领导机关的角色地位[5篇材料]

第一篇：领导机关的角色地位

领导机关的角色地位

机关，原本是指机器中关键的发动部分，机器正是在发动部分的推动下才能运转，实现其功能。“机所以发，关所以闭，凡设有机件而能制动的器械，皆称为机关。”根据我军条令条例的规定，机关的本质特征可作如下概括：机关是我军各级领导机构中的重要组成部分，是各级党委、首长的办事机构，是辅助党委、首长决策和组织指导决策实施的职能部门，是部队的指挥部，对部队建设负有重大责任。其基本的职能作用有以下几点：

第一，机关是按照上级和本级党委、首长的决心意图对部队实施领导、指挥和服务保障的“神经中枢”。这是机关职能、地位和作用最本质的内容。在领导机构中，党委、首长和机关是一个密不可分的整体。党委、首长的决策意图要通过机关去贯彻和实现。机关既要辅助党委、首长实施正确决策，又要善于把党委、首长的决策意图化成具体的方案、计划和行动步骤，组织指挥部队去执行、落实。离开党委和首长的机关与离开机关的党委和首长都是不可想象的。

第二，机关是党委和首长决策的参谋智囊机构和“思想库”。形象地讲，就是党委和首长的“外脑”。机关要为党委、首长决策提供优质高效的服务。要根据党的路线方针政策和上级的命令指示，围绕部队全面建设和军事斗争准备的目标任务为党委、首长出谋划策，提供科学可靠的决策咨询和建议。党委、首长的决策水平，在很大程度上取决于机关的工作质量。

第三，机关是获取、分析和处理各种信息的“信息中心”。获取和处理信息是机关充分发挥职能作用的重要前提。在现代社会中，信息是重要的战略资源。经济建设离不开信息，作战指挥更离不开信息，和平时期的军队建设同样离不开信息。而纷繁复杂的各种信息的获取、分析与处理主要是由机关各职能部门来完成的。如果机关不能很好地发挥这方面的功能，不能及时有效地获取、分析和处理各种信息，并作出正确判断，党委、首长就难以有效地掌握控制部队，难以作出科学决策，就会给部队建设造成损失。形象的说，就是要了解上面的意图、掌握下级的实情、形成自己的结论。

第四，机关是党委和首长联系群众的“桥梁和纽带”。机关在领导机构中处于承上启下，协调左右，联系内外，衔接各方的重要位置。上级和党委、首长的命令指示要通过机关来下达，而对于来自群众和各方面的反映、意见和建议，主要是通过机关来收集整理，通过机关广泛深入地调查研究，把群众中零碎的不系统的意见综合、分析之后，使之系统化、条理化，并及时向党委、首长反馈，从而为党委、首长决策，政策措施的制定和完善提供翔实的依据。

第五，机关是反映和体现党委、首长形象的“窗口”。上级机关和群众总是首先通过机关工作看党委，看首长的。而党委、首长的工作指导思想、领导水平、工作作风、精神状态和廉洁状况等或多或少地要通过机关的工作和风气反映出来。因此，抓党委自身建设与抓机关建设是同等重要，缺一不可的。由此可以看出，在部队建设中机关的地位作用是举足轻重的，作为一名机关干部，责任重大，使命光荣，同志们必须有足够的认识。

第二篇：会计人员在企业中的地位与角色

会计人员在企业中的地位与角色会计工作在现代企业管理中占有重要地位，是在各个企业中不可缺少的一顶工作。随着国际投融资的迅速发展和全球经济一体化趋势的日益加强，会计国际化已日益成为各个国家不能回避的现实问题。2006年2月15日，财政部在京发布了新企业会计准则体系。新准则体系由1项基本准则、38项具体准则和相关应用指南构成，自2007年1月1日起在上市公司施行。这标志着适应我国市场经济发展要求、与国际惯例趋同的企业会计准则体系正式建立。从新版企业会计准则体系的构成及内容来看，各项准则环环相扣、衔接有序，实现了我国企业会计准则建设新的跨越和突破.一个企业的企业管理工作涉及许多不同的部门，其管理成效的优劣不是管理部门一个部门的事情，它是企业若干部门共同执行的结果。由于会计部门和企业的各个部门、各项业务发生广泛、直接、连续的关系，因此，会计部门在经济业务所涉及的各部门中处于中心位置，只有让会计参与到企业管理之中，才能提高企业的经济效益，使企业不断发展壮大。从某种程度上说没有会计工作，就没有企业管理。

