0606宜春市万载县卫生监督所：启动卫生应急响应为“中、高考”保驾护航

第一篇：0606宜春市万载县卫生监督所：启动卫生应急响应为“中、高考”保驾护航

启动卫生应急响应为“中、高考”保驾护航

高考前夕，万载县卫生监督所启动卫生应急响应，组织卫生应急处置小组开展“中、高考”期间考生住宿接待单位公共卫生、学校生活饮用水及重大传染病的应急处置、现场监督、卫生监督执法等相关工作。

一是对考生入住的定点酒店、宾馆进行了全面的现场监督监测、技术指导及风险排查评估，要求从业人员须持有效健康合格证上岗，环境安静、清洁，客房内床上用品必须每天更换，公共用具如毛巾、拖鞋、茶杯等必须按国家卫生标准进行严格消毒；“中、高考”期间卫生监督员入驻住宿接待单位并进行重点跟踪检查。

二是对考点学校饮用水卫生、传染病防控工作进行全面细致的监督、指导，抓好饮用具的消毒、饮用水的供应及饮用水索证索票工作，督促做好传染病防控和疫情报告工作。

三是开展对医疗救治定点医疗机构的监督，监督预备机制的建立、急救药品的储备、医疗专家的联动、紧急救护的措施等工作的落实。

针对“中、高考”卫生应急监督过程中发现的问题，卫生监督员及时下达卫生监督意见书，提出整改意见督促其整改，确保师生“健康、平安”，为顺利完成万载“中、高考”保驾护航。

万载县卫生监督所

2012.6.6

第二篇：市卫生监督所2011年卫生应急工作总结

2011年连云港市卫生监督所卫生应急工作总结

连云港市卫生监督所（2011年12月19日）

2011年是“十二五”开局之年，我所根据省、市卫生应急工作要点要求，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻实施《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律、法规，认真做好各项卫生监督卫生应急工作，不断提高突发事件卫生应急处置能力，现将有关工作情况总结如下：

一、工作开展情况

（一）强化组织领导，完善应急队伍。

卫生应急工作是落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，保障经济社会发展和国家安全的重要内容。随着《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律、法规的颁布实施，我国的卫生应急管理体系得到了健全，体系的完善对进一步规范卫生应急工作的开展，预防和减少突发公共卫生事件及其造成的危害，实现和维护好人民群众根本利益及促进社会经济又好又快发展具有十分深远的影响。近年来，我所高度重视卫生应急工作，把卫生应急工作作为卫生监督的一项重点内容纳入工作日程，建立健全突发公共卫生事件应急机制，不断提高卫生监督员卫生应急处置能力。为做好突发公共卫生事件卫生监督应急处置工作，我所在《连云港市卫生监督所突发公共卫生事件卫生监督应急处置预案》的基础上，组织制定《连云港市卫生监督所突发公共卫生事件应急处置工作规范》，建立了以一把手所长任队长的突发公共卫生事件应急处置队，所应急处置工作队下又分设由处室负责人担任队长的餐饮环节、公共场所、职业卫生（放射卫生）、生活饮用水、传染病防治等五个应急专业处置队，并根据涉及的事故不同，制定了五个分预案，从而进一步完善了我所卫生应急处置队伍，卫生应急预案体系得到进一步健全。

（二）开展卫生应急演练，提升卫生应急处置能力。按照应对突发公共事件的实战要求，我所高度重视应急演练工作，在演练中落实预案，增强应急处置能力，并在实践中不断修改完善预案。今年12月初，我所王志坚副所长带领7名卫生监督员参加了市卫生局统一组织的突发公共卫生事件应急演练。卫生监督应急处置人员到达现场、履行告知程序后，依据《连云港市卫生监督所突发公共卫生事件卫生监督应急处置预案》等有关规定，将参与应急的卫生监督人员分为病人调查组和现场检查组等2个小组展开工作。一是按照受害人和当事人的顺序，逐个询问了患者、救治医生和食堂负责人相关信息，并分别制作了《询问笔录》；二是对事发食堂有关资质、从业人员健康状况、食品原料进货查验、餐具清洗消毒、生熟食品存放、进餐食谱、食品留样及加工制作过程卫生等环节进行了全面调查，固定相关证据，并下达了《卫生行政控制决定书》。卫生监督员对突发公共 卫生事件顺练有素的处置，获得了现场观摩领导的一致好评。

