乡镇高效农业调研报告[最终定稿]

第一篇：乡镇高效农业调研报告

为贯彻落实市委十届四次扩大会议精神，谋划好2008年**高效农业发展思路，推进**经济社会又好又快地发展，根据党委主要负责同志的意见，就08年发展高效农业的思路、措施等方面，会同镇相关职能部门进行调研，现形成初步调研意见供参考。

一、指导思想

以科学发展为指导，以农民增收为核心，以调整农业结构

为抓手，以发展高效农业为主线，以农业产业化为方向，用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，不断提高农业产业化，规范化、市场化、合作化水平，努力实现传统农业向现代农业跨越。

二、建设重点

根据我镇农业资源优势，重点构建高效生态农业园区平台，着力打造高效生态农业工程，彰显现代高效农业发展新格局。

突出四条主线，根据我镇农业产业布局，依托贯穿我镇的主要干道为主导骨架，接受兴泰线的辐射，以特色农业为重点，形成四条现代高效农业产业带。

一是以兴沙公路沿线的优质粮经作物生产的产业带。重点谋划在兴沙路沿线区域，大力发展优质稻米、优质棉花、油料生产以及扩大郑朱优质葡萄品系的种植及品质的提高，努力打造兴沙线优质粮经产业带。

二是兴西线高效产业带。重点在兴西路两侧通过招商引资，引进高效农业项目，以公司+基地+农户的形式，逐步实施高效蔬菜、苗木、花卉基地等生产加工基地以及蔬菜脱水、生产加工基地，逐步扩大圩岸“金花菜”种植规模，努力形成兴西线高效特经产业带。

三是荡横线重点实施**镇高效生态农业园区。以姜戴、夏许、丁沙、马港等村形成2000亩的核心区，规划建设面积1万亩，接受其辐射面积2万亩，在园区内引进先进的品种，新型种植模式，推广配套的新技术，走标准化生产路，创新经营模式，不断提升形象，提高效益，增加农民收入。08年春，园区建设工作初建成效，指导、示范全镇的高效生态农业。

四是马吕线特色畜禽产业带。依据马吕线现有的林地资源，策应徐马荒景区开发，充分发挥马吕路马志宏林下养殖生态鸡的典型示范作用，重点建设10万只畜禽生产基地，以马港生态养殖为基地，采取“三统一分”模式加快林下畜禽养殖的南伸北延，做大叫响原生态林下畜禽这篇文章和品牌，不断提高集约化、规模化、产业化发展水平，努力形成马吕线特色畜禽产业带。

林业绿化：2008年在全镇森林覆盖率达到22.4%的基础上，再增0.5个百分点，重点实施村庄绿化，所有的通村道路结合新农村建设全面栽植景观树，美化环境，每个村建立围村林，农户家前屋后栽植林果经济林，美化环境、增加效益。

实施三个规划。加快农业基础设施建设，改善农村生产条件是加快发展现代高效农业的重要环节，针对洪涝灾害频发的趋势，水利建设在我镇显得十分重要，计划实施三个规划。一是对全镇84.6公里的联圩每年加修联圩30公里，按照4.54式标准，能挡3.5米的水位进行加修；二是对三个大联圩新建三个4个流量的排涝站，加大内排能力，关闭破旧、损耗大的老、病排涝站；三是新建3座高标准的圩口闸，确保高水位挡得住。

建立三个畜禽特色基地。水产业是我镇农业的半壁江山，传统的养殖品种养殖模式，效益低下，市场风险加大，完全不能适应现代高效农业的要求，依据我镇丰富的水产资源，2008年建立三个特色基地，一是以徐马荒原生态区域为主的3000亩生态龙虾养殖基地；二是以中丁圩星火科技为示范点200亩特种鱼、泥鳅养殖基地；三是以我镇水产养殖场徐马荒生态区域的3000亩为主板桥大闸蟹养殖基地。

三、主要措施

1、强化组织领导。镇成立现代高效农业工作领导小组，负责全镇现代高效农业的规划，实施及实施过程中重大问题的决策和协调，同时，根据工作重点和职能分工，成立以片长、蹲点镇干、各农业口职能部门具体工作班子，党委、政府把现代高效农业作为08年三个文明建设考核指标之一，并根据农时季节序时进度，组织相关人员进行检查，对各村进展情况予以点评，督促年终进行考评、奖励。

2、强化工作责任。镇干部、村主要负责人、农口各单位是现代高效农业发展责任主体，要积极适应新形势、新要求，加强学习，勇于实践，要做好群众的思想工作，制定出工作规划，明确时间部署，明确现代高效农业项目，创新土地的流转方式，采取农户自建、租贷、土地入股、反租倒包等形式给群众自己选择；同时明确相关责任单位和责任人的职责。

3、激励扶持政策。根据市委22号文件精神，除市里发展现代高效农业奖励政策外，镇将出台《关于促进现代高效农业发展的奖励办法》实行以奖代补，调动全镇上下发展现代农业的积极性。

第二篇：乡镇农业观光旅游调研报告

打造**“农业观光游”

近年来，随着人民群众的生活水平不断提高，都市人追求回归自然，返朴归真的意识愈来愈浓。我乡党委，政府审时度势，实施“旅游兴乡”战略。随着以农业休闲为核心的旅游产业的成功运作，我乡旅游的知名度越来越高，引起各界人士的高度关注。