会计信息是各级政府对经济形势分析判断以及国家宏观调控决策和微观主体对策制定的重要依据。会计部门及会计工作人员，肩负着对国民经济和社会发展情况进行反映、监督、分析和咨询的任务，会计工作的出发点和归结点都在围绕着信息工作而展开。在市场经济条件下，企业决策的正确与否是企业经营成败的关键，而决策的正确与否往往又取决于会计信息的完整性、可靠性和及时性。企业决策者只有利用准确的会计信息，进行全方位分析，才能确保生产与销售、市场开拓、产品定价、资金投入的协调统一，保证经营决策的可靠性和有效性，使企业枪的先机，掌握主动，从而提高经济效益。

经济管理的目的在于合理地分配劳动，以节约劳动时间。要科学地管理经济，就必须要进行经济核算，而经济核算的中心是会计核算。现在生产社会化程度比以往任何时候都高，劳动分工和协作更细，更复杂，再生产各环节之间，企业各部门之间的联系也更广，因此，只有通过会计核算，及时、准确、完整地提供各种有关数据和资料，才有可能组织企业经济的综合平衡，才能对社会生产进行反映和控制，做出科学预测，以指导企业经济的发展。

会计分析既是制定计划的前提，又是检查计划执

行情况、反映工作成绩、提出改进意见的主要手段。通过对企业生产经营活动成果所进行的会计分析，一是可以挖掘提高经济效益的潜力和途径；二是可以发现企业管理工作中的薄弱环节；三是可以找出差距及原因进而提出对策。

因此，会计作为企业管理过程中不可或缺的一个管理工具，不仅仅是反映企业生产经营活动过程与结果，还通过预算、监督、参与决策等，参与到企业管理过程之中，作为一个重要管理环节来使用，作为履行此项工作的会计人员自己应充分认识自己工作的重要性，认真履行自己管理工作职责。

第三篇：第十一章国家军事领导机关

第十一章国家军事领导机关

第一节、军事领导机关概述

一、军队和军事制度的概念

军队---是国家或政治集团为准备、实施和防御战争而建立的正规的武装组织，是国家政权的重要成分，是执行政治任务的武装集团，是对外抵抗或实施侵略、对内巩固政权的主要暴力工具。

从历史上看，有了军队，便有了军事制度。---“刑起于兵”

