论加强党风廉政建设论文3大全

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第一篇:论加强党风廉政建设论文3大全

论加强党风廉政建设—刘志强

内容提要

不坚决惩治腐败,党同人民群众的血肉联系就受到严重损害,党的执政地位就有丧失的危险,党就可能走向自我毁灭。领导干部处于事业中心、权力中心、矛盾中心是做好党风廉政建设和反腐败工作的关键。领导干部特别是主要领导干部必须坚持从我做起,既要廉洁自律,做好表率,又要敢抓敢管,认真负责,切实抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作,要管住自己,管住班子,带好队伍,重大问题要亲自过问,一管到底。把事业、权力、矛盾“三个中心”统一到坚持立党为公、执政为民。只有一心为公,立党才能立得牢;只有一心为民,执政才能执得好,“三个代表”重要思想的出发点和落脚点才能维护好,实现好。领导干部必须进一步增强规范其从政行为的意识。领导干部要增强廉洁行政和自觉接受监督的意识,在公务活动和社会活动中都要严格遵守廉洁自律的规定,进一步规范自己的行为。要强化对领导干部行政权力的制约和监督。绝对权力导致绝对腐败,权力必须受到监督。对领导干部行政权力有效的制约和监督,是防止腐败的关键所在,要按照建立合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制的要求,对施政行为的全过程进行有效制约和监督,真正做到权力运行到哪里,监督就延伸到哪里

论加强党风廉政建设

—刘志强党风廉政建设和反腐败斗争关系党和国家的生死存亡,腐败是国之大敌,党之大敌,民之大敌。党风、政风的好坏,事关人心向背。党的十六大报告再一次告诫全党同志“不坚决惩治腐败,党同人民群众的血肉联系就受到严重损害,党的执政地位就有丧失的危险,党就可能走向自我毁灭。”全党同志特别是领导干部,一定要从党和国家生死存亡的高度,深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性。所以加强党风廉政建设,领导干部必须以身作则。

一、领导干部处于事业中心、权力中心、矛盾中心是做好党风廉政建设和反腐败工作的关键。党的十六大确立了新世纪新阶段党和国家的指导思想、奋斗目标和行动纲领,提出要高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,继往开来,与时俱进,全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化,为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。党风廉政建设和反腐败工作,是党和国家的重要工作,也是党的建设新的伟大旗帜的重要组成部分。因为领导干部处于事业中心,权力中心,矛盾中心,能否坚定不移地做好党风廉政建设和反腐败工作,是实现全面贯彻“三个代表”重要思想和全面建设小康社会宏伟目标的重要保证,领导干

部特别是主要领导干部必须坚持从我做起,既要廉洁自律,做好表率,又要敢抓敢管,认真负责,切实抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作,要管住自己,管住班子,带好队伍,重大问题要亲自过问,一管到底。把事业、权力、矛盾“三个中心”统一到坚持立党为公、执政为民。只有一心为公,立党才能立得牢;只有一心为民,执政才能执得好,“三个代表”重要思想的出发点和落脚点才能维护好,实现好。

二、领导干部必须进一步增强规范其从政行为的意识。领导干部要增强廉洁行政和自觉接受监督的意识,在公务活动和社会活动中都要严格遵守廉洁自律的规定,进一步规范自己的行为:一是领导干部不准利用职权违反规定和插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动,不得以打招呼的方式,为个人和亲友谋取私利。二是严格执行领导干部不准收受与其行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证的规定,不利用婚丧喜庆等事宜敛财的违纪行为。三是通过采取个人申报,在规定范围内公示,加强组织检查等措施,保证各项制度落实好,尤其要加强对党政领导干部执行规定情况的监督检查,不准默许家属子女或授意他们打着领导干部的旗号以权

谋私,对放任、纵容的违纪违法的领导干部,要追究其责任。

三、要强化对领导干部行政权力的制约和监督。绝对权

力导致绝对腐败,权力必须受到监督。对领导干部行政权力有效的制约和监督,是防止腐败的关键所在,要按照建立合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制的要求,对施政行为的全过程进行有效制约和监督,真正做到权力运行到哪里,监督就延伸到哪里。加强对重要岗位和重大事项运作程序的监督,要建立健全政务公开制度,改进监督方式,完善监督手段,提高政务透明度,要自觉接受监督:一是党内监督,通过民主生活会,自己找,大家谈,相互比,比思想,比作风,比贡献,开展批评与自我批评,通过教育,促使自觉树立清正廉明形象,严于律己,以身作则,干净干事,自觉做到“自重、自省、自警、自励”,做勤政廉洁的表率。二是充分发挥人大政协的监督,让人大和政协发挥监督作用,通过视察、走访、调查、检查、汇报等方式考察分析领导干部勤政廉洁方面存在的问题,对腐败问题比较严重,不能履行职责的,要坚决罢免。三是发挥组织、纪检部门的作用,对那些群众反映比较多,廉洁从政比较差的领导干部,要采取措施,从“权、钱、物”三个方面断其以权谋私的基本条件。要从政就不能让其经商,要经商就不能让其从政,要从根本上断其腐败的源头。因为从政与经商二者根本就不可能两全齐美。要遏制腐败切除毒瘤,只有铁手出绝招,该查处的要坚决查处,决不能手软,才能彻底斩断其以权谋私及腐败的源头。四是加强舆论监督。实践证明舆论监督还是

很管用,如中央电视台的“焦点访谈”,影响力很大,许多案件一经曝光,幕后贪官就栽。但一个十三亿人口的大国,一个“焦点访谈”太少了,应该再增加一百个、一千个,在各地开设“焦点访谈”,营造良好的舆论监督环境,党风才能从根本上得到好转。

2011

修井队 年5月9日

第二篇:论文:论加强党风廉政建设的重要性(定稿)

论加强党风廉政建设的重要性

党风廉政建设和反腐败斗争关系党和国家的生死存亡,腐败是国之大敌,党之大敌,民之大敌。党风、政风的好坏,事关人心向背。党的十七届四中全会提出,“坚决反对腐败,是党必须始终抓好的重大政治任务。”再一次重申了党的十七大报告提出的“坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务”这一命题。当前,反腐败形势依然严峻,甚至在未来一定时期内持续严峻。党的性质和宗旨决定了党同各种腐败现象是水火不相容的。坚持反腐倡廉,坚决同腐败现象作斗争,是我们党同一切剥削阶级政党的本质区别之一。反腐倡廉建设是我们党在当前形势下,必须始终抓好的头等大事、头等政治任务,我们必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,必须充分认识新形势下加强党风廉政建设的重要性。全党同志特别是党员干部,一定要从党和国家生死存亡的高度,深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性。因此加强党风廉政建设,党员干部必须以身作则。为了搞好党风廉政建设工作,我觉得作为教育部门应做好以下几方面的工作:

