宁波市关于高校毕业生就业创业政策有关问题的实施细则

第一篇：宁波市关于高校毕业生就业创业政策有关问题的实施细则

关于高校毕业生就业创业政策有关问题的实施细则 各县（市）区人力资源和社会保障局、财政局，“四区一岛”管委会人社部门、财政部门：根据《宁波市人民政府办公厅关于进一步促进普通高等学校毕业生就业创业的意见》（甬政办发〔2013〕194号）等文件精神，现将高校毕业生就业创业政策有关问题的实施细则明确如下：

一、中小微企业录用高校毕业生一次性就业补助

（一）政策享受对象

宁波生源毕业生、非宁波生源硕士以上研究生、与宁波签订人才智力项目合作框架协议高校本科及以上毕业生（以下简称“高校毕业生”）。

（二）申报条件

由录用高校毕业生的中小微企业负责申报，并需同时符合以下条件：

1.毕业两年内首次就业，并按规定办理就业登记手续；

2.缴纳城镇职工基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险费满一年；

3.办理就业登记、签订劳动合同和缴纳社会保险费必须为同一家企业。

（三）申报标准

专科学历3600元/人，本科及以上学历6000元/人。

（四）申报材料

1.《中小微企业录用普通高校毕业生就业补助申报表》（见附件1）一式三份；

2.企业营业执照副本及其复印件，企业银行开户许可证及其复印件；

3.企业与高校毕业生签订的《劳动合同》及其复印件；

4.高校毕业生身份证复印件、学历证明复印件。

5.当地人社部门要求的其他材料。

（五）申报程序、时间及地点

企业向其工商营业执照上经营地址所在地的县（市）区人社经办机构提出申报，申报方式为一年一次，申报时间为每年的9月1日至15日（法定节假日除外）。

各县(市)区承担高校毕业生就业创业工作的经办机构负责受理审核，并填写《中小微企业录用高校毕业生就业补助汇总表》（见附件2）,经报送各县(市)区人社部门审批,由失业保险经办机构核准后,按有关规定统一拨付。

其中市级失业保险基金统筹地区的，由区承担高校毕业生就业创业工作的经办机构受理和审核，填写《中小微企业录用高校毕业生就业补助汇总表》（见附件2）,经区人社部门审批，报送市就业管理服务局核准后，按有关规定统一拨付。

录用高校毕业生企业应在收到就业补助资金后一个月内发放给高校毕业生，并将发放单复印件报县(市)区高校毕业生就业创业工作机构备案。

（六）其他

中小微企业（以下简称“企业”）的认定标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）执行。

二、宁波生源高校毕业生享受灵活就业社会保险补贴

（一）申报对象

毕业两年内，以灵活就业方式实现就业的宁波生源（本市户籍）高校毕业生（以下简称“高校毕业生”）。

不包括已领取工商营业执照或其他从业执照的高校毕业生。

（二）申报条件

1.办理灵活就业登记

（1）符合办理灵活就业登记条件的高校毕业生，持毕业证书、本人身份证、户口簿及其复印件、1寸近照1张、到本人户籍所在地的街道（乡镇）劳动保障服务机构办理就业登记手续、申办灵活就业登记，填写《宁波市高校毕业生灵活就业登记表》（附件3），符合条件的,由经办机构发放《宁波市高校毕业生灵活就业登记证》。

2．办理社会保险代缴

（1）办理程序。申报参加社会保险时，须凭《宁波市高校毕业生灵活就业登记证》及身份证，签订社会保险代理协议，在每月社会保险费申报截止日前，通过当地公共就业服务机构代理，办理当月社会保险申报及缴费的相关手续。其中社会保险费缴纳通过委托银行代为扣款的，还须与该银行签订社会保险费委托扣款协议，按月缴纳社会保险费。委托代理社会保险费缴纳服务费由本人承担。

