从审计角度看待财务管理

第一篇：从审计角度看待财务管理

《从审计的角度看企业财务管理工作》

一、从宏观的角度看待企业管理工作：

首先从一个企业宏观角度出发，如果想保持长期可持续发展，其必定要具备一套完整的管理体系，包括人员框架体系、制度流程体系等，用于支持企业日常管理、业务运营。有规范才能使企业的前进不会偏航，同时可以提升全员的执行力，节约时效，提高效率。

从这个管理体系辐射开来，整个体系又应当由不同的管理部门相应的管理制度等组合而成。

因此，从审计的角度看待企业管理（财务管理、业务管理、其他日常管理），先要从制度体系是否健全入手，然后再看制度执行是否规范到位、执行力够不够强，最后根据存在的问题健全体系、改正错误、改善制度流程。

二、从微观角度看待财务管理工作：

第一、预算管理；

一个企业运营的根本是年度预算，从预算的制定、预算的执行、预算的修正到最终预算目标的达成、评价，全年的运营都是围绕年初制定的预算目标在开展的。

预算是否可以合理的制定，财务部门提供数据的细致、完整与否是很关键的。如果财务部门的财务分析数据可以细化到部门甚至是个人，我们就可以把预算的制定工作分配到部门个人，这样设定的预算可以更贴近实际，同时也可以通过预算目标将考核标准制定的更加细致。另外，财务部门有义务对各部门制定的预算进行整合，最终通过财务分析来判定预算是否合理，起到把关、保障的作用。

从财务角度，也可以通过预算管理中企业的年度产值、利润目标来制定财务资金的收支计划、筹资计划、投资计划，确保企业运营资金得到保障，创造企业价值最大化。

在条件允许的情况下，建立费控管理体系（软件），对各项费用预算分解到每个月、每个部门、每个人，确保费用得到实际控制，使得费用最优，创造企业利润最大化。

第二、财务日常管理和执行；

首先，财务要确保会计记录的准确、真实、可靠、及时，资金运用得当，资产管理安全，和政府相关部门保持良好的关系及沟通，总之，确保公司运营流畅。

其次，配合集团财务管理部门建立和完善内控体系、资金、资产管理规范、账务处理规范、业务结算规范，定期开展自我检查，确保执行力，避免相应的财务风险。

最后，财务作为企业财产管理部门，应当起到对业务部门业务环节是否规范、是否存在漏洞进行监督，确保业务风险得到控制。

第三、财务分析管理；

财务在日常管理执行规范的基础上，还应该做好财务分析工作，对预算执行、完成情况进行判定。这需要财务建立一套财务管理报表体系，可以把数据细化到部门、个人，从而分析公司整体目标、各部门分解目标是否完成，预算是否合理，并建议进行改进。

第二篇：从战略角度看财务管理

期刊文献

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从战略角度看财务管理

发布人：浙江省总会计师协会转发发布时间：[2007-12-26]阅读次数：9

3从战略角度看财务管理

作者：高大成出处：《中国总会计师》杂志更新时间： 2007年10月26日

作为企业经营者，必须要懂得财务管理，了解和掌握基本的财务管理方法，才能搞好企业的经营管理工作。财务管理从战略角度看，主要是做好融资管理、投资管理、财务风险控制三个方面的工作从战略角度看财务管理

作为1958年建厂的大型国有企业，乘着改革开放的春风，西飞公司不断开拓进取，科研生产经营稳步发展，企业赢利不断增加。公司生产的“新舟60”飞机远销到非洲、拉丁美洲、东南亚等多个国家，与世界主要航空制造企业波音、空客等建立了转包生产关系。从1997年到2006年，公司销售收入年均增长26%，2006年实现销售收入74亿元，利润2.5亿元。2007年，西飞公司提出了实现销售收入100亿元这个振奋人心的目标。

西飞公司近十年来之所以能够取得如此快速的发展，主要是源于公司制定了正确的发展战略，大力加强财务管理，从资产运营的角度对企业资产进行重组，加大核心业务技改投入，不断提升了企业的核心竞争能力。

一、注重财务管理，推进企业改革步伐

财务管理作为企业的一项重要管理活动，服从和服务于企业的整体发展战略，它从价值量的角度对企业整体发展战略进行描述并细化目标，通过多种财务管理活动支持企业战略目标的实现。财务管理作为企业的一项管理活动，由于管理过程贯穿企业销售、采购、生产过程的始终，因此处于企业管理的中心环节，发挥着重要的作用。

作为企业经营者，必须要懂得财务管理，了解和掌握基本的财务管理方法，才能搞好企业的经营管理工作。财务管理从战略角度看，主要是做好融资管理、投资管理和财务风险控制三个方面的工作。西飞公司在对管理人员的培训中，十分重视财务管理方面的培训。从总会计师到中层财务经理中选派多人参加了国家会计学院的培训，每年一次的中层管理人员工商管理知识轮训中专门开设了财务方面的课程，系统讲解财务知识。

