第一篇：2013年大学毕业生骤增保障应届就业问题应引起重视
2013年大学毕业生骤增保障应届就业问题
应引起重视
据统计今年，中国将有611万名研究生、大学本专科学生毕业。外加去年未找到工作的毕业生210万，可预计2013年的高校就业人数多达810万，而各类重大事件或直接或间接地影响了社会经济发展的格局，并造成了当前大学毕业就业难题。
究其原因，一 方面原因是用人单位在选择应届大学生时存在或多或少的误区。一是过分关注毕业院校。选人学历化、名校化，势必造成就业竞争加剧，同时还有可能出现能力过 剩。二是存在性别歧视。女大学生明显处于劣势，不少用人单位考虑女大学生生理因素、婚姻因素、成就动机，以及生育保险费和女工劳动保护费用等。三是过分看 重工作经验。经验不足是大学毕业生最大的劣势，不少用人企业经营有困难，急于招聘某一方面能人，并且希望很快给企业带来变化、收益，而一般大学生则无法满 足用人单位要求。用人单位忽视了大学生的潜力和可塑性。另一方面原因在于供过于求。不仅总量的供过于求，还有结构性的供过于求，主要是培养的大学生的方向 及大学生所应该学习的内容和社会的实际需求是脱节的。专业设置赶新潮，讲授内容过时也是造成目前大学生就业难问题的原因。
对此，基层建议，应从以下几个方面加以解决：
一是深入落实高校毕业生就业政策。坚 持劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针，实施就业优先战略和更加积极的就业政策，围绕促进高校毕业生就业创业，结合实际制定有本 地特色的具体政策。本着尽可能方便高校毕业生享受政策的原则，制定简便易行的操作流程，降低门槛、简化程序。适应新的形势和特点，积极创新，进一步细化和 完善促进高校毕业生就业创业的政策措施。采取多种方式广泛宣传就业法律法规和政策，提高高校毕业生和用人单位的政策知晓度。
二是拓宽高校毕业生就业渠道。有 关部门结合转方式、调结构的进程，积极为高校毕业生开发就业岗位，充分发挥战略性新兴产业、先进制造业、高新技术产业、智力密集型产业、现代服务业、现代 农业发展对高校毕业生就业的拉动作用。在制定产业发展规划时，制定人才培养、吸纳、引进计划。加大对小微企业的扶持力度，落实社保补贴、培训补贴等扶持政 策，鼓励它们吸纳高校毕业生就业。宣传民营企业、非公有制经济组织对经济社会发展的重要意义和突出贡献，引导高校毕业生到民营企业、非公有制经济组织就 业。引导国有企业吸纳更多高校毕业生就业。结合推进城镇化、加强和创新社会管理进程，加大投入，探索通过政府购买服务的方式，开发城乡基层特别是城市社区 和农村公共管理及社会服务工作岗位，引导高校毕业生到基层就业。加大面向基层考录公务员和招聘事业单位工作人员的力度。建立健全征集高校毕业生入伍服义务 兵役的政策体系和长效
机制。逐步扩大科研项目单位吸纳高校毕业生规模，鼓励优秀高校毕业生作为科研助理或辅助人员参与项目实施。
三是鼓励高校毕业生自主创业。有 关部门积极完善创业政策，加强创业教育、创业培训和创业服务，扶持高校毕业生自主创业，鼓励高校毕业生创办国家和地方优先发展的科技型、资源综合利用型、智力密集型企业，支持通过网络创业带动就业。对自主创业高校毕业生进一步放宽准入条件，降低注册门槛，创业地按规定给予小额担保贷款及贴息、税费减免等政 策扶持。推进大学生创业孵化基地建设，为自主创业高校毕业生提供项目开发、开业指导、融资、跟踪扶持等“一条龙”创业服务。
四是加强高校毕业生就业服务。加 强对高校毕业生的就业服务和职业指导。加快推进就业指导课程和学科建设，开展职业发展教育和就业指导，提高就业指导课程的针对性和实效性。高校开展的校园 招聘活动，可纳入公共就业服务大型专项活动项目给予适当支持。广泛开展公共就业人才服务进校园活动，帮助高校毕业生及时了解就业形势、就业政策和企业用人 需求。收集适合高校毕业生的就业岗位信息，及时向高校和高校毕业生提供，并组织开展分区域、分行业、分层次的专场招聘活动。健全就业信息公共服务网络平台，实现与高校校园网互联互通，充分利用短信、微博、移动互联平台等多种渠道发布就业信息，降低求职成本。
五是开展就业帮扶和就业援助。加 强离校未就业高校毕业生就业服务。做好未就业高校毕业生离校前后实名信息
衔接和服务接续。对有就业意愿的，及时提供用人信息；对有创业意愿的，组织其参加 创业培训，提供创业服务，落实创业扶持政策；对暂时不能实现就业的，通过扩大就业见习和职业培训规模，组织参加就业见习和职业培训；对就业困难高校毕业 生，提供有针对性的就业援助。