一、旅游现状

2001年，我乡开始实施“旅游兴乡”战略，几年来，通过内部挖潜和招商引资，使旅游业发展迅速，已成**支柱产业之一，初步形成了“浏河人家”，“浏阳河第一湾”，“湘东第一洞”等带有农业休闲气息的旅游品牌。目前，共有以“浏河人家”为品牌的农家休闲山庄56家，每日可接待游客4000多人，日营业额可达2万多元，安置当地农村劳动力近400人，并有效地促进了种养业和招商引资地发展。

二、存在不足

**农家休闲发展到今天，取得了相当的成效，但也存在一定不足，表现为客源不稳定，外地游客少，经营方式单一等。究其原因，主要存在以下几个方面问题：

1、没有形成特色，不论是老式土砖瓦房，还是红砖楼房，都没有经过造型，没有农家特色，缺乏景区建筑风格。没有菜园、果园、花园、池塘等，不象农家，而象农村的都市，游客来过、吃过、玩过、住过以后，没有什么特别的印象，不知什么是真正的“农家乐”。

2、服务质量不高。由于配套设施跟不上，服务项目单一，不能为游客提供娱乐休闲、健身运动、商务会议等方面的服务。大多数来农家休闲的游客主要停留在吃一餐饭，打一阵牌。同时，大多服务人员受文化、素质、涵养、见识等诸多因素的制约，且没有经过专业培训，导致在形象礼仪、经营理念、创新意识、服务水平等方面存在缺陷。

3、缺乏统一规划。大多农家休闲项目是当地群众利用自有的住屋，自发兴办的，都没有进行统一规划，随意性较大。加上政府投入小，部门介入少，调控乏力，对农家乐的数量控制、质量把关、地域分布、配套功能设施、层次类型、宣传筹划等没有一个整体规划，难以形成规模品牌，产生整体效应。

4、相关服务缺乏。一是缺乏交通工具，沿线没有公共汽车，附近也没有出租车，游客乘车不方便，游客有急事需到浏阳租车，耗时费力，极不方便。二是缺乏医疗条件，游客身体偶有不适，求医、购药困难，健康缺乏保障。三是居住条件不优。多数农家乐饮食卫生、环境卫生、厕所卫生、居住条件都存在较大差距，三、发展优势

我乡位于风景秀丽的浏阳河中上游，面积256.8平方公里，人口3.5万，距离浏阳市区22公里，现有森林26万亩，其中国家生态效益林8万亩，森林覆盖率80%以上，绿化率90%以上，境内公路四通八达，交通十分便利。境内山清水秀、人杰地灵、民风淳朴，旅游资源十分丰富，揭开她迷人的面纱，展现在世人面前的，有湘东第一溶洞—古风洞、浏阳河第一湾漂流、浏阳湖等蓍名的旅游景点，还有“地下迷宫”空岗山，峭壁千仞的天岩寨等尚待开发的景点，今年年底，双江电站将建成蓄水，形成“浏阳河第一湖”的美景。不久，华南虎将放归**，将使**闻名海内外，极大的促进**发展，除自然景观外，**人文景观也非常丰富，有李志民、[此文若不是在大=秘=书=网站-www.xiexiebang.com出现，那均为抄袭。欢迎举报]张凯和叶子龙等老一辈无产阶级革命家的足迹，也有江大仙人庙等道教文化色彩浓厚的传统庙观。近年来，我乡不断进行农业产业结构调整，无公害蔬菜、绿色水果、栀子花、黑山羊、科学试验田等产业已具规模，并初步形成了农业产业观光带。游客来到**，浏阳河沿岸风光和风味独特的浏阳河农家休闲可以怡情，可以忘情，让人留连忘返。

四、指导思想和工作目标

（一）指导思想

坚持科学发展观，深入贯彻中央一号文件精神，统筹协调各方面力量，加大对我乡农业旅游的投入，实现“旅游兴乡”。

（二）工作目标

1、我乡将进一步加大对农业基础建设的投入，加大招商引资力度，加速农业规模化和集约化进程，不断提高农业生产科技含量，增加农业生产的观赏性，合理规划，形成农业观光带，同时加大对农业观光带配套设施的投入，由政府对“浏河人家”农家休闲品牌统一规划设计，重新定位，实现农业观光游与农家休闲共同开发，让旅游与农业齐头并进，比翼双飞。

2、招商引资4—5千万元,对我乡两个较大的旅游项目“古风山庄”,“天人绿谷”进行“二次开发”，将它们建成集农业观光，民俗体验，娱乐休闲，商务会议等于一体的大型综合旅游服务项目。

3、双江电站建成后，招商引资2—4千万元，利用电站库区近郊，交通方便的优势，将双江电站库区建成我市最大的“水上乐园”，为都市休闲提供最优质的服务。将双江水上乐园与浏阳河第一漂联合，丰富浏阳河第一漂的内涵，对大溪河和小溪河沿线进行全方位立体开发。

4、借助世界濒危种—华南虎即将落户我乡这一全世瞩目事件，以及长沙引水工程即将启动，进一步向外推介“绿色**、生态**、清新**”。以此为核心，利用**得天独厚的区位优势、自然景观和人文资源，打造“**

第三篇：乡镇农业产业化调研报告

乡镇农业产业化调研报告

农业产业化是现代农业发展的重点，农业机械化促进了农业产业化结构调整升级，发展农业产业化是当前农村经济社会发展的需要，也是富民强国之策。下面是小编整理的，欢迎大家阅读!