1996年8月，原西安飞机工业公司整体改组为国有独资的西安飞机工业（集团）有限责任公司，真正成为自主经营、自负盈亏、承担有限责任的经营实体，具备了作为资本经营主体的条件。十余年来，西飞公司逐步建立健全了法人治理结构，完善了母子公司体制，形成了以飞机产品为主业，三产、非航空民品等多业并举的格局。

在内部管理方面，公司近几年加大了改革力度，尤其是在2006年，公司成功实施了管理变革，撤消原有的机关部门，重新组建了11个部、1个中心、1个办公室，副总级以上干部减幅为36%，处级干部减幅为23%，原有科级干部均不再保留，总体减幅为67%，机关各个业务部门普遍实行了单首长负责制，进一步优化了管理流程。

二、加强融资管理，保证企业发展资金

资金是企业的血液，没有资金，企业的生产经营将陷入停滞状态。现金流量是衡量企业经营质量的重要标准，在许多情况下，是否有现金盈余比报表盈利更重要。由于现金不足，筹资又困难时，企业经营将举步维艰，甚至会出现破产的局面，德隆系企业的崩溃就源于资金链的断裂。因此，企业经营者应期刊文献

特别重视现金流量，加强对现金收支的管理，密切关注现金支付风险。

企业融资有两层含义: 一层是内部资金需求融资，另一层是协助客户融资。内部资金需求融资过去我们关注得比较多，协助客户融资过去我们考虑得比较少。

在内部资金需求融资方面。由于大型企业规模大，资金需求量大，要拓宽融资方式，开拓和发展多元化融资结构，避免单一融资渠道出现问题时影响资金供应。金融机构始终是公司资金的重要来源，要形成和银行、非银行金融机构多种方式的战略联盟，这样不但可以保证企业稳定的资金来源，实现企业的可持续发展，而且可以在利率、费率等方面获得优惠。

近年来蓬勃发展的资本市场为企业的发展提供了更多的机会，要积极通过股份制改造和上市融资，不断拓宽融资渠道。在这方面，西飞公司这些年做了大量工作，为生产经营上规模奠定了坚实的基础。随着国家经济体制改革的深入，债券市场将得到更大的发展，西飞公司将在新建、改扩建大型项目的过程中，充分利用军工企业的信誉优势，在适当的时候发行企业债券，为重大项目的实施募集必要的资金。在协助用户进行融资方面。西飞公司积极运用融资租赁、分期收款等方式，扩大产品的销售。在“新舟60”飞机推向国际市场的过程中，协助用户融资问题日益显现出来。由于“新舟60” 飞机主要销往世界欠发达地区，买方资金相对紧张，公司要积极协助客户做好买方信贷或卖方信贷等资金筹集工作，才能促进民机销售工作的大力发展。我们对这方面的国际业务还不是很熟悉，还有许多新的东西要学习。因此财务人员不但要懂得国内的融资业务，还要懂得国际间的融资业务，协助用户解决融资过程中的问题，缩短融资的时间。

三、做好投资管理，增强持续发展能力

投资管理决定着企业能否把有限的资金和资源合理配置并有效利用。为培育企业的核心竞争力，首先要做好对内投资管理工作。固定资产投资决定了企业生产的产品内容、技术水平、作业流程、资源配置以及产品的质量和数量，对企业未来的发展方向、产品结构以及整个战略发展目标的实现，都会产生重大影响。因此企业要设置科学有效的决策机制，用科学合理的价值判断方法，尽可能地做出投入产出比最大的投资决策。要根据产品的定位，依托战略发展目标，对所需固定资产的数量、型号、结构进行规划，依据企业的资金状况进行平衡。固定资产投资完成以后，必须加强后续管理工作，以定量资金完成较多的生产任务，提高固定资产创造的产值，同时还要注重对无形资产的管理。

对外投资是加速企业发展的重要途径之一，是跨国公司快速发展的主要手段。通过对外投资，可以增强公司的竞争实力，提高抵御市场风险的能力，加速整个公司的资本扩张与资本增值速度，从而为公司发展核心竞争力提供保证。对金融证券投资方面，在国家许可的范围内，充分运用资本市场的多种金融工具，采取灵活多变的投资方式，通过有效的投资组合，降低风险，达到最大的投资收益。

投资管理的一项重要内容是加强对投资效益的监管。作为企业集团，既有直属的分公司、全资子公司，又有具有控制权的控股公司、合资公司，还有大量的参股公司。由于股权占比不同，控制权也就不同，相应的管理方式也就不一样，应采取不同的管理模式，不同的财务政策，并在过程监控和考核上有所区别。为做好投资企业的管理工作，西飞公司近几年先后制订了委派董事管理办法、年薪制考核办法等制度，以加强母公司的控制影响力，但如何区别不同行业、不同规模企业、不同控制权企业相应实施不同的管理模式，还有许多问题需要研究。