（三）强化卫生监督执法，积极防控突发公共卫生事件。一是认真组织开展餐饮环节食品安全监督与食品安全抽检工作，及时查找并发现餐饮环节存在的食品安全隐患，以有效预防和控制食物中毒等食源性疾病的发生；二是组织开展生活饮用水卫生监督、监测工作。通过检查，进一步提高生活饮用水卫生质量，防止生活饮用水污染事故的发生，切实保障广大人民群众的饮水安全；三是组织开展传染病卫生监督工作。通过对各级疾病预防控制机构传染病防治及对市管医疗机构执业行为、传染病疫情报告、防治预案、预检分诊、医疗废物处置等方面进行监督检查，预防、控制和消除传染病的发生与流行，保障人民群众的身体健康和公共卫生安全；四是组织开展职业卫生、放射卫生监督检查工作，切实保障劳动者的职业健康及其相关权益，切实提高放射诊疗设备使用单位的安全意识、法律意识；五是大力开展学校卫生、公共场所及消毒产品卫生监督检查工作，及时消除学校、公共场所等环节存在的安全隐患；

（四）做好重大活动保障，确保“零”事故目标。重大活动是各级政府确定的具有特定规模和影响的政治、经济、文化、体育以及其他重大活动。近年来，随着我市经济社会的快速发展，各类重大活动举办频繁。重大活动餐饮服务因人数多、层次高、影响大而受到社会的广泛关注。为保障重大活动公共卫生安全，我们一是制定工作方案，落实保障措施。二是强化六个到位，即：组织到位、措施到位、人员到位、指导到位、监督到位、管理到位，认真履行职责。做到每个环节有人管，每个细节有人抓，任务明确，责任到人。三是加强业务培训，熟练运用快检技术，将快速检测技术应用于保障工作，确保了重大活动食品安全。

今年共完成中组部部长李源潮来连、部省领导来连、市人大、政协两会、中高考、连云港之夏等重大活动食品卫生保障任务36次，在每次重大活动保障期间，卫生监督员不怕苦累、加班加点、精心指导，从食品原料查验到菜肴加工制作，从菜谱审查到签订重大活动食品安全保障责任书，不放过每一个食品安全环节。经过全所努力，实现了重大活动保障连续9年“零”事故目标。受到市政府接待办领导的充分肯定。受到上级领导及社会各界的高度评价。

（五）注重宣传培训，提升卫生应急处置能力 加强应急培训宣传工作，对提高公众的公共安全意识和自我保护素质，提高单位应对突发公共事件的能力，保护人民生命财产安全，维护社会稳定，推动社会主义和谐社会建设具有重要的意义。按照相关要求，结合我所应急管理工作实际，我们充分发挥新闻媒体和社会各界的作用，深入系统地开展应急管理培训宣传工作。一是加强自身培训。我所不定期组织相关专家对卫生监督员讲解《突发事件应对法》、《食品安全法》、《职业病防治法》及《传染病防治法》等法律法规和各类事故应急处置业务知识，值此提高整体卫生监督队伍处置各类事故的能力和水平。二是加强对监管单位的培训。我所每年均要召开市所监管单位负责人会议，将突发事件应急处置作为一项重要内容进行布置，并要求各单位要 切实配合监管部门做好突发事件的处置工作。三是利用各种媒体进行宣传。我所在网站、连云港电视台、电台、日报、晚报等媒体上公布了市所的投诉举报电话，方便群众投诉。

（六）处理迅速，认真做好举报投诉工作。

严格按照《连云港市卫生监督举报投诉工作规范》要求，认真做好社会举报投诉的接待、登记、交办、转办、督办和移送工作，实行10个工作日调查处理制度和2次回复制度，实行10个工作日调查处理制度和2次回复制度，全年受理举报投诉案件75起，对逾期没有查处结果的案件，以督办函的形式跟踪督办，极大提高了举报投诉案件的依法处理率、办结率、满意率、回复率。

二 2012年工作计划

2012年，我所将进一步加大对《突发事件应对法》等法律、法规、预案的贯彻实施力度，全面提升我所卫生监督员依法开展突发公共卫生事件应急处置能力，切实保障广大人民群众的身体健康和生命财产安全。

㈠进一步完善突发公共卫生事件应急预案体系。认真抓好各类应急预案的完善工作，切实做好应急预案的组织实施工作，有步骤、有计划、有重点地开展各项卫生应急工作；

㈡进一步强化卫生应急队伍建设。进一步加大对卫生应急人员的卫生应急理论及实践知识的培训力度，切实提高卫生应急人员的卫生应急处置能力；

㈢认真组织开展卫生应急演练工作。通过开展卫生应急演练工作，增强各部门在处置突发公共卫生事件时的协调配合，进一步熟悉处置突发公共卫生事件的工作方案和预案，提高突发公共卫生事件的应急处置能力，切实保障广大人民 群众的生命健康安全；

㈣进一步强化对食品、生活饮用水、传染病、学校卫生、放射卫生等监管单位的监管力度。积极开展各类专项检查活动，及时发现并督促被监管单位整改存在问题，严防食物中毒、水污染等各类安全事件的发生；