（2）缴费标准。高校毕业生灵活就业人员在灵活就业期间参加城镇职工基本养老保险的，以上年全市职工月平均工资的80%—300%为缴费基数，按18%的比例缴纳城镇职工基本养老保险费；参加城镇职工基本医疗保险的，以上年全市职工月平均工资的60%为缴费基数，按13%的比例缴纳城镇职工基本医疗费；参加失业保险的，以上年全市职工月平均工资的60%为缴费基数，按3%的比例缴纳失业保险费。

高校毕业生灵活就业期间的失业保险费不得补缴。

（三）申请灵活就业社会保险补贴程序

符合申请灵活就业社保补贴条件的高校毕业生，持本人身份证及复印件、《宁波市高校毕业生灵活就业登记证》、《宁波市高校毕业生申请灵活就业社会保险补贴登记表》（附件

4）向本人户籍所在地街道（乡镇）劳动保障服务机构提出申请。

灵活就业社保补贴每半年申报一次，上半年申报时间为7月15日至7月24日，下半年

申报时间为次年的1月2日至1月13日（节假日除外）。

（四）灵活就业社会保险补贴标准和期限

按其应缴基本养老、基本医疗和失业保险费最低标准之和的三分之二计算，最长不超过24个月。

（五）办理失业登记程序

高校毕业生灵活就业转失业后，到公共就业服务机构办理中止社会保险费缴费代理手续。公共就业服务机构为其出具相关证明。高校毕业生灵活就业人员凭《宁波市高校毕业生灵活就业登记证》、本人身份证、户口簿，一寸近照2张，到本人户籍所在地失业保险经办机构办理失业登记，按有关规定享受失业保险待遇。

（六）其他

各项促进就业社保补贴政策在同一时间内只能享受一头，不得多头享受。

三、高校毕业生职业培训

（一）实施对象

在甬高校离校未就业毕业生和宁波生源未就业普通高校毕业生（以下简称“未就业高校毕业生”）。

（二）受理办法

1.未就业高校毕业生持身份证、毕业证书、《未就业登记证》及其复印件（其中宁波生源未就业普通高校毕业生另需提供本市户籍证明），到技工院校、政府定点培训机构和高技能人才公共实训中心（具体名单另行公布）报名，并填写《未就业高校毕业生职业培训报名表》（附件5）。

2.技工院校、政府定点培训机构和高技能人才公共实训中心负责对报名资格进行初审，在正式开班前7日随带《宁波市职业技能培训开班备案（审核）表》（附件6）或《宁波市创业培训开班备案（审核）表》（附件7）、培训计划表和学员花名册到人社行政部门培训服务窗口（职能科室）办理开班备案手续。

（三）补贴标准

1.技能培训

（1）对未就业高校毕业生参加政府定点培训机构和高技能人才公共实训中心组织的职业技能培训（实训），其培训时间符合有关要求，对培训后取得专项能力、初级（五级）、中级（四级）证书的，分别给予每人培训费补贴400元、500元、800元；鉴定费给予每人一次性全额补贴。

（2）对未就业高校毕业生参加技工院校组织的全日制职业技能培训，针对其专业特点和就业需求，重点开展专项职业技能培训和初、中级职业资格培训，培训项目（工种）应报人社部门核准，培训期限一般为1至3个月，培训课时专项能力和初、中级职业资格培训分

别不少于80课时和120课时、160课时。培训期满，经考核合格取得相应证书的，每人分别按1300元、2500元、3600元的标准给予补助，未取得证书的分别按800元、1500元、2100元给予办学单位培训补贴。

对列入紧缺工种的培训补贴可在上述标准基础上提高30%至50%。

2.创业培训

（1）对参加SYB(创办你的企业)创业培训，时间不少于100课时，通过创业实务知识考核、创业计划书评估，取得《宁波市创业培训合格证书》的，给予创业培训定点机构每人1300元的培训补贴。对培训后通过3个月后续扶持，创业成功率在35%及以上的，按该班合格人数给予定点培训机构每人1000元的培训补贴；创业成功率在35%以下的，按实际创业成功人数给予创业培训定点机构每人1000元的培训补贴。