军事制度---是指国家或政治集团组织、管理、储备和发展军事力量的制度。

通常是通过宪法和一系列法律制度的确认体现的。

军权大部分属于国家元首，虽然有虚位的。

美国队军权的规定：

用宪法作了分权，让国会有宣战和建立、维护军队权，总统则统帅和指挥权---总统兼任武装部队总司令，是陆海空三军的最高统帅---但有没有决定战争权。

另外各国，法国、德国、印度各有不同，普遍设立了在执政党首脑或国家元首或政府首脑主持下的最高军事决策机构。

二、中国军事领导机关

新中国初期---由中央人民政府委员会组成产生军事委员会，受其领导。

75、78年直接划归中共中央主席，使军事机关从国家机关中脱出，从而混淆了党与国家的职能。

82年修改。由权力机关产生。受党和权力机关领导。

党领导军队—是否与宪法相违背？

第二节、中央军事委员会

一、性质和地位

宪法规定—中华人民共和国军事委员会领导全国武装力量。

因此，是全国武装力量的最高领导机关。---是无产阶级专政的坚强柱石，在国家体制中居于重要地位。

二、组成和任期

由—主席、副主席若干名、委员若干人组成。

主席--人大产生；人大根据主席的提名--决定其他人员的组成人员；人大有权罢免主席和其他人员；人大闭会—常委会根据主席的提名，--决定其他组成人员的人选。

党的军事委员会主席由谁定？

任期5年

三、责任

宪法规定—实行主席负责制。有权对中央军事委员会职权范围内的事务作出最后决策。

对人大和常委会负责—确认了我国的军队是人民的军队。

是否要对人大汇报工作？

四、职责----382页

第四篇：如何向上级领导机关请示报告

如何向上级领导机关请示报告工作

请示报告，是政治指导员常用的两种文书，是其向首长和上级机关反映连队领导意图和实际工作的主要途径，通常有口述和书面两种形式。写好请示报告应把握以下几点。

一、请示报告必须坚持的原则

1、要体现政治性。请示报告是连队、党支部传达贯彻执行党的路线、方针、政策，反映领导意图，进行思想政治教育，记录党政活动的重要载体，必须突出党性和政策原则，必须有清醒的政治头脑和强烈的政治热情。首先要有鲜明的政治态度。要始终站在党性和党的政策的原则立场上，提倡什么，支持什么，反对什么，限制什么，旗帜鲜明，态度明朗，坚决地、完全地与党中央、中央军委的精神保持一致，不得有丝毫偏离。其次要有正确的理论观点。拟写请示报告，必须坚定不移地以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，坚持实事求是、理论联系实际的思想路线，坚持用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点认识事物，说明情况，解决问题。再次要真实的反映情况，要以对部队建设高度负责的态度，反映连队真实情况，要具有很强的可行性和操作性，必须是有一是一，有二是二，不能有半点水分。

2、要体现组织性。请示报告，是以党组织和政治工作的权威为后盾的，是由组织纪律和行政法规来保证其贯彻落实的，体现的是连的力量，是连的意志。即使是政治指导员个人署名，也是组织的决定，是代表组织来履行职权和职责。因此，拟写请示报告，必须要有一种组织代表的庄重责任感，坚决按照组织的集体决定来表述，按组织的要求来写，要写组织决定的说的话，不得掺入个人色彩，要按组织的意见进行修改，充分体现组织的力量和权威。

3、要体现规范性。请示报告，是一种以组织或领导的名义出现的工作形式，为了使其严肃庄重、简明扼要、内容全面，拟写必须遵循一定的模式。怎样开头，怎样进入正题，怎样具体表述，怎样结尾，怎样落款，都有相对固定的模式。如果不按照固定的模式来写，就会给人以不伦不类的感觉，将会极大地削弱请示报告的效能，对工作造成一定的影响。所以，政治指导员要注意请示报告的规范模式，掌握其模式要求，使拟写的请示报告程式化、规范化。

4、要体现时限性。连的请示报告，是指导工作、沟通联系、总结经验、解决问题的一种工具，应该体现出快速、便捷的时限性的特点。否则就会耽误工作，或者失去应有的价值。这要求政治指导员要了解和掌握本单位的情况，要善于发现经验和问题，及时进行工作总结，要勤观察、多分析、善思考，积极模索工作规律，掌握工作主动权。

二、请示与报告的界定

请示与报告是两个不同的概念。请示是连队对某项工作或某个问题作出指示、答复、审核批准时使用的一种文书。连队请示的内容通常包括：一是属于上级明确规定必须请示的问题。二是超过连队权限范围的问题。三是上级尚未明确规定难以把握的问题。四是因本单位情况特殊，对上级的某些规定难以执行的问题。五是涉及到地方或友邻连队，连队无力解决的问题。六是因本单位意见分歧，有待上级裁决的问题。撰写请示时，一定要把所问题如实写清楚，必要的数据要写准确，把自身对解决这一问题意见、理由和办法，要用肯定性的语言表达出来。把上能在审核这个问题时需要了解、掌握的有关情况表达清楚，以便上级作出恰当的指示。