㈤加大对《突发事件应对法》等法律、法规、预案的宣传力度。增强公众的公共安全和社会责任意识，提高公众应对突发公共卫生事件的能力，切实保障公众合法权益和生命财产安全，营造全社会关心、理解、支持、参与卫生应急工作的良好氛围；

㈥逐步建立突发公共事件工作研判分析机制，加强对各种突发公共卫生事件及不稳定因素发展变化趋势的预测，增强卫生应急工作针对性、主动性、实效性。

二〇一一年十二月十九日

第三篇：2010卫生监督所应急工作计划

2010**区卫生监督所应急工作计划 2010**区卫生监督所将以科学发展观为指导，充分发挥卫生应急工作在建设和谐**进程中的基础性作用，切实做好突发公共卫生事件预测预警、应急准备、事件处置和事后评估工作，完善突发公共卫生事件应急处理机制，健全突发公共卫生事件应急预案，不断提高应对突发公共卫生事件的能力。

一、强化卫生应急组织领导，完善应急管理工作网络。进一步强化组织领导，充分发挥所本部及分所二级卫生监督联动作用，成立突发公共卫生事件应急处理工作领导小组，同时根据卫生工作特点分类、分专业建立健全卫生应急处理工作小组，补充和完善卫生应急处理工作小组的专业和技术结构。

二、依法开展卫生应急工作，落实应急管理工作责任。进一步提高对公共突发公共卫生事件处置的前瞻性，确保临危不乱、正确应对、及时处置，最大限度地减少损失、降低损害，严防重大食物中毒的发生，确保饮食卫生的安全。做好食物中毒事件信息报送工作，在规定时间内做好食物中毒事故月（季）报和食物中毒事故年报工作。

三、健全卫生应急工作机制，提高应急管理工作效率。建立健全应急处突机制，确立首席卫生监督员制度，做到个人一专多能，使机动力量配置更趋合理。

四、加强卫生应急宣传培训，提高全民自救互救能力。重视卫生应急工作的宣传、培训。在充分使用传统平面媒体宣传卫生应急知识时，利用网络平台、社区卫生监督宣传栏向社会广泛宣传有关卫生应急知识，切实提高全民自防、自救、互救能力。加强与新闻媒体的联系和沟通，建立卫生应急部门与新闻媒体的良好关系，正面引导媒体报道，及时发布预警信息和灾难实情，防止谣言传播，维护社会稳定。

五、健全部门沟通协作渠道，完善部门间联防联控机制。进一步加强与食安办、工商、出入境检验检疫、质检等部门的沟通协作，及时互通突发公共卫生事件信息，共享信息资源，建立健全联防联控机

制，共同落实各项防控措施。

**区卫生监督所2010年1月5日

第四篇：卫生监督所突发应急处理预案

卫生监督所

突发性公共卫生事件应急处理预案

为确保我所能及时、高效、有序地应对突发公共卫生事件，把突发公共卫生事件控制在最小范围，把损失减少到最低程度，根据《中华人民共和国传染病防治法》及其实施办法、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国职业病防治法》以及《突发性公共卫生事件应急条例》等有关法律、法规、规定和标准，制定本预案。

一、制定目的

突发公共卫生事件的处理不同于一般的日常卫生监督工作，是属于应急性的，而确保应急工作有序开展的关键是要有切实可行的应急处理预案，有了应急预案，就可以按预定方案办事，化被动为主动，减少盲目性，防止蛮干，有效地利用现有的人力、物力和财力，以达到事半功倍的效果。有效地预防和应对突发公共卫生事件，制定本预案。

二、突发事件分类

本预案所称的突发公共卫生事件，是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。为便于预防控制和调查处理，本预案将突发公共卫生事件分为以下几类：

1、传染病疫情爆发：出现传染性非典型肺炎、高致病性禽流感、鼠疫、霍乱等传染病病例或疑似病例，其他传染病局部爆发流行或发病率比往年同期显著升高，发生群体性不明原因疾病等。

2、重大水污染事件：一次食物中毒人数在100人以上或出现死亡病例，严重水污染事件。

3、急性化学性中毒或放射事故：放射性物质泄漏、放射源丢失事故或急性化学性中毒等职业中毒事件。

4.其他对公众健康已经或可能造成危害的突发公共卫生事件，包括地震、水灾等其它突发事件。

三、突发公共卫生事件的预警级别

根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围和潜在的公共危机等，突发公共卫生事件分为一般突发公共卫生事件、重大突发公共卫生事件和特大突发公共卫生事件。