（2）对参加“创业（SYB）复合技能培训”，经考核合格并取得《宁波市创业培训合格证书》和相应职业资格证书的，其创业培训补贴按SYB创业培训补贴标准及有关要求给予补贴，其技能培训补贴按现行职业资格培训补贴标准执行。

技能培训（实训）或创业培训每人只能享受一次。

（四）其他要求

未就业高校毕业生职业培训所需经费由市、县（市、区）就业专项资金给予保障。技能培训、技能实训、创业培训和技能鉴定补贴经费的表格样式、申报材料、补贴方法等按照《关于使用失业保险基金享受职业培训补贴有关问题的实施办法》（甬人社发〔2013〕21号）执行。

附件：1.年度中小微企业录用高校毕业生就业补助申报表

2.中小微企业录用高校毕业生就业补助汇总表

3.宁波市高校毕业生灵活就业登记表

4.宁波市高校毕业生申请灵活就业社会保险补贴登记表

5.宁波市未就业高校毕业生职业培训报名表

6.宁波市创业培训开班备案（审核）表

7.宁波市创业培训开班备案（审核）表

宁波市人力资源和社会保障局

宁 波 市 财 政 局

2014年2月19日

第二篇：高校毕业生就业创业政策

济宁市高校毕业生就业创业扶持政策

1、一次性创业补贴

对创业成功高校毕业生首次领取营业执照并正常经营1年以上的，创业者可向经营所在地同级人力资源社会保障部门就业服务机构申请一次性2000元的创业补贴，每个创业人员只能享受一次。

2、就业创业培训补贴

高校毕业生在定点培训机构首次参加初、中、高级职业技能培训经鉴定合格的，分别按照400元、600元、800元标准给予定额补贴；参加创业培训合格的，给予1000元定额补贴。

3、小额担保贷款政策

对符合条件的高校毕业生自主创业的，可申请最高不超过15万元的小额担保贷款；从事微利项目的，给予全额贴息。

4、社会保险政策

①自主创业的高校毕业生参加基本养老保险，以全省上在岗职工月平均工资的60%为最低缴费基数，缴费比例为20%，所交费用的8%记入个人账户。②自主创业的高校毕业生参加医疗保险，可以自主选择参加城镇职工基本医疗保险或城镇居民基本医疗保险，参加城镇居民基本医疗保险享受政府补助。城镇职工基本医疗保险与城镇居民基本医疗保险可相互转移，缴费年限可以折算。全市范围内医疗保险关系可以转移接续。③对符合就业困难人员条件的灵活就业高校毕业生，自愿接续社会保险的，经申报给予每人每月200元的定额社会保险补贴，最长不超过3年。

5、优待补助金

高校毕业生应征入伍后除享受国家规定的义务兵家庭优待金外，再由户口所在地政府一次性给予本科学历毕业生2000元、专科学历毕业生1000元的优待补助金。服役期满回原籍安置的，按照高校毕业生就业政策予以办理派遣手续。

6、租金补贴

①入驻大学生创业基地或创业（孵化）园的企业可享受其当年实际支付租金50%的初次创业租金补贴，最高不超过10万元，最长不超过3年。②今后政府投资新建的科技、文化、商贸等市场，应拿出10%左右的摊位用于高校毕业生自主创业，3年内免收租赁费。

7、生活补贴

济宁籍困难家庭毕业生，已经进行毕业登记的，经个人申请、高校毕业生就业服务机构审查认定，就业前可到户籍所在地乡镇（街道）人力资源社会保障所每月领取100元的生活补贴，最长领取时间为6个月。

8、基层服务项目政策

参加 “选聘高校毕业生到村任职”、“三支一扶”计划、“全科医师培训计划”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”等基层服务项目的高校毕业生，服务期间享受生活补贴，服务期满后按规定享受优惠政策。