1、加强思想道德教育和党纪国法教育,树立崇高的理想和高尚的道德情操。要加强教师理想信念和从业道德教育,党纪条规和国家法律法规教育,使教师知法守法,增强反腐倡廉的意识,筑牢拒腐防变的思想防线,把反腐倡廉作为自觉行动,防止违法违纪行为发生。由市场经济特点决定,人的价值观念会趋于多元化,要在市场经济的大潮中立于不败之地,除了刻苦钻研科学知识、提高工作能力和管理水平外,教师队伍必须提高个人的思想素质和道德情操,提高精神境界,保持良好的道德操守和品行,提倡科学健康的生活方式,树立崇高的理想和“八荣八耻”社会主义荣辱观。要廉洁自律,自觉用党纪国法约束自己,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,勤于慎独自律。因此就必须加强理论学习,不断提高思想觉悟,提高遵纪守法的自觉性。

2、完善教育的各种管理制度,搞好治本抓源是有效监督的基础和前提。常言说:没有规矩不成方圆,反复出现的问题从规律上找原因,经常出现的问题从制度上找原因。没有制约的权力易发生腐败,绝对的权力导致绝对的腐败。搞好学校制度建设,从源头上防止腐败发生是解决诱发腐败深层次问题的根本途径,只有建立有效的监督制约管理制度,把事后监督变为事前监督,做到关 口前移,才能保证党风廉政建设工作的顺利进行。要根据新形势下反腐倡廉工作的要求和教育中不断出现的新情况、新问题、新特点,不断完善教育内部的管理制度,在当前形势下加强学校领导和教师之间的相互制约和监督,是有效预防违法违纪行为发生的重要保障。要把从人管人转变为制度管人,做到环环相扣,做到既有利于开展工作,提高工作效率,又互相制约和监督。

3、严格执行管理制度,保证监督的有效性。谎言说一千遍也会变成真理,规章制度不能说在嘴上,挂在墙上,再好的制度如果不执行,犹如拂面抱琵琶,遮遮掩掩,也会变成废纸一张,效力大打折扣。因此制度制定了就要有效的执行,要使个人始终处于组织和制度的制约和监督之下,应切实发挥学校党支部监督保证作用和职工代表的民主监督作用,做到大问题的决策实行集体决策,实行民主集中制原则,搞好校务公开制度,充分集中集体和群众的智慧,反对独断专行,个人说了算,减少工作失误,防止个人犯错误。在党风廉政工作上,党政互相监督,上级和下级互相监督,一级保一级,构筑互相制约和监督体系。防止腐败行为发生。

4、党风廉正建设既要靠教育,更要靠法制。邓小平同志曾经指出:“党风建设,首先就是要把那些好的制度,好的传统作风,恢复起来,发扬起来,使之成为现叫代党的生活的规范。”与此同时,邓小平还根据当时形势发展需要,以改革和创新精神提出了—系列富有新意的观点和思想。江泽民同志在继承邓小平理论的基础上,与时俱进,高度概括了“推进党的作风建设,核心是保持党同人民群众的血肉联系”。明确提出:“坚决反对和防止腐败,是全党一项重大的政治任务。不坚决惩治腐败,党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害,党的执政地位就有丧失的危险,党就有可能走向毁灭。″他告诫全党,既要充分队识反腐败斗争的紧迫性,又要充分认识其长期性,坚定信心,扎实工作,旗帜鲜明,毫不动摇地把反腐败斗争深入进行下去。党中央把党风建设和反腐败工作归纳为:进一步抓好领导干部廉洁自律,查处大案要案,纠正部门和行业不正之风三项工作格局:一是说明了三项既是紧迫性,又是长期性工作;二是说明了这项工作是关系到党生死亡的经常性工作;因此,党风廉止建改绝不是靠搞几次运动就能一蹴而就的。党风廉正建设,要靠教育,更要靠法制,这是“三个代表″重要思想的又一鲜明观点。江泽民同志认为,干部队伍建设的 2 基础是教育。无论是提高干部队伍的素质,还是防范腐败问题,防止和纠正用人上的不正之风,都要坚持教育在先,标本兼治,教育是基础。他引用邓小爷同志的教导告诫全党:“搞廉正建设要靠法制”。加强党风廉止建设,之所以要靠教育,靠法制,这是因为从教育而言,思想工作是我们党的优秀传统和政治优势。因此,提高广大党员干部的思想政治素质,是搞好党风廉正的一个治本的办法。从具体事抓起,抓住典型教育全党,这是“三个代表”重要思想关于党风廉正建设理论的又一重要特色。十三届四中全会以后,江泽民指出:“腐败现象是侵入党和国家健康肌体的病毒。如果我们掉以轻心,任其泛滥,就会葬送我们的党,葬送我们的人民政权,葬送我们社会主义现代化大业。”他要求风廉正建设理论的又一重要特色。十三届四中全会以后,江泽民同志指出:“腐败现象是侵入党和国家健康肌体的病毒。如果我们掉以轻心,任其泛滥,就会葬送我们的党,葬送我们的人民政权,葬送我们社会主义现代化大业。”他要求全党同志思考当今世界一些长期执政的政党因腐败问题严重而丢失政权的教训,要全党同志与都警觉起来。近几年来,我们的党在抓典型案件的查处中取得了十分可喜的成绩,逐步实现了以党风廉正建设的实际成果取信于人民的目标。

5、深入党风廉政建设必须以“三个代表”为指导深入学习“三个代表”重要思想,对于贯彻落实党的十六大精神和中央关于加强党风廉正建设工作的要求,开展现实工作有十分重大的意义。深入党风廉正建设和反腐败工作必须以“三个代表″为指导。开展党风廉正建设,要按照关键在坚持与时俱进,核心在坚持党的先进性,本质是坚持执政为民的根本要求,全而贯彻“三个代表”重要思想。要通过做好党风廉正建设和反腐败工作,促进我们党始终坚持党的先进性和纯洁性,始终坚持人人民服务的宗旨,始终保持党同人心群众的血肉广系,始终保持与时俱进、开拓创新的蓬勃朝气。深入开展党风廉正建议和反腐败工作,必须围绕发展这个执政兴国的第—要务来进行。

6、党风廉政建设直接影响着党的执政能力的提高

执政党要有效执政,必须提高执政能力巩固执政基础,扩大党对社会各个利益群体的影响力,把执政党的根基牢牢扎在社会之中。执政能力建设是党的建设的主线,贯穿于党的各方面建设之中,决定着党的工作目标和任务的实现;党 3 的各方面建设则是执政能力建设的基础,党的执政能力是党的建设水平的综合体现。那如何提高党的执政能力?这有赖于全体党员的积极活动与在人民群众中的良好形象。党联系人民群众的最基本的途径,就是通过广大基层党员了解群众意愿,反映群众要求,使党更好地代表人民利益。党员分布于社会的各个方面,遍布于各个行业,生活于各种人群之中,同群众有着广泛而直接的联系。他们比较容易了解群众的思想情绪,容易把握住群众的意愿要求,能够为党的中央和地方领导机关制定决策提供实际依据,使党的政策更能反映民意,代表民意。同时,党员又能够紧密联系实际,帮助群众了解掌握党的政策,使党的决策为人民群众所理解、所赞同、所接受,并化为群众的自觉行动。并且,党员又是人民群众了解党、认识党的窗口。党的理论和路线方针正确与否,不仅体现在党的纲领、政策中,更体现在党组织和党员的实际活动中。人民群众更多的是通过身边党组织、党员干部、党员的具体活动来了解党、认识党的。党员的状况直接关系着党在人民群众心目中的形象,关系着党的号召力和凝聚力,从而最终影响党的执政能力和水平。