（一）一般突发公共卫生事件：是指在局部地区发生，尚未引起大范围扩散或传播，还没有达到规定的重大突发公共卫生事件标准的事件。主要有以下几种：

1、动物间发生鼠疫流行，可能影响公众健康和社会稳定； 2、1周内发生流行性出血热、狂犬病疫情；

3、一周内发生聚集性病毒性肝炎（甲、戊肝）、伤寒、副伤寒5例，痢疾10例，流脑、乙型脑炎各3例的疫情、麻疹5例。

4、发生5例以上群体性不明原因疾病；

5、预防接种或预防性服药出现群体性癔病或不良反应；

6、个人全身受照剂量≥1Gy且受危害人数10人以下，或个人全身受照剂≥0.5Gy，受照人员剂量之和≥20Gy的放射性突发事件；

7、一次职业病危害事故造成急性职业病10例以下，无死亡；

8、其他对公众健康已经或可能造成危害的突发公共卫生事件。

（二）重大突发公共卫生事件：是指在较大范围发生，有扩散趋势，尚未达到规定的特大突发公共卫生事件标准的事件。主要有以下几种：

1、发生1例以上霍乱、鼠疫、肺炭疽病例；

2、发现传染性非典型肺炎续发病例； 3、1周内发生病毒性肝炎、流行性出血热、伤寒、副伤寒、麻疹5例以上，痢疾10例以上，狂犬病3例以上，流脑、乙型脑炎各3例以上疫情。

5、发生20例以上群体性不明原因疾病；

6、发生从未出现过的传染病疫情；

7、预防接种或预防性服药出现人员死亡；

8、一起食物中毒事件造成30人及以上发病，或死亡1人；

9、个人全身受照剂量≥1Gy且受危害人数10人以上，或个人全身受照剂≥0.5Gy，受照人员剂量之和≥40Gy的放射性突发事件；

10、一次职业病危害事故造成急性职业病10-50人或者死亡5人以下；

11、丢失放射性物质（略）

12、自治区卫生行政部门认定的其他重大突发公共卫生事件。

（三）特大突发公共卫生事件：是指影响大，波及范围广，涉及人数多，出现大量病人或多例死亡，危害严重的突发公共卫生事件。主要有以下几种：

1、发生霍乱、鼠疫、肺炭疽疫情，一个平均潜伏期内发病5例及以上；

2、发生脊髓灰质炎疫情；

3、传染性非典型肺炎有继续扩散趋势；

4、一起食物中毒事件造成100人及以上发病，或死亡1人以上；

5、群体性不明原因疾病有扩散趋势，造成重大影响；

6、重大生化和化学污染、放射事故，出现大量人员伤亡；

7、自治区卫生行政部门认定的其他特大突发公共卫生事件。

四、应急处理原则

统一领导、分工明确、反应及时、措施果断、尊重科学、依法办事、通力协作。

五、组织机构

成立突发公共卫生事件应急处理领导小组和各专业组，实现统一领导、统一指挥、明确分工、各司其职、密切协同。

组

长：

副组长： 成员： 公共卫生组： 职业、放射与医疗卫生组： 后勤、信息报道保障组：

六、物质、技术与人才资源的储备

1、完善突发公共卫生事件应急体系建设，提高突发公共卫生事件现场应急处理能力。

2、根据不同专业需要，结合我旗实际情况，不断增补适应处置突发公共卫生事件的常用现场应急检测设备和个人防护用品，设立应急箱和应急物品储备室。

3、根据疾病控制机构监测和预警的信息，结合国内外疫情，及时组织相关培训和应急演练；日常重视突发公共卫生事件应急处理专业人员的培养。

七、突发事件报告

1、实行24小时值班制度，值班电话为

2、值班人员接到突发公共卫生事件报告时，应初步了解突发公共卫生事件发生的单位、地点、时间、主要临床表现、发病人数、死亡人数、波及范围、联络方式等基本资料，并在30分钟内向带班领导报告。并根据带班领导指示，及时向旗政府、旗卫生局报告，同时做好突发性公共卫生事件记录。

3、分管领导根据报告的初步资料，指派相应的管辖业务科室赶赴现场进行调查、核实、确证，专业处理小组应在接到指令后，通过对突发公共卫生事件基本资料的初步分析判断，带齐相关设备，于规定时间内赶到现场开展工作，并按照规定时限、程 序逐级报告调查处理情况。