9、税收政策

①济宁籍高校毕业生在全市范围内自主创业的，3年内根据其所缴纳的地方级税收，由政府同级财政部门给予等额补贴。②持《就业失业登记证》的高校毕业生在毕业内（指毕业所在自然年，即1月1日至12月31日）从事个体经营的，在3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。

咨询服务

济宁市人力资源和社会保障网：http:///

济宁就业网：http:///index.asp

济宁创业网：http:///chuangye/index.asp

济宁市工商管理局网站：http:///

济宁市国税网站：http://jining.sd-n-tax.gov.cn/

济宁市地税网站：http:///

社会保障咨询中心热线：12333

税务热线：12366

第三篇：高校毕业生就业创业政策主要内容

高校毕业生就业创业政策主要内容

源自：浙江日报点击数：135发布时间：2011-2-25

一、鼓励自主创业政策

1.经营场所政策。允许高校毕业生按照法律法规规定的条件、程序和合同约定将家庭住所、租借房、临时商业用房等作为创业经营场所。

2.工商注册行政事业性收费政策。对应届及毕业2年以内的高校毕业生从事个体经营的，自其在工商部门首次注册登记之日起3年内，免收登记类和证照类等有关行政事业性收费。

3.小额担保贷款和贷款贴息政策。毕业2年以内的高校毕业生自主创业自筹资金不足的，可按规定申请小额担保贷款，其中，从事微利项目的，给予100%贴息；从事其他项目的，困难家庭高校毕业生给予100%贴息，其他人员给予50%贴息。对合伙经营和组织起来就业的，贷款规模可适当扩大。

4.税收优惠政策。对持《就业失业登记证》（注明 “自主创业税收政策”）的毕业内高校毕业生从事个体经营（除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧外）的，在3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。（高校毕业生是指实施高等学历教育的普通高等学校、成人高等学校毕业的学生；毕业是指毕业所在自然年，即1月1日至12月31日）。

纳税人应缴纳税款小于上述扣减限额的，以其实际缴纳的税款为限；大于上述扣减限额的，应以上述扣减限额为限。

5.专项创业补助政策。对我省高校毕业生从事科技、创意、文化等现代服务业、现代农业创业的，可根据当地实际，给予一定的专项创业补助。

6.网上创业和个体经营政策。鼓励高校毕业生开展网上创业，或以个体经营等灵活方式创业。各地可根据实际，对网上或以其他灵活方式创业的，给予一定创业补助。

二、促进就业政策

1.灵活就业政策。对灵活就业高校毕业生申报就业的，提供免费劳动保障和人事代理服务，做好社会保险关系等的接续。

2.技能培训和技能鉴定政策。鼓励高等院校学生到高技能人才公共实训基地参加相关专业的技能实训，使符合条件的应届毕业生通过职业技能鉴定获得相应的职业资格证书。未就业高校毕业生参加技能培训的，按现行规定给予培训补贴，取得职业资格证书的，给予技能鉴定补贴。

3.就业见习补贴政策。高校毕业生参加就业见习期间，当地政府和见习单位要按不低于当地最低工资标准给予生活补贴。

4.困难家庭高校毕业生援助政策。各类用人单位招用困难家庭高校毕业生就业的，可按规定享受税费减免、社保补贴等优惠政策。各级行政机关考录公务员、事业单位招聘，对困难家庭高校毕业生免收考试费用和体检费用。困难家庭高校毕业生从事个体经营或灵活就业，申报就业并缴纳社会保险费的，可按规定享受相应的社会保险补贴。

5.少数民族高校毕业生就业优惠政策。鼓励少数民族地区的少数民族未就业高校毕业生参加职业技能培训，符合条件的按规定给予职业培训补贴。对少数民族地区结合实际开发的基层医疗卫生服务、农牧业生产指导、生态环境保护等基层公益性岗位，安置少数民族就业困难毕业生的，给予社会保险补贴和公益性岗位补贴。少数民族地区招录公务员和招聘事业单位工作人员，以及在少数民族地区的国有大中型企业招用员工，同等条件下优先招录少数民族高校毕业生。