乡镇农业产业化调研报告

x是山区农业大县，在县域经济中农业占有举足轻重的地位。随着国家强农惠农政策实施力度的加大，我县农业产业化发展前景更为广阔。因此，以国家强农惠农政策为抓手，以科学发展观为指导，大力推进农业产业化发展进程，是加快x经济发展、实现富民强县的重要战略。

一、农业产业化发展现状

近年来，我县着力优化农业产业结构调整，大力挖掘农业优势产业资源，重点培育发展优势农业，特别是农产品加工龙头企业，迅速壮大农业产业规模，推动县域经济快速发展，为农业增产、增效，农民增收发挥了重要的作用。据统计，xxxx年底全县实现农产品加工总产值亿元，分别比xxxx、xxxx年增长%、%，全县农业产业化发展形势凸显以下特点。

x、农产品基地建设初具规模。到目前为止，全县已发展时鲜水(干)果面积是万亩，年产水果万吨，总产值亿元，主要品种为李、梨、柑桔、板栗、锥栗等，主要是分布在文明、土桥、濠头、岭秀、永丰等乡镇;发展时鲜蔬菜面积xx万亩，其中田庄早季蔬菜万亩，附城、三星、大坪、马桥、井坡等乡镇春菜、冬菜万亩，马桥、延寿、外沙等乡镇发展朝天椒、生姜等蔬菜面积万亩，商品蔬菜年产值达亿元;在三星旱塘发展硒山茶叶种植面积xxxx多亩，在盈洞发展金

银花种植面积xxxx多亩，在附城斗山、三星白泉、农科所等乡村推广省级水稻育插秧机械化面积万亩，实现了水稻生产全程机械化作业;热水、大坪、发展杂交制种面积xxxx多亩;在井坡建成了以龙丰、德峰为龙头的牲猪养殖基地，年可出栏生猪万头。

x、农业龙头企业建设稳步发展。我县现有规模农业龙头企业xx家(其中省级龙头企业x家，市级龙头企业或享受市级龙头企业待遇企业x家)。按发展类别分，规模养殖企业有龙丰生态公司、德峰养殖公司;规模粮食加工类企业有龙丰生态公司、旺发米业公司，其中旺发米业年加工优质大米xxxxx吨;规模木材加工类企业有荣盛木业公司，其中绿叶木业公司的“波林”细木工板、纯正木业公司的“汝垣”指节板获省级名牌产品称号;水果加工企业有祥丰果业公司，年可加工水果xxx吨;蔬菜加工企业繁华食品公司，年可加朝天椒xxxxx吨，联结朝天椒基地x万多亩，年销售额达xxxx多

万元;茶叶种植、加工企业有旱塘茶场，联结硒山茶种植基地xxxx多亩;金银花种植、加工企业有利源金银花公司，在盈洞联结金银花种植基地xxxx多亩。随着我县龙头企业数量增加和规模发展，农业龙头企业对农产品基地利益联结和对农户的带动作用日趋增强、日益明显。

x、农产品品牌建设初见成效。近年来，我县农产品品牌建设发展迅速，繁华食品公司的“湘汝”牌小米辣、龙丰公司的“龙峰”米粉、祥丰果业公司的“果之润”水果糕、旱塘茶场的“硒山茶”已获得QS食品质量安全认证，绿叶木业公司的“波林”细木工板、纯正木业公司的“汝垣”牌木地板通过ISOxxxx认证，其中“波林”细木工板、“汝垣”指节板被评为省级名牌产品。在产品认证方面，全县完成农产品认证xx个，其中无公害食品xx个，绿色食品x个;在基地认定方面，以朝天椒、水晶梨和蔬菜为重点，建立无公害、绿色食品标准化基地x个，完成朝天椒、水稻、茶叶、奈李、水晶梨和

蔬菜等产地认定万亩。

二、存在的主要问题及原因分析

一是主导产业不突出，产业化程度偏低。我县特色农产品种类众多，但由于缺乏统一规划，各农业产业发展是有面积无规模、有数量无效益、有特色无品牌。如水果、蔬菜种植虽种植面积达xx余万亩，但由于缺乏机械化生产、规模化作业，集中连片种植xxx亩的都很少，很难形成产业规模、保持品质优势，导致产品市场竞争力弱，经济效益不高。

二是农业龙头企业数量少，带动性不强。我县产值上xxx万元以上规模农业企业只有xx家，产值上xxxx万元的农业企业只有x家，产值上xxxx万元的农业企业仅x家，没有一家产值上亿元的标志性农业企业。由于农业龙头企业数量少、规模小、机械化作业程度低、实力弱，农产品市场竞争力不强，难以形成强大的产业链。

三是农产品加工企业少，科技附加值低。除竹木加工企业外，我县规模农

产品加工企业仅有繁华食品、龙丰米粉、祥丰果糕、旺发米业等四家，且大多是对农产品原材料初级加工，产业链条不长，科技附加值较低，赢利能力差，导致企业积累成长慢，难以迅速带动地方农业产业发展。