当然,市场经济给社会带来了发展的活力和生机,由于“经济人”的特性,存在着利益驱动,也给人们带来了各种各样的诱惑,给党风廉政建设工作带来一定难度。因此新形势下反腐倡廉建设对保证党和国家事业健康发展、提高党的执政能力强化党的执政基础、巩固党的执政地位、全面建设小康社会具有重大意义。在长期执政的条件下必须抓好这项工作,我们要深刻总结党风廉政建设和反腐败斗争的实践经验,从夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面的战略高度出发,要深刻认识到加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性,充分做到把反腐败斗争作为一项长期而持久的政治任务来抓。

第三篇:党风廉政建设文档3

党风廉政建设工作会议讲话 同志们:

这次会议的主要任务是深入学习贯彻中央、国务院和全国安全监管监察系统以及省委省政府党风廉政建设工作会议精神,回顾总结20xx年反腐倡廉工作,部署安排今年的党风廉政建设和反腐败工作任务。

局党组非常重视这次会议,4月6日就这次会议的内容等有关事项进行了专题研究,商局长还将作重要讲话。对上级会议精神和商局长讲话,各单位一定要认真组织学习,深刻领会精神实质,狠抓贯彻落实。

根据局党组的安排,我讲两方面的意见。

一、20xx年党风廉政建设工作情况

一年来,按照国家总局党组党风廉政建设工作部署和要求,紧紧围绕深入开展“安全生产年”活动,扎实推进反腐倡廉工作,全局党风廉政建设工作取得了新进展。主要工作如下:

(一)落实责任,量化考核,党风廉政建设工作进一步规范 去年,我们加强对党风廉政建设工作的组织领导,在统一思想、提高认识、不断增强反腐倡廉工作的主动性、预见性的基础上,进行部署,落实了党风廉政建设责任,深入推进反腐倡廉各项工作。一是局党组与17个直属党组织签订了《党风廉政建设责任状》,各直属单位也层层签定了责任状,逐级强化责任落实。二是进行廉政承诺,全局党员干部和监察执法人员都签定了廉政承诺书,对勤政廉政做出承诺,在全局形成横向到边、纵向到底的责任体系。三是明确全年和阶段重点工作任务,并把全年工作任务细化分解,落实到各单位(部门)。四是党风廉政建设工作与业务工作做到“四同”。在每周一的全局调度例会和相关会议上,业务工作与反腐倡廉工作同安排、同落实、同检查、同总结,强化反腐倡廉工作责任的落实。各监察分局(站)和事业单位也做到了在制定每月工作计划的同时,安排部署党风廉政建设工作,做到“两手抓、两手硬”。五是研究制定了《党风廉政建设责任制考核实施办法(试行)》,进一步规范了党风廉政建设工作。用百分制量化的方法强化检查考核,促进了党风廉政建设工作任务的圆满完成。

(二)突出重点,加强教育,反腐倡廉思想道德防线进一步牢固 深入开展党性党风党纪教育,引导广大党员领导干部和煤矿安全监察执法人员牢固树立“为民、务实、清廉”的核心价值观,切实做到勤政为民、廉洁从政。

一是加强每月“廉政一片”教育。全年共组织观看“廉政中国”电教片62场次,参加人员1618人次,强化了宗旨意识,做到了警钟长鸣。二是加强廉政谈话教育。局党组成员与各单位班子成员以及各分局(站)监察室主任普遍进行廉政谈话,对新提拔的干部进行任职廉政谈话,增强其责任意识、自律意识和服务意识。三是加强“节日”期间廉政教育。对春节、中秋期间廉洁自律和厉行节约工作,进行部署、提出明确要求、加强监督检查。中秋节还组织开展了发送廉政短信活动,抓好特殊时期的党风廉政教育。四是加强《廉政准则》的学习贯彻教育。采取在局网站刊登《廉政准则》解读、组织观看《廉政准则》解读电教片和举办专家讲座、知识测试、撰写心得体会等方式,加深对《廉政准则》的理解掌握。还开展了对照《廉政准则》自查自纠,取得了一定的成效。五是加强岗位廉政教育。组织学习岗位职责和有关预防失职渎职的法规,认真查找每个工作岗位上易出问题的环节,共查找出9方面、32个廉政风险点,增强了风险意识。六是强化自我教育。组织全局职工编写弘扬正气、拒腐防变、敬业奉献的警言警句和学习心得活动,形成“人人讲廉政、人人促廉政、人人保廉政”的浓厚氛围。20xx年,共选择了60条干部职工编写的廉政警句、90多篇学习心得在局网站发表,营造廉荣贪耻的舆论氛围。七是开展“警示教育月”活动,组织开展了以“七个一”为主要内容的警示教育活动,进一步提高党员干部拒腐防变能力。八是进行了榜样示范教育。在局网站刊登“本系统7位先进人物事迹”,用模范人物激励党员干部牢记宗旨,勤廉兼优,弘扬新风正气,广大党员干部廉政意识普遍增强。据统计,20xx年,全局党员干部共上交购物卡3.4万元、现金3.5万元、衣服14件,还有12人次拒收礼金。

(三)加强监督,规范权力运行,廉洁高效的工作机制进一步形成

我们进一步健全廉政监督体系,加大监督力度,使监督预防常态化、多元化。

1.强化外部监督,实行阳光执法。一是建立行政相对人监督工作机制,主动接受行政相对人的监督。监察执法、检测检验、安全培训等活动,向行政相对人发放廉政监督卡,由行政相对人填写后直接寄给局纪检组监察室,主动接受监督。20xx年共发放监督卡220份,收到了较好效果。二是完善廉政监督员工作机制。赋予党风廉政建设公正执法特邀监督员 “知情权、参与权、建议权、反馈报告权”四项权力,以召开座谈会、走

党风廉政建设工作会议讲话第2页

访、电话、信函联系等方式,主动听取监督员对我局在党风廉政建设和公正执法方面的意见或建议。共召开4次廉政监督员座谈会,走访了18名监督员,收到30余封监督员的信件,增强了监督实效。三是加强政务公开工作。将监察执法、事故调查处理、行政许可等工作程序和结果全部在局网站公开、公告,主动接受社会各界的监督。在去年开展的问卷调查中,社会各界对我局安全执法、队伍形象、廉洁自律、政务公开综合评价满意率均为100%。