三、问题解答

1.什么是基层社会管理和公共服务岗位？

所谓基层社会管理和公共服务岗位，包括村官、“三支一扶”（支教、支农、支医、乡村扶贫），以及城市社区的法律援助、就业援助、社会保障协理、文化科技服务、养老服务、残疾人居家服务、廉租房配套服务等岗位。

2.什么是公益性岗位？

公益性岗位是指主要由政府出资或社会筹集资金开发的，满足公众利益需要的非营利性的公共管理和服务性岗位。困难家庭高校毕业生和高校毕业生中的就业困难人员从事公益性岗位工作的，可享受社会保险补贴和岗位补贴政策，所需资金可从就业专项资金中列支。

3.什么是困难家庭高校毕业生？

困难家庭高校毕业生是指城镇零就业家庭、城乡低保户、低保边缘户、父母亲患重大疾病造成家庭经济特别困难、家庭遭遇重大变故的高校毕业生及烈士子女。

4.如何取得《高校毕业生自主创业证》和《就业失业登记证》？

毕业内高校毕业生在校期间凭学校出具的相关证明，经学校所在地省级教育行政部门核实认定，取得 《高校毕业生自主创业证》（仅在毕业适用），并向创业地公共就业服务机构申请取得 《就业失业登记证》；高校毕业生离校后直接向创业地公共就业服务机构申领 《就业失业登记证》。

5.高校毕业生就业创业税收优惠政策审批期限是如何规定的？

本通知规定的税收优惠政策的审批期限为2011年1月1日至2013年12月31日，以纳税人到税务机关办理减免税手续之日起作为优惠政策起始时间。税收优惠政策在2013年12月31日未执行到期的，可继续享受至3年期满为止。

注：具体政策请咨询当地人力社保部门。

信息录入：郭毅敏 责任编辑:郭毅敏

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第四篇：高校毕业生就业创业政策主要内容

高校毕业生就业创业政策主要内容

一、鼓励自主创业政策

1.经营场所政策。允许高校毕业生按照法律法规规定的条件、程序和合同约定将家庭住所、租借房、临时商业用房等作为创业经营场所。

2.工商注册行政事业性收费政策。对应届及毕业2年以内的高校毕业生从事个体经营的，自其在工商部门首次注册登记之日起3年内，免收登记类和证照类等有关行政事业性收费。

3.小额担保贷款和贷款贴息政策。毕业2年以内的高校毕业生自主创业自筹资金不足的，可按规定申请小额担保贷款，其中，从事微利项目的，给予100%贴息；从事其他项目的，困难家庭高校毕业生给予100%贴息，其他人员给予50%贴息。对合伙经营和组织起来就业的，贷款规模可适当扩大。

4.税收优惠政策。对持《就业失业登记证》及《高校毕业生自主创业证》（注明 “自主创业税收政策”）的毕业内高校毕业生从事个体经营（除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧外）的，在3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。（高校毕业生是指实施高等学历教育的普通高等学校、成人高等学校毕业的学生；毕业是指毕业所在自然年，即1月1日至12月31日）。

纳税人应缴纳税款小于上述扣减限额的，以其实际缴纳的税款为限；大于上述扣减限额的，应以上述扣减限额为限。

5.专项创业补助政策。对我省高校毕业生从事科技、创意、文化等现代服务业、现代农业创业的，可根据当地实际，给予一定的专项创业补助。

6.网上创业和个体经营政策。鼓励高校毕业生开展网上创业，或以个体经营等灵活方式创业。各地可根据实际，对网上或以其他灵活方式创业的，给予一定创业补助。

二、促进就业政策

1.灵活就业政策。对灵活就业高校毕业生申报就业的，提供免费劳动保障和人事代理服务，做好社会保险关系等的接续。

2.技能培训和技能鉴定政策。鼓励高等院校学生到高技能人才公共实训基地参加相关专业的技能实训，使符合条件的应届毕业生通过职业技能鉴定获得相应的职业资格证书。未就业高校毕业生参加技能培训的，按现行规定给予培训补贴，取得职业资格证书的，给予技能鉴定补贴。