八、应急处理方案

（一）传染病疫情爆发

在接到疫情报告后，各职能组及时按既定的技术方案开展卫生监督工作。

A、医疗卫生机构监督检查组：

a、对收治传染病人定点医院、留观室和发热门诊的疫情报告、消毒、隔离、功能区划分、医护人员防护和就诊人员、医疗废弃物管理及污水、污物排放等进行监督检查。

b、对疾控机构的疫情报告、流行病学调查、疫点（区）处理和处理疫情使用的消杀用品进行监督检查。

c、疑似传染病病人、密切接触者的管理：

依法配合相关部门，对疑似传染病病人及密切接触者实施强制隔离和医学观察。

B、公共场所卫生监督检查组：

根据传染病传播的特点，依法加强饮用水管理，公共场所消毒的监督检查等。

C、流通环节消杀、防护用品监督检查组：

对生产、经营和使用单位的消毒药械、防护用品进行监督检查，主要检查：卫生许可证、卫生许可批件和产品检验报告等。

D、交通检疫监督检查组：

负责对公路、铁路、等交通入口的检疫措施落实情况进行监 督检查。

E、疫情收集、监督信息报道组：

负责对国内外疫情动态信息的收集，全面报道卫生监督工作，编发卫生监督信息。

（二）水污染事件

A、调查程序：

a、按时赶赴现场。初步判断污染的性质、污染物种类、及影响范围，有针对性做准备，同时与供水部门取得联系。

b、控制和保护现场。

c、访问用户和受害者。按统一设计的表格开展询问调查，初步提出致病因素，现场检查水质感官性状及余氯。

d、取样检验。

e、开展饮水卫生防护及污染源调查。

f、进行初步分析，提出应急控制措施。

B、控制措施：

a、及时与自来水管理部门联系，共同处理污染事故。

b、根据污染程度，全部停止供水或停止饮用，并组织临时供水。

c、查明污染原因，切断污染来源及污染途径。

d、清洗供水设施和管网。

e、诊治病人，进行预防性投药，防止发生继发病例。

（三）急性化学性中毒或放射事故

在卫生行政部门的领导指挥下，及时组织各专业小组开展以下工作：

A、现场应急控制组：

a、组织医疗卫生机构救治遭受或者可能遭受急性职业病危害的劳动者。

b、责令暂停导致职业病危害事故的作业。

c、组织控制职业病危害事故现场。

d、封存造成职业病危害事故的材料、设备和工具等。

B、现场职业卫生学调查组：

a、开展急性职业中毒病人接触史、病史调查，现场卫生状况检查。

b、原材料种类、毒性、用量及近期变化情况；生产工艺、流程及近期变化情况。

c、个人防护、卫生防护（如通风、排毒）设施及近期变化情况。

d、历史上该企业或同类企业有否发生类似事故。

e、调查同工种或同一职业因素工人而未发病者以及同一暴露人群而未发病者。

C、现场检测组：

a、现场检测可进行现场快速检测的可疑毒物；

b、对不可进行现场快速检测的可疑毒物，配合疾病预防控制机构采集样品送检。D、综合调查资料，查明事故发生原因。

九、责任追究

突发公共卫生事件发生后，有下列行为之一的，按照有关法律法规的规定，依法对相关责任者追究法律责任。

（一）未依照本条例的规定履行报告职责，隐瞒、缓报或者谎报的；

（二）未依照本条例的规定及时采取控制措施的；

（三）未依照本条例的规定履行突发事件监测职责的；

（四）拒绝接诊病人的；

（五）拒不服从突发事件应急处理指挥部调度的。此外，旗卫生监督所按情节严重，对负有管理责任的科室和责任人追究行政责任，责任追究的形式有责令改正、通报批评、给予警告。情节严重的，对主要负责人、负有责任的监督人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五篇：xx卫生局卫生监督所应急制度、职责

XX卫生局卫生监督所文件

X卫监应急【2014】06号

关于印发《XX卫生局卫生监督所卫生应急

工作制度和岗位职责》的通知

各科室：

为规范做好我所卫生应急工作，特制定《XX卫生局卫生监督所卫生应急工作制度和岗位职责》，现印发给你们，望组织科室人员学习并认真遵照执行。

XX卫生局卫生监督所

2014年9月2日

XX卫生局卫生监督所

卫生应急工作制度和岗位职责汇编

（试行）

二〇一四年九月二日

XX卫生局县卫生监督所

制度、职责

(一)工作制度

1、调查取证制度

(1)对单位或个人违反卫生法律法规的规定，导致突发事件发生的，或者不遵守卫生法律法规的规定，妨碍突发事件处置的；有关机构违反相关法律和工作程序的规定，导致突发事件发生，或者妨碍突发事件处置的，县卫生监督所应予调查取证。

(2)县卫生监督所发现卫生违法行为，应当按照相关卫生法律、法规和《卫生行政处罚程序》的规定予以立案调查。(3)承办案件的卫生监督人员有下列情形之一的，应当自行申请回避：是本案当事人的近亲属；与本案有利害关系；与本案当事人有其它利害关系，可能影响案件公正处理的。当事人亦有权申请承办人回避。回避申请由县卫生监督所负责人决定。

(4)调查取证，应当遵循合法、客观、全面、及时的原则，所有证据必须经过查证核实。

(5)案件的调查取证，必须有两名以上卫生监督人员参加，并应向当事人或者有关人员出示执法证件。对调查过程中所涉及的国家机密、商业秘密和个人隐私，调查人员应当保守秘密。