四、强化风险控制，保障企业健康发展

财务风险是企业经营过程中各种风险的集中反映，必须加强风险控制，使企业稳步发展。市场经济条件下，企业经营环境复杂多变，企业投资存在不确定性，随时存在着损失的风险。为使企业在市场竞争中不被淘汰，企业经营者必须树立风险观念，重视投资项目的风险分析，采取措施防范企业经营过程中的各种风险。如随着美元的升值，有进出口业务的企业外汇风险加大，在外贸合同签订过程中就要注意外汇风险的防范，选择有利的币种进行结算。还要学会运用远期全约或期权等减轻风险。比如在产品

价格的确定中，应该提前预测原材料等的涨跌趋势，留有余地。

加强应收账款的管理是减少企业经营风险的重要工作内容之一，货款收不回来既减少利润又减少现金流。要研究适合公司的信用政策，建立促进货款回收的机制。加强信用管理，建立健全客户资信评价制度。从客户的信用品质、偿付能力、资本、抵押品、经济状况等方面建立客户资信档案。及时跟踪客户的经营现状及付款情况，对客户的信用等级适时调整，针对不同客户采取个性化的货款回收方式。为有效防范公司财务风险，应通过财务监督检查、内部审计、重大事项事先报告制度和有关财务预警指标预警等多种形式，对生产经营运行及财务状况实行全过程监控，从而及时发现财务危机信号。要建立内部的稽核体系，使重大财务会计事项过程控制和会计基础工作稽核日常化、规范化。同时引进资产分类管理思路，加强对不良资产的管理和处理力度，进一步提高资产质量。

第三篇：从社会学角度看待家庭暴力及其解决方法

从社会学角度看待家庭暴力及其解决方法

——从中西方的对比中说开去

作者：南京大学 社会工作系 汪锐

学号：101080042 摘要：家庭作为社会的基本单位，一直是社会学所关心的范畴，家庭暴力作为一种社会问题，更是我们日常生活中必须面对的问题，作为社会学院的学生，我们应当结合所学，用社会学的眼光去重新审视这一命题，从而解决问题。本文从社会学的角度去看待家庭暴力，希望说明什么是家庭暴力、家庭暴力的原因以及如何解决家庭暴力，并且试图通过中西方有关家庭暴力的思想的对比，来寻求更为有参考价值的答案。

关键词：家庭暴力 社会学 中西对比

说到家庭，人们大多都有一种温馨的感觉，关于家庭功能的社会学研究甚至造成了关于家庭的某种神话。但是，说出来也许使人难以相信，家庭恰恰是冷酷的现实的一部分。根据社会学家理查德-吉尔斯的研究，家庭是除警察和军队外的第三大暴力群体。尽管，也许人们不会同意他对警察和军队的“暴力群体”的标定，但是家庭暴力是现代社会一个不容忽视的突出的社会问题，是现代文明社会不和谐的音符。

一、什么是家庭暴力

在笔者查阅了多方资料并且进行相关整理后总结得出：家庭暴力是指家庭成员中一方对另一方实施暴力的行为。其形式包括殴打、罚跪、捆绑、拘禁等体罚形式, 也包括威胁、恐吓、辱骂等精神虐待。家庭暴力直接作用于受害者的身体, 使受害者身体上或精神上感到痛苦, 损害其身体健康和人格尊严。家庭暴力发生于有血缘、婚姻、收养关系并生活在一起的家庭成员之间, 如丈夫对妻子、父母对子女、成年子女对父母等, 其中妇女受丈夫的暴力侵害是最普遍的,她们受到的身心伤害也最大，其次儿童所受到的家庭暴力的影响也是不能忽视的。家庭暴力会给受害者带来生理和心理的双重伤害, 严重的家庭暴力会造成受害者死亡的恶性事件。

然而中西方在有关家庭暴力的概念的界定上，存在着一些差异。中国的学者们普遍倾向于从主体、内容、对象等角度对其作概括性解释:将家庭暴力的主体限定在有血缘关系的亲属之间;在家庭暴力侵害的内容及对象上,包括了身体、性及精神三方面。而国外学者从家庭暴力的适用角度出发,对家庭暴力的主体界定与国内学者不同,他们重共同生活之实,不以有亲属关系为必要条件。使“家庭暴力”中的“家庭”更像是场所,指发生于“家”这一特定场所的暴力事件。所以婚姻关系与同居关系,异性婚与同性婚,现有的两性关系与曾经有过的两性关系等都包括于其中。

