农村餐饮食品安全专项整治方案

第一篇：农村餐饮食品安全专项整治方案

井陉县农村餐饮服务

食品安全专项整治工作方案

为进一步加强我县农村餐饮安全工作，切实保障农村消费者、中小学生、少年儿童身体健康和饮食安全，根据县食品安全委员会《关于严历打击假劣食品进一步提高农村食品安全保障水平的通知》（食安办„2011‟29号）要求，结合我县实际，制定本方案。

一、工作目标

强化农村地区餐饮食品安全监管，严防假劣食品进入餐饮消费环节。

二、工作重点

一是以农村中小学食堂为重点，开展农村学校食堂餐饮安全专项整治，落实餐饮安全公开承诺，开展农村中小学食堂定期监督检查管理，重点检查食品原村料索证索票，严防假劣、过期、“三无”食品危害中小学生身体健康。二是加强农村中小学周边餐饮服务单位整治工作。对农村中小学周边餐饮服务单位进行全面检查，督促餐饮服务单位做好原料采购台账记录，严防不合格食品和原料流入餐饮服务环节，加大基本卫生状况整治力度，规范使用食品添加剂，严禁使用非食用物质加工制作食品，规范餐饮服务单位的经营行为，严厉查处违法行为。三是指导农家宴、婚丧嫁娶宴请以及其他群体性聚餐承办者规范食物制作，严防群体性

食物中毒。

三、工作措施

（一）落实农村中小学食堂餐饮安全公开承诺制度。要组织辖区内所有配有学校食堂的农村中小学校长签订学校食堂《餐饮服务食品安全承诺书》，并指导张贴在食堂就餐大厅醒目位置。《餐饮服务食品安全承诺书》存档样本（可用A4纸打印）内容与张贴内容相同，经学校盖章、负责人签字后存入农村中小学食堂餐饮安全监管档案。

（二）严把原料进货关，做好台账记录。要督促农村中小学食堂和学校周边餐饮服务单位严把原料进货关，做好原料采购台账记录，重点检查购进食品、食品原料、食品添加剂和食品相关产品的进货查验、保管贮存和出库使用。餐饮安全监管部门可统一原料采购台账记录格式，有条件的可统一印制发放台账记录本。

（三）实施农村中小学食堂定期监督检查管理。严格落实农村中小学食堂定期监督检查管理工作，11月份，对农村中小学食堂进行一次全面检查，要认真填写检查情况，当场制作《现场检查笔录》、《监督意见书》或《责令改正通知书》，并由检查人和被检查单位当事人签字。对不符合餐饮安全基本条件的，限期整改，直至吊销餐饮服务许可证，并向当地教育部门通报。

（四）做好农村餐饮服务单位从业人员健康检查工作。要坚持监管与服务并重，根据农村餐饮服务单位规模小、位置分散的实际情况，指导做好辖区农村餐饮服务单位从业人员健康检查工作。督促和帮助农村餐饮服务单位建立食品原材料索证登记本，落实餐饮安全管理制度，规范餐饮服务经营行为。

（五）加大农村餐饮服务单位基本卫生状况整治力度。要发动农村中小学食堂和农村餐饮服务单位开展一次卫生大扫除。要求厨房、就餐场所干净整洁，防蝇、防鼠措施有效，通风、排气设施良好，加工设施设备与用具标识明确、分开使用、定位存放、避免交叉污染，清洗消毒和保洁设施运行良好。通过卫生大扫除，使农村餐饮服务单位基本卫生状况得到明显改善。

（六）加大无证经营和违法添加行为打击力度。严格规范餐饮服务许可范围，严厉打击无证经营、超期限经营行为，取缔不具备食品安全基本条件、存在严重餐饮安全隐患的农村餐饮服务单位。重点加强对食用油、畜禽及其制品、调味品、食品添加剂等原料的监督检查，对故意采购和使用假冒伪劣、过期变质食品及食品原料的，要加大处罚力度，涉嫌犯罪的要及时移送公安机关处理。