(6)卫生监督人员在其职权范围内进行调查取证。(7)询问当事人或证人，卫生监督人员应当当场制作询问笔录。询问笔录经核对无误后，调查人员和被询问人应当在笔录上签名。被询问人拒绝签名的，调查人员应当在笔录上注明情况。

(8)卫生监督人员进行现场检查时，应当通知被查单位派人到场陪同检查，并当场制作现场检查笔录。笔录经核对无误后，调查人员和被检查单位陪同检查人应当在笔录上签名。被查单位陪同检查人拒绝签名的，调查人员应当在笔录上注明情况。

(9)县卫生监督所调取的证据应当是原件、原物。调取原件、原物确有困难的，可由提交证据的单位或个人在复制品、照片等物件上签章，并注明“与原件(物)相同”字样或文字说明。

(10)卫生监督人员调查违法事实，需要采集鉴定检验样品的，应当填写采样单。所采集的样品应标明编号并及时送有资质的检验机构进行监督检验。

(11)对于证据可能灭失，或者以后难以取得的，经县卫生监督所负责人批准．可以先行登记保存。对登记保存的物品应出具《证据先行登记保存决定书》，并在7日内作出处理决定。

(12)调查终结后，调查人员应当写出调查报告。其内容应当包括案由、案情、违法事实、违反法律、法规或规章的具体款项等，并将有关资料整理、分析、归档。

2、应急响应制度

(1)县卫生监督所应当建立和完善突发事件内部指挥体系，成立突发事件领导小组，编制应急预案，成立突发事件应急处置队伍，以有效地应对可能发生的突发事件。

(2)县卫生监督所应当根据卫生应急的需要，储备必要的应急物资。

(3)县卫生监督所应建立应急值班制度，开通并公布值班电话，接受公众对突发事件的举报、咨询和监督。

(4)对接报的突发事件应按照规定报告县卫生局，保持内部通讯畅通，保证应急处置人员、设备及时到位。(5)在周边地区发生突发事件时，县卫生监督所要安排专人跟踪事件的发展。对于事态和影响不断扩大，可能对本地区造成影响的，要提前预警，及早做好各项准备。

(6)接到突发事件报告后，县卫生监督所应当根据县卫生局的指令，按照应急预案启动应急机制，迅速组织人员携带有关卫生行政执法文书、调查取证工具等在规定时间内到达现场，进行卫生监督、取证，并依法采取相应的行政控制措施。(7)对于卫生监督执法过程中发现的问题，县卫生监督所应及时提出卫生监督意见，并依法查处违法行为，必要时可报县卫生局向相关部门通报。

(8)对于处置突发事件工作失职的单位和个人，在查明情况后，提出处理意见，提交县卫生局。

(9)突发事件处置完毕后，县卫生监督所应及时总结经验，找出薄弱环节，必要时对应急预案组织修订，提高和完善应对突发事件的能力。

3、培训演练制度

(1)县卫生监督所应建立和完善卫生应急工作专业培训体系，通过对参加卫生应急工作的专业人员的培训，增强其应急意识、更新其卫生应急知识和技能，提高其对突发事件应急处置的响应和处置能力。

(2)卫生应急工作专业培训的内容主要应包括以下几个方面：

——卫生应急工作相关法律法规；

——卫生应急工作预案、工作制度和标准； ——卫生应急预警、卫生应急准备；

——突发事件响应控制的程序和要求，重点传染病和中毒事件响应控制的重点环节和现场紧急处置的流程； ——现场快速检测设备的使用方法； ——个人防护技能等； ——对公众宣传与沟通的技巧。

(3)县卫生监督所每年须对本单位应急专业人员集中培训一次以上，培训时间不得少于8课时。

(4)上级机构对下级机构技术骨干实行轮训制度，轮训时间间隔原则上不得超过4年。

(5)每次培训须根据培训目的、对象的不同，确定具体的培训形式和培训内容。培训结束后，须进行效果评估．对培训前后相关知识的知晓情况、培训满意度(包括培训知识的需求、教学方式的可接受性，还需要改进和提高等)进行测评。(6)县卫生监督所应有计划地开展卫生应急工作演练工作，检验应急预案的可行性，锻炼卫生应急专业队伍的综合协调和应急反应能力，以保证县卫生监督所能够有效开展应急处置工作。

(7)应急演练应制定工作方案，包括时间、地点、案情、考核指标、考核人员，以及可能出现的各种情形。

(8)应急演练原则上不安排公众参与。如确需公众参与，必须报请县人民政府同意。

(9)演练结束后，应对演练效果进行评估考核，并作出书面总结。对于演练中出现的问题，应及时加以解决。

4、督查制度

(1)县卫生监督所应当建立卫生应急工作督查制度。县卫生监督所对各医疗卫生机构的卫生应急工作，视实际情况定期或不定期地进行督查，有关单位应当予以配合。县卫生监督所也应对本单位卫生应急工作进行督查。

