要组织各宣传媒体认真研究,精心谋划,精心组织,以人民群众喜闻乐见的形式,加大对预防职务犯罪工作的宣传,合力营造预防职务犯罪的社会氛围。
第四篇:**市预防职务犯罪工作经验交流
文 章来源 莲
山 课 件 w w w.5Y k J.c oM**市预防职务犯罪工作委员会自2002年4月成立以来,始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,在上级预委会的的领导支持下,统一思想,提高认识,明确任务,充分推动党风廉政建设工作,推进预防职务犯罪工作规范化、制度化的进程。他们的做法是:
一、逐步完善工作机构,明确任务,规范工作
根据十六大提出的标本兼治、从源头上预防和治理腐败的要求,依照中纪委和最高人民检察院提出的加强预防职务犯罪工作的意见,2002年,经**市委研究决定,该市成立了预防职务犯罪工作委员会。为加强领导,完善工作机构,该市市委重新调整了预委会成员。目前,该市预委会组成了由市纪委书记担任委员会主任,市委常委、市委副书记和检察长三人任副主任的领导层,成员涵盖检察院、人大、市委组织部、市委宣传部、市委政法委、人事局、审计局、综治办等单位的廉政建设第一责任人,预委会设立了办公室负责日常工作。
为强化工作效果,完善工作机制、规范工作程序,该市预委会于2004年2月通过了《中共**市委预防职务犯罪工作委员会工作细则》,明确了各成员单位的工作任务和工作规则,有效地推动了预委会工作的规范化、制度化进程。
二、成员单位各负其责,紧密合作,狠抓重点行业预防,多形式开展教育宣传
按照高检院在重点行业开展系统预防的要求,预委会成员单位之一的市检察院先后与海关、税务、工商、药监、金融系统和邮政局、电信局等14家单位联合签署了共同开展职务犯罪预防工作的实施办法,建立了预防职务犯罪的联系机制,成立了预防协调领导小组和办公室。两年来,与上述部门召开预防工作会议,总结预防工作,共同制定预防措施。
今年以来,该市预委会重点抓“五个要素市场”的预防工作。
针对人民群众对医药市场腐败现象的强烈不满,预委会成员单位积极查办、预防医药市场的职务犯罪。该市检察院积极收集线索,严厉打击卫生系统职务犯罪,上半年立案查处医药购销领域职务犯罪5件10人。他们在办案过程中对涉案人员开展法制教育。为保证、巩固工作效果,纪委对医疗卫生系统开展了检查,纠正了部分医院吃回扣、利用公款滥发钱物的违纪违法现象。
在充分研究2003年全市对征用农村土地情况检查的前提下,预委会决定由市纪委牵头,联合国土局、农业局、审计局、检察院等单位,进行了补充调查,督促有问题的单位制定整改措施,并组成工作组,对沙冈办事处拖欠农民征地款的问题治理整顿,督促他们制定还款计划。
为加强对建筑领域预防职务犯罪的力度,继去年市监察局对建筑工程全程监督,派驻人员到建设工程交易中心,参加信息发布,监督招标投标后,今年,市纪委又积极介入建筑招投标活动,查处了个别围标、窜标的建筑单位,市检察院配合江门市检察院对开阳高速公路工程跟踪调查,主动提供法律服务,并对收费员进行警示教育,宣传推广该公司利用“HCS”公路项目建设管理系统预防职务犯罪的先进经验。
市人大对执行动物防疫法、屠宰条例的情况开展了检查,督促行政执法部门依法行政;市纪委对部分单位进行了财务检查,清理了一批“小钱柜”;审计局积极发挥审计监督职能,完成了上级布置的审计任务,以及纪委交办、组织部委托的审计事项。各成员单位一手抓检查,一手抓整改,对存在问题的单位发检察建议、监察建议、审计建议共50余份。
该市预防主体部门注意加强与开展预防职务犯罪活动相关部门的联系,争取支持和配合,开展多种形式的教育宣传活动。
1、及时运用、结合各类社会活动,把握社会出现的新势头,有针对性地开展法制教育,举办专题讲座,召开座谈会。据不完全统计,两年来共上法制课76场次,21000多人次参加,召开各类座谈会30多次。
2、该市检察院与市委组织部联手在党校建立本文来源于网络站预防职务犯罪教育基地,加强对新任职干部的教育培训,目前,已开办4期。
3、开展警示教育。2003年10月,该市检察院与金融纪检组共同组织金融系统156名中层以上干部到阳江监狱开展警示教育。