四、实施步骤

（一）动员部署阶段（11月1日-11月10日）。要根据当地政府统一部署，密切结合实际，制定具体整治方案。要召集农村中小学负责人、农村餐饮服务单位业主及其餐饮安全管理人员，召开农村餐饮安全专项整治工作会议，传达全省加强农村食品安全工作电视会议和全市农村餐饮食品安全整治工作会议精神，明确农村餐饮安全专项整治工作目标、工作重点、工作措施、实施步骤和工作要求，进一步增强餐饮服务单位法定代表人、负责人是餐饮安全第一责任人的主体责任意识，确保整治工作科学展开、有序推进。

（二）检查整治阶段(11月10日-11月30日)。开展对农村中小学食堂和餐饮服务单位负责人的宣传教育，督促履行主体责任，认真搞好自查自纠；集中力量，对农村中小学食堂和餐饮服务单位进行拉网式检查，摸清底数，建立农村餐饮服务单位监管档案和诚信档案；对监督检查中发现的问题，逐一提出整改意见，督促限期进行整改；对监督检查中发现的违法违规行为，严格依法进行查处。着力加强农村餐饮安全监管制度建设、完善监管体制机制，探索建立农村餐饮安全监管的长效机制。

五、工作要求

（一）加强领导，周密部署。将农村餐饮安全工作列入重要工作日程，加大对餐饮安全工作的人力、物力支持，加大经费投入。积极探索农村餐饮安全监管的有效手段，探索、完善乡镇食品药品监管机构建设，发挥社会监督员监督作用，广泛引导和动员农村中小学师生和学生家长积极支持农村餐饮安全监管工作，不断提升农村餐饮安全工作保障水平。

（二）分片包干，落实责任。做到100%全覆盖监管，责任到人，确保农村餐饮安全专项整治工作确定的各项工作措施落实到位。按照职责分工，对辖区内农村中小学食堂和学校周边餐饮服务单位等重点场所进行拉网式排查，深挖细查、及时排除餐饮安全隐患。

（三）打防结合，严厉查处。要强化对农村餐饮服务单位的培训力度，分类、分批对农村餐饮服务单位业主、餐饮安全管理人

员和从业人员进行教育培训，提高餐饮从业人员的法制意识和食品安全意识，督促引导其守法经营、诚信自律。要强化行政执法与刑事司法的衔接，涉嫌犯罪的，要及时移送公安机关处理。

（四）广泛发动，共同参与。要加大农村餐饮安全宣传教育力度，利用食品安全宣传周等活动集中深入地向农村消费者宣传普及法律法规和食品安全知识，增强食品安全风险意识和维权意识，提高辨别假冒伪劣食品的能力。实施有奖举报制度，设立专项举报奖金，对举报人员进行奖励，尤其是重奖内部举报人员，充分发挥新闻媒体舆论监督作用，形成全社会关心、关注食品安全的良好氛围。