报告是连队向上级反映情况、报告工作的一种陈述性文书。报告一般分为三种：第一种为综合报告。就是综合某一时期或某一阶段的连队作情况向上级所写的报告。写这种报告为了下情上达，让上级了解连队工作状况以便予以帮助指导。一般在年终总结之前结合写年终工作总结来起草连队综合工作报告。第二种为专题报告。是连队就某一项工作、某一项活动、某一方面问题专门向上级呈送的报告。如《参加驻地抢救火情况报告》。一般都有一定的典型性、经验性、特殊性。连队出现特殊的事件或上级组织并要求局面报告的专项活动要及时写出专题报告。第三种为情况报告。实际上是事故或违纪情况的报告。是连队将非正常伤亡、损失或政治声誉受到损害等事故或违纪情况向上级如实反映，让上级及时了解事情真相并提出批评处理意见时使用的报告。

请示与报告都有反映情况、提出建议的共同性，但两者也有不同特点：

1、请求性。从行文的目的看，请示写作带有迫切性的、并需要上级批示、批准的事项，要求上级机关批复；报告只着眼于汇报工作、反映情况，以达到下情上达的目的，一般不要求批复。

2、单一性。从行文的内容看，请示必须一文一章，行文简短，着重写问题，以便上级机关尽快答复；报告的内容涉及面可以很广泛，行文可以较长，着重于写情况和意见。

3、预先性。从行文时间看，请示必须在事前行文，不允许“先斩后奏”；报告则在事前、工作进程中和事后均可行文。

三、请示与报告的结构及写法

（一）请示的结构及写法

请示的结构主要由三部分构成，即，标题+正文+落款。标题有几种写法。一种是事由加“请示，”例如：《调整战备值班分队的请示》；一种是只写事由，例如：《师炮兵团赴ⅩⅩ靶场实弹射击》；一种是“关于”加事由加“请示”，例如：《关于组织部分师团干部赴Ⅹ地参观学习的请示》；一种是请求性词加请示事项，例如：《请示建立ⅩⅩ机场独立供水系统》。

正文是请示的主体部分，由请示缘由、请示事项两部分组成。请示缘由是正文的开头，也是请示问题的基础，一般是摆一些现象，列一些依据，议一些道理，为后一步提出请示事项提供足够的事实、理由。请示事项是正文的主要内容，是请求上级领导机关给予明确指示或批准的具体事宜。正文写作要注意几点，一要紧扣主题；二要叙述清楚；三要详略得当；四要理由充分。

结尾是正文的结束部分，一般写请求语。如“妥否，请批示”、“特此请示，请予批准”、“上述意见如无不妥，请批转„„执行”等。

（二）报告的结构及写法

报告的开头与请示基本相同，正文部分包括前言、中心和结尾。前言即开头部分，主要写报告的起因、目有或依据，要写得简明扼要，并揭示报告的主题要旨。中心即报告正文的主题部分，不同的报告有不同的内容，但就整体来说，主要写完成任务的情况、处理问题的具体的过程、措施、对策、结果等，有的还要写出经验、教训、原因、责任及今后的决心、打算。中心部分要写得详细、具体清晰，将所要报告的内容写清楚。对一些内容多、涉及面宽的报告，为表述清楚起见，可采用分段或列小标题的写法。结尾是报告正文的结束部分，一般以表态、决心、打算的内容予以终结全文；也可以“特此报告，请审阅”的语言结束。因为报告的对象是上级首长，因而对报告的中心部分，既要说清问题又不能冗长、繁杂，要抓住重点，抓住关键环节，用较小的篇幅来容纳较多的内容。

四、请示与报告的写作要求及注意事项

（一）请示写作要求及注意事项

1、一文一事，主送明确。请示事项要集中专一，一份请示只能写一个方面的问题，不能一文多事。当然对“一文一事”，也不能过于狭隘，请示的工作常会涉及许多具体事情，要把这些同属于一个大方面的工作问题中的几件具体事列在一块。请示的主送单位只有一个，不能搞多头请示，受双重机关领导的，应该明确谁主管就送谁，而另一个领导机关只能抄送；否则，就会造成互相推诿、等待或批复意见不一致的现象，影响问题的解决。