2.加强内部监督,规范权力运行机制。一是加强党内监督。严格执行廉政谈话和民主生活会、述职述廉等制度,严格落实收入申报、礼品礼金登记、报告个人重大事项等工作,强化了党内监督。二是加强监察执法全过程的监督,努力实现“三个执法”。采取事前制定廉政预案、事中廉政提醒、事后集体决策、廉政写实等方式,对监察执法全过程进行监督,防止不廉洁和失职渎职问题的发生。有的单位还制定了“权力运行记录”,促进正确履职尽责。三是加强行政监察,强化对“三重一大”等重要事项的监督。局纪检监察部门参与研究、全程监督“三重一大”事项的实施,20xx年对局宾馆维修、各分局办公楼维修改造和4名处级干部试用期满考核、11名处级干部调整使用、煤矿安全生产许可证审查发放、检测检验设备的购置等重大事项由纪检组监察室派人全程参与监督,实现了阳光操作。四是强化党员干部群众监督。将财务、工程建设、人事等“三重一大”事项,采取在局长办公会、调度例会、局内公告以及全局工作会议上及时公开,落实群众的知情权、参与权、监督权。全局党员干部这方面的满意度进一步提高,与20xx年相比,对执行民主集中制、干部选拔任用、廉洁从政、队伍作风状况的满意率提高了1.9个百分点。3.分解重要权力,形成制衡机制。局党组合理工作分工,“一把手”不直接分管人事、财务等重要部门,而是由2名副职分别协助管理;局班子副职之间合理分工,监察执法和执法监督工作分别由不同的副职分管,形成内部制衡机制。同时,不断健全完善监察执法、事故调查处理、行政许可审批等工作程序和规范权力运行的制度,形成了程序清晰、集体决策、公开透明的工作机制,确保行政权力依法行使、公正运行。

(四)抓住关键,强力推进,惩治和预防腐败体系进一步完善 以制度建设为重点,以学习贯彻《廉政准则》为契机,推进惩治和预防腐败体系建设进一步完善。

1.健全完善惩防腐败体系工作制度。制定完善了《局党风廉政建设责任制考核实施办法(试行)》、《局工程建设项目监督管理办法(试行)》、《局党组工作规则》、《反腐倡廉网络舆情收集研判处置工作制度》、《行政处罚集体讨论决定》等39项制度,基本上形成了规范权力运行的制度体系。2.组织开展惩防腐败体系的自查和检查,促进惩防腐败体系建设。局党组研究制定了《贯彻落实国家总局党组〈关于开展20xx惩防腐败体系建设检查的通知〉的安排意见》,指导惩防体系建设自查工作。通过召开腐败体系建设自查促进工作会议、各单位自查、重点检查等方式,促进惩防体系建设工作深入开展。在国家总局组织的检查中,我局惩治和预防腐败体系建设被评为“优秀”等次。

(五)围绕主题,加强作风建设,勤廉兼优的良好形象进一步树立

围绕“树新风正气、促勤政廉政”主题,开展了作风建设活动,深入推进党风廉政建设工作。

1.以民主评议软环境工作为突破口,改进工作作风。把软环境和政行风建设作为全年作风建设的一项重要工作内容,对民主评议软环境工作中反馈的问题,专题研究、认真整改,进一步改进工作作风。组织召开了处长述职测评大会,接受民主评议。20xx年,我局被评为“群众满意单位”,参评的3位处长均被评为“群众满意处长”。

2.开展了“树新风正气、促勤政廉政”作风建设活动。引导全局广大党员干部紧紧围绕深入开展“安全生产年”活动,恪尽职守、任劳任怨、廉洁奉献、认真履行职责,在发现新情况、研究新对策、解决新问题中培养良好作风,实现“五个坚持”的具体目标,促进了全省煤矿安全生产创历史做好水平。特别是面对**省百年不遇的洪灾,局党组果断调整工作部署,带领全体监察员深入受暴雨洪水威胁的矿区,与当地党委政府和相关部门密切配合,连续奋战,将人民群众的生命财产损失降到了最低程度,并涌现出了以“全国防汛抗旱先进个人”王敏同志为代表的一批优秀党员,在关键时刻经受住了考验。开展了向爱岗敬业、忠于职守、为煤矿安全监察事业献出宝贵生命的刘春权同志学习活动,全局人人争做“安全发展忠诚卫士”,勤政为民、清正廉洁、勇于奉献的风气进一步形成。

(六)加强信访举报,严肃案件查办,案件的治本功能进一步发挥

一是加强网络举报平台建设,在局网站设立“群众举报”专栏,向社会公布举报电话和举报专用邮箱,拓宽监督举报渠道。二是高度重视信访举报和案件查处工作,做到有案必查。20xx年,纪检组监察室共受理群众举报电话6个、举报信3件,初核2件;对国家总局转来要结果的1件函件,进行了初核,并形成书面报告上报。

在肯定成绩的同时,也要看到我们的工作还有一定的差距和不足,主要表现:一是党风廉政建设工作创新不够,发展还不平衡;二是针对存在的廉政风险,防范制度和措施还不完善,制度的执行力需要进一步提高;三是监察执法和反腐倡廉工作有机结合需要进一步加强。

我们必须进一步认清形势,居安思危,增强忧患意识,在国家总局党组和省局党组的正确领导下,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施,推进反腐倡廉各项工作,为监察执法和队伍建设提供有力保障。

二、20xx年党风廉政建设工作任务

今年党风廉政建设工作的总体要求是:以中纪委六次全会和国务院第四次廉政工作会议精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,践行以人为本、执政为民的理念,按照国家安全监管总局党组和省委、省政府党风廉政建设工作部署和要求,严格执行党风廉政建设责任制,以初步建成惩治和预防腐败体系为主线,进一步规范权力运行,加强作风建设,围绕中心、服务大局,惩防并举、注重预防,求实创新、统筹兼顾,深入推进党风廉政建设,为促进“十二五”开局之年全省煤矿安全形势的持续稳定好转、社会和谐稳定提供坚强保证,以优异成绩迎接建党90周年。主要抓好以下工作:

(一)围绕监察执法工作中心,服务建立煤矿安全生产长效机制工作大局,加强监督检查,保证上级重大决策部署的贯彻落实 作为国家煤监机构,我们必须时刻把人民群众生命财产安全放在高于一切的位置,坚定不移地把反腐倡廉各项工作推向深入,贯彻执行党和国家煤矿安全生产方针政策和国家总局党组、局党组的工作部署,努力做到执法为民。今年着重开展四方面的监督检查:

1.开展对贯彻落实国务院《通知》精神和煤矿安全生产重大政策措施执行情况的监督检查。局有关部门和各分局(站)要把贯彻落实国务院《通知》精神作为对地方政府煤矿安全监管工作检查指导的一项重要工作内容,督促地方政府落实煤矿安全监管主体责任,进一步加强和完善煤矿安全生产工作格局;要把企业贯彻落实国务院《通知》精神纳入“三项监察”,加强对煤矿企业执行领导干部带班下井、隐患排查治理报告等制度执行情况的监督检查,促进煤矿企业安全生产主体责任进一步落实,坚决纠正有令不行、有禁不止的现象。