中西方学者认识上的差别主要在于对“家庭”的理解上,中国采取的是狭义的或传统的解释,而西方的理解是广义的、较为“前卫”的。

在这里还需要特别注意，由于社会的不断发展，家庭暴力的形式和内容愈加复杂。而中国近来社会发生了翻天覆地的变化，但是在对待家庭的观念中还受一些传统思想的影响存在着一系列的盲区：

其一, 家庭暴力与受教育情况。北京市婚姻家庭研究会在1994 年4 月对该市已婚人口 的抽样调查(共抽取2118 人)表明,家庭暴力现象并不限于文化程度低的夫妻, 在文化程度高的家庭中也时有发生。广州市妇联的问卷调查结果显示: 施暴丈夫为高中和大专以上文化程度的占5117 % , 其中有大学生、博士,甚至还有大学教授。这反映了家庭暴力与受教育情况并没有绝对关系。

其二,家庭“冷”暴力现象。所谓“冷”暴力主要指精神施暴。据来自各方面的调查, 在家庭暴力中,“冷”暴力所占的比例并不在少数。对于受害一方来说, 在受到“冷”暴力侵犯时所承受的痛苦决不亚于人体虐待。这种“冷”暴力包括对家庭不投入感情,对另一方不闻不问或进行“心灵施暴”,经常在家里威胁、恫吓、辱骂,当众或私下恶意贬低、挖

苦、奚落、嘲笑;经常刁难、干涉、猜疑、阻止、限制行动自由, 阻止与他人来往以此发泄情绪等。这些精神伤害往往使受害者正常的工作生活难以进行。

其三,家庭暴力损害及影响的社会性。在查阅资料的过程中笔者注意到了一个具体的数字案例：1986 年至1997 年7 月共有1658 名女性到北京市法院做法医学临床鉴定,因家庭暴力致伤者170 例(占10125 %),其中101 例为丈夫施暴致伤。对这101 个案例的统计分析表明,其中重伤7 例(6 %),轻伤50例(42 %), 轻微伤44 例(37 %)。损伤致残者13 例(11 %), 致容貌受损或毁损者5 例(4 %)。总体损伤程度偏重, 轻伤以上的损害占63 %。可见, 家庭暴力对妇女所造成的身体与心理上的伤害已不是单纯个人的事情, 它严重侵犯了妇女的生命健康、人身自由、人格尊严等基本权利。这仅是家庭暴力的社会性结果的一个方面。在其他方面家庭暴力还导致家庭破裂, 儿童无人抚养、教育,老人无人赡养等许多的社会问题。

二、家庭暴力的原因（中国的社会学分析）

由于中国社会中存在着各种各样的家庭暴力的案例，因而有关家庭暴力原因的分析也是不胜枚举，然而，总的来看，有如下的一些社会学原因。

第一，家庭暴力可能源于某种历史传统。历史上对女性的歧视和男权主义文化的传统是对女性暴力的根源。在这里，文化水平的高低不再是打不打老婆的关键所在，决定因素是作为丈夫的男性头脑中是否还残存着对女性的歧视和以南拳为中心的文化价值观念。有些高知识背景的丈夫，满脑子都是性别歧视和男权思想，让他不打老婆很难。

第二，家庭暴力可能起源于某种经济——社会地位的不平等。这种不平等在社会上可能表现为有权者对无产者的剥削和压迫，在家庭中则可能表现为男性对女性的奴役和暴力。封建社会中国，男性往往是家庭中的有产者，而女性则是家庭中的无产者吗，阶级就是伴随着男性对女性的奴役产生的，那种控制欲很强的男性在掌握了更多的资源和更大的权力时更容易发展出对配偶的暴力侵犯行为。

第三、家庭暴力可能产生于社会挫折所产生的社会愤怒的转移里。现代社会竞争激烈，对男性和女性的压力都很大，他们在社会上经常会受到挫折，因而会产生社会愤怒。然而，他们又不能把这种愤怒向造成其挫折的源泉发泄，因为社会是如此强大和有权威，所以只能在家庭中把妻子和子女当成发泄愤怒的替罪羔羊，这也是部分家庭暴力产生的根源。

第四、家庭暴力可能产生于当事人的家庭暴力经历和社会化缺陷。由于当事人本人亦生活在一个问题或破裂家庭，其童年生活就是在双亲无休止的暴力冲突中度过的。其本身也经常伤痕累累。正常的家庭伦理关系和做人之道他（她）没有学到，虽然其生理年龄已进入成人阶段，但其社会化的任务并没有完成，不懂得如何扮演夫妻角色和双亲角色，错误地以为家庭更暴力是正常的，这种家庭暴力经历可能是家庭暴力产生的另一个源泉。