四是农产品品牌建设滞后，优势难形成。除“波林”牌细木工板“汝垣”指节板属省级名牌产品外，到目前为止，我县能走出郴州的农产品仅有“湘汝”牌小米辣、“龙峰”米粉、“波林”木地板等极少数农产品品牌，难以形成品牌优势带动x农业产业发展。

五是创新开拓意识不强，制约产业发展。农业龙头企业经营管理人员大部分是种养植大户、加工大户出身，又是典型土生土长的农民企业家，他们掌握的知识和应用新技术不多，对人才引进，品牌意识认识不足，创新抗风险意识不强，企业扩大再生产不舍得大投入，抑制了企业的快速发展壮大，同时农民群众对机械化作业认可程度不够。

三、推进农业产业化发展的举措

农业产业化是现代农业发展的重点。目前我县农业产业化处于初级阶段，要加快推进我县农业产业化实现科学跨越发展，就得突破传统农业生产方式，依靠农业科技创新，改进农业生产手段，实施机械化作业，扩大作业规模，培育发展优势农业产业，拓宽农产品生产、加工、经营领域。抓好该项工作需要各级党委、政府的大力支持以及相关工作部门的密切配合、通力合作、引领群众参与。农机部门要注重发挥部门职能优势，逐步改善农业生产条件，实施集约化、规模化、机械化生产作业，全力促进我县农业产业化和农村经济更好更快发展。

x、突破传统耕作模式，探索现代农业生产方式。要进一步解放思想更新观念，突破传统农业生产方式，把发展农业生产提升到全面建设小康社会的高度上来谋划，加强对各类新型、适用、耗能低、先进农机具的推广引进，通过

举办农机作业现场演示会、产品交流会、农机化新技术培训会等有效形式，激发农民群众购机用机热情。积极创新农业生产方式，借鉴发展地区“农机合作组织+基地+农业机械”的生产方式，力改过去传统人畜役耕作模式，进一步整合乡村现有土地资源，加强农机农艺融合，探索农业全程机械化生产模式，积极鼓励引导农机合作组织实施开展农机集约化、规模化作业，加快推动我县现代农业发展进程，促进农业产业化转型升级。

x、发展农机合作组织，发挥机械化作业优势。按照《x县“十二五”农机化发展规划》思路，立足县域农业资源优势，着力培育发展农机专业合作组织、农机大户，提高农机综合服务能力。xxxx年，农机部门紧紧围绕县委、县政府重大决策，积极参与现代农业发展。重点发展蔬菜、茶叶两大产业。初步确定田庄、暖水、马桥、外沙等乡镇重点发展大棚蔬菜;附城、三星、土桥、三江口等乡镇重点发展茶叶产业。重点发挥农机

专业合作组织、农机大户的示范带动作用，通过他们对新型农机具、新技术的推广应用，实施规模化作业，以点带面辐射影响周边群众，增强发展农业机械的动力。农机部门应定期加强技术指导培训，让他们及时了解掌握新的操作技术，促进技术更新，全力推进我县农机社会化服务能力再上一个新台阶。

x、落实强农惠农政策，提高农机化发展水平。一是加大政策扶持。以国家农机购置补贴政策为抓手，围绕农业生产和农民需求，注重发展地方特色农机，继续加大农机补贴范围和力度，加强部门协调，强化技术服务指导，落实国家农机购置补贴资金，重点发展水稻、蔬菜、茶叶、水果、畜牧养殖等农副产品生产加工机械。二是注重示范引导。以省级水稻育插秧机械化技术示范推广项目县为契机，加大示范项目建设力度，注重农机农艺融合，强化技术指导，以附城斗山、三星农科所水稻育插秧机械化技术示范基地建设为突破，提高农民

群众对水稻育插秧机械化技术的认可，推进该项技术发展后劲，促进水稻生产全程机械化技术深度推广普及应用，有效提高水稻生产械化水平。三是建立信息服务平台。充分发挥农机科技推广强大的信息资源优势，建立县乡农机信息服务平台，加强异地信息交流，及时掌握农机行业供需服务信息，为广大农机手、农机专业合作组织提供及时、准确的服务信息，指导帮助他们实施跨区作业，加强异地技术交流，促进广大农机手增收致富，提升农机社会化作业服务水平。四是开辟“绿色通道”。加强部门沟通协调，对所有参与跨区作业的农业机械，统一免费办理跨区作业许可证，帮助他们安全开展跨区作业服务，免收过路过桥费，优先保证通行，为农机社会化服务提供安全保障。

x、发展地方特色农机，提升农业产业发展层面。发展地方特色农机加快本土化优势农产品规模化生产、加工、经营、流通，推进农业产业化薄弱发展

环节。一是发展粮食生产加工机械。进一步加快水稻生产全程机械化发展进程，保障全县粮食有效生产、加工、经营、流通。二是发展钢架蔬菜大棚。蔬菜是我县主要的农业优势产业，xxxx年底田庄乡钢架蔬菜大棚已发展到xxx余个，落实国家财政补贴资金xx万元。力争到xxxx年底，全县发展钢架蔬菜大棚xxxx个以上，争取国家财政补贴资金达xxx余万元，推动我县蔬菜产业转型升级，促进“菜篮子工程”提质，加快农业产业化发展进程。三是发展茶叶加工机械。茶叶属我县优势农业产业之一，农机部门要紧紧围绕县委、县政府的重大决策，加强部门沟通联系，强化技术指导服务，突出发展茶叶加工等配套机械，到xxxx年底，全县发展茶叶加工机械设备xxx台以上，策应县委、县政府重大决策，推进全县茶叶生产、加工、经营规模化发展，逐步提升了农业优势产业化发展层面。四是推广引进水果加工机械。xxxx年全县已发展时鲜水(干)果面