2.加强对继续深化开展“安全生产年”活动的监督检查。着力对安全生产“三深化”、“三推进”工作和“打非治违”、遏制重特大事故发生等专项整治工作进行监督,重点检查我局监察执法部门和单位是否尽职尽责,对发现的非法违法行为是否进行了严厉惩处,“三超”等违规违章现象是否依法纠正,重大安全隐患是否得到有效治理。

3.加强对较大以上事故责任追究处理和整改措施落实情况的监督检查。要会同省有关部门联合开展对今年发生的3人以上较大事故责任追究和整改措施落实情况进行专项督查,认真解决存在的问题,推动煤矿安全生产工作。

4.加强对先进科研成果推广应用等工作的监督检查。对推行井下防灾避险“六大系统”、矿井探放水专用设备和救护队资质、安全评价机构等中介机构资质审查验收等工作加强监督检查。对违反规定向企业指定产品、指定服务、指定供货商的,和利用职务之便违规插手干预相关活动的,要依法依纪严肃查处。局纪检组监察室将会同局有关部门采取直接参与、查看执法文书、座谈走访、问卷调查等方式,监督检查四方面工作开展情况,促进工作落实。

(二)以健全完善惩治和预防腐败体系为主线,加强反腐倡廉各项工作

今年是贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》的关键一年,我们要按照总局党组“两抓两促”的工作要求,毫不松懈地抓好以惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉各项工作。

1.总结经验,查找不足。认真梳理总结这几年惩治和预防腐败体系建设的经验,不断深化对惩治和预防腐败工作规律的认识,进一步明确工作思路,采取有力措施,推动《工作规划》的贯彻落实。各单位(部门)要按照工作职责,对照《惩治和预防腐败体系建设工作指标体系(试行)考核表》查缺补漏,统筹推进教育、制度、监督、改革、纠风等各项工作。

要开展对惩治和预防腐败体系建设情况的检查。重点针对去年惩治和预防腐败体系建设整改措施落实情况和今年自查工作开展情况,深入推进惩防体系建设,为明年形成惩防体系基本框架奠定基础。

2.以提高制度执行力为重点,加强反腐倡廉长效机制建设。围绕监察执法、人事、行政许可审批、财务管理等重要权力运行,进一步健全完善科学管用的制度。继续抓好有关制度的学习宣传,增强用制度管权、按制度办事、靠制度管人意识,提高制度的执行力。

局纪检组将对制度建设和执行情况进行调研,掌握有关情况,并加强对制度执行情况的监督检查,确保党风廉政建设各项制度的有效执行,促进服务煤矿安全发展工作任务的完成。

(三)以强化宗旨观念为目标,加强理想信念和廉洁从政教育 贯彻“以人为本、执政为民”的要求,不断拓展廉政教育宣传阵地,创新教育形式,增强教育的实效性,大力培育和弘扬廉洁价值理念,牢固树立宗旨意识、执法为民意识。

1.加强日常教育,实现廉政教育常态化。贯彻落实《中央纪委、组织部、宣传部关于加强领导干部反腐倡廉教育的意见》,严格执行《局20xx党风廉政教育安排意见》要求,采取有利措施将反腐倡廉教育融入干部培养、选拔、管理、使用的全过程,推进廉政教育常态化。

2.深入开展专题教育,强化党性党风党纪教育。要围绕建党90周年,深入开展理想信念和党性党风党纪专题教育。一是组织开展学习杨善洲同志先进事迹活动。要学习杨善洲同志坚定理想信念、牢记宗旨、艰苦朴素、无私奉献的高贵品质,进一步增强党性观念和宗旨意识。二是深入开展学习刘春权同志先进事迹活动,用身边的先进人物,教育鼓舞我们进一步忠诚于煤矿安全监察事业、爱岗敬业、在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。三是举办一场反腐倡廉形势报告会,强化党纪教育。

3.丰富教育形式,营造廉政氛围。加强廉政文化建设,完善局网站“反腐倡廉”栏目内容,发挥网络快速、覆盖面广的优势,运用廉政教育片、正反面典型教育以及法律和党纪政纪解读等多种形式,在网络上对干部职工进行党风廉政教育。组织开展廉政征文,廉政格言征集,廉政书法比赛等活动,使干部职工在潜移默化中学习廉政文化,增长廉政知识。逢会、逢节、逢案、逢大型活动必讲廉政,做到警钟长鸣。

4.认真开展第二个“警示教育周”活动。按照国家总局党组的工作安排,以“牢记宗旨、执法为民”为主题,深入开展“一查两找”,组织党员干部对照党章和岗位廉政要求,从行使权力、落实责任、遵纪守法、监察执法四个方面找出存在的问题,找出改进措施和努力方向,增强风险防范意识,促进廉洁自律。同时,开展“六个一”教育活动。一是开展一次支部书记讲廉政党课活动。二是各单位结合实际,参观一次红色革命教育基地。三是召开一次案例分析会。对发生在煤监系统的反面典型案例进行深刻剖析,吸取教训。四是开展一次家庭助廉活动。以“常吹廉政风、当好廉内助”为主题,组织全体干部家属开展《家庭助廉倡议》签名活动。五是开展精读一篇廉政文章活动。六是每人撰写一篇学习心得体会。

(四)继续加强作风建设,促进勤政廉政

以创先争优活动为载体,教育引导全局党员干部和监察执法人员进一步改进作风,认真解决煤矿安全生产问题,最大限度地维护人民群众生命财产安全。

1.进一步深化民主评议软环境和政行风建设工作。认真整改上民主评议反馈的问题,进一步增强法制观念,把严格执法、按政策办事贯穿到工作的各个环节,着力推进办事公开。2.进一步深化“树新风正气、促勤政廉”作风建设活动。认真学习胡锦涛总书记在中央纪委六次全会重要讲话关于加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设的要求,把握精神实质,教育引导党员干部加强党性修养,继承和发扬优良传统和作风。要紧紧围绕继续深入开展“安全生产年”活动,大兴党中央提出的“四风”要求,提高服务煤矿安全生产大局的能力,促进“三推进”、“三深化”工作的落实。

3.以纠风工作为契机,近一步加强作风建设。按照国家总局党组要求,重点开展“三项整治”,进一步树立国家煤矿安全监察良好形象。一是开展煤矿安全生产许可专项整治。着力解决煤矿安全生产证照办理、煤矿安全核准、煤矿建设项目“三同时”等行政审批中违反程序、暗箱操作、违规审批等问题。二是开展煤矿安全监察执法专项整治。着力解决行政处罚不规范、擅自更改行政处罚决定、违规行使自由裁量权、违规处罚等问题,重点解决行政不作为、乱作为、行政过失等失职渎职现象和问题。三是开展煤矿安全生产中介机构专项整治。着力解决中介机构在设计、安全评价、检测检验等执业活动中存在的违规操作、虚假评估、商业贿赂问题,重点解决中介机构资质认定、日常监管中存在的违规问题,建立对中介机构监管长效机制。