第五，家庭暴力可能产生于某种不健全的人格。这种不健全的人格可能与某种生理遗传有关，也可能与社会化的缺乏有关。

具体而言，婚外恋和第三者插足往往会成为丈夫对妻子施暴的直接导火索；“望子成龙”“望女成凤”是双亲对子女施暴的直接动机；法制观念薄弱，把家庭暴力当作“管老婆”“教育孩子”的手段，认为这是家庭私事儿别人管不着；令人不便泉、单位不好管的心态也从用了家庭暴力的存在。

三、家庭暴力的原因（西方的社会学分析）

而西方社会同样存在着为数不少的家庭暴力现象，而其对家庭暴力的社会学解读却有着一些不同的内容。

第一，从认知理论理解家庭暴力的原因。什么是认知理论？心理学认为认知就是认识和知觉。它认为人的行为是受制于理性思考，而非潜意识的本能。不良行为主要是产生于认知上的错误或理性思维能力的缺乏。

因此，家庭暴力实际上可以反思家庭暴力的施暴主体与受害主体认知上的错误。与中国强调封建男权观念不同的是，西方更加强调女权的觉醒，更加强调受害主体自我认知的变革而非仅仅停留于施暴主体的认知错误。中国的社会学分析忽视了受害人自身的问题，对缺乏理性思维能力的妇女而言，她们认可男人支配女人的“合法性”，对具备一定认知能力的妇女而言，即使看到了问题的所在，他们在遭受丈夫施暴之后仍然寻找丈夫施暴的理由并将其合法化，诸如“我生了女儿”“我的工资比他高，他心里不平衡”等等。而认知理论则规避了这样的问题，通过女权的兴起来争取男女地位的平等，事实上取得了更好的效果。

第二，社会冲突理论与家庭暴力。社会冲突论正视社会冲突，并看到冲突所带来的正功能。从冲突理论来解释家庭暴力，可以归结为如下观点：

1.社会冲突理论认为冲突是普遍存在的，因此存在于家庭中的暴力冲突也应该是普遍存在的。这种家庭暴力的冲突形式可能是由于家庭成员间目标，价值观，兴趣爱好的不同而形成的。

2.权利问题是家庭暴力这种冲突形式得以存在的一个主要原因。观察这些存在暴力的家庭可以发现，成员的权力不平等造成地位不平等，权力高的一方对权力低的一方的控制与压迫是这些家庭的一个共同特征。

这样的观点事实上表明冲突是不可避免的，而真正需要避免的是如何化解冲突，而不至于使其上升成为暴力的层面，与中国将冲突归结于个人心理不健全、社会愤怒等等原因相比，更加理性地看待了冲突本身，避免了问题的扩大化。

第三沟通理论与家庭暴力。沟通理论是以社会心理学，人类学和社会语言学中有关人际沟通的一些理论为基础而形成的一种社会学理论。这种理论强调的是人际沟通在人际关系中的重要性。它认为许多人的行为问题都发生在人际沟通方面。如不能恰当地介绍，选择与评估信息，不能很好地给予或接收信息反馈等都是人的行为出现问题的原因。

沟通是彼此传递信息与分享信息的过程。沟通好了，可以帮助家庭成员建立亲密信任的关系，促进家庭成员角色的实施和家庭功能的正常运转。但沟通出现了问题，也会造成家庭成员间彼此猜忌，防范，关系冷淡与疏远。在缺乏有效沟通的前提下，一方会为了压制另一方而采取暴力方式，形成家庭暴力问题。我们相信，帮助夫妻学会沟通，是使存在家庭暴力的家庭减少甚至杜绝该行为的有效方式，是一种可以起到加深，增强夫妻感情的重要机制。

夫妻之间的沟通并不仅局限于语言，一个表情，一个手势，甚至一件物品都能达到沟通的目的。因此学会如何沟通是家庭暴力的家庭中成员应当习得的技巧。消除沟通过程中的障碍有利于达到消除家庭暴力的目的。

与中国的社会学分析相比，西方强调沟通的重要性更贴近于生活的实际情况，更具有操作性。

四、如何处理家庭暴力

法律作为人类理性认识的结晶, 是调整人们固有行为的一种有效强制手段。我国的《宪法》、《婚姻法》、《妇女权益保障法》等法律法规对家庭暴力都有禁止性规定,但存在立法分散、原则性强、可操作性差等缺陷。如我国《刑法》和《治安管理处罚条例》, 对家庭成员之间的轻微与轻伤害案件及虐待案件均有“告诉才处理”的规定,但家庭暴力案件的受害者往往有着“家丑不可外扬”的担心,或是有惧怕施暴者报复的顾虑, 不愿“告诉”, 使对妇女的维权成为难题。又如《刑法》规定只有达到轻伤、重伤或致死才够得上暴力犯罪。而《人体轻伤鉴定标准试行条例》第2 条规定,轻伤是指物理、化学及生物等各种外界因素作于人体, 造成组织器官结构一定程度的损害或部分功能障碍的损伤。据此遭受丈夫殴打、虐待的妇女, 告到法院后往往不被受s 理或难以被受理。