第二篇：粮食生产问题应引起重视
粮食生产问题应引起重视
民以食为天，食以粮为源。目前粮食生产存在的问题主要是：一是种田效益比较低。随着目前农村主要青壮年劳力纷纷外出务工，农村出现了年轻人不会种田，也不愿种田，农村留守老人和妇女耕田、播种、收割都主要靠请工。据不完全测算，种1亩水稻从种子、肥料、插秧、管理、收割，成本一般都在1000元以上，与收入基本持平，由此带来许多农民宁可买粮食也不愿自己种田现象。二是非农用地日益增多，耕地面积逐年递减。三是土地撂荒现象日益突出。四是小型农田水利建设相对滞后。政协委员建议：
1.建议改革现行的粮食直补政策，制定科学完善的计算方法，并不断提高用于直补的数额。
2.严格执行耕地保护制度。认真落实《农村土地承包法》，进一步完善征用农民土地的补偿机制：无论是公益性还是盈利性用途，均要按所征用土地市场价值对农民进行补偿。
3.增强农业科技推广能力。切实加强农技部门建设，使之成为向上连接各级科研机构，向下连接农业产业化龙头企业、农村合作组织、专业农户、示范农户、村级农业技术员(村干部)等的纽带。
4.进一步增强土地的抗灾能力和可持续生产能力。通过加大政府投入，调整投入重点等措施，提高土地生产能力。重点是加大退耕还田和生态保护力度，发展节水农业，加强中小型水利设施建设和维护，鼓励施用有机肥，提高土壤有机质含量，改善土壤肥力，促进农业可持续发展。
第三篇：寻衅滋事犯罪多发应引起重视
寻衅滋事犯罪多发应引起重视
滦县人民法院刑一庭 赵健根据我国现行刑法第293条规定，寻衅滋事罪是指肆意挑衅，随意殴打、搔扰他人或任意毁损、占用公私财物，或者在公共场所起哄闹事，严重破坏社会秩序的行为。该罪是从1979年刑法典160条规定的流氓罪中分解出来的一种罪。1979年刑法典第160条规定：聚众斗殴，寻衅滋事，侮辱妇女或者进行其他流氓活动，破坏公共秩序，情节恶劣的，是流氓罪，处七年以下有期徒刑、拘役或者管制。这一规定过于笼统、抽象，不能明确表达各类犯罪行为，是一种典型的“口袋”罪。1997年刑法对之作出了分解，具体规定为四种犯罪：一是强制猥亵、侮辱妇女罪；二是聚众淫乱罪；三是聚众斗殴罪；四是寻衅滋事罪。寻衅滋事罪即由此而来。
寻衅滋事罪侵犯的客体是社会秩序；客观方面表现为：①随意殴打他人，情节恶劣的，②追逐、拦截、辱骂他人，情节严重的，③强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的，④在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的；本罪的主体为一般主体，凡已满16周岁具有刑事责任能力的自然人均能成为本罪的主体；主观方面是直接故意，即明知自已的行为会发生破坏社会秩序的危害结果，并且希望这种结果发生；行为人的犯罪动机是为了满足耍威风、逞强争霸、开心取乐等不正常的精神刺激或其他不健康的心理需要。目前，寻衅滋事罪多发的现状应引起重视。分析其原因，主要是由于经济社会的不断发展进步，文化市场建设呈多元化趋势，各种各样的娱乐场所如歌厅、酒吧等迅猛发展，这无疑为人们提供了休闲娱乐场所，但由于监管、教育不到位等原因，也埋下了影响社会治安的隐患。从我院2006年至2008年三年内受理的寻衅滋事案件来看，三年共受理该类案件25案59人，其中2006年受理6案13人，2007年受理8案18人，2008年受理11案28人。具体情况见下表：受理案件数涉案人数受理案件总数占刑事案件比例案件同比上升20066131504.00%20.00%20078181634.91%33.33%200811281596.92%37.50%合计25594725.30%据上述，寻衅滋事案件呈逐年上升的趋势，且参与犯罪的人数逐年增加，在刑事案件中所占比例也不断提高。分析这些案件情况，大多数案件中涉及多名被告，且全部是青少年犯罪。在这些案件中，发生在歌厅、酒吧等餐饮娱乐场所的有13件，占该类案件总数的52%。从对寻衅滋事罪的处理来看，有很多涉嫌犯罪者至今仍在逃。从我院审理的案件看，在过去三年中，案发时在逃的有30余人，而此后被抓捕归案的却寥寥无几。另外，还有一些构成寻衅滋事罪应该被追究刑事责任的犯罪嫌疑人并没有受到追究，只是进行了劳动教养等处罚，在一定程度上放纵了犯罪行为。这不仅使法律的严肃性被置疑，而且也使社会治安问题愈来愈突出，严重影响到了整个社会的稳定、和谐。