2、情况真实，意见明确。请示的内容，尤其是有关政策性事宜的请示，反映情况必须属实，请求的事项要叙述清楚，要明确具体，不仅在标题上要写清，还要在正文里写清请示什么问题，为什么要请示，使上级机关一看便感到所请示事项确有批准的必要。要明确提出本单位对解决这一问题的意见，供上级参考。如果有两种以上不同的方案或意见，则应表明自己倾向性意见，切不可只提问题而无明确的意见。

3、语辞诚恳，要求合理。撰写请示应该恳切真诚而又坦率直言，切不可强词夺理。请示的问题要符合政策和实际情况，有必要又有可能解决，发表的意见要切实可行，提出的要求要合情合理。

（二）报告写作要求及注意事项

1、要有正确的指导思想和实事求是的精神。写报告是为了向上级汇报工作，明确成绩和问题，从中总结经验教训，取得上级对自己工作的指导和支持。因此，报告必须准确地客观地反映真实情况，不能用主观的框框去套客观事物。

2、要占有丰富的材料，掌握全面情况和整个工作进程。既要有面上的材料，又要有点上的材料。只有点面结合，占有丰富的材料，才能让报告避免以偏概全，挂一渥万。

3、要围绕中心，突出重点。一份好的报告，应围绕报告的中心，突出重点，分清主次，该详则详，该略则略，重点说明几个问题。

4、要阐明扼要。不宜在报告中展开过多的政策理论分析，或者说不必在报告中给上级讲大道理，做思想工作。篇幅不宜过长，报告一般不超过3000字，超过3000字的要附“内容摘要”。

5、报告是上行文，语气要谦逊。报告不是请示，在报告中不得夹杂请求上给答复的事项，以免贻误工作。

（李晖）

第五篇：转变教师角色尊重学生的主体地位

转变教师角色 尊重学生的主体地位

教师是教育教学活动的直接组织者和实施者。党和国家的教育方针、政策以及教育教学改革最终都要靠教师的教育教学活动来推进和落实。如果教师的素质跟不上教育改革实践发展的要求，那么我们党和国家教育事业就会失去生命和活力。面对全面推进的高中新课程改革，我们每个教师都不得必须增强创新意思转变教师角色。

在中国传统的教育观念中教师是传道、授业、解惑，是知识的惟一拥有者。学生是知识的被动接受者，要在教师的控制和监督下进行学习，学生的情感、意志、兴趣、个性等方面大都被教师所忽视。这就造成了学生缺乏学习兴趣，课堂教学效率低，教育教学质量难以提高的一个重要原因。

人具有主观能动性，世间万物人是最宝贵的。她有发达的思想意思和自我意思，有自主选择生活，按照自己意愿去发展自己的自然特权。正处在身体和心理全面成熟时期的高中学生，他们全身都充满朝气蓬勃，有着很强的好奇心和求知欲，总是喜欢尝试和探索，想去独立地发现问题、创造性地解决问题，充分体验成功的喜悦。

尊重生命，就要尊重每个人自己的感受的意志，承认和尊重每个人自己的选择权和发展权，这是时代发展的要求。教师就应该转变角色，成为学生学习的合作者和参与者，充分尊重学生的主体地位。

教学过程是师生交往、共同发展的互动过程。交流就意味着人人参与，平等对待，因此教师就必须打破“师道尊严”，构建民主、平等、合作、和谐的教室“文化生态”氛围。这样，学生才能充分自由表达自己的意志，自主探究性学习才能真正地成为现实。知识时代和信息时代的到来，知识日新月异，真理也在不断发展和丰富。教师应该把自己的教学实践与学生的自主探索活动结合起来，彼此形成一个真正的“学习共同体”，共同制定学习目的，忠实地执行学习计划，在教师的引导下，让每一个学生成为学习的主体，发挥每一个学生的学习潜能，培养出既具有终身学习能力，又具有创新精神的新一代。

2009．07．23．