积是万亩，年产水果万吨，总产值亿元，主要品种为李、梨、柑桔、板栗、锥栗等，通过推广引进水果加工机械，能有效提升水(干)果生产、加工、经营层面，促进水(干)果生产、加工、经营实现农业产业一体化，促进农业产业化转型升级。

第四篇：乡镇农业现代化建设调研报告

农业现代化建设调研报告

一、农业现代化建设情况

去年以来，我镇始终按照“建设规模农业、特色农业、科技农业，打造农产品生产加工基地”的战略构想和发展定位，围绕加快城乡一体化进程，坚持以工业化理念抓农业，以产业化经营促发展，以市场化运作创效益，以生态化要求增优势，大力推进现代农业建设，促进了全镇农业农村经济又好又快发展。在农业现代化建设方面取得了一定的成绩。

1、加大农业基础设施建设力度，改善农业生产条件

2011年，我镇以项目建设为平台，加强乡间道路、农田林网、村级渠系配套建设、重点实施节水改造工程、改善农田水利基础设施条件。实施农业综合开发、土地综合整理、农村安全饮水等建设项目，进一步完善基础设施，夯实农业发展基础。

2、积极引导农民走规模化、标准化养殖之路

2011年，全镇有生猪规模化养殖大户3个，建设年出栏头数4万头；生猪年存栏2.8万头；规划完善的标准化畜禽养殖大户2个，建设年出笼37.4万只，家禽存笼26.8万只，全镇大牲畜总数达到600头。

3、合理调整产业结构，加快特色种植业发展

2011年，全镇温室大棚200亩，绿色水稻种植面积3.8万亩，马铃薯种植面积50亩，蔬菜、瓜果种植面积1.1万亩，水产品淡水养殖面积1.7万亩。

4、搭建营销平台，走品牌化产销路子

2011年，我镇充分利用交通、基地、资源三大优势，做大做强“丹宇”牌粮米加工企业，加快“三袁”、“渔口子”牌大米的市场化动作，走“农户+基地+企业”的产业发展格局，打造具有全区品牌性的农牧业产业加工企业，走品牌化产销路子。

二、“十二五”工作思路和重点

按照强项提升、弱项突破、整体推进、全面发展的原则，重点实施四项工作，全力开启我镇发展现代农业新局面。

1、逐步发展新型农业合作社，促进农民合作生产。农民专业合作社是建设社会主义新农村的重要内容，是夯实“三农”工作的重要基础，是维护龙头企业和农民利益的重要组织形式。切实落实好扶持政策，开展示范社建设活动，加强资金支持、法律宣传和人才培训。鼓励龙头企业创办或领办各类合作组织，推进龙头企业与合作社有效对接，为合作社和农户提供信息、技术、资金等服务。全面推进订单农业，鼓励龙头企业和农民以入股、产权联合等方式，形成更加紧密的利益联结关系。依托龙头企业，吸纳专业合作社和专业大户，积极发展行业协会，建立有序的行业自律机制，规范行业竞争，增强服务功能，维护行业内企业和农户的合法权益。

2、因地制宜，发展特色产业。依托地缘优势，在产业结构调整上，我镇走“特色＋规模＋效益”的路子，培植特色农业主导产业，走产业化、专业化、规模化道路，着眼于大农业、大市场，特色产业要向规模化发展，积极培育以绿色产品为重点的特色农业，重点发展有机水稻、瓜果、蔬菜、水产品等绿色、有机、高效、无公害特色产品。

3、组建劳务公司，引导农民就业。随着城乡一体化进程，出现了一些失地无业农民，因此，应结合实际，让有那些有能力的农民组建农民自己的劳务公司，充分发挥现有劳动力的作用，增加农民就业机会。公司负责联系工程、培训农民、监督质量、结算工钱，农民们只管干活挣钱。这里所说的公司是指有一定资质、具备各种专业技术人员的公司，比如一些个体打工队不能承包的大工程它都可以承包，可以承接难度较高的技术工程。这样，农民们就不用到处联系，就有干不完的工程，打工中出了问题由公司出面交涉。

4、加快新农村示范点建设，突出示范带动。坚持“科学规划、以点示范、点面结合、成片推进”的思路，扎实推进新农村建设，首先，在村组建设上，应由县规划局拿出统一建设规划方案，坚决制止私搭滥建，无序化建房。第二，突出示范带动。大力实施新农村示范点创建工程，以“三化同步”和统筹城乡发展的方针，科学谋划、合理布局。第三，组织农业部门，整合现有资源，发展特色产业，形成一套固有的发展模式。第四，在新型农村合作医疗的基础上，完善农村养老保险制度，合理引导失地农民参与养老保险。第五，大力开展争创文明村、文明户、卫生之家、守法之家等活动，培养科学、文明、健康的生活习惯。第五，加大扶贫力度，整合扶贫资源。大力开展农民技术员培训、科技推广等科技扶贫项目，以扶贫开发为载体，大力整合部门项目资金和社会帮扶资金参与扶贫开发。