(2)卫生应急工作督查应包括以下几个方面的内容：应急工作职责和制度的建立和落实情况；卫生违法行为查处情况；县卫生监督所及其工作人员履行职责情况。

⑶县卫生监督所内部督查职责为：对重大案件的调查处理实施监督，对本单位卫生应急工作提出改进意见，组织对本单位卫生应急工作进行考核评议，提出过错责任追究建议。(4)卫生应急工作督查应当严格遵守公开、公平、公正的原则，对于卫生监督人员的行政执法行为要公正对待、客观评价。

(5)卫生应急工作督查的标准、过程和结果都要以适当方式在一定范围内公开。

(6)对在卫生应急工作中取得显著成绩的单位和个人应当予以表彰和奖励。

5、责任追究制度

(1)县卫生监督所应当明确卫生应急工作岗位职责，建立行之有效的监督制约机制，并根据法律规定和职能的调整随时进行修订。

(2)县卫生监督所及其工作人员应当认真履行卫生应急工作职责。(3)卫生监督人员在履行卫生应急工作职责时，必须坚持“有法必依，违法必究，执法必严”的原则，不得失职、渎职、越权和滥用职权。

(4)县卫生监督所及其工作人员拒绝履行或者不履行职责的，由相关部门责令改正、通报批评、给予警告；对主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员依法给予降级、撤职的行政处分；造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的，依法给予开除的行政处分；构成犯罪的，依法移送司法机关处理。

(5)卫生监督人员在执法恬动中，因故意或重大过失有下列情形之一的，所在机构可以根据情节给予限期整改、通报批评、取消评比先进资格、离岗培训、调离执法岗位、取消执法资格等处理。情节严重，造成严重后果的，依法给予行政处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。——超越法定权限的；

——认定事实不清、证据不足的； ——适用法律、法规、规章错误的； ——违反法定程序的； ——处理结果显失公正的； ——依法应当作为而不作为的：

——滥用职权侵害公民、法人和其他组织的合法权益的； ——其它违法行为。(6)应急工作责任追究应当坚持实事求是，客观公正的原则。(7)在对当事人作出处理决定前，应当听取当事人的意见，保障其陈述和申辩的权利。

6、应急物资保障制度

(1)县卫生监督所应根据全县统一要求，结合本地区卫生应急工作的需要，科学合理地编制本单位“应急物资储备目录”，并根据目录编制预算，报请县卫生局批准。(2)卫生监督所应按照“应急物资储备目录”足额购置储备相关物资。

(3)应急物资应指定专人负责，专库保管，精心维护。(4)应急物资应建立详细的保管记录，严格执行出入库制度。对于有保质期限的物资，应及时予以置换，保证其随时处于可用状态。处置突发事件所消耗的应急储备要及时加以补充和更新。

(5)为充分发挥应急物资的效用，日常工作可以使用的应急物资(如执法器材、监测仪器等)应尽可能地纳入使用范围。(二)岗位职责

1、卫生监督所所长(副所长)职责

(1)所长全面负责本单位卫生应急组织领导工作。分管所长在所长的领导下具体负责本单位的卫生应急组织领导工作。（2)在县卫生局的领导下，依法履行卫生监督工作职责，确保突发事件卫生应急工作的正常开展。(3)根据本地区、本单位的实际情况，围绕卫生应急工作的总体职责和目标，建立和完善卫生监督应急工作制度，制定和落实各项卫生监督应急工作预案，组建人员相对固定的突发事件应急处置专业队伍。

(4)针对本地区突发事件的发生特点，充分发挥自身专业机构和人才优势，开展科学调查研究，特别是对突发事件的发生原因、应急处理的技术、方法等方面的研究，不断提高甄别、控制、处理突发事件的综合技术能力。

(5)加强经常性卫生监督和预防性监督检查，提出卫生监督意见和或预警建议，努力实现对突发事件的征兆预警、早期预警，防患于未然。

(6)做好处置突发事件所必需的卫生应急物资的储备工作，并加以妥善保管和经常性维护，确保应急物资能够在第一时间得到有效利用，并及时予以补充和更新。

(7)根据卫生应急工作的需要，认真做好人员培训和应急演练工作，以提高实际处置能力。

(8)建立应急值班制度，接受公众对突发事件的举报、咨询和监督，并按照规定报告县卫生局。

(9)建立突发事件的信息交流网络，定期收集、核实、汇总、分析、上报辖区内相关领域内的突发事件相关信息。(10)在县卫生局的领导下，定期对医疗机构、疾病预防控制机构应急措施落实情况进行检查，依法查处违法行为，并及时向县卫生局汇报。