井陉县食品药品监督管理局

二〇一一年十一月九日

第二篇：食品安全专项整治方案

香河十中

食品安全专项整治方案

学校及周边区域食品安全关系到广大师生的身体健康和生命安全，为切实加强学校食品与饮食卫生管理，建立和完善学校卫生管理制度和工作机制，制定本工作方案。

一、指导思想

加强学校饮食卫生安全工作，创建安全卫生的学习和生活环境，切实保障青少年的身体健康和生命安全。

二、工作原则

专项整治工作遵循以下原则：

1、政府有关部门配合、共同组织实施；

2、突出重点、分步实施、综合整治；

3、集中整治与日常监督管理相结合。

三、整治范围和重点

专项整治范围是学校小卖部、学校周边流动摊点，学生饮用水

四、整治主要内容

（一）学校及学校周边的食品卫生

1、学校建立健全相应食品卫生安全管理制度。

2、学校建立食品卫生校长负责制并有管理组织。

3、协助有关部门对小卖部及流动摊点的管理，甚至取缔它们。

（二）学校饮用水卫生

1、学校有无制定饮用水卫生管理制度，有无配备专（兼）职管理人员；直接从事供、管水的人员是否经过健康体检，是否做到培训合格后上岗。

2、学生生活饮用水

学校保证每天定时提供开水。

五、整治安排

1、学校进行全面自查，对照相关法律、法规、规范要求，查找存在的问题，建立健全食品卫生、饮用水卫生管理制度。

2、迎接教育、卫生等部门组织检查。

3、学校整改。要按照整改意见，及时进行认真整改，采取有力措施保证整改意见落到实处。

六、工作要求

1、加强领导，落实责任。切实加强领导，将学校卫生工作纳入中心工作和重大事项督查内容，建立健全学校卫生联合监督管理工作机制，落实校长食品安全工作第一责任人的责任。

2、突出重点，确保实效。要搞好自纠自查，对未限期整改或整改达不到要求的坚决不漏报瞒报，及时上报。

3、加强宣传培训，营造良好氛围。各校要强化食品和饮水卫生安全知识宣传培训工作，向学校师生普及食品安全常识，提高师生的卫生安全防护意识。

4、认真搞好总结。本次专项整治工作结束后，对照反馈，查漏补缺，确保安全工作正常有序进行。

第三篇：食品安全专项整治方案

食堂餐饮服务食品安全专项整治方案

为加强我校食堂餐饮服务食品安全工作，预防食物中毒事件发生，确保广大师生饮食安全，保障学生身体健康，根据晋食药监食〔2010〕136号关于印发《山西省学校食堂餐饮服务食品安全专项整治方案》的通知，制定方案如下：

一、组织领导

为切实做好学校食堂餐饮服务食品安全专项整治工作，成立学校食堂餐饮服务食品安全专项整治工作领导小组。组长：张子荣

成员：王国祥 王锋铭张进原赵志全史建强刘芸

二、整治任务

（一）核查学校是否将食堂食品安全工作纳入学校日常管理中，对食堂是否有管理方面的规定和要求。

（二）核查学校食堂餐饮服务许可证是否过期，是否存在超范围、超能力经营问题，是否存在不具备条件后未及时注销许可证等问题；对新开办的食堂，要严格按照《餐饮服务许可管理办法》规定办理许可，对设计布局不合理、设施设备不具备、食品安全管理制度不健全、食品安全管理人员配置不到位、不具备相应条件的学校食堂，一律不发《餐饮服务许可证》；对因许可条件发生变化，未及时办理变更、延续、补发或注销手续的，应及时办理；对未经许可从事餐饮经营的，严格依法进行查处。

（三）核查食堂环境是否定期清洁和保持良好；是否具有消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及孳生条件的防护措施；是否具有足够的通风和排烟装置。

（四）核查是否具有从业人员健康管理制度和措施；从业人员是否具有健康合格证明；健康证明是否在有效期；是否建立从业人员健康档案；当从事直接入口食品的工作人员患有有碍食品安全疾病时，是否及时将其调整到不影响食品安全工作岗位。

（五）核查学校食堂采购食品及原料、食品添加剂及食品相关产品是否验收，是否具有进货台账，库存食品是否在保质期内，原料贮存是否符合管理要求。重点检查食品及原料、食品添加剂及食品相关产品是否存在国家禁止使用或来源不明的情况，严查食用油脂、散装食品、一次性餐盒和筷子的进货渠道和索证索票情况。

（六）严查清洗消毒是否到位。认真核查学校食堂是否配备有效消毒设施；消毒池是否与其他水池混用，消毒人员是否掌握基本知识；餐饮具消毒是否符合相关要求。

（七）严查加工管理制度是否落实。认真核查原料清洗是否彻底，粗加工是否达到要求，是否生熟分开，是否存在交叉污染；四季豆、豆浆等是否烧熟煮透，是否存在违规制

售冷荤凉菜；凉菜间是否具有空气消毒和专用冷藏设施，操作人员是否佩戴口罩。严查是否按规定留样，是否具有留样设备，留样设备是否正常运转。

（八）严查是否存在违法使用食品添加剂行为。认真核查食品添加剂采购和使用管理制度落实情况，使用品种和用量是否符合GB2760《食品添加剂使用卫生标准》，是否达到专店采购、专柜存放、专人负责、专用工具、专用台账要求。