三、农业现代化建设中存在的问题及对策建议

1、存在的问题：一是农民思想观念较为落后；二是农业投入不足，基础设施薄弱；三是农业产业化程度仍需加强。农业龙头企业规模不

大、精深加工企业较少、品牌带动能力不强。三是农业科技推广缓慢，表现在农业科技成果转化、运用、推广能力还不强等。四是农业机械化程度低；五是农业信息化建设滞后。

2、对策建议：一是加强农民培训工作；二是强化农业基础设施建设；三是加强农业科技推广；四是提高农业机械化水平；五是推进农业信息化建设。

2012年4月18日

第五篇：农业乡镇招商引资问题调研报告

探讨农业乡镇招商引资的一些做法

【内容提要】“三农”工作，历来是国家的重中之重的工作。在今年党的十七大上，胡锦涛总书记所作的报告中，明确提出了“统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设”。“走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制”，“支持农业产业化经营和龙头企业发展”。在此背景下，如何发展农村经济，是我们每个农村工作者着重考虑的问题。本文就桂平市**镇的一些做法，作了探讨。

主题词：三农工作农业乡镇招商引资

一、**镇概况

**镇位于广西桂平市的南部，地处桂平、兴业、港南三区县市的交界点，属典型的边远地区。全镇辖15个村，2006年末总人口7.3万，总面积122平方公里，属南亚热带，气候温和，水资源丰富，有**河贯穿全境。

**镇农业资源非常丰富。拥有耕地面积40000多亩，林地面积45000多亩，有中小型水库四座，有山塘225座,总库容量1800万立方米，灌溉面积70000多亩有**河穿境而过，水利灌溉设施比较完善。**镇是桂平市的农业大镇，农业在**镇的经济中占重要地位。主要农副产品有优质大米、玉米、西瓜、荔枝、龙眼、木薯、木材等，其中西瓜、大米、荔枝、龙眼等享誉区内外。

**镇传统种养业有：肉猪、鸡、鸭、鹅等，作物有水稻、玉米、木薯、花生等。2005年**镇生猪出栏数40945头，年末存栏数为24530头，鸡出栏25.7万羽，鸭出栏15.4万羽；稻谷产量22737吨，玉米产量2613吨，木薯产量4725吨。全镇有连接市区的四级柏油路一条，距市区65公里；连接周边乡镇的四级砂石路三条，属交通较为落后的乡镇。

到2005年末，**镇没有一家投资超50万元以上的企业，工业可以说是一片空白。

二、**镇招商引资现状

从2005年开始，镇党委、镇政府开始从思想根源上寻思出路。从历史上看，**镇地理位置不属优越，镇内主要为丘陵地带，地处边远山区，交通不便，矿产资源稀少，没有任何可支撑经济大局的工业企业。如果单从招商引资角度发展经济来看，想引进工业企业是十分困难的。但要引进一些利用土地资源的农业龙头企业，如种养企业、小水电企业、农副产品深加工企业、商业企业、小城镇建设项目等是有许多优越的条件。认识到这一点，镇党委、镇政府开始改变了思路。要想搞好经济，就要从**实际出发开展招商引资。

2006年初开始，全镇上下形成共识，要改变本镇的落后面貌，仅自有资金发展经济是很慢的，必须大力引进外来资金到**镇投资办企业。2006年3月初，镇党委、政府召开了一个招商引资工作会议，会议上总结了本镇近几年来投商引资的情况，分析了**镇经济落后的原因和有哪些招商引资的有利条件，动员全镇广大干部群众为**经济的发展献计献策，收集家属、亲戚外出务工、经商人员掌握的投资商信息，为镇党委、政府开展招商引资工作提供参考依据。镇党委、政府也安排一个工作组与**镇在外地工作的人员主动沟通联系，寻找投资商。结果在今年4月中旬通过一个在广州打工的**籍务工人提供了一条信息。总部设在南宁的广西温氏畜牧有限公司，有意向周边地区发展兴办大型的养殖企业。获得此信息后，镇党委立即召开书记办公会议，研究怎样与广西温氏畜牧有限公司联系上，并引导该企业到**投资。随后蒋书记亲自带上班子领导和有关工作人员到该企业考察和联系，结果双方一拍即合，该企业立即派员到**考察，经过长达半年的踩踏堪探，最后选址在**镇周实、义江两个村，总投资8000万元，建设拥有4条生产线、年产猪苗10万头的种猪场。

随后，在2006年末和2007年初，经镇党委多次外出招商，又引来了一家投资150万元的水电站和一家投资40万元的塑料厂，以及投资300万元的胶合板厂。商业服务业方面，还引进了两家投资超百万元的大型超市和一家投资80万元的摩托车销售公司。

三、对乡镇招商引资工作的思考

今年10月党的“十七”大的召开，给我们“三农”工作指出了一个全新的概念，要“统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设”。“走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制”，“支持农业产业化经营和龙头企业发展”。从中央到地方都要求转变政府职能，特别强调乡镇政府要建设服务型政府，要维护社会稳定，要加强农村公共设施建设。但在实际工作中，一谈到服务，一谈到维护稳定，一谈到公共设施建设就需要经费，经费从那里来？对于我们欠发达地区的农业乡镇来说，缓解财政压力，增加财税收入，增加经费投入，就要靠发展和壮大镇域经济，壮大镇域经济就要靠龙头企业来支撑，要发展经济很大程度上要靠招商引资。实践证明，凡是招商引资搞得好的乡镇，经济就比较活跃，经费就