国外普通的做法是制定专门的“反家庭暴力法”。至今已有美国、澳大利亚、加拿大等44 个国家和地区对家庭暴力制定明确的法律处罚条例。我国台湾地区也制定了《防治家庭暴力法》及其实施细则。通过专门立法使制裁施暴者、保护受害者有法可依,是更为有效的作法。在美国，如果一个家庭有虐待儿童的行为，它的另据就会向警察局报告，警察局就会派人来把受虐待的儿童带走，为他找一个“免费的家”。什么时候双亲改好了，并保证以后不再打孩子了，有关部门再把这些孩子送回去，于此同时，社会工作者要不断进行跟进性的监督访问，以确认这些孩子在这样的家庭中受到了良好的对待，对于受到家庭暴力伤害的妇女，他们也会被接到临时的“家庭居所”而受到保护，例如，中国台湾台北市就为受家庭暴力伤害的妇女建立了一个24小时庇护中心。而中国可以看出，在法律方面的空白是相当大的，不仅如此在社会工作方面的帮助也是相当空白的，这反映了在意识上对家庭暴力的认识的不足。

值得高兴的是，1996 年1 月10 日,湖南省长沙市出台了《关于预防和制止家庭暴力的若干规定》,成为我国第一个地方性专门预防和制止家庭暴力的规定。今年2 月,辽宁省有关部门联合发出《关于预防和制止家庭暴力的规定》, 现在已有3 省11市出台了此类规定。这些法规的出台, 把过去比较零散的法律条文加以集中, 并细则化、具体化, 增强了操作性, 有利于更好地保护妇女、儿童、老人和残疾人的合法权益。

而在具体的执行方面，社会工作者的参与是远远不够的，这就需要像我们这样的学习社会工作和社会学方面的专业人员积极地参与去帮助那些有困难的人。通过学习朱老师的课以及半年来社会工作的专业训练，我深刻意识到，社会工作和社会学的重要意义，助人自助的重要价值。我愿意努力学习，积极参与实践活动去为社会尽自己的绵薄之力，同时也呼唤更多的人能够加入我们的队伍，给予我们支持和帮助，让这个社会更加和谐美好。

参考文献：

[1]夏学銮，家庭暴力：一个沉重的社会学话题，中州学刊，2000-11-18 [2] 佟新，平等性别关系的生产与再生产，中国家庭暴力的分析[ J]，社会学研究, 2000,(1): 102-111.[3]“让妇女远离伤害”.南京日报，2000年11月26日

[4]曹秀谦.关于家庭暴力的法治思考[J].政法学刊，2000.4 [5]朱力.社会问题概述[M].北京：社会科学文献出版社，2002.367

第四篇：如何从审计角度控制成本核算

如何从审计角度控制成本核算

项目成本核算是项目管理中的一个极其重要的系统，是项目管理的主要内容和最根本标志，也是项目成败的最关键因素。一个项目要取得健康的发展，推行成本核算制度是必行之路。其重要性主要体现在两个方面：一方面它是项目进行成本预测，制订成本计划和实行成本控制所需信息的重要来源，另一方面它又是项目进行成本分析利成本考核的基本依据。

当前在施工企业中存在对在建或已完工程统计、物资、财务不一致等问题，造成成本核算不实，降低了成本管理质量，本人总结自身从事成本核算工作的经验，从审计的角度分析了项目工程核算中存在的主要问题，提出进一步提高施工企业项目工程成本真实性的对策。

项目工程成本核算中存在主要问题

1、与事实相悖，擅自更改成本

其一在推行项目经理承包经济责任利任期目标负责制的情况下，为完成规定利润，在结算未按实际擅自调节成本；二是个别项目领导为追求名利多报利润，隐藏实际应发生的成本。

2、计价额与实际计价额不一致

统计部门为了暂时的施工成绩，多报、虚报工程产值，造成计价金额与实际金额不符，导致中期成本核算脱离实际。

3、增大当期未完工程成本

为了获得某一时期内比较满意的经济效益，项目财务部门将应列的部分已完工程成本作为未完工程成本预留挂账不予结转，形成了实际工程成本虚减，影响了项目成本核算的真实性。

4、摊提费用不足或与实际不符

(1)待摊费用少摊或不摊。由于财会人员素质低或主管领导者的意图，未按责权发生制的原则按时摊销，形成成本不实。(2)预提费用未提或未提足。在施工过程中，一些费用实际已发生，但未支付，又需分期计入成本，由于未按责权发生制的原则按时足额预提，也形成了项目施工成本不实。(3)以材料成本差异调节成本。有的项目工程对材料成本差异的摊销，往往视其当期效益的好坏而定，效益好时就摊，效益不好时就少摊或不摊。