有关单位和部门要认真开展自查,结合廉政风险排查,查找问题,完善制度,堵塞工作漏洞。局党组将根据国家总局党组的部署和要求进行检查,促进“三项整治”工作的开展。

(五)以强化监督为重点,着力规范权力运行

以保证权力规范运行和正确行使为目标,强化监督工作。1.立足预防,切实加强权力运行起点监控。今年要在全局范围内开展一次廉政风险排查。各单位、部门要结合工作职责和工作程序,认真组织查找每一项权力在运行过程中可能产生腐败的风险点。针对廉政风险点,制定完善有关制度、规范工作程序,做到超前预防和监督。

2.跟踪预防,着力实施过程监控。要严格执行局党组有关监督规定。一是对监察执法、事故调查、许可审批等重要工作进行监督,各级廉政督查组要直接参与现场执法,对廉洁执法的全过程进行直接跟踪监督。二是采取抽样调查的方法,深入到煤矿企业,对监察员执法过程中的廉洁自律情况进行抽查式监督。三是不定期地对罚款3万元以上的重大行政处罚案件集体“会诊”,监督执法过程中的廉洁自律情况。四是继续通过发放廉政监督卡,主动接受行政相对人对监察执法工作的监督。

3.加强党内监督与群众监督,形成监督合力。一是认真贯彻执行党内监督条例。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、民主生活会等制度,加强党内监督。二是积极推进党务公开工作,深化政务公开,凡涉及关系党员干部群众和行政相对人切身利益的事项,只要不属于保密范畴的都要公开,主动接受群众和社会监督。三是组织开展民主测评和社会满意度调查,对执行民主集中制、廉洁从政、权力运行、政务公开等进行测评或调查,强化事后监督。四是加强对反腐倡廉舆情的收集、研判和处置,发挥舆论监督作用。五是深化领导干部经济责任审计工作。贯彻落实《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》,健全完善领导干部经济责任审计的制度,加强内部经济责任审计。六是认真研究依托“金安”工程,推动对中介机构资质和行政许可等审批事项网上进行,逐步推行电子监察,坚持公开透明,接受监督。

4.加强对选拔任用干部四项监督制度落实情况的监督。严格执行党政领导干部选拔任用四项监督制度,落实全程记实制度,提高民主推荐、民主测评的科学性和真实性。要按照国家总局党组的要求,对提拔任用干部工作情况进行一次检查,进一步听取干部群众对选拔任用干部工作的意见和建议,开展干部人事工作满意度调查,把严格监督贯穿到干部选拔任用工作全过程,提高选人用人的公信力和透明度。

(六)以贯彻落实《廉政准则》为抓手,加强党员干部廉洁自律工作

把贯彻落实《廉政准则》作为党风廉政建设工作的一项重要内容,促进党员干部特别是党员领导干部切实做到自重、自省、自警、自律,严格遵纪守法,保持清正廉洁。一要认真组织学习习近平日中纪委颁布的《〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉实施办法》,充分认识学习贯彻《实施办法》对于加强党风廉政建设和反腐倡廉工作的重要意义,不断增强贯彻落实《实施办法》的自觉性,切实提高遵守《廉政准则》的能力。二要认真执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》,按照局党组关于做好两项法规贯彻实施意见,做好个人申报工作。三要坚决整治收送礼金问题。坚决查处领导干部以各种名义收送礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡的行为。对收送各类有价证券、支付凭证、商业预付卡的,以收送同等数额的现金查处。四要坚决遏制奢侈浪费和形式主义。要精简会议、文件,加强工作的计划性,提高工作效能,严格控制出国考察,减少各种会议、招待费的支出,加强公务用车管理。五要加强对《廉政准则》贯彻执行情况的监督检查,及时纠正并严肃处理违反《廉政准则》的行为。

(七)严肃查处违纪违法案件,着力解决突出问题

要继续加大查办案件工作力度,坚决惩治以权谋私、权钱交易、失职渎职等腐败行为。要坚持把严明党的政治纪律摆在首位,严肃查办严重违反政治纪律的案件,坚决维护党的集中统一;严肃查办发生在领导干部中贪污受贿、以权谋私、权钱交易、渎职侵权案件;严肃查办领导干部违反规定干预和插手安全中介业务等问题的案件;严肃查办监察执法人员的违纪违法案件;严肃查办滥用职权、贪赃枉法和为非法违法生产建设、黑恶势力充当“保护伞”的案件;严肃查办侵害群众切身利益和生命财产安全的案件。要按照《关于加大惩治和预防渎职侵权违法犯罪工作力度的若干意见》,与检察院等部门密切配合,严肃查处在煤矿事故中涉及的权钱交易、以权谋私、渎职侵权等违法犯罪案件和腐败问题。

要切实发挥信访举报的作用,努力拓宽发现违纪线索的渠道,认真受理群众信访举报和网上举报,重视举报线索的查处和反馈。要加大有关案件通报力度,对典型案件要深刻剖析,发挥办案的综合效果。

(八)落实责任,强化考核,促进反腐倡廉建设深入开展 1.明确廉政责任,落实工作任务。为强化责任落实,局党组与各单位和部门签订《20xx年党风廉政建设责任状》,个人要签订廉政承诺书。7月份要分别召开局领导所分管单位(部门)负责人参加的党风廉政建设工作汇报会,听取各单位(部门)上半年党风廉政建设工作完成情况的书面汇报,对下步工作给予具体的指导。各单位(部门)要按照《关于实行党风廉政建设责任制》的规定,严格执行“一岗双责”,进一步分解落实工作责任和任务,切实把党风廉政建设与日常业务工作紧密结合,做到同部署、同落实、同检查、同考核。

2.强化量化考核,推动工作落实。今年要实行党风廉政建设责任制“双百”量化考核。一是进一步完善《党风廉政建设责任考核办法(试行)》,继续对各单位(部门)党风廉政建设工作任务完成情况进行百分量化考核。二是根据“一岗双责”规定,研究制定对领导干部履行党风廉政建设责任制情况的考核办法,进行百分量化考核。根据量化考核结果,严格实行“一票否决”,促进党风廉政建设。

同志们,20xx年反腐倡廉建设任务艰巨、责任重大。让我们在局党组的领导下,勤奋工作,求真务实,开拓创新,狠抓落实,为继续促进全省煤矿安全生产形势持续稳定好转做出新的贡献。

第四篇:论加强党风廉政建设和反腐败斗争

腐败问题是伴随着国家政权的产生而出现的一种社会历史现象,是导致社会结构不稳定、不和谐的最大政治风险源,与当前我国构建社会主义和谐社会是格格不入、背道而驰的。能否有效地遏制腐败现象在政权机构内部蔓延,能否在政权运作中形成一套科学、严密、规范的防腐反腐机制就成为衡量一个阶级、一个政党是否具有执政能力的重要标志之一。