为进一步打击犯罪，整治社会治安，笔者建议应当高度重视寻衅滋事罪多发的现状，进一步加强社会治安综合治理。一是应进一步广泛深入地开展法制宣传教育，充分运用各种宣传工具，采取多种形式，通俗易懂地向群众宣传法律，从而增加他们的法律知识和法制观念，提高抵御违法犯罪和进行自我保护的能力；二是管理和服务有机结合，加大监管力度，整顿文化市场，净化娱乐场所，加强娱乐场所内部工作人员的法制教育和业务培训，运用经济和法律手段，严格治安管理，规范各种公共行为，减少犯罪。如可采取对娱乐场所定期检查、要求娱乐场所定期自查以及严禁在娱乐场所酗酒等方法；三是司法机关应进一步加大对在逃的犯罪分子的抓捕力度，加大对寻衅滋事罪的打击力度，同时主动接受社会各界的监督，形成齐抓共管的良好局面；四是检察机关应加大对寻衅滋事类案件的监督检查力度，最大限度地防止犯罪分子逍遥法外，进一步震慑、打击犯罪。第四篇：审计整改走过场应引起重视
审计整改中走过场现象应引起重视
审计整改是巩固审计成果，发挥审计监督作用的关键环节。依据《中华人民共和国监督法》规定，县级以上人民政府每年应向同级人大常委会报告审计整改情况。县审计机关在被审计单位报送的审计整改报告中发现，部分乡镇、县直部门报送的审计整改情况报告内容过于简单，有的缺乏事实依据，有应付交差，有走过场之嫌。主要表现为：
一、把上缴罚没款项等同于审计整改。片面认为只要交了罚款就是执行了审计决定，进行了审计整改。因此，有的单位上报的审计整改报告实质内容就一句话：已上缴罚款，对存在的问题已进行了全面整改。
二、个别整改报告反映的内容与事实不符。如对违规发放奖金补助问题，审计决定责令改正并处罚款。但被审计单位整改报告说：对违规发放奖金补助已全额清退上缴财政。审计机关要求提供清退手续和财政入账依据，被审计单位却无言以对，貌似整改很彻底，但却无证据支撑，甚至不符合情理。
三、少数单位领导对上报审计整改情况不重视，甚至敷衍塞责。审计机关在发出整改通知时已告知被审计单位，审计整改情况报告必须经单位主要领导审核签字后加盖公章上报。而有的单位领导不审查不签字、有的单位不签章即上报。
鉴于此，我们认为被审计单位和有关部门应引起高度重视并切实做到：
一、全面理解审计整改。被审计单位不仅要执行《审计决定》上缴罚没款、调整账务、归垫资金，还应积极落实审计结论采纳审计建议，高度重视建立健全财经管理制度等长效机制，增强严格执行财经法规的自觉性和主动性。
二、深化整改认识，增强整改责任。被审计单位应高度重视审计整改工作，实事求是地反映审计整改情况，杜绝在整改报告中无中生有，胡乱编造、弄虚作假。单位主要领导及财会人员要对审计整改及整改报告的真实性、完整性负责。
三、实行严格的责任追究。对审计整改不力，整改走过场，整改报告弄虚作假的单位及单位主要领导和财会人员应实行严格的责任追究。有权部门可进行经济处罚，行政处分，并
向社会公布，媒体曝光，以促进他们认真整改，全面整改，严格执行好财经纪律，维护良好的财经秩序
第五篇：毕业生应重视档案管理
毕业生应重视档案管理
——烟台市华宇人力资源有限公司
一、档案的作用：
真正能证明你学习、工作经历的就是你的档案。档案里面有你各个时期的学籍卡、成绩单、各方面的评语、获奖证明、还有你的党团材料、工龄、工资定级资料等。这些都是原始材料，不可复制，而且按国家规定，档案不能由个人保管。专家建议：毕业生切勿忽视自己的档案管理，免得给将来的生活和工作带来不必要的麻烦。
1、档案与工龄：
很多大学生毕业后，没有及时办理参加工作手续（即档案托管），工作几年后仍然是学生身份，从而影响了自己的转正定级，也影响到工龄和退休金的计算。
2、档案与福利：
毕业生在个人办理养老保险、继续深造（如出国、考研）、考公务员、当兵等事关个人切身利益的问题时，都要用到档案。
3、档案与因公出国政审：
因公出国政审也必定要依据人事档案进行整治审查，如果档案材料不全，政审机构就会拒绝审查。
4、补办档案与原始材料：
虽然现在有的单位可以补办新档案，但以前的经历、工资、职称等历史原始材料将不复存在，势必造成一定损失。
二、档案管理的方式：
1、档案转至生源地，由所在地的地市级人事局接收。
适合对象：比较适合准备在生源地范围内就业的毕业生和暂时不想就业的毕业生。 优点：在生源地就业后办理手续简单方便。
缺点：如离开生源地就业，需重新办理改派手续。
2、档案由人力资源公司代理。
适合对象：适合档案没地方落的所有毕业生。
优点：解决了毕业生后顾之忧，许多实际问题都可由托管公司代办手续。
点击咨询 