三、工作安排

专项整治行动用时五个月，自2010年6月10日开始，至10月31日结束，共分三个阶段。

第一阶段：自查自纠阶段（6月10日—7月10日）

对食堂进行全面自查，详细填写《学校食堂食品安全专项整治自查表》（附件1）、《学校食堂食品安全专项整治自查统计表》（附件3），并对自查中发现的问题及时整改。

第二阶段：全面检查阶段（7月11日—9月30日）

市食品药品监管局和教育局对辖区内学校食堂进行监督检查，并对检查中发现的问题，提出整改意见并监督落实。

第三阶段：巡查督导阶段（10月1日—10月31日）市食品药品监管局对学校食堂餐饮服务食品安全专项整治工作进行总结，省食品药品监督管理局和省教育厅对学校食堂餐饮服务食品安全专项整治工作进行巡查督导。

四、工作要求

（一）切实加强组织领导。要高度重视学校食堂食品安全工作，集中力量搞好自检自查，把集中整治与日常监管有机结合，把学校食堂食品安全摆在更加突出的位置，确保整治取得实效。

（二）深入开展教育学习。认真组织学习《食品安全法》、《餐饮服务许可管理办法》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》，普及食堂食品安全知识，建立健全各项管理制度，确保各项工作不留盲点、不留死角。

（三）认真检查及时整改。要按照政治任务的内容，仔细对照认真检查，对重点食品品种进行抽样检验，及时了解食堂食品安全状况。对在自查中发现的问题，认真整改。

附件：

1、学校食堂食品安全专项整治自查表

2、学校食堂食品安全专项整治自查统计表

二0一0年七月一日

第四篇：农村食品安全专项整治座谈会材料

农村食品安全专项整治座谈会材料

为加强食品安全监管，提高食品卫生综合监管水平，近年来，在市委、市政府的领导下，在市食品药品安全委员会的监督指导下，各有关职能部门明确任务，各司其职，各负其责，狠抓落实，按照一个监管环节由一个部门监管的原则，采取分段监管为主、品种监管为辅的方式，按照责权一致的原则，建立食品安全监管责任制和责任追

究制，进一步理顺食品安全监管职能，我认为，目前我市食品安全和食品安全监管总体状况良好。食品卫生的监督管理是一种动态管理，特别是在餐饮消费环节表现的尤为突出，餐饮消费环节存在的主要食品安全问题

1、多数食品从业人员卫生意识差、卫生知识贫乏，很多业主食品安全意识不强，认为只要人员经体检身体健康就可以从事食品行业工作，而不注重对从业人员的卫生知识培训，造成食品从业人员卫生操作不规范，有些人甚至不懂得为什么要消毒、如何进行消毒，不知道什么是生熟分开，为什么成品与半成品要进行隔离等等，造成人为的食品安全隐患，且食品从业人员流动性较大，给监管工作也带来了一定的难度。

2、有些餐馆的业主只追求经济利益，忽视食品安全与卫生，甚至有些人非法在食品中添加违禁药品、或购买使用劣质原料，如使用泔水油、口水油加工食品等，严重危害消费者的身体健康。

3、中小型餐馆暴露出的问题较多，特别是一些小型餐馆硬件卫生设施不到位，如：操作间布局不合理；无餐具消毒设施或消毒工作流于形式；无冷藏设施或冷藏设备使用不规范；凉菜间设置不合理或无凉菜间擅自加工销售凉菜等，存在食物中毒隐患。近年来，在卫生城创建活动中，我们开展了多次小型饭店专项整治工作，取得了一定的成效，但仍有部分单位整改不到位。

4、集贸市场监管不到位，目前，集贸市场餐饮业存在的主要问题，包括卫生管理制度不健全，从业人员无有效的体检培训合格证，经营场所布局不合理，未按规范要求设置厨房、库房、冷藏冷冻、“三防”及消毒等设施；其次是熟肉等重点食品的制售中普遍存在露天售卖熟肉制品，无专用房间及冷藏设施，生熟不分、货款不分，交叉污染严重等，根据《食品卫生法》和《河南省食品卫生条例》规定，集贸市场的食品卫生管理工作应由市场举办者负责，而市场举办者多数只收取费用不进行管理，造成集贸市场食品卫生管理脱节；另外一些散在的小饮食摊点、自发形成的早夜市摊点也是管理中的难点。