5、库存材料及资产核算不实。

(1)库存材料账面价值与实物价值差距悬殊。一是对库存材料不进行定期盘点，致使部分库存材料账面有，而实际无；二是对工地在用材料不进行认真清查，致使部分材料消耗不准确(如大堆材料、周转性使用材料等)；三是核算不细，管理控制也不严，致使不及时报列或少报列材料消耗以及存在管理上的漏洞等。这些问题将直接影响项目工程材料消耗成本的真实性。

(2)固定资产核算不实，引起虚减成本支出。一是固资重置价低于账面价值；二是不按规定标准少提或漏提固定资产折旧；三是自购固定资产未提或未提足折旧，特别是施工企业实行股份制改革后，有的项目单位自购固定资产干脆就长期挂账不列固定资产账，更谈不上提折旧；四是有的项目单位对固定资产采取明封暗用的办法虚增效益等。

6、对已完成的分包工程计价核算反映不实

在施工企业推行各种形式承包经济责任制和企业争上产值的形式下，各项目都存在着大量的内外分包工程，特别是对一些比较大的工程分包给有关施工单位，但由于年(季)终对各分包单位己完工工程未予及时进行预结算，也未按规定要求预提分包工程成本，实际上就形成了部分分包工程成本未列入成本反映，影响了项目工程成本的真实性。

7、其他有关成本不实的影响因素

由于企业约束机制不健全，导致成本不实：一是对任期前期遗留问题不预处理，对现任有关潜亏的挂账成本义不列决算；二是部分应列成本或由企业积累负担的费用支出转列营业外支出等。

加强项目成本审计调查，提高项目工程成本真实性

针对当前项目工程成本与实际不符，无法体现成本核算真实性的情况，本文提出如下对策供参考：

1、明确项目工程成本审计调查目的

其目的是：维护企业成本管理制度和国家有关财务支出规定，强化内部管理，加强成本核算，保证项目工程成本核算真实正确、完整，消除工程成本不实的隐患，寻求降低成本的新途径。

2、完善项目工程成本审计调查内容

项目工程施工具有规模大、内容多、消耗大、周期长、涉及面广的特点，这些特点必然造成项目工程成本费用核算的复杂性。审计调查时主要看工程项目实际成本支出的核算、分配、结转是否合法、合规、合理；工程预算成本收入和实际成本支出的口径是否一致；预提费用、待摊费用、周转材料摊销、材料(产品)成本差异分配和结转是否合理；属于项目成本开支的期间费用(如管理费、间接费)的核算是否合理，有否乱摊乱挤项目成本。具体可包括以下内容：

（1）人工费

主要审计工程项目人工费结算情况和节超原因：有否任意扩大工程量和提高结算单价；估工、包工开支的人工费是否合理；预算收入的人工单价与实际支出的人工单价是否一致，有否人为地多估冒算或重复计算人工费等。

（2）材料费

工程项目的经济效益主要来源于材料费用的节余，材料费用管理不善就容易发生被盗、毁损、盘盈、盘亏等。因此，材料费用的审计是工程项目实际成本审计的重点，材料费的审计必须从材料购入、调拨、耗用和管理等环节入手，着重审计造成材料量差和价差的因素。

1材料采购：主要审计材料采购价格是否合理，是否货比三家、价 ○比三家；材料质量是否符合要求，有否以次充好，材料有否短斤少两；材料运输损耗是否合理，运输途中材料有否丢失或短缺。

2材料耗用： ○对材料耗用的审计，主要审计工程项目预算收入的材料费用与实际耗用是否相配比；预算配料的材料数量与实际耗用的材料数量是否一致，有否人为地多耗或少耗；周转材料是否按规定进行摊销；材料差异是否按规定进行分配；对盘盈、盘亏、毁损的材料是否按规定手续进行财务处理。3材料管理：主要是对材料计划的申请、材料采购(调拨)、运输、○保管、库存材料的多少等过程进行审计。首先看材料计划是否合理，是否按工程进度要求进料，材料保管有否被盗、毁损；库存材料有否积压；材料的账物是否相符，材料收发手续是否完备，有否出现漏洞等。

（3）机械费

机械费用主要审计施工组织设计，施工方案的选择，机械化施工程度和机械利用率、完好率，机械油料消耗定额执行情况以及机械正常保养、维修，内部单位的机械台班费结算是否合理等。

（4）间接费

另外工程项目的间接费用也是主要的审计对象，如工程项目的非生产人员有否超编，差旅费、办公费等有关费用有否扩大，工程项目内部经济分配是否民主合理，工资、奖金、补贴等发放是否符合有关规定等。