一、目前我国腐败现象产生的主要原因及其实质

封建残余思想和陋习是滋生腐败的历史渊源。我国有长达两千多年的封建历史,虽然也曾出现过一些清正廉明、痛恨官场腐败的官吏,但却犹如萤火之光,无法掩盖整个封建社会的统治阶级皇权至上、政治专横、奢侈腐化,腐败泛滥的黑暗。社会转型是产生腐败的一个相当重要的原因。在从计划经济体制向市场经济体制转轨的过程中,旧体制的弊端还没有完全消除,新体制还处在建立完善中,这种新旧体制之间的碰撞和摩擦,不可避免地在制度上、管理上形成真空和漏洞,给腐败行为以可乘之机。西方社会腐朽的生活方式也是诱发腐败的重要因素。尤其是改革开放以来,在主动借鉴和利用世界先进的现代文明成果的同时,西方一些腐化消极思想观念也随机涌进了国门。面对纷繁的世界,一些党员干部分不清什么是人类文明、进步、健康的生活方式,什么是腐朽、没落、低级趣味的生活方式,从而陷入腐败之中。心理失衡也是催生腐败的重要因素。我国的社会主义经济建设自改革开放以来取得了巨大成就,人们的生活方式也由过去单一的模式向丰富多元化转变。随着社会体制外富裕阶层的出现,面对丰富多元的高档享乐消费文化的影响和诱惑,一些党政机关的公职人员产生了难以平衡的心态,世界观、人生观、价值观发生扭曲,采取不正当的手段,去创造寻求自我消费享乐满足的条件,也陷入腐败之中。

腐败现象是权力被滥用而使国家和人民的利益受到损害的一种畸形的社会现象,它犹如无形的瘟疫,腐蚀着人类社会,破坏市场经济,扰乱经济秩序,严重影响国家经济的发展,甚至导致国家政治经济体制的瓦解,对国家的建设产生毁灭性的影响。它严重败坏党风和社会风气,消磨人的意志,腐蚀干部的思想和作风,瓦解党的队伍;严重影响党和国家机关的形象和威信,直接侵犯人民群众的合法权益;严重破坏党和人民的血肉联系,导致党脱离群众,丧失民心,动摇党的执政地位,损毁党的执政基础;使司法和执法机关徇私枉法,黑恶势力为非作歹,公共秩序难以维持,平民百姓无辜遭殃;使国家的大量财富落入腐败分子的私囊,供其个人家庭挥霍浪费;助长不择手段敛财的歪风邪气,引发民众的不满,导致社会动荡;造成公共信誉丧失,民众极度不满,黑恶势力横行,投资者望而却步,国民经济难以走上稳定发展的正道。腐败早已成为人民群众反映最强烈的社会问题,人民群众对少数党员干部利用职权腐败的现象深恶痛绝。腐败行为若得不到有效遏制,后果是非常可怕的。

二、中国共产党开展党风廉政建设和反腐败斗争的进程

中国共产党是严格按照马克思列宁主义的建党理论创立的无产阶级政党。在建党初期即特别注重党的组织、纪律和党内监督问题,初步制定了党的纪律,对其政治纪律、组织纪律和保密纪律提出了基本要求。在革命即将胜利的前夕,毛泽东同志告诫全党“务必继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,务必保持艰苦奋斗的作风”,教育和警示全党同志要时刻警惕和抵御糖衣炮弹的进攻。

新中国成立初期,随着党的执政地位的确立,反腐倡廉的形势更加严峻,任务更加艰巨,使党深刻地认识到“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题”,必须进一步严格纪律要求,加强监督管理,不断健全和完善党的监督纪律制约机制。毛泽东同志告诫全党“可能有这样一些共产党人,他们是不曾被拿枪的敌人征服过的,他们在这些敌人面前不愧英雄的称号,但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹攻击,他们在糖弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况”。1956年9月党的八大认真总结了中共七大特别是新中国成立以来党的历史及经验,把执政党的建设问题摆在突出的位置,提出了一系列重要的思想和主张。1962年9月党的八届十中全会通过了 《关于加强党的监察机关的决定》,对于加强党的监察机构的建设,更好地发挥监察机构的职能,起到了重要作用。

十年“文革”时期,党的各级组织遭到严重破坏,党内监督、纪律监察工作出现停滞。1978年12月党的十一届三中全会全面总结了历史教训,确立了解放思想、实事求是的指导方针,重新端正了党的思想路线,确立了以经济建设为中心,集中力量建设社会主义现代化强国的政治路线,实现了党和国家在社会主义时期的历史性转折,同时也开创了中国共产党廉政建设的新时期。邓小平科学地总结了我党反腐败斗争的经验和教训,他在领导全党实现拨乱反正和进行改革开放的过程中,始终强调要通过党和国家领导制度的改革,从体制上解决防止腐败的问题。他的这些思想的提出和贯彻,标志着我们党的自身建设和中国社会主

第五篇:论高校后勤党风廉政建设

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论高校后勤党风廉政建设

摘要:党风廉政建设是我国各行各业健康发展的基本保障,本文分析了高校后勤的党风廉政建设,通过制定健全的法律法规制度、建立完善的监督机制以及加强党员的思想道德教育等措施,防治高校后勤部门腐败现象的滋生,保障高校后勤社会化改革的健康发展。

关键词:高校后勤

党风廉政建设

党员干部

改革

近年来,由于高校正处于改革发展时期,学校可调配的资源不断增加,基建设施投资急剧扩张,物资采购大量上升,后勤服务规模日渐扩大,其中蕴含了很多诱发不正之风和腐败的因素,教育系统违法违纪事件中有关高校后勤部门的经济案件大量增加。

据统计,教育系统2001年至2006年底共查结商业贿赂案件577件,涉案金额总计7379.5万元,657人涉案,414人受到刑事处理。这些案件涵盖了教材、教辅、图书的编审、印刷、发行、购销以及教学仪器设备、大宗物资、医药购销和工程建设、政府采购等方面,多为以各种名义给予和收受“回扣”、“手续费”及其他利益的商业贿赂行为,以及在账外暗中收受财物私存私分的问题等。

高校后勤企业既具有经济性,又具有政治性,这一双重属性决定了高校后勤部门只有在党的领导下,才能确保各项工作的顺利展开。在这个背景下,高校党风廉政建设以及反腐败斗争意义重大。一.高校后勤部门的腐败诱因

腐败存在三个基本要素:腐败者控制着可分配的稀缺资源,具有腐败动机以及腐败机会。高校后勤部门摊子大、战线长、业务往来频繁,现金流通与物资进出量大,监管任务艰巨,责任重大。

1.防腐制度不健全,缺乏严格规范的监督机制。

由于目前我国社会主义市场经济并不完善,社会主义市场经济体制还不健全,管理体制存在漏洞,监管机制存在缺失,这就给部分高校领导创造了以权谋私、滥用职权的机会,大搞不正之风,并且手段隐蔽、花样繁多,使得高校后勤部门经济案件时有发生。

加强高校后勤党风廉政建设是一种治理方针,这个方针需要通过一系列法律法规制度体系来实现。通过一系列法律法规制度的严密规定、严格执行,加强党

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风廉政建设的方针才能落到实处。健全的法律制度以及监督体系,是加强党风廉政建设的基础和前提。