比较宽松。因此，只有大力招商引资才能从根本上解决经费短缺的困难。本人在**镇近两年来招商引资所取得的经验的基础上，对当前乡镇招商引资工作的措施办法进行了认真的思考和分析，并提出一些见解。

（一）、先易后难

早两年招商引资工作对于我们**镇来说是一个全新的课题。如果说粮食生产和计划生育等工作我们还有一点点经验，而招商引资工作我们完全是白纸一张。面对这样的情况，我们应该采取先易后难的办法，从本地实际出发，从引进小企业或农业企业入手。采取先易后难的办法招商引资有两方面的好处，一是可以积累经验。虽然其它乡镇、其它地区都有了许多很好的经验可以借鉴，但这些经验毕竟是别人的，只有自己摸索出来的经验才最适用。招商引资就是要与商人打交道，商人都是以追求最大利润为目的的。因此，与他们打交道，经验和手段很重要。先引进小企业或农业企业，纵然是财税少些，但能够解决一些就业，能为农民群众带来一些实惠，那么就成功了。二是可以树立信心。对于我们从来没有开展过招商引资工作的乡镇来说，本来信心就不足。如果从比较容易引进的小企业或农业企业入手，能引进一个成功一个，那么就会增强整个领导班子的信心，对下一步深层次全方位的招商创造良好的条件。就我们**镇而言，今年引进了一个农业龙头企业一个塑料厂和一个小水电企业，温氏项目投资额巨大，产生的连锁反应是巨大的，可带动交通运输、服务等行业的发展；后两个企业虽然规模都很小，一年预计只能创造40万元的税收，但却极大地增强了我们的信心。

（二）、突出优势。

我们地处比较偏远的三县市交界处，交通、信息、人才等方面均无明显优势，要发展经济、要招商引资，主要应突出水利土地资源和服务环境这两大优势。除了按市上的优惠外，我们还可以制定一些土政策吸引投资者。特别是用地、用水、用工、道路建设等方面，通过成本核算，在政策允许的范围内，最大限度地满足投资者的需要，为投资者提供更优质的服务，更宽松的环境，更优惠的政策。就**镇而言，我们可以重点靠水资源、土地资源、种植业等优势，并可以突出三县市交界，商贸活动活跃这一优势，大力地进行招商引资宣传。

（三）、全民招商。

**镇有七万多人，其中有一万余人在外务工经商，这么多人总会有一些与外面的客商有联系或有比较密切的关系，我们应该十分珍惜和重视这部分资源。党委政府除了组织专门的招商引资队伍外，还应加强与外出务工经商人员的联系。比如，利用节假日最好是春节或中秋，召开外出务工代表座谈会，知名人士座谈会，返乡创业代表座谈会，海外关系人士座谈会等等，通过各种形式向在外经商务工的人员介绍我们的发展状况，向他们介绍我们的招商引资优惠政策，请他们直接或间接与客商联系。通过各种途径团结一切可以团结的人，争取一切可以争取的招商引资资源。

（四）、以商招商。

我们**镇境内只有几家小企业，但我们在镇外、市外还是或多或少认识一些企业业主，而且有的业主与我们镇上的同志关系还很好。虽然我们熟悉的这些企业到我们镇上投资的可能性不大，但这些企业业主，由于其长期在生意场上摸爬滚打，结交比较广，有一帮合作对象和项目，如果做好他们的工作，经常向他们传播我们的招商意向、项目和优惠条件、服务环境等，就会逐步地、潜移默化地在他们的脑海中形成一种为我们招商、推荐投资项目的意识，说不定哪一天就会为我们引来一个可观的新企业。

（五）、主动招商。

招商引资的竞争性和复杂性使得这项工作越来越难，需要的专业水平越来越高，在全民动员、全民招商的基础上还须组建专业招商队伍，上门招商、主动招商，改变“酒好不怕巷子深”的那种传统招商意识，更何况我们这些地方，特别是我们**镇“条件本来就不是很好”，因此要变坐地招商为主动出击。我们**镇，到目前为止，外出招商的做法还不够，我们更应该敢于走出去。我们本着节约的原则主动走出去招商，纵然是九次失败了，只要一次成功，只要有百分之十的“存活率”，我们就有收获，就能收回前期投入的成本。实践反复证明，只有投入了才有产出。招商引资就是脸皮要厚、心子要黑，如果用抓安全生产和抓计划生育工作的精神和精力来抓工业、抓招商引资，我想应该有所成就。