3.就业见习补贴政策。高校毕业生参加就业见习期间，当地政府和见习单位要按不低于当地最低工资标准给予生活补贴。

4.困难家庭高校毕业生援助政策。各类用人单位招用困难家庭高校毕业生就业的，可按规定享受税费减免、社保补贴等优惠政策。各级行政机关考录公务员、事业单位招聘，对困难家庭高校毕业生免收考试费用和体检费用。困难家庭高校毕业生从事个体经营或灵活就业，申报就业并缴纳社会保险费的，可按规定享受相应的社会保险补贴。

5.少数民族高校毕业生就业优惠政策。鼓励少数民族地区的少数民族未就业高校毕业生参加职业技能培训，符合条件的按规定给予职业培训补贴。对少数民族地区结合实际开发的基层医疗卫生服务、农牧业生产指导、生态环境保护等基层公益性岗位，安置少数民族就业困难毕业生的，给予社会保险补贴和公益性岗位补贴。少数民族地区招录公务员和招聘事业单位工作人员，以及在少数民族地区的国有大中型企业招用员工，同等条件下优先招录少数民族高校毕业生。

三、问题解答

1.什么是基层社会管理和公共服务岗位？

所谓基层社会管理和公共服务岗位，包括村官、“三支一扶”（支教、支农、支医、乡村扶贫），以及城市社区的法律援助、就业援助、社会保障协理、文化科技服务、养老服务、残疾人居家服务、廉租房配套服务等岗位。

2.什么是公益性岗位？

公益性岗位是指主要由政府出资或社会筹集资金开发的，满足公众利益需要的非营利性的公共管理和服务性岗位。困难家庭高校毕业生和高校毕业生中的就业困难人员从事公益性岗位工作的，可享受社会保险补贴和岗位补贴政策，所需资金可从就业专项资金中列支。

3.什么是困难家庭高校毕业生？

困难家庭高校毕业生是指城镇零就业家庭、城乡低保户、低保边缘户、父母亲患重大疾病造成家庭经济特别困难、家庭遭遇重大变故的高校毕业生及烈士子女。

4.如何取得《高校毕业生自主创业证》和《就业失业登记证》？

毕业内高校毕业生在校期间凭学校出具的相关证明，经学校所在地省级教育行政部门核实认定，取得 《高校毕业生自主创业证》（仅在毕业适用），并向创业地公共就业服务机构申请取得 《就业失业登记证》；高校毕业生离校后直接向创业地公共就业服务机构申领 《就业失业登记证》。

5.高校毕业生就业创业税收优惠政策审批期限是如何规定的？

本通知规定的税收优惠政策的审批期限为2011年1月1日至2013年12月31日，以纳税人到税务机关办理减免税手续之日起作为优惠政策起始时间。税收优惠政策在2013年12月31日未执行到期的，可继续享受至3年期满为止。

注：具体政策请咨询当地人力社保部门。

第五篇：靖远县高校毕业生就业创业政策

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靖远县高校毕业生就业创业政策

1、实施依据：白银市劳动和社会保障局、人事局、财政局关于落实促进高校毕业生就业创业有关政策的通知(市劳社发[2009]285号文件)。

2、享受对象：高校毕业生

3、享受标准及规模：岗位补贴标准：会宁、靖远、景泰三县为325元，白银、平川两区为350元：社保补贴634元左右。符合条件全部享受。

4、实施程序：自主创业高校毕业生到经营地社区申请，县区劳动保障、人事部门审核，市劳动保障、人事部门核准。

5、实施单位配合单位：市劳动和社会保障局、人事局、财政局；各县区劳动（人事劳动）和社会保障局、财政局、街道社区。

6、咨询电话8222986

靖远县人事局：6121526

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