2.高校后勤领导思想不坚定,拒腐抵抗力低下

目前高校后勤主要实行经理负责制,这些经理职位多由党员干部担任,后勤经理拥有相当一部分决策实权。一些后勤管理者思想不坚定、心态不正,无法控制自己强烈的贪欲,禁不住巨大的经济利益的诱惑,通过运用手中的权力为自己谋得不该拥有的财富,给高校造成了大量的经济损失,成为高校后勤社会化改革的绊脚石。

因此,加强党员的思想道德教育至关重要,教育党员拥有正确的权力观和利益观。只有拥有清醒的头脑与高尚的节操,才能保证我们的党员干部不被种种欲望和污染腐蚀掉,从而促进高校后勤社会化的改革的发展,并巩固已有的丰硕的成果。

3.高校内部高度集权,无法进行有效监督

现今高校管理体制中,“高度集权”现象颇为常见,权力高度集中于执行权、决策权,监督权弱化,这使得一部分人的权力过大,因此以权谋私、滥用职权的现象时有发生。权力是把双刃剑,权力使人高尚,以权干事,因权扬名;权力也可以使人堕落,以权谋私,因权丧身。部分领导禁不住经济利益以及阿谀奉承的诱惑,迷失前进的方向和动力,最终沦为权力的奴隶,滑入罪恶的深渊。

因此,我们应科学、合理的分配权力,避免权力过度集中,形成互相配合、互相监督,同时又彼此约束的关系。二.加强高校后勤党风廉政建设的具体办法 1.建立健全高校后勤党风廉政制度

要防范治理高校后勤贪污腐败现象必须建立科学合理的权力运行和监督制约的体制机制。制度是一切工作顺利开展的保障,同时也是防止腐败的屏障。在发展社会主义市场经济的条件下,我们必须依法治国,反腐败斗争必须纳入法制化的轨道。滥用权力、徇私舞弊、贪赃枉法等腐败现象,都是以法制不完备为前提、为条件的。“国要有国法,党要有党规党法”,只有逐步建立起完善的法律体系,才能做到有法可依。

首先我们要制定严密的法律条文。不论是党规党法还是国家的法律法规都必

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须体系严密、没有漏洞。然而现今存在的法律制度体系并不完整,相关的法律制度存在很多漏洞,对违法违纪现象没有实体性和程序性的规定。其次要将法律制度明确具体化。当前存在的法律体系不健全,法律法规之间不协调、不衔接,程序性法规散乱,法规滞后性突出。我们需要制定详细具体的法律条文,以防止作案人员钻法律漏洞,贪赃枉法。最后还要保证法律制度的可操作性。当前的法律制度很多都存在着原则性强、可操作性差,流于形式的通病。

除此之外,我们不仅要严密立法,还要严格执法。真正依法办事,做到有法必依、执法必严,违法必究,法纪面前人人平等。相关法律部门要对违法违纪现象严惩不贷,以此体现“从严”的精神。只有这样,才能震慑腐败分子,保持党员干部的先进性和纯洁性。2.加强监管力度,完善监督机制

当前现行的监督机制不健全,监督渠道不通畅,尚未形成自上而下以及自下而上的监督网络,缺乏有效的监督。只有具备科学高效的监督约束机制,才能防止腐败的滋生。在这个背景下,党组织应该发挥应有的监督作用,这是党组织的工作职责和党章赋予的权力。

针对以上情况,我们需要设立专门的监督机构进行监督,同时还要设立群众监督机制,保证群众可以进行上诉、举报、揭发相关违法违纪现象。其中财务管理和物资采购是高校党风廉政建设的重点区域之一。首先财务管理是学校管理的重中之重,我们需要建立有效的财务管理机制,保证学校资金有效的运行和使用,防止因财务管理不善导致的资源浪费。对此,学校需要加强预算管理,强化财务监督,保证财务收入与支出明确具体,定期对资金的收支进行检查。

其次要加强资产管理。认真落实相关规定,加强学校资产管理,是有效防止腐败滋生的根本。学校需要设立专门的监督机构,保证物资设备的合理使用,提高仪器的利用率。建立仪器设备的评估报告制度,对仪器设备进行定期检查,及时了解仪器设备的使用、折旧、报废情况。此外,还要建立合理的采购制度,防止在采购过程中大量不必要资金外流,保证学校的资源配置能够充分利用。3.加强党员干部的思想教育

只有具备正确的精神思想,才能找到正确的前进方向。高校后勤社会化改革中一定要教育党员深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及江泽民总书记

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记“三个代表”的重要思想,要使我们的党员干部知道,职务是一种责任,职务越高,责任越重,就越要兢兢业业为党和人民服务;要使高校后勤党员干部坚定走中国特色社会主义道路,正确使用权力,抵制金钱、美色等诱惑,做一名合格的党员和社会化改革的开拓者。4.合理分配权力,防止权力“高度集中”

权力高度集中会导致滥用职权、以权谋私等现象的出现。学校应对后勤部门进行科学合理的权力分配,例如后勤的人事、财务部门应分开管理,避免权力的过度集中,并在完善的监督机制的配合下,形成互相配合、互相监督的关系。主张高校后勤部门建立员工参与、专家论证和领导决策相结合的决策机制,保证决策的正确性和公开性,防止出现暗箱操作的违法违纪现象。三.加强高校后勤党风廉政建设的意义

党风廉政建设及反腐败斗争一直是我党的工作重点之一,党风的好坏关系到我党的生死存亡问题。腐败必然会引起广大群众的强烈不满,影响安定团结的政治局面,“水能载舟,亦能覆舟”、“失民者失天下”,人心向背是决定一个政党兴盛与衰亡的根本因素。因此,加强党风廉政建设始终是治理我党的重要内容。

高校后勤党风廉政建设是后勤工作的重要组成部分,高校的后勤工作是学校基础性和保障性的工作,高校后勤工作维系着学校各项工作的正常运转。加强高校后勤党风廉政建设,防止腐败的滋生,从而保证学校资源配置的有效利用,促进高校社会化改革的健康发展。

四.总结

总之,要想做好高校后勤党风廉政建设,就必须将思想道德教育与完善的法律法规制度结合起来,并建立有效的监督机制,从各个方面预防治理腐败现象的发生。廉政建设工作是一项庞大系统的工程,它需要后勤方方面面的努力和配合,需要高校后勤的全体干部和员工具有强烈的法律意识,监督意识和参与意识,遵守国家以及高校后勤部门的各项法律法规制度,以自己的实际行动推动高校后勤廉政建设工作的开展。

参考文献:

①《对高校后勤党风廉政建设的几点思考》 李芳 中国高校后勤研究

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②《高校后勤社会化改革中拒腐防变的思考》 朱志平赵绚丽

企业研究 ③《加强高校党风廉政建设的实践与探索》 李国春 校长治校

教育艺术 ④《高校后勤社会化改革必须加强党的作风建设》 孙继旺 桑希斌

⑤《关于高校后勤党风廉政建设的几点思考》 赵立玉 中国外资 ⑥《高校后勤社会化下的廉政建设》罗松乔 胡雨岚 乐山师范学院学报 ⑦《当前从严治党难点透析》 王丹 高菱 党建与党务

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