（六）、改善环境。

要想招商引资，投资环境至关重要。首先，要舍得投入改善硬环境，一方面可以广开资金来源，通过动员投资业主先投入后回收、入股等多种形式广泛筹集资金，实行谁投资谁受益的原则搞好基础设施建设。另外一方面，政府也要想尽千方百计，多方筹集资金把基础设施搞好。这两年**镇就靠自己力量和联系有关部门投入近二百多万元，维修了三条四级路，对镇区环境进行了部分硬化、绿化、亮化，改善了招商引资的硬件环境。在温氏企业决定投资**后，镇党委政府多方筹措资金，新建了一条2.5公里的四级路直通项目所在地。其次，要下功夫改善软环境。除了前面所说的要提供优惠的政策和优质的服务以外，还要培养并组建一支懂法律、善协调、会管理的专业队伍。引来企业只是招商的第一步，让企业“安营扎寨”才是目的。同时，良好的社会环境也要创造。温氏企业定点周实、义江村之前，两个村由于历史原因曾经为了土地纠纷发生过流血事件，修建进入温氏项目的道路，也受土地纠纷的阻碍。镇党委政府多次做两村村民工作，镇主要领导带头上门到户进行调解，与群众同吃同住，最后感化了村民，两村最终也达成了协议，几十年来未解决的矛盾，也在招商引资的热朝中烟消云散，为企业发展赢来了安定环境。

（七）、做好服务工作。

引来企业投资，要想企业安下心来发展，为企业做好服务工作是重中之重。

温氏公司等这些企业到**投资，**镇党委、政府下了很大的力气，而政府机关的一支项目建设服务队则直接起到了举足轻重的作用，他们在项目建设当中为投资者解决了一个又一个的难题，帮助投资者理顺了一个又一个的关系，温氏公司副总梁有强先生说：有了你们（项目建设服务队），我们到这里来创业放心了。

专门为温氏项目服务的是一支由政府机关、林业站、司法所、企业站、土地所等部门干部组成的服务队，由两位副镇长带队，下分租地组、迁坟组、机动组等，共20多人。从温氏集团于2006年下半年到**考察时开始，镇党委政府就开始组建了这支服务队，成立如今已整整一年，服务队队长也已换了两届。一年多来，从温氏集团的考察、选址、定址、订合约、立项、租地、迁坟、到项目施工，可以说服务队员们没有休息过一天，全程跟踪做好服务工作。

温氏集团初来考察时，正值夏季雨水期，整天雨水不断，山洪暴发，道路泥泞，服务队队员陪同温氏集团的项目负责人、技术员等硬是一个山岭一个岭地翻越考察，道路破烂小车去不了，就坐摩托车去，摩托车去不了的就步行去，步行都去不了的，想尽办法也要去，在从什字村去义江村时候，要过一条小河，水流喘急，水深达膝部，由于温氏人员都是西装革履，工作队员就自己脱下鞋去，一个一个地将温氏人员背过去，过河后温氏项目负责人说：考察过的地方多了，从来没遇着像你们这样的。

项目考察选址，服务队员们将全镇15个村的山山岭岭全都跑遍了，最后定址义江村的时候，又出现了租地难、迁坟难的问题。群众都以为，养了祖祖辈辈的土地就这样给人家使用了，心里放不下，总是停留在小农思想意识上。了解了村民们的思想动向，队员们挨家挨户上门做思想工作，从全镇大局、地方经济发展上作了大量解释，最终顺利签下了800亩的土地合作协议。之后服务队员们又帮助温氏理顺了迁坟、修路等重大问题。从项目考察定址，至开工，这支党员服务队总是活跃在最需要的地方，整整一年，他们不向项目投资方要求过一分钱，没喊过一声苦，连温氏项目负责人都说：你们基层干部工作很实在，吃得苦耐得劳，我们员工有你们这样的干劲就不错了。

办塑料厂的外地老板从今年8月份到**附近乡镇投资办厂以来，由于当地没能理顺各种关系，以致投入了10多万元后抛弃，又到**镇考察，镇党委政府派出项目建设服务队与其交涉，共用了一个星期时间，高效快速地为其租到了40亩土地，又跑单位跑部门争取帮其进行申报立项，理顺了各种关系。

服务是引进资金和项目的重要条件，从某种意义上来看，服务就是投资，就是项目。这两年，我们始终把营造良好的服务环境作为招商引资工作的基础来抓，把招商引资的重点放在营造最优的服务上，做到“四个舍得”。一是舍得用心。牢固确立“一切为了客商，为了客商一切”的思想观念，真正想企业所想，急企业所急，坚决杜绝一个“不”字。做到优质服务、定期不定期地组织人员到企业听取和解决问题。定点服务，实行机关党政负责和部门负责挂钩联系制度，与企业拉手，全程跟踪。定人服务，把服务的任务和责任落实到人，严格考核。二是舍得用钱。两年来，我们先后投入20多万元，用于服务企业，在为企业解决问题过程中的车油费、会议费、吃食等方面开销。三是舍得用力。我们成立了项目服务队，帮助企业解决产前、产中、产后所碰到的具体问题。四是舍得用拳。重拳出击，全面打造“平安**”，加强社会治安综合治理，重点整治企业周边的环境，特别是在温氏项目等一些重点工程的推进上，我们组织机关全体人员、所在村的村组干部，以及相关部门的人员一齐上阵，帮助协调矛盾，帮助处理问题，帮助惩恶治邪，形成了强烈的震摄氛围，保证了项目的顺利推进，得到了客商的肯定和尊重，树立了招商引资的良好形象。

以上就是我对招商引资工作措施办法的一点肤浅的认识，**镇在招商引资方面虽然取得了一些实践经验，但是相对来说还远远不足，还要加大力气去争取，努力为建设文明、富裕、和谐的新**多作贡献。