(11)围绕突发事件的应急处理，县卫生监督所应当适时开展卫生监督和执法稽查，并协助县卫生局调查处理卫生违法行为。

(12)接到突发事件报告后，县卫生监督所应当按规定赶赴现场，开展卫生监督调查、取证工作，及时采取相应的行政控制措施，并依法查处违法行为。

(13)对各医疗卫生机构履行本工作职责的情况，县卫生监督所应当定期和不定期地开展监督检查、指导和评价，并视情节将督查结果予以通报。

(14)对于在卫生应急工作中作出突出贡献的县卫生监督所和人员，应当予以奖励。

2、卫生应急办公室负责人职责

(1)组织制订和完善本单位突发公共卫生事件应急工作方案。

(2)制定卫生应急装备与物资储备目录，建立健全应急装备与物资管理制度。

(3)组织突发公共卫生事件应急处置技术培训和演练。(4)发生突发公共卫生事件时，及时组织协调突发公共卫生事件卫生监督工作。(5)收集突发公共卫生事件监测信息。

(6)制订卫生监督工作计划，对下级机构的突发公共卫生事件应急处置工作进行督导和评估。

3、相关业务部门负责人的职责

(1)卫生应急相关业务部门包括负责公共场所、食品和饮用水卫生、健康相关产品、职业卫生、医疗机构卫生监督的相关科室。

(2)拟定急性传染病、食物中毒、职业危害、环境和放射污染等卫生监督应急处置卫生监督工作方案。

(3)在应急管理办公室的协调下，对突发公共卫生事件及时做出响应，开展现场调查，提出针对性卫生监督措施。(4)按规定组织卫生监督人员进行现场工作，并做好个人防护。

(5)开展卫生监督调查、取证工作，及时采取相应的行政控制措施，并依法查处违法行为。

4、相关保障部门负责人的职责

(1)卫生应急相关保障部门包括后勤、人事和财务等部门。(2)依据县卫生监督所职责，制定突发公共卫生事件处置物资计划各类应急物资、药品和试剂的储备，并按相关要求妥善保管。

(3)在突发公共卫生事件发生后，保证物资、药品、试剂的及时供应。(4)保证车辆的及时调度，每天必须保证有一辆车随时待命。(5)负责应急检测废弃物的管理和处置。

(6)积极开展人才引进，以满足突发公共卫生事件处置所需的各类卫生监督人才。

(7)依据突发公共卫生事件处置工作预算，予以安排足够的经费。并留有一定的经费保证急需。

5、值班人员职责

(1)认真落实24小时值班制度，确保传染病和突发公共卫生事件及相关信息流通渠道通畅。

(2)值班人员应按时到岗接班；值班期间要坚守岗位，不得以任何理由擅自脱岗、离岗，若因故迟到或早退，必须与接班人员做好沟通，保证不空岗。

(3)接到突发公共卫生事件报告，首先应问清并记录报告人的姓名、可靠联系电话、单位及详细地址，并立即向发生地进行电话核实，问清并记录事件涉及人数、症状、出事地点、就诊医院及病区-可疑致病原因或中毒物品或疑似诊断。立即向值班领导和分管领导、县卫生监督所及县卫生局电话或传真报告接报信息。

(4)接到疫情和事件举报电话，应首先与发生地的县卫生监督所进行电话核实，根据情况给予恰当处理。，(5)根据需要，按领导的指示及时报告或联系相关应急科室和工作人员。(6)值班人员要爱护值班室设施、设备和物品，保持室内物品摆放整齐和环境整洁。

(7)值班人员必须及时、准确、详细、清晰地做好值班和交接班记录，内容包括疫情报告情况、处理情况，待办事项，值班室设施、设备，物品完好情况等。

6、卫生监督员职责

(1)依法进行针对突发公共卫生事件的预防性和经常性卫生监督管理，积极参与对人体健康造成损害的突发公共卫生事件的调查处理。

(2)贯彻预防为主方针，依法对食品、公共场所、生活饮用水、化妆品、学校卫生、涉及有毒有害的工矿企业、医疗机构、传染病防治等进行卫生监督、检查。

(3)进行突发公共卫生事件现场调查和监督记录，依法取证和索取有关资料。

(4)进行现场采样，提出检测项目。

(5)对违反卫生法律、法规的单位和个人依法进行处罚。(6)宣传卫生法律、法规，指导、协助有关部门对相关人员进行公共卫生知识培训。

(7)执行县卫生局、县卫生监督所交付的其它突发公共卫生事件卫生监督任务。

7、信息报告员工作职责：

（1）、具体负责突发公共卫生事件信息收集报告工作。（2）、按照《中华人民共和国突发事件应对法》和《安徽省突发事件应对条例》规定要求，通过多种途径收集突发公共卫生事件信息。

（3）、严格按照原卫生部《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范（试行）》和安徽省《传染病及突发公共卫生事件报告和处理服务规范（2011版）》要求开展信息报告工作。

（4）、在应对突发公共卫生事件的隐患排查、监测预警、应急联动中充分发挥其作用。