4、开展纪律教育月活动。每年七月对党员干部开展纪律教育月活动,使之通过自警、自省、自律,增强勤政廉政的自觉性。2003年7月,**市纪委对四套班子领导成员、局以上第一把手及镇委书记采取签定《严禁收送“红包”责任书》的方法,有效遏制了收送红包的腐败现象。此外,预防主体部门还通过媒体宣传、法律咨询、党廉知识竞赛、法律知识竞赛、警示教育图片展、在互联网上建立预防网等途径,扩大预防覆盖面,为预防职务犯罪工作的开展营造良好氛围。
三、围绕职务犯罪预防工作积极开展调查研究
预防主体各部门与时俱进,积极研究预防新问题,探索新措施。2003年7月份,由市纪委牵头,检察院、审计局、国土局、农业局、财政局等部门参与对全市征用农村土地工作的专项检查,并把检查情况及时向市领导和上级汇报,为领导决策提供了第一手资料。检察院针对医药行业存在的不正之风,撰写了如何在医药系统开展预防职务犯罪的调研材料上报江门市检察院,供全市参考。去年,检察院根据省委省政府《关于加快民营经济发展的决定》和省检察院《关于保护和促进民营经济发展的意见》,制定了维护民营企业合法权益专项措施,并送法到民企,了解侵占民企权益的职务犯罪苗头。经过深入调查研究,撰写了《依法把握民营经济发展中的利益平衡点》一文,获得省法学会优秀奖。今年,预委会针对“五个要素市场”预防工作的开展,市检察院对市建筑行业开展了调查研究,准备召开建筑行业座谈会,宣扬依法经营、公平竞争。文 章来源 莲
山 课 件 w w w.5Y k J.c oM
第五篇:预防职务犯罪
近年来,我局认真贯彻落实区预防职务犯罪的指示精神,围绕“堵源头,抓建制,求实效”的工作要求,坚持“以制度建设为基础,以法制教育为手段,增强全局干部队伍防范意识”的预防工作思路,充分发挥纪检监察机构的职能作用,使我局的预防工作取得了一定的成效。
一、加强组织领导,深入贯彻《条例》
做好预防职务犯罪有利于从根本
上改善党群、干群关系,密切党和人民群众的血肉联系,增强党的凝聚力、影响力和号召力,不断巩固党的执政地位,切实维护广大人民群众的根本利益。为做好本部门的职务犯罪预防工作,局党委高度重视,成立以党委书记陈祖芳为组长,纪委书记王国栋为副组长,部门负责人为成员的预防职务犯罪领导小组。按照《武汉市预防职务犯罪工作条例》把单位目标与职务犯罪预防工作紧密结合起来,把个人权利职责与工作人员的年终考评结合起来,规范本单位的依法行政行为。
二、以预防为主,狠抓思想教育
做好预防职务犯罪工作必须从源头上遏制腐败现象的滋生,从思想教育上抓起,做到警钟长鸣。一是根据水务行业特点,我局仔细研究分析可能引发工作人员职务犯罪的领域和环节,重点关注水务工程建设。制定相应的预防措施和方案,建立完善的制约机制。二是加强工作人员的理想信念教育,树立正确的世界观、人生观和权力观,构筑思想政治防线。深入开展“三个代表”的学习教育活动,结合保持共产党员先进性教育,强化党员干部对党的宗旨意识,坚定理想信念。三是加强职业道德教育,强化工作人员的自律意识,树立良好的职业道德,勿以善小而不为,勿以恶小而为之。利用每周开展的政治学习时机,组织领导干部和机关全体工作人员学习《武汉市预防职务犯罪工作条例》、《公务员法》、《行政许可法》等与工作实际相关的法律、法规知识。在公务活动中,正确使用自己手中的权力,不越权不失职,树立爱民意识,全心全意为服务对象服务,做依法行政的楷模。四是开展警示教育,做到警钟长鸣。在思想上敲警钟,在行动上行规范。组织观看《盛世警钟》、《公仆本色》等反腐倡廉录像片,在观看中邀请局主要领导干部配偶及职工家属共同参与。通过典型的案例剖析,加深干部职工对手中权利和肩负职责的认识,在思想上牢固树立公仆意识。领导干部配偶及职工家属积极争做“廉内助”,不利用亲情、友情做人情交易。五是开展思想交流,批评与自我批评。组织大家撰写学习教育心得体会,开辟学习专栏和以会议的方式交流学习体会。局党委班子之间,党委班子与工作人员之间,工作人员与工作人员之间,广泛开展交心谈心活动,展开批评和自我批评,坦诚交换意见和看法,解决工作和思想上的矛盾,增进大家相互之间的了解。通过教育使大家对“预防职务犯罪”重要性有了充分的认识,增强了法纪意识、责任意识和防范意识。
三、抓好措施落实,建立自律机制
认真落实党员领导干部廉洁自律的各项规定,做到廉洁不贪占,勤政不失职。一是认真开好民主生活会,对重大问题实行集体决策,坚持实事求是,民主集中的原则。敢于说真话讲实话,以事论事,有根据地提出个人的看法和意见,使领导在大事上能广泛听取各方面的意见,进行科学决策,促进各项文秘家园工作正确实施。二是建立领导干部约束机制,严格执行“五不许”规定,坚持领导干部个人重大事项报告制度和责任