5、农村及城乡结合部的食品卫生管理是监管中的薄弱环节，农村及城乡结合部的食品生产加工更具有隐蔽性，且由于执法力量不足，给一些不法分子造成可剩之际。

针对以上存在的问题，我们在日常监督工作中加大执法力度，采取有力措施，开展专项整治取得了显著成效，下面我结合日常监管工作提出以下几点建议：

1、加强宣传加强对食品卫生法律法规的宣传力度，通过召开各种类型的会议、设咨询台、发放宣传单、进行产品卫生质量公告等形式，广泛宣传卫生法律法规和食品卫生知识，强化经营者的自律意识和消费者的自我保护意识，动员消费者积极参与，在全社会形成打假扶优的浓厚氛围。

2、加强执法队伍建设。进一步健全食品安全监管机制，建立食品安全监管责任制和责任追究制，充实食品安全行政执法人员，加强食品安全监督管理队伍建设，保证食品安全监督管理机构能够依法履行食品安全监管工作，加强执法队伍建设、思想建设、业务建设和作风建设，强化法律法规培训，提高队伍整体素质和依法行政的能力，做到严格执法、公正执法、文明执法。同时，要充分保证食品安全监督管理必需的经费，配备食品安全执法必需的装备，以保证食品安全监督执法工作的顺利开展。

3、进一步开展食品卫生量化分级管理工作，在总结几年来食品卫生量化分级管理工作的基础上，进一步转变食品卫生监督管理模式，科学监督管理，提高食品卫生监督水平和效能，进一步提高食品生产经营单位的守法意识，促进企业自律、提高诚信水平，加强对高风险、食品卫生信誉度低的食品生产经营单位的监督，提高食品卫生的整体水平。

4、加大执法力度，围绕群众关心的热点、焦点问题，以专项整治活动为切入点，严厉打击各种违法经营行为，特别是把儿童及农村食品市场整治作为重中之重，针对当前城乡结合部、村镇食品安全问题比较突出的实际情况，将监管的重点和工作重心下移，加强农村市场监管，加大对分散在城乡结合部、村镇的各类食品批发市场、集贸市场、小加工作坊、小食品店、小餐馆的监管力度，防止假冒伪劣食品流向农村。采取综合措施，有效遏制制售假冒伪劣儿童食品行为，净化我市的食品市场。

第五篇：农村食品安全专项整治工作总结

**县食品安全监管协调领导小组 农村食品安全专项整治工作总结

为严厉打击假劣食品，提高全县食品安全保障水平，切实维护广大农民群众饮食安全，按照国务院食品安全委员会办公室《关于严厉打击假劣食品进一步提高农村食品安全保障水平的通知》（食安办[2011]29号）的文件精神，我县从2011年11月份开始，深入开展了农村食品安全专项整治行动，现将有关工作开展情况总结如下：

一、强化责任，精心安排部署

在收到市食安办转发国务院开展农村食品安全专项整治的通知后，按照县领导的重要批示，县食安办积极行动，认真组织有关部门召开了专题会议，传达了上级文件精神，印发了《关于深入开展农村食品安全专项整治行动的实施方案》，对全县开展农村食品安全专项整顿治理行动进行了全面细致的安排部署。各有关部门也加强对专项整治工作的组织领导，制定了具体工作方案，明确责任分工，细化工作任务，采取强有力的工作措施，扎实深入地组织开展好专项整治行动。

二、宣传发动，营造整治氛围

为全面加大食品安全法律法规和相关政策的宣传力度，使农村食品安全专项整治行动家喻户晓、人人皆知，形成严厉打击农村市场假劣食品，切实保障农村食品安全的高压态势。

1、利用媒体宣传。县食安办积极协调，在县电视台连续播放了《关于食品安全有奖举报工作通告》，公布举报电话，拓宽

监督渠道；在《**》开辟专栏，做好农村食品安全专项整治工作解读，宣传整治工作动态，提高群众的防范意识和识别能力，最大程度地杜绝假冒伪劣、有毒有害食品在农村市场流通、倾销。