3、严格项目成本审计调查程序

项目成本审计调查工作的开展，首先要明确成本费用的范围，根据具体成本项目，严格细致，逐步深入，进行全面或者有重点的开展好审计调查工作。对项目施工作业成本的审计调查重点是围绕直接费和期间费用，严格履行以下审计调查程序：

(1)确定成本对象，即根据所施工的项目来具体确定成本核算对象；(2)审查具体的成本项目，根据每一成本项目的工费、料费、机械费、运杂费、其他直接费、管理费用方面的成本支出情况，审查其真实、正确性、完整性和有效性，以便项目工程施工全过程的资金耗费情况，有效地挖掘降低成本的潜力；(3)审查成本费用的管理责任健全与落实情况。即各项成本管理制度是否健全，职能职责是否明确，成本管理的目标责任制是否建立和完善，内控制度是否健全有效，以及对成本费用管理采取的措施和改进意见是否完善配套和切合实际等；(4)对项目工程成本费用进行深入细致的全面审计调查。

4、加强项目成本审计调查组织

开展项目工程成本审计调查的组织形式主要有二种。一种是直接审计调查组织形式。即按隶属关系组织开展成本审计调查，工程项目由谁主管，就由谁组织审计。一种是综合审计调查组织形式。即由项目部的上级主管单位的审计部门牵头，实行上下配合(指公司审计部门和项目专兼职审计人员)，部门(财务、企管、劳资、物资、设备运输、经营、技术等部门)协调共同组织开展成本审计调查工作。但具体采取那一种审计调查组织形式，应根据企业各自的特点和实际情况而定，一般可采取第二种审计调查组织形式，当然，在特殊情况下，上一级审计部门可对下一级审计部门审计范围的项目直接进行审计。

从审计角度控制成本核算可以更加细致、精确的解决和规避成本核算中存在的问题，从而更好的完善成本核算制度，有效的提高项目成本核算水平。

联系方式：广西柳州柳邕路2区8号中铁十八局（545005）工作单位：中铁十八局集团有限公司华南工程公司 投稿人：张玉龙 联系电话：***

第五篇：国家公务员考试：从申论角度看待免费全城WIFI

从申论角度看待免费全城WIFI

华图教育 徐勃

【背景资料】

未来几年，广东居民将可在更多公共场所享受免费WiFi服务。在公共WiFi建设方面，广东除了发挥电信运营商作用外，还正在研究引入第三方机构、鼓励商业机构向民众提供免费WiFi接入服务。

信息时代，许多人已经患上“手机网络依赖症”，车站、码头、机场、地铁、商场等随时随地用手机上网查信息、刷微博，已经成为一种习惯，人们对公共WiFi的需求越来越强烈。许多城市也将公共场所免费WiFi服务提升到建设“无线城市”、“智慧城市”的高度。北京、上海、广州、杭州、深圳等城市都宣布，重点公共场所正在实现。据统计，目前全国超过200个城市投入无线城市建设。

【深度剖析】

免费WiFi好是好，可惜许多公共场所的WiFi中看不中用，往往是“逗你玩儿”。一是登录难，按提示输入手机号码，点击“获取密码”后，查看短信、输入密码，然后才能进入连接状态；二是不好用，就算顺利完成一系列程序，连接上了，但别说传送文件、下载文件，有时甚至连网页都打不开，空欢喜一场；三是风险大，大多数公共场所的免费WiFi缺少安全防护措施，如果误用黑客自行搭建的“山寨WiFi”，可能导致账号密码被盗、个人信息泄露、网银被盗刷等严重后果。公共场所免费WiFi好不好用，说到底不是技术的问题，而是投入够不够。据通信领域的专家介绍，想要WiFi信号好，分布的热点就要足够多。一般来说，一个好的路由器最多也只能覆盖两三百米，而每建一个热点，不光是多一个无线路由器，还要铺设固网光纤、架设供电线，后期还要不断进行网络优化——这些都需要很大的投入。免费WiFi，钱由谁来掏？这个问题很现实、很迫切。政府购买当然好，前提是公共财政要给力。事实上，这个难度有点大。因此，该省才会在鼓励商家开放的同时(也可以考虑开放机关、企事业单位WiFi)，准备引入第三方机构。

【有效措施】

引进第三方，前提是有利可图，不能指望他们做公益，只有投入没有产出不可持续。在这方面，俄罗斯的做法值得借鉴。俄罗斯地铁的免费WiFi采取混合模式：一部分的服务完全免费，一部分服务免费但带有广告植入，另外一部分则只能付费使用——如收音机、电影、电视剧、游戏等。广告植入以及为乘客提供的附加服务，能为运营商带来一定的收益，使之有动力投入并维护好。多主体投入，多条腿走路，目标只有一个，让免费WiFi，中看又中用。