2、进企逐户宣传。针对我县畜牧产业发达且养殖相对集中的特点，对特色产业链条上的食品生产加工户做好宣教工作是我们的重点工作，各有关部门采取进企业、入农户的办法，安排人员对全县所有食品生产经营单位和小作坊进行入户核查，与监管对象签订了责任书、承诺书、告知书，逐户张贴《河北省人民政府食品安全委员会办公室公告》，进一步提高监管对象的质量安全意识。

三、突出重点，全面整顿规范

（一）加强食品流通环节整治。县工商局加大对农村食品市场的检查力度，严厉打击销售假劣食品的违法行为。一是严把农村食品市场经营主体准入。全面清理农村食品批发、零售者的经营主体资格，严厉依法查处无照经营食品的违法行为。二是严格落实食品经营主体责任。监督食品批发商、零售商严把进货关，督促其切实做到不进、不存、不销假冒、仿冒和劣质食品。三是集中执法力量开展农村食品市场排查。对销售假冒、仿冒和伪劣食品的，要查清进货渠道和生产源头，依法严厉查处责任单位。四是突出监管重点。要以农村集贸市场、农村小卖部、城乡结合部、学校周边等为重点区域，以法定节假日、农村大集为重点时段，以特殊人群食品、节日性食品等为重点品种，突出重点管控范围，加强监管，提高监管执法效能。五是强化日常巡查。要将监管重心下移，严格落实基层工商分局食品安全日常巡查制度，要加大农村食品市场日常检查和抽样检查力度，及时发现和查处假劣食品。在专项整治行动中，共出动执法人员159人次，执法车辆72台次，检查各类食品经营户599余户，超市12家，下达责令改正通知书9份，取缔无照经营6户，有效规范了经营秩序，净化了农村食品市场。

（二）加强食品生产加工环节整治。县质监局加大对食品生产企业的监督管理力度，从严惩处生产加工假劣食品违法行为。一是严格食品企业生产许可条件。对不具备与生产品种、数量相适应的设施设备等生产许可条件的，坚决不予许可；对不能持续保持获得生产许可时条件的，要责令限期整改，情节严重的，要责令停产整顿。二是加强日常检查。重点检查食品生产企业执行原料进货把关、生产过程控制、出厂检验记录等制度落实情况，督促生产企业严格按标准组织生产。三是加大监督抽查。发现不符合食品安全标准的依法查处；对安全隐患问题严重的食品及其生产企业，要公开曝光。四是严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂。对超范围、超限量使用食品添加剂的，依法从严查处；对使用非食品原料生产加工食品的，要坚决吊销相关生产许可证。整治期间，共出去执法人员86人次，检（巡）查重点食品生产企业及食品加工小作坊140户次，确保了食品生产环节的安全。

（三）加强餐饮服务环节整治。县卫生局强化农村餐饮食品安全监管，督促餐饮服务单位，特别是乡镇小餐饮店，控制好食物制作的基本卫生条件，严禁使用非食用物质加工制作食品，规范使用食品添加剂。指导农家宴、婚丧嫁娶宴请以及其他群体性聚餐承办者规范食物制作，严防群体性食物中毒。专项整治中，共出动执法人员127人次，检查各类餐饮单位156户次，对存在不规范经营行为单位下达责令改正通知书75户，及时消除了食品安全隐患。

通过农村食品安全专项整顿工作的深入开展，进一步消除了我县食品安全隐患，有效地规范了食品市场经营秩序，提高发生食品安全问题反应能力，确保食品安全工作始终做到警钟长鸣，长抓不懈。在下一步的工作中，我们将按照“标本兼治、着力治本；立足当前、规划长远；专项整治与日常监督相结合”的原则，全面加强食品安全监管工作，健全食品安全监管长效机制，严防食物中毒和其它食源性疾病的发生，确保广大人民群众的饮食安全，为全县社会稳定、经济发展